中华人民共和国国史论文.docx

1、中华人民共和国国史论文 中 华 人 民 浅 共 谈 和 三 国 年 史 经 论 济 文 困 难河南师范大学 政治与公共管理学院 思想政治教育专业(11级) 朱新发 1107114013 浅谈三年经济困难 我们通常认为,经济状况不利或威胁到人民的切身利益和安全时,才称之为经济困难或经济灾害,纵观历史的各种灾害,无不是天灾与人害的结合才构成了对人类的巨大威胁.作为我国1959-1961的三年经济困难(灾害)同样如此,其深刻的历史教训值得我们深析,铭记,以史为鉴,居安思危!关键词: 经济困难 灾害 决策一.经济困难的基本概况1.灾害状况 19511961的三年经济灾害中受灾范围之大、时间之长、危害程

2、度之高在历史上都是罕见的据国家统计局、民政部的19491995中国灾情报告称1958年以前自然灾害的程度基本为中等或以下，但在1959年全国出现了受灾范围之大，在50年代是前所未有的自然灾害，受灾面积之大达4463万公顷，成灾面积1373万公顷，占受灾面积的30.8%,同时，各种灾害交替出现，对粮食的生长影响十分严重。1959年的的灾害种类更是繁多，且在部分地区轮番发生。除旱灾、霜冻、洪灾、风雹外，还出现了建国以来并不多见的蝗灾、粘虫灾、鼠灾等。到1960年，全国大陆除西藏外又发生了建国以来最严重的灾害，受灾面积达6546万公顷，成灾面积2498万公顷，受灾面积居建国50年来首位。主要灾害是北

3、方为主的持续特大旱灾和东部沿海省区的严重台风洪水灾害。1960年大灾害不仅成灾面积超过以往，而且是在1959年的基础上连续发生的，危害更大。另一个特点是旱洪灾同时发生，反差极大，一个省内，部分地区暴雨洪水泛滥，部分地区则持续干旱，给救灾工作带来极大困难。到1961年，全国第三年连续发生特大灾害，受灾面积6175万公顷，仅次于1960年，为建国50年来的第二位。成灾面积2883万公顷，为1994年以前最高，其中四分之一面积绝收，成灾人口16300万，也超过1960年。巨大严重的自然灾害，直接加剧了经济困难 2、经济状况 由于各种内在和外在的因素直接或间接的造成了19591961经济状况严重告急的

4、局面，严重威胁到国家安危和人民生活。首先,国民经济比例全面失调。主要表现在：a、积累与消费比例失调，19581960年平均积累率高达39.1%，积累额达1438亿元，比一五期间全部积累还多44%，而且积累效果极差；b、工农业比例失调，工业总产值从1957年到1960年增长1.3倍，而农业总产值却下降22.7%，工业与农业产值比例由5.7比4.3变为8比2；c、工业内部的比例失调，19581960年，生铁产量增长3.5倍，铁矿石产量增加4.8倍，煤产量增长2倍，而货运量仅增加1.1倍。轻工业产值在工业总产值中比值由55%下降到33.4%，而重工业产值由45%上升到66.4%，轻重工业之比,由五一

5、期间的3比2,到1958至1960年变为1比2；d、供求比例严重失调，19581960年三年的社会购买力，比1957年的488.2亿元不断地大幅度增长，分别为578.8亿元、675.1亿元、716.7亿元，三年内增加了46.8%。19571960年，粮食和花纱布等主要消费品大约为出库存三分之一，但货源仍然不足，到年终未实现的社会购买力达到198亿元。 其次，生产大幅度下降。由于大跃进和公社化运动过分强调主观能动作用，违反客观经济规律，超越生产力的发展水平，过急的改变生产关系，必然造成对生产关系的破坏。主要表现在：a、农业生产急剧下降。不仅连续下降，而且下降幅度很大，均在10%以上。1960年的

6、粮食产量竟下降了1951年的水平，1962年的棉花产量降到了1950年的水平，农业生产大约倒退了十年时间。b、工业生产下降。由于轻工业生产大部分以农产品为原料，所以19591961年经济作物产量的下降导致19601962年轻工业生产严重下降。1962年与1959年相比，轻工业总产值下降35.2%，棉布产量下降66.6%，糖产量下降69.1%，卷烟产量下降55.8%。由于农业和轻工业的相继下降，重工业也难以继续增长，从1961年开始急剧下降，钢产量1961年下降为870万吨，到1962年更下降为667万吨，比1957年仅多132万吨，基本退到大跃进前的水平。最后，人民生活严重困难。农业和农业生产

