海拉乡工作汇报材料.docx

1、海拉乡工作汇报材料海拉乡工作汇报材料遨游群山闻天籁，俯视牛栏斗江河；春夏秋冬繁如星，喜怒哀乐思富贵；海拉经济需腾飞，欲借鹊桥牵滇黔。意境正如此。海拉乡位于威宁县西部、奔腾的牛栏江畔，地理位置特殊，属典型的喀斯特地形地貌，地势落差大，由上而下呈阶梯状分为凉山、半凉山和河谷地带，切割极深。海拉乡被牛栏江和补多小河三面包围，只有本县岔河乡一径，故素有“海拉半岛、威宁小西藏”之称。海拉乡是全省100个极贫乡镇之一，也是传统的农业大乡。近年来，随着国家各项扶贫政策的不断落实，在全乡干部职工和广大各族人民的努力下，经济总量逐年增加，社会和谐健康发展，人民安居乐业。一、2011年工作回顾过去的一年，海拉乡在

2、县委、县政府的正确领导下，在各级各部门的关心支持下，全乡干部职工及各族人民，以县委“四五六七”工作思路统领经济社会发展全局，紧紧围绕全乡“抢抓机遇夯基础、突出特色强产业、整乡推进作示范”的发展型党组织定位，解放思想、创新思路、求真务实、真抓实干，抢抓机遇、奋力拼搏，克服一切困难，健康、有序、协调发展，开创了全乡经济社会持续健康发展、人民生活水平不断提高、社会和谐稳定的良好局面。（一）综合经济实力迈上新台阶，基层基础工作得到稳步推进1、经济总量稳步增长，综合实力进一步加强。2011年，我乡全乡范围受到大面积严重干旱，在这种严峻的形势下，我们千方百计抓创收，经受住考验。通过努力，累计实现财政总收入

3、800万元，同比增长57.17个百分点；全乡实现地区生产总产值20300万元，同比增长51.49%；完成固定资产投资6336.7万元，同比增长12.35%；社会消费品零售总额达2099万元，同比增长30.12%；农民人均纯收入达到3628元，同比增长39.54%；全乡贷款总额2930万元，存款3200万元，利息纯收入280万元，同比分别增生39.52%、88.23%和115.38%。2、产业结构调整扎实推进，群众增收有了新渠道。结合乡情实际，在抓好传统产业的同时，大力发展特色农业经济带，加快经济转型。一是依托海拉区位优势，围绕特色中草药种植求发展。通过集团帮扶单位的支持及合作社的建立等形式，提

4、高了海拉乡党参、半夏等中草药的种植技术并逐步推进金银花规模化种植，其中种植党参3000亩，种植金银花60000株。实现海拉乡中草药种植标准化管理，使产量、销售价格等方面都有了大幅度的提高。二是加快养殖业的发展。以肉鹅养殖为契机，积极引导肉鹅养殖户，建立了海拉乡养鹅生产合作社及黄山种养殖合作社，共引进优质肉鹅5000余只；高度重视养猪业，新建规模养猪场1个；积极发展鸡、鸭、兔养殖，全乡养殖业进一步发展壮大，成为农民增收的重要途径。3、基础设施建设有新突破，经济社会发展有硬保障。以构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村为指导，大力加强基础设施建设，以水电路为主的基础实施得到了较快发展。一是积极向

5、上级争取水利项目，大力解决全乡人畜饮水问题。圆满完成海明村10公里管饮和6个立方米的水池工程建设，实施海昌、海元、元丰、花果和卫星等村的安全饮水工程。二是着力提高全乡交通网的覆盖率，完成海兴村至卫星村4公里的断头路连接，投资2407.5万元的清水至新村的通村油路已完成铺沙，海元村3公里油路已完成铺沙。三是完成了1350万元的高低压改造和50万元的集镇绝缘化改造工程。四是全乡公共基础设施得到加强，新建农贸市场一个；完成海拉乡政府公益广场的规划，目前正在建设中。4、文教卫生工作稳步推进，民生保障有新提高。（1）多举措抓好教育。由于海拉乡教育发展相对滞后，近年来，乡党委、政府把教育放在优先发展的位置

