公路养护安全作业规章制度.docx

1、公路养护安全作业规章制度公路养护安全作业规程1 总则 1.0.1 为保障公路养护维修作业人员和设备的安全以及车辆的安全运行,规范养护维修工程的安全管理和作业行为,特制定本规程. 1.0.2 本规程适用于三级及三级以上公路的养护维修作业,四级公路可参照执行. 1.0.3 基本要求 1 在进行养护维修作业前,应结合施工组织设计,制定安全保障方案，并报有关部门批准。 2 养护维修作业单位均应按国家规定建立安全管理部门，配备专职或兼职安全管理人员，实施对养护维修作业人员的安全培训和教育。 3 养护维修作业人员必须接受安全技术教育，遵守各项安全技术操作规程。 4 公路管理单位或经营单位应加强养护维修安全

2、作业的管理，公路管理机构应对养护维修安全作业进行监督和检查。 5 养护维修作业的安全设施应始终处于良好的工作状态，在未完成养护维修作业之前任何人不得随意撤除或改变安全设施的位臵、扩大或缩小控制区范围，以保证养护维修作业控制区安全控制的有效性。 104 公路养护维修的安全作业，除应符合本规程外，还 应符合国家有关规定。 2 术语与符号 21 术语 211 养护维修作业控制区（Traffic Contral Zone for Maintenance Work） 为公路养护维修作业所设臵的交通管理区域，分为警告、上游过渡、缓冲、工作、下游过渡和终止等六个区域。 212 警告区（Warning Are

3、a） 从作业控制区起点设臵施工标志到上游过渡区之间的路段，用以警告车辆驾驶员已经进入养护维修作业路段，按交通调整行车状态。 213 警告区最小长度（Minimum Length of Warning Area） 保证驶入警告区的车辆减速至工作区规定的限速所需要的警告区路段的最短长度。 214 上游过渡区（Upstream Transition Area） 保证车辆平稳地从封闭车道的上游横向过渡到缓冲区旁边非封闭车道的路段。 215 缓冲区（Buffer Space） 上游过渡区和工作区之间的路段。 216 工作区（Activity Area） 养护维修作业的施工操作区域。 217 下游过渡区（

4、Downstream Transition Area） 保证车辆平稳地从工作区旁边的车道横向过渡到正常车道的路段。 218 终止区（Termination Area） 设臵于工作区下游调整车辆行车状态的路段。 219 养护安全设施（Maintenance Safety Devices） 警告、提醒和引导车辆和行人通过养护维修作业控制区域，保护养护维修作业人员和设备安全的设施。 2110 渠化装臵（Channelizing Devices） 警告、提醒和引导车辆和行人通过养护维修作业控制区域，隔离车流、人流与工作区的设施。 2111 临时性交通标志（Temporary Traffic Signs

5、） 为了满足养护维修作业安全需要而临时设臵的交通标志。 2112 临时性路面标线（Temporary Signs） 为满足养护维修作业安全需要而临时施划的交通标线。 22 符号 S-警告区长度； LS-车道封闭上游过渡区长度； LJ-路肩封闭上游过渡区长度； H-缓冲区长度； G-工作区长度； LX-下游过渡区长度；3下游过渡区的最小长度宜取30m。 限制车速（km/h） 车道封闭上游过渡区的最小长度（m） 封闭车道宽度(m) 3.0 3.5 3.75 60 70 90 90 40 30 40 40 20 10 限制车速（km/h） 车道封闭上游过渡区的最小长度（m） 封闭车道宽度(m) 1.

6、5 1.75 2.5 3.0 3.5 60 20 20 30 40 50 40 20 20 10 3.0.4 缓冲区的最小长度宜取50m。 3.0.5 工作区长度应根据养护维修作业的需要确定。 3.0.6 终止区最小长度宜取30m。 4 养护安全设施 4.0.1 用于养护的标志标线属于临时性安全设施，交通标志与标线应组合使用。 4.0.2 在养护维修作业中，可用作渠化交通的安全设施有锥形交通路标、安全带、路栏、施工隔离墩和防撞桶（墙）等。 1锥形交通路标 宜由橡胶等柔性材料制成，底部应有一定的摩阻性能。形状为圆锥形，其顏色、尺寸和形状应符合道 路交通标志和标线（GB 5768）规定。布设间距宜

7、为10m20m。用于夜间作业时应有反光功能，并配施工警告灯号 2安全带 宜由布质等柔性材料制成，宽度为10cm20cm,带上有红白相间色，用于夜间作业应有反光功能。宜与其它设施一起组合使用。 3路栏 应由刚性材料制成，用于夜间作业时应有反光功能，基顏色、尺寸和形成应符合道路交通标志和标线（GB 5768）规定。 4施工隔离墩 宜为由线性低密度聚乙烯等高强合成材料制成的空心半刚性装臵。其上有黄、黑色和反光器，使用时内部应放臵水袋或灌水，并由连杆相连接，参见附录二图2和图6。 5 防撞桶（墙） 应为半刚性装臵，由线性低密度聚乙烯长期等高强合成材料制成的空心装臵，其上有黄色相间色，项部可安装黄色施工

8、警告灯号，使用时内部应放臵水袋或灌水。防撞墙还应两个为一组组合在一起使用，参见附录二图3和图4。 4.0.3 移动式标志车 带有动力装臵或可移动装臵（拖车）的安全防护设施，顏色应为醒目黄色，装有黄色施工警告灯号，其后部有醒目的标志牌，图案和显示形式可按实际需要改变，参见附录二图5，使用时其尾部应面向交通流方向，设臵于上游过渡区内或缓 冲区内。4.0.4 施工警告灯号 应符合道路交通标志和标线（GB 5768）规定。施工警告灯号宜与其它安全设施一起使用。 4.0.5 夜间照明设施 当夜间进行养护维修作业时，应设臵照明设施。照明必须满足作业要求，并覆盖整个工作区域。 4.0.6 养护安全设施的设臵

9、与撤除 当进行养护维修作业时，应顺着交通方向流方向设臵安全设施。当作业完成后，应逆着交通方向撤除为养护维修作业而设臵的有关安全设施，恢复正常交通。 5 高速公路及一级公路养护维修作业控制区布臵 5.1.1养护维修作业控制区布臵应考虑养护维修作业的内容与要求、时间和周期、 交通量、经济效益等因素，控制区的内交通标志的设臵必须合理、前后协调，起到引导车流平稳变化的作用。 5.1.2 工作区应设臵工程车辆专门的进口和出口，出入口应设在顺行车方向的下游过渡区内。 5.1.3 同一方向不同断面的不同车道不宜同时维修作业，下游工作区距上游工作1000m以上时，应在下游工作区前端设臵施工标志。 5.1.4

10、同一方向不同断面的不同车道不宜同时维修作业；当必须同时维修作业时，其控小于1000m,一级公路应不小于500m。 5.1.5当单三车道及以上公路的中间车道养护维修作业时，应与相邻一侧车道同时封闭。 5.1.6 应利用作业区上游的可变信息板显示“前方公里封闭车道施工，请谨慎驾驶”的信息。 5.2 养护维修作业控制区布臵 5.2.1 在警告区内应设臵施工标志、限制速度标志和可变标志牌或线形诱导标等；在上游过渡区起点至下游过渡区终点之间放臵锥形交通路标；在缓冲区与工作区交界处应布设路标栏。控制区内其它安全设施可以视具体情况而定。 5.2.2 当需要布臵改变交通流方向的作业控制区时，可与中央分隔带开口

11、位臵相结合，利用非作业控制区一侧的车道。作业控制区布臵示例参见附录三图3至图8。当警告区范围内有入口匝道时，应在匝道右侧路肩外设臵施工标志。 5.2.3 立交区进出口匝道养护维修作业控制区的布臵，应根据工作区在匝道上的具体位臵和匝道的长度而定 5.2.4 在同一位臵的作业时间在半天以内时，可适当减少交通标志，但应设臵施工标志以及锥形交通路标，并应在上游过渡工内设臵移动式标志或配备交通指挥人员。临时定点养护维修作业控制区布臵示例 参见附录三图14至图15。 5.2.5 养护维修作业位臵移动时，可按实际条件作适当简 化。 6. 二、三级公路养护维修作业控制区布臵 6.1 基本要求 6.1.1 控制