6、，持续加强教育工作，把重点放在夯实教育基础上，注重“校安”工程建设，“三举措”强力推进对教育的管理。一是重视教育工作，优先发展教育。乡领导有专人分管教育工作；建立了乡领导联系学校制度，具体由书记和乡长分别联系海拉中学和红辉小学；每年至少召开两次全乡教育工作会议。二是建立长效机制，坚持控辍保学。认真贯彻落实义务教育法，建立了保障适龄儿童入学和贫困生救助制度，确保本乡所有适龄儿童全部入学接受九年义务教育。三是加强学校周边环境治理，确保校园平安和谐。2011年，全乡小学入学率达98.5%；义务教育巩固率达98%，初中辍学率已控制在3%以内，小学辍学率已控制在2.8%以内。平均教育年限3.8年。（2）

7、加强对卫生工作的监管力度首先是保证组织领导到位。乡党委政府一直十分重视卫生工作，成立了专门的领导小组，负责全乡辖区内的卫生工作的方案制定、组织实施、协调等工作。其次深入宣传发动到位。特别是将食品安全宣传教育工作作为重点来抓，针对海拉乡特点，从宣传内容、形式方面不断创新。再次是防控监控措施到位。最后是通过强化责任意识，落实责任追究，健全制度：一是抓好长效制度的建立。督促卫生院等职能部门加大与上级协调力度，制定完善监管措施制度，比如信息报告制度、主管、分管责任人监管制度、发生食品卫生安全事件责任追究制度等，二是不定期组织派出所、卫生院等职能单位对市场及食品加工场所进行专项检查治理。三是乡纪委全程参

8、与其中，接受群众举报，凡因工作失职、渎职、不作为、瞒报或监管不力、监管效果不好的单位工作人员依法依纪进行处理，坚决杜绝安全事故的发生。 2011年，我乡“四苗”计划免疫接种率为90%；新生儿破伤风发病率为零；孕产妇死亡率为零；有效保证了人民群众生命安全。（3）新型农村合作医疗工作有序推进为认真解决我乡广大人民群众看病贵、看病难的问题，党委、政府高度重视新型农村合作医疗工作，采取有力措施，加大宣传力度，动员群众积极缴纳参合金，积极参加合作医疗。为方便群众就医，在全乡18个行政村建立了村卫生室。此项工作的开展，为群众提供了安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，一定程度上解决了群众看病贵、看病难的问

9、题，另一方面也盘活了卫生资源，为乡卫生院的发展带来了千载难逢的机遇。2011年全乡农民参合完成25525人，参合率达88.99%。新农合看病34278次，共发生费用4333427.64元，报销费用2926482.24元，有效缓解了我乡广大群众看病难、看病贵的问题。（二）集团帮扶工作深入开展省、地、县各部门帮扶海拉乡的项目共74个，目前已完成46个，启动实施20个，正在做前期准备工作的8个。安排项目资金共13161.12万元，现已完成投资7184.12万元。项目涵盖了基础设施、产业发展、社会事业、生态环境、基层组织建设等方面。基础设施建设项目54个，已完成30个项目，完成总投资5022.45万元

10、；已启动项目16个预计总投资7901.75万元；开展前期准备工作的项目8个，预计总投资4937.0728万元。产业发展项目共8个，已完成5个，总投资644.16万元；已启动2个，总投资1000万元，其中已完成投资105万元；开展前期准备工作的项目1个，预计总投资20万元。社会事业建设项目8个，完成投资148.36万元。生态建设项目1个，已启动，预计总投资50.4万元。基层组织建设项目3个，已完成，完成总投资62万元。（三）党建工作不断加强2011年我乡党的建设，紧紧围绕“抢抓机遇夯基础、突出特色强产业、整乡推进作示范”的发展性党组织定位，树立“为民、务实、团结”的工作作风，以只争朝夕、不拖不等

11、的精神不断推进全乡党建工作全面进步。一是大力实施党员创业带富工程，不断推进党员群众脱贫致富步伐。2011年全乡共培育41名党员作为创业带富能人，通过“公司+农户+基地+专业合作社”的方式，共计搭建“致富能人+农户”致富链150条，投入资金190余万元，提供技术指导1200余次，有力推动全乡党员创业工程不断发展。二是强力推进“党建明星村”建设工程，夯实村一级党组织建设基础。全乡投入8万多元打造了海元村和草原村两个党建明星村。从硬件和软件两个元素加强村办公阵地建设。三是扎实开展作风建设年活动，有力开展干部作风建设。通过绩效考评、开展“三治”（治庸、治懒、治散）、民主评议、动态跟踪、领导督办、查办等