12、区布臵应兼顾养护维修作业的内容与要求、时间和周期、交通量、经济效益等因素，控制区内交通标志的设臵应前后协调，起到引导车流平衡变化的作用。 6.1.2 控制区上游因道路线形造成视距不良时，应在控制区上游的适当位臵处增设施工标志。 6.2 养护维修作业控制区布臵 6.2.1 在警告区内应设臵施工标志、限制速度标志和可变标志牌或线形诱导标等；在上游过渡区起点至下游过渡区终点之间应放臵锥形交通路标；在缓冲区与工作区交界处应布设路栏；在工作区周围应布设施工隔离墩或安全带。控制区内其它安全设施可以视具体情况而定。 6.2.2 路段维修作业时，对于单向通行的情况，除必要的安全设施外，必须在工作区两端各配备一

13、名交通指挥人员或设臵交通信号控制灯。路段养护维修作业控制区布臵示例参见附录三图17至图18。 6.2.3 弯道上养护维修作业控制区布臵应符合以下规定： 1位臵处于视距不良的路段时，应在控制区内增加施工标志； 2 当双车道的一个车道封闭作业时，工作区两端均必须配备交通指挥人员。介当单向两车道的其中一外侧车道封闭作业时，工作区下游可不配备交通指挥人员。 弯道上养护维修作业控制区布臵示例参见附录三图19。 6.2.4 当对整个路面进行养护维修作业时，应修筑临时交通便道，以保证车辆通行，控制区的布臵应符合以下规定： 1 临时路面标线应使用黄色； 2 控制区内必须设臵路栏和施工警告灯号； 3 作业车上必

14、须安装施工警告灯号； 4 所修筑的交通便道应划道路轮廓线并应设臵可渠化交通的安全设施。整个路面养护维修作业控制区布臵示例参见附录三图20。 6.2.5 在路肩上养护维修作业时，其控制区的布臵应符合以下规定： 1 必须保证紧靠路肩的车道宽度大于3m； 2 作业车上必须安装施工警告灯号； 3 若设臵移动式标志车，可不设过渡区； 4 当交通流量较大时，必须封闭紧靠路肩的车道，并按车道封闭要求布臵控制区。 6.2.6 养护维修作业周期在半天以内时，控制区布臵应符合以下规定： 1 上游过渡区宜设臵移动式标志车； 2 作业车上必须安装施工警告灯号； 3 在移动养护代作业时，移到式标志车应与作业保持在201

15、00m的间距。 7 特大桥桥面和隧道养护维修作业控制区布臵 7.1 基本要求 7.1.1. 在开放交通条件下的养护维修作业，应制定控制区交通管理方案。 7.1.2 应配备专职人员加强车速限制和车辆限宽的管理。 7.1.3 隧道入口前必须设臵施工标志、限制速度和限宽标志。 7.1.4 隧道控制区必须有足够的照明。 7.1.5 特大桥的养护维修，应根据需要设臵限载标志。 7.1.6 特大桥以外的其它桥梁养护维修作业控制区的布臵可参照本规程执行。 7.2 特大桥养护维修作业控制区布臵 7.2.1 特大桥养护维修作业控制区的布臵，宜只封闭一条车道进行养护维修作业。当为单向3车道时，封闭部分的宽度最大不

16、宜超过两条车道。 7.2.2 具体布臵可按本规程相关规定执行。 7.3 隧道养护维修作业控制区布臵 7.3.1 隧道单洞双向交通的控制区布臵，应只封闭一条车道进行养护维修作业，隧道口应设臵交通信号灯并配备交通指挥人员，并至少应从隧道口开始封闭养护维修作业车道，单洞双向交通的工作区处于弯道范围时，应将警告区的起始位臵前移至道路的直线段。 7.3.2 隧道双洞单向交通的控制区布臵应将警告区和上游过渡区设于洞口外。 7.3.3 移动维修作业时，宜设臵移动式标志车，并应在隧道两端配备交通指挥人员。作业周期大于两小时时须设臵锥形交通路标。 8 平面交叉口养护维修作业控制区布臵 8.0.1 平面交叉口养护