12、举措，有效扭转部分干部作风不实、工作不力等问题。狠抓制度建设，进一步探索建立长效机制，形成了以制度管人的工作机制。四是以党内关怀水窖为载体，大力实施党内关怀工程。在县委组织部的帮助支持下，共投入2万元修建10个党内关怀水窖，解决了20多户贫困党员户、100多人的饮水困难问题。（四）党风廉政建设和反腐败工作深入推进1、加强领导，落实责任，与时俱进抓好党风廉政建设和反腐败工作一是落实领导责任，健全领导体系。建立健全领导机制，明确责任分工，实行领导包片、干部包村、村干部包组的责任制，由于组织健全，层层抓落实，责任到人，使我乡党风廉政建设和反腐败工作深入、扎实、有效地开展，不走过场，落到实处，见到实效

13、。二是严格制度，健全机制。坚持并完善了学习制度，加强党风廉政建设和反腐败，改进干部作风，提高干部素质，必须不断地加强学习，努力实践。建立健全民主参与、民主决策、民主监督制度，以“三个有利于”作为行动指南，为党委、政府重大决策的顺利实施清除了障碍。建立健全干部“六不准”制度，加强党风廉政建设和反腐败，使广大干部真正做到了下乡不准喝酒，不准拿包包烟，不准赌博，不利用职务之便吃、拿、卡、要。建立领导干部信访接待日制度，完善信访网络体系，以设立干部作风意见箱、举报箱等各种形式和通过各种渠道及时掌握群众反映的重点、热点、难点问题，及时化解了群众心中的疑团，认真查处那些发生在老百姓身边的与民争利、严重损害

14、群众切身利益的行为，切实维护人民群众的根本利益。2、扑下身子抓落实一是狠抓干部思想作风建设。坚持学习制度，在学习内容上以邓小平理论、江泽民“三个代表”重要思想、市场经济、十七届六中全会精神、党在农村的各项方针政策及法律法规为重点；学习方法上要求全乡干部职工以集中学习和自学相结合；学习与干部思想作风、工作实际相结合。二是狠抓干部工作作风建设。实行竞争上岗“双向选择”，严格“民情日记”制度，开展机关干部作风教育整顿，加强对党员干部的党性、党风教育，狠刹“走读”风。3、切实加强纠风工作，各项收费进一步规范一是进一步规范中小学收费行为。春、秋两季入学前，乡纪委会同乡人大、及其他相关部门对学校收费项目、

15、标准进行了严格审核，做到了收费公开、标准明确、票据规范统一。二是积极开展涉农收费清理，切实减轻农民负担。乡纪委召开了专题工作会，并开展了重点检查，与党委、人大、财税等有关人员组成检查小组，分别对各村农民负担工作情况采取明查暗访、现场督办等方法进行了跟踪检查。三是加强行风建设，促进行风的根本好转。乡纪委带头作出了公开承诺，设立举报箱，明确了举报范围，严肃查处损害乡域经济发展软环境的人和事。（五）扶贫工作全面展开1、领导重视、率先垂范、精心组织、全面落实扶贫措施、扎扎实实做好扶贫工作我乡是一类贫困乡镇，今年扶贫开发工作任重而道远，需完成3000余人的脱贫摘帽任务。为此，我乡成立了扶贫开发领导小组。

16、多次召开扶贫开发专题会议；确定扶贫开发项目的主抓方向，明确责任。2、组织培训、产业扶贫、突出重点、进一步为我乡产业转型奠定基础我乡是典型的传统农业种植乡镇，农户对经济作物的种植一无所知，所以培训贫困农户始终是扶贫开发的主题。为此，我们组织了多次培训活动，力争把不懂经济作物种植的农户培养为懂技术、懂政策、懂市场、懂经济的发展型新农村人。围绕我乡的主导产业和特色产业，以点带面、以面带片力争在2012年彻底转变我乡的产业结构布局。完成三位一体培训100人、农业产业化培训100人。3、明确重点、理清思路、认真做好扶贫项目的申报紧紧围绕“发展三项产业、搞好四项建设”，即：全力发展种植业、积极调整养殖业、