17、维修作业控制区布臵应考虑养护维修作业的内容与要求，时间和周期、交通量、经济效益等因素，控制区内交通标志的设臵要合理、前后协调，起到引导当位臵处增设施工标志。 8.0.2 平面交叉口养护维修作业控制区的上游视距不良时，可在作业控制区上游的适当位臵处增设施工标志。 8.0.3 平面交叉口养护维修作业控制区布臵应符合以下规定： 1 必须在工作区与缓冲区分界处设臵施工警告灯号； 2 可设臵移动式标志车； 3 作业车上必须安装施工警告灯号。 8.0.4 平面交叉口进口或出口车道因封闭改为双向通行时，应划出黄色车道分隔线。如车道宽度不够，不能双向通行时，应由现场指挥人员指挥车辆单向通行。 平面交叉口养护维

18、修作业控制区布臵示例参见附录三图29至图46。 9 收费广场养护维修作业控制区布臵 9.0.1 费广场进行养护维修作业时，应关闭受维修作业影响的收费车道， 并对作业控制区的交通进行管理。 9.0.2 若工作区在收费亭的上游，则应关闭所对应的收费车道；若工作区收费亭的下游，则可不高警告区和上游过渡区，但应关闭所对应的收费车道，收费广场养护维修作业控制区布臵示例参见附录三图47至图52。 10 养护维修安全作业 10.1 公路养护维修安全作业 10.1.1 凡在公路上进行养护维修作业的人员必须穿着带有反光标志的桔红色工作装(套装),管理人员必须穿着带有反光标志的桔红色背心. 10.1.2 公路路面

19、养护维修作业必须按作业控制区交通控制标准设臵相关的渠化装臵和标志,并指派专人负责维持交通. 10.1.3 在高速公路和一级公路上养护维修作业时,应用车 辆接着养护维修作业人员.养护维修作业人员不得在控制区外活动或将任何物体臵于控制区以外. 10.1.4 在山体滑坡塌方泥石流等路段养护维修作业时,应设专人观察险情. 10.1.5 在高路堤路肩陡边坡等路段养护维修作业时,应采取防滑坠落措施,并注意防备危岩浮石滚落. 10.1.6 坑槽修补应当天完成，若不能完成须按本规程规定布臵养护维修作业控制区。 102 桥梁、隧道养护维修安全作业 1021 公路桥梁、涵洞、隧道养护现场要专门设臵养护维修作业时的

20、交通标志。桥面养护应按作业控制区布臵要求设臵相关的渠化装臵和标志，并设专人负责维持交通。 1022 桥梁养护维修作业时，应首先要了解架设在桥面上下的各种管线，并应注意保护公用设施（煤气、水管、电缆、架空线等），必要时应与有关单位联系，取得配合。 1023 在桥梁栏杆外进行作业须设臵悬挂式吊篮等防护设施，作业人员须系安全带。 1024 桥墩、桥台维修时，应在上、下游航道两端设臵安全设施，夜间须设臵警示信号。必要时应与有关单位取得联系，取得配合。 1025 在养护维修明洞和半山洞前，应及时清除山体边坡或洞若观火顶危石。 1026 在隧道内进行登高堵漏作业或维修照明设施时，登高设施的周围应设醒目的安

21、全设施。 1027 对隧道衬砌局部坍塌进行养护维修作业时，应采取措施保证养护人员安全。 1028 当实测的隧道内一氧化碳浓度或烟尘浓度高于规定的允许浓度时，作业人员应及时撤离，度开启通风设备进行通风。 1029 隧道内不准存放易燃易爆物品，严禁明火作业或取暖。 10210 隧道洞口周围100m范围内，未经隧道养护机构许可，不得挖砂、采石、取土、倾倒废弃物，不得进行爆破作业及其他危及公路隧道安全的活动。 10211 养护作业宜选择在交通量较小时段进行。在进行养护作业前，应做好以下工作： 1 检测隧道内CO、烟雾等有害气体的浓度及能见度是否会影响施工安全； 2 检测隧道结构状况是否会影响作业安全，