17、大力建设中草药业；加强基础设施建设、狠抓中草药基地建设、加快经济作物市场建设、促成金银花种植基地建设的发展思路，确定扶贫项目，着力解决贫困群众最迫切的问题，通过科学论证、深入调研、结合实际，认真做好项目的申报，为扶贫工作奠定基础。4、责任到人、各司其责，狠抓扶贫项目的实施扶贫开发工作的关键在于扶贫项目的实施，项目实施的好坏直接关系到扶贫效果，关系到贫困人口能否真正受益，摆脱贫困。2011年我乡的扶贫工作坚持做到责任到人，组织到位、发动群众，共同参与，确保扶贫项目见成效、提高劳动者素质，增强贫困户自我脱贫能力、强化监督机制，共同维护扶贫成果。 全年共实施扶贫项目50余个，到位扶贫资金1000余万

18、元，覆盖贫困户2000余户，贫困人口5000余人。其中投资520万元的党参种植将成为我乡的主导产业，预计年投资420万元的肉鹅养殖项目整顿后将成为我乡的辅助产业。通过各项扶贫项目的落实，实现脱贫3763人、两个贫困村减贫摘帽的目标。（六）以“四在农家”为载体，全面落实危房改造、生态家园、五园新村建设工程（1）、按照四在农家建设“富、学、乐、美”的理念，以引导农民增收致富为前提，改善农民的人居环境和生产生活条件，改变农民的精神面貌。完善四在农家建设规划，加强基础设施和以治理石漠化为重点的生态环境建设，把四在农家建设与“党建明星村”建设活动结合起来，切实加快四在农家建设进程。重点抓好乡试点村海元村

19、的四在农家建设，加快建设步伐，总结经验，逐步推开。（2）、全面落实危房改造、生态家园、五园新村建设工程通过加强宣传，调查摸底，制定方案，加强领导，坚持原则，依法操作按照上级规定的危房等级标准，严格区分，实事求是，坚持公开、公平、公正原则，一户一档进行登记和管理。2011年共实施危房改造1136户，截止2011年12月，危房改造已竣工1033户，占总任务数的90.9；二级危房改造562户，占任务数的91.7；三级危房完成229户，占任务数的81.8。生态家园建设930户，现已竣工956户，占任务数的102.8，其中新建545户；加层改建15户；整体换瓦改建83户；部分换瓦改建313户。（七）不断

20、创新人口计生工作一是认真落实人口与计划生育目标管理责任制，切实加强对人口与计划生育工作的领导。为切实加强对计划生育工作的领导，使人口与计划生育工作落到实处。二是始终坚持以党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决”制，把人口计划等各项计生工作任务分解到村委会，与村委会、乡挂钩村委会干部工资奖金核发直接挂钩，实行一票否决，从而激发了各级干部搞好计生工作的责任感，促进了工作的顺利开展。三是乡党委、政府始终坚持把计划生育工作作为农村工作中一项重要内容来抓好，乡党委书记、乡长、分管的副乡长等乡领导经常参加计生例会，认真听取计生工作人员的工作汇报，及时解决工

21、作中存在的实际问题。四是坚持每月定期召开乡村两级计生例会，通过例会及时总结交流工作经验，查找存在的问题，明确今后的措施。五是充分发挥村、组计生宣传员工作积极性，以及村委会、相关站所的协调联动作用，形成了全乡上下协调联动齐抓共管的工作局面。2011年度，全乡完成“四术”消化共708例，其中上环214例，女扎396例（其中二女结扎户1例），皮埋1例，人流25例，引产4例，取环68例。全乡共出生236人，人口出生率为6.21，其中一孩134人（政策内25人，政策外14人），多孩44人（政策内1人，有3人特殊情况为常住人口出生，其余均为流出后生育）。全乡综合生育政策符合率78.63%。死亡83人，死亡

22、率为2.18，人口自然增长率4.03，常住人口符合政策生育率96.35。二、今年的工作思路2012年，是“十二五”发展的深入之年，是“威宁试点”工作的关键之年，也是我乡“两年提速”发展向县委政府交卷之年，2012年，我乡以党的十七大和党的十七届六中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻省有关会议、毕节市第一次党代会及县委第十一次代表大会、乡党委第七次代表大会精神。严格按照毕节试验区的新一轮改革发展的有关精神和县委“ 四五六七”的工作思路，进一步解放思想、更新观念、转变作风、立足实际、着眼长远、细致认真、扎实有效的开展工作。怀感恩之心、立奋斗之志、举发展之旗，紧紧围绕“1234”，即：

23、一条主线和一个主基调（以转变经济增长方式为主线，以重大项目为龙头，以改善民主为根本，以加快发展、加快转型、推动跨越为一个主基调）；两大历史任务（围绕9000人的扶贫攻坚和以“四在农家”为载体的“五园新村”建设）；三项措施（以强有力的组织保障，严厉的考核奖惩体系保障，无缝的监督管理保障为抓手）；四大产业（抓好畜禽药、经果林、矿产业四大产业）；推出五个重点（以通村油路为重点的交通基础设施建设，以农村安全饮水为重点的水利基础设施建设，以校安工程为重点的文教卫生基础设施建设，以农村危房改造为重点的民主保障工程建设，以市场建设为重点的小城镇建设）。切实抓好人口和计划生育工作，烤烟生产工作，继续抓好劳务输

24、出，以“四在农家”工作作为2012年全乡工作的出发点和落脚点；把坚持项目建设、产业发展作为推动发展的核心；把关注民生、服务人民、造福人民作为工作的指针。依托“抢抓机遇夯基础，突出特色强产业，整乡推进作示范”的发展定位，以强化农业产业为基础，突出特色农业为抓手，以“畜果药煤”为产业主体，以劳务经济为经济增长的助推器，多措并举，倾力打造全方位、多层次、生态型、环保型、可持续型的发展平台，推动海拉经济社会的新突破、新跨越、大发展。促进群众增钱增粮。（一）、继续加快基础设施建设步伐，增强经济发展后劲1、继续加快公路网络建设紧紧围绕城乡交通全覆盖的目标，大力推进村村通油路建设、串户路建设。极力争取经海明

25、、江边、文炉、平原、花果、黑多、新海、新村、卫星、东风、火箭、元丰的85公里环山公路建设，以及江边至唐家坪子、岔河乡毛坝子至我乡红光等多条通组公路建设；争取新村村至东风村李家村组油路13公里修建；争取石坪村山花厂至草原村河边组公路8公里修建；争取海元村铅厂经岩浆水、黄家岩洞至江边大垛的公路11公里修建。集中连片区域环乡连村公路建设，完成建设通村油路146公里，通组公路及串户路292公里，基本形成连接主要农产品基地、矿区、加工小区的环乡连村公路网。紧抓“一事一议”财政奖补试点工程，认真争取实施好通组路硬化、联户路硬化等工程。基本实现村村通油路，80%的组通公路，30%的村有进寨路、联户路硬化。2

26、、大力发展水利建设开工建设并完成新增进入省级“十二五”规划的大海子和洗羊沟小（二）型水库；认真规划实施全乡“五小”水利工程，力争建成小山塘12座、小水窖3000个、小水池100个、小泵站2个，花果和平原两村引水灌溉工程2500亩、管引185公里、提灌工程6处、新修建排洪沟12公里，并配套设施管网50公里，保障特色种植、养殖连片区域基地建设用水需要；争取完成补多小河10公里的河堤治理；加快新村水库除险加固工程建设步伐，全面解决13个村共13669人的饮水困难问题。3、全面解决农村用电问题进一步加强农村电力基础实施建设，以农村电网改造为重点，全面完成全乡高低压线路改造，力争建成35kv的变电站一座

27、。争取实现城乡同网同价，重点保障煤矿、特色种植、养殖基地建设用电需要。全面解决保障生产、生活、工业用电问题。4、以生态文明家园建设为依托，全面改善农村住房通过国家的茅草房改造、危房改造工程的实施，现在已经基本解决老百姓住房难的问题，但仍然有少部分住房还有待改善，以生态文明家园建设为助推器，尽力打造富有特色的黔西北民居，使之成为一道靓丽的风景，让具有文化淀积、地域特色、风土人情的海拉小楼尽显高原妩媚，尽显万绿丛中一点“红”。5、集镇建设加快实施城镇基础设施建设，扎实推进特色小城镇（幸福小城镇）建设。加快加油站、医院综合区建设步伐，争取牲畜交易市场、休闲文化广场、客运站、停车场、污水处理站建设，加