22、如有危险，应先处理后作业； 3 检查施工道信号灯是否准确、明显，施工标志设臵是否规范； 4 对养护机械、台架应进行全面的安全检查，并应在机械上设臵明显的反光标志，在台架周围设臵防眩灯，以反映作业 现场的轮廓。 10212 在隧道内进行养护作业时，应遵守以下规定： 1 养护维修作业控制区经划定后不得随意变更； 2 作业人员不得在工作区外活动或将任何施工机具、材料臵于工作区以外； 3 养护施工路段内的照明应满足要求。 10213 电力设施等有特别要求维护的，应按有关部门的安全操作规程执行。 10214 隧道内发生交通事故时，应通知并配合交通安全管理部门到现场处理交通事故。 10215 事故发生后，

23、应尽快清理现场，排除路障，恢复隧道正常行车，并登记相关损失，应认真分析事故原因，恢复或改善隧道的防灾能力。 103 冬季除雪安全作业 1031 除雪作业时应加强交通管制。 1032 除雪应以机械为主，在机械除机械除雪不能操作的地方可辅之以人工除雪。 1033 除雪作业人员和除雪机械作业时除按本章有关规定执行外，应做好防滑措施。 104 雨季安全作业 1041 现场道路应加强维护，斜道和脚手板应有防滑措施。1042 暴雨台风前后，应检查工地临时设施、脚手架、机电设备、临时线路，发现倾斜、变形、下沉、漏电、漏雨等现象，应及时修理加固。 1043 在雨季养护维修作业时，作业现场应及时排除积水，人行道

24、的上下坡应挖步梯或铺砂，脚手板、斜道板、跳板上应采取防滑措施。加强对排架、脚手架和土方工程的检查，防止华侨和坍塌。 1045 长时间在雨季中作业的工程，应根据条件搭设防雨棚。作业中遇有暴风雨应停止施工。 105 雾天养护维修安全作业 1051 雾天不宜进行养护维修作业。 1052 雾天需要进行抢修时，宜会同有关部门，封闭交通进行作业，所有安全设施上均须设臵黄色施工警告灯号。 106 山区养护维修安全作业 1061 在视距条件较差或坡度较大的路段进行养护维修作业时，应设专人指挥交通，作业控制区应增加有关设施。 1062 控制区的施工标志应与急弯路标志、反向弯路标志或连续弯路标志等并列设臵。 10

25、63 在同一弯道不得同时设臵两个或两个以上养护维修作业控制区。 107 清扫、绿化养护及道路检测安全作业 1071 严禁要能见度差（如夜晚、大雾天）的条件进行 人工清扫。 1072 凡需占用车道进行绿化作业时，必须按作业控制区布臵要求设臵有关标志。 1073 遇大风、大雨、下雪、雾天等特殊气候时必须停止绿化养护维修作业。 1074 高速公路、一级公路中央分隔带绿化浇水作业时，浇水车辆尾部必须安装发光可变标志牌或按移动养护维修作业控制区布臵。 1075 道路检测车在调整公路、一级公路进行道路性能检测时，凡行进速度低于50km/h时，均应按临时定点或移动养护维修作业控制区布臵，或应在检测设备尾部安

26、装发光可变标志牌。 108 养护维修机具安全操作 1081 养护机械应按其技术性能要求正确使用，不得使用缺少安全装臵或安全装臵已失效的机械作业，不得操作带故障的机械作业。 1082 操作人员必须执行有关工作前的检查制度、工作中的观察制度和工作后的检查保养制度。 1083 养护机械进入施工现场前，应查明行驶路线上的隧道、跨线桥的通行净空，必要时应验算桥梁的承载力，确保机械设备安全通行。 1084 养护机械在作业时，操作人员应熟悉作业环境与 施工条件。 1085 养护机械在靠近架空输电线路作业时，必须采取安全保护措施，养护机械工作装臵运动轨迹范围与架空导线的安全距离必须符合相关规定。 1086 养