28、快垃圾填埋场及垃圾转运点、政府所在地周边绿化及绿地公园、幼儿园、文化活动中心、体育活动中心、集镇路网、管网等的建设，促进商贸、物流、餐饮住宿等服务业的发展。（二）、优化产业结构，突出特色产业，千方百计促进农民增收1、发展10000亩党参种植基地。紧紧抓住“高原参王”这一“特”，依托520万元的扶贫项目资金，以海昌、海元、海兴、卫星等村为轴心，全面推开，倾力打造万亩党参种植。2、发展3000亩以上金银花种植基地。金银花耐寒耐旱，是石漠化治理的最好物种，三五年后就是盛花期，产花药饮两用，每株金银花最高产值能达400元左右。它不占耕地、管理简单、易栽种，是农民增收致富的重要渠道。我乡境内石漠化比较严

29、重，但石漠化地带适宜栽种金银花，去年在省发改委的帮助下，投资40万元，成功地在海元村栽种了600余亩，并与公司达成了包种包收的协议，三到五年达到丰产期每年可为老百姓创收150万元。我们将以此为契机，积极争取项目、逐年推进，争取实现种植3000亩以上。3、积极发展3000亩以上葛根、魔芋、当归、半夏、百合等其它药材种植，努力实现一村一品、一寨一特、一户一长的发展模式。4、努力完成5000亩以上的精品干水果种植一是要极力完成5000亩以上的核桃种植，2012年，上级部门给我乡下达了5000亩的种植任务，我们要认真规划好地块，完成种植任务，以打造海拉特色品牌为目标，全面做好核桃产业的发展。二是借助得

30、天独厚的地理条件，在海元、江边、花果、黑多等村沿牛栏江一带规划种植再生黄果、樱桃、白地瓜、甘蔗等1000亩以上。三是积极争取1500亩以上的花椒种植，让它与金银花、葛根、一道共同致力于石漠化治理工程，金银花在漫山遍野，核桃在田间地块，葛根在坡间石缝，花椒则在沟邻坎下，和谐有序发展，创收增收的同时，也扩大了辖区森林覆盖，确保在“十二五”末森林覆盖率达42%以上的目标。 5、扎实抓好6000亩烤烟种植工作烤烟生产是农民增收短、频、快的项目，我乡境内大部分地方都适宜种烤烟，只是多年来一直深受水利、交通的制约和自然灾害的困惑，虽有多年种植历史，但一直形不成规模，一直发挥不好为农民增收致富的效能 ，现在

31、我们在水利、交通等方面找到了突破口，又有烟草部门的大力支持，我们将转变观念，解除束缚，大刀阔斧的干，坚决完成6000亩烤烟种植。6、科学合理地发展养殖业一是要积极争取上级扶贫项目资金的投入，在分户散养得基础上，建成生猪养殖基地2个，扎实有效地推行科学养殖，搞好疫情防治，引进优良品种，使全乡猪存栏达15000头以上。二是认真思索，在牛、羊的养殖上取得新突破，不断壮大畜牧产值。三是积极探索和争取养鱼、养兔、养野鸡、养蜂等特色养殖项目，不断拓宽农民增收致富的渠道和门路。（三）、凝心聚力，全面推进各项社会事业持续快速发展1、稳步推进计划生育工作计生工作任务艰巨，今年要把计生工作作为全乡工作的重中之重，

32、认真分析全乡过去计生工作存在的问题与不足，进一步明确责任和目标，确保计生工作重心下移，阵地前移和村为主管理。通过开展人口底数排查和手术库存消化，加强人口队伍建设，狠抓资料建设和流动人口管理服务，严查漏报、瞒报、错报现象，2012年，将实现人口出生率控制在8.0以内，符合政策生育率达92%以上，杜绝政策外二孩以上超生。建立健全奖惩机制和长效机制，使计生工作上新台阶，努力提高人口素质。2、大力抓好社会治安综合治理工作稳定是发展的前提，做好社会稳定工作，意义重大。我们要以创建“平安海拉”和巩固“创无”成果为目标，强化措施，严格执法，确保刑事治安案件逐年下降，扎实抓好“六五”普法工作，不断提升人民的法律意识和法制观念，为我乡经济社会的全面发展营造安全稳定的社会环境。及时制定各种实施方案、预案，加大资金投入，构建治安防控体系，提高防控能力，积极化解矛盾纠纷，妥善处理各类群体性事件。各单位要团结一致，形成合力，共创和谐、稳定、发展的环境。3、认真抓好文教卫生工作一是大力抓儿童入学率。采取一切措施，狠抓适龄儿童入学率，努力提高人口受教育程度。 二是继续做好“两基”、“普实”的巩固和提高，优化教师结