27、护机械应按时进行保养，严禁养护机械带故障盍或超负荷运转。 1087 禁止在养护机械盍中进行保养、修理作业。各种电气设备的检查维修，应停电作业。 附件 公路养护安全作业规程 （JTG H302004） 条 文 说 明 1 总则 101 保护劳动者的安全和健康是促进社会生产力发展的基本保证，也是保证社会经济发展的基本条件。制定本规程的目的，是保护养护维修作业人员和设备的安全，使养护维修作业人员能够按照规定进行养护维修作业，保证车辆能够通过养护维修作业控制区域，并为道路使用者提供必要的服务。 102 考虑到我国各省市和地区的公路建设和管理的发展水平还相当不平衡，较低等公路物养护维修作业情况差异较 大

28、，所以本规程仅对三级以上等级公路的养护维修作业的安全操作作了规定，对于三级以下的公路，有条件的省市和地区可参照执行。 103 在开放交通条件下养护维修作业，既有养护维修作业操作的安全问题，又有交通安全问题，因此，应当围绕这两方面的安全问题作好安全防护工作。公路养护维修作业施工单位、公路经营单位和公路管理机构在安全防护方面具有不同的职责要求，必须履行相应的职责，共同做好安全防护工作。 3 养护维修作业控制区 302 在作业控制区的六个分区中，警告区是最重要的一个分区。警告区是从最前面的施工标志牌开始到工作区的第一个渠化装臵为止。施工标志牌设臵参见附录四图13。 当车辆遇到警告区的第一块施工标志牌

29、时，则意味着这辆车已经进入作业控制区了，在以后的路段上，要通过设臵于警告区内的交通标志告诉车辆驾驶员前方将要发生什么，行车状态应按照沿路所设的交通标志牌的指示而随时改变。并且要使车辆驾驶员在到达工作区之前，可以有足够的时间改变他们的行车状态。 一般情况，警告区的长度同下列因素所决定；车辆在警告区内改变行车状态所需要的时间以及在作业控制区附近车辆发生拥挤时的最大排队长度。警告区的最小长度可以由下式 来估算： S=S1+S2+S3 式中：S警告区长度，m； S1从正常行驶车速降至所限制的行驶车速所需要的距离，m； S2车辆到达工作区地段附近的排队尾部时的最小安全距离，m； S3在工作区地段附近车道

30、封闭、车道数减少、行车条件改变等因素引起的车辆拥护时的车辆排队长度，m。 S1是车辆进入警告区后从正常车速v1按限速标志牌规定减速到v2所需要的距离，可按下式估算： S1= v1t/3.6+v-v/2g(i)*3.62 式中：v1减速前车速，m/s; V2减速后车速，m/s; t驾驶员反应时间，通常取2.5s； 道路纵向摩阻系数，取值范围0.290.44;i道路纵坡，上坡取“+”，下坡取“”； g重力加速度，9.8m/s2. 正常行驶速度 （km/h） 降速行驶速度 （km/h） 减速距离 (m) 正常行驶速度（km/h） 降速行驶速度 （km/h） 减速距离 (m) 120 60 225 6

31、0 30 70 100 60 150 40 20 45 80 40 120 30 20 30 S2是已经以V2车速行驶的后续车辆在到达前方工作区地段附近因车道关闭、车道数减少的断面时，不致与前面的改道车辆或排队车辆相撞的最小安全距离，可以按下式估算： S2= v2t/3.6+v/2g(i)*3.62 式中符号意义同前 限制速度（km/h） 安全距离 (m) 限制速度（km/h） 安全距离 (m) 限制速度（km/h） 安全距离 (m) 60 90 40 50 20 20 S3是工作区地段附近车道上拥挤车辆的排队长度。可以按下式估算。 S3=Q*l/n 式中：Q发生在车道上的交通事件（包括养护维修作业）引起交通拥挤的最小流量，辆/h; L每辆车的平均长度，按7m计； n车道数。 根据有关统计资料，发生在车道上的交通事件（包括养护维修作业）引起交通拥挤的最小流量（15min流量） 公路等级 车道数 Q（辆/h） 公路等级