7、的大幅度下降，必然带来市场商品的供应紧张和人民生活的恶化。从城市职工和农民两方面来看：a、由于大跃进以来国家实行高积累、低消费的政策，加之新职工的增加，职工平均工资尤其是平均实际工资大幅度下降。据统计1957年职工平均工资为637元，到1961年下降为，537元，如果剔除1958年以来物价上涨因素，实际平均工资为399元，比1957年下降37.4%。更严重的是市场商品供应，尤其是农副产品供应紧张。城市粮食供应，京津沪三地和辽宁省的粮食库存接近挖空，几乎出现脱销危险。b、农民生活水平更是下降。全国农民人均口粮从1957年407斤下降到1961年的307斤，淮河以北地区人均口粮200多斤原粮，有些

8、天灾人祸严重的地区，农民每天的口粮在半斤以下。尽管上面号召实行“瓜菜代”、“粮食增量法”，也无法防止农民浮肿病的发展和农村饥荒的蔓延。由于收入减少，口粮下降和劳动强度的增加，全国人口的非正常死亡情况十分严重：1958年和1959年人口死亡率改变了“一五”期间逐年下降的趋势，由1957年的10.8%0上升到14.59%0，而1960年的死亡率陡然升到25.43%0，大大超过了尚处于战争年代的1949年的死亡率，全国人口净减1000万。特别是农村，1960年人口非正常死亡更为严重，这一年农村人口减少1702万。 19591961三年的经济困难是一个灾难性事件，因此，重视和总结各时期经济发展状况对于

9、当前的经济建设具有重要的警示作用。二、经济困难的主要原因 1、决策使经济发展偏离正轨。首先，1957年的八届三中全会偏离“八大”的正确路线，为左倾思想的发展开辟道路，使党的经济建设方针的执行趋于扭曲。主要表现在：会议全面的肯定了反右派斗争，肯定了毛泽东对我国政治形式的不恰当估计，同时，轻率地改变了“八大”关于国内主要矛盾的正确论述，从而使经济建设的重点转移到了政治的阶级斗争上，并使政治的左倾思想渗透到经济建设，严重的误导了经济建设。其次，1958年的中国八大二次会议确定了“鼓足干劲、力争上游，多快好省的建设社会主义”的总路线，以尽快地将我国建设为一个具有现代化工业、现代农业和现代科学文化的伟大

10、的社会主义国家。这次的总路线反映了广大人民群众迫切要求，改变我国经济文化落后状况的普遍愿望，但是忽略了经济发展的客观规律，片面强调认得主观能动性，片面强调速度，没有注意有计划按比例综合平稳的发展社会主义，导致在急于求成的左倾思想的指导下，进行了错误的，扩大化的阶级斗争，把多数知识分子划到剥削阶级的范围，同时也严重的阻碍了党的工作重心向经济建设的转移。再次，19581959年“大跃进”和人民公社化运动，塑造了虚假的、无效的经济高产的状况，造成大量的经济资源的浪费，逐步形成了经济困难的局面。在“大跃进”的过程中，大放农业卫星，严重高估粮食产量，严重脱离实际，从而进一步做出了一些不切实际的错误决策：

11、a、大办公共食堂，实行吃饭不要钱，导致了严重的粮食浪费在一定意义上也束缚了劳动力；b、大量增加城镇和职工人数，导致城镇人口急剧膨胀，全国劳动者人口严重下降，使农业发展滞缓，c、在投资和人力物力上，继续向工业方面倾注，严重排农业的发展；d、减少粮食的播种面积，由于对粮食产量的高估，1958年做出了次年减少粮食播种面积的决策。e、实行粮食的高征购政策。为了支持工业大跃进，要求各地区加大征购标准，在发现农村缺粮难以完成的情况下，有进行了“反瞒产”斗争，强行征购，直接导致农村严重缺粮。最后，在全国多数地区严重缺粮、经济严重扭曲的情况下，1960年依然继续“大跃进”。1960年第二次全国人大会二次会议决

12、定实现国民经济的继续跃进，并制定了不切实际的更高的指标，规定工业总产值要增长29%，农业总产值要增长12%，钢产量增长38%，原煤产量增加22%，生猪产量增加13%等多项指标。同时，继续大搞“小洋群”，“小土群”，当时认为工业问题主要是煤铁钢，因此要求在全国所有有煤铁资源的至少要搞起一个以煤铁为中心的“小土群”的采煤、冶铁企业。此外还有大搞群众性的技术革命，在这一群众运动中，因急于求成，有又出现了不少虚假和浪费；继续坚持并推广公共食堂，继续大办城市人民公社。总之，在“反右倾、鼓干劲”的情况下出现的1960年继续跃进，把高指标、瞎指挥、浮夸风、“共产风”的错误发展到一个新的高峰，对国民经济的破坏

13、更为严重。 2、群众的盲目性、愚钝性和崇拜性。群众愚钝的潜意识把共产党偶然的错误发展壮大，这是造成19591961三年经济困难的主要推动力。由于广大人民群众长期受残酷的封建社会的迫害和压迫和压榨，他们急切渴望富裕和幸福的生活。当有一个政党愿意去解救他们并服务他们时，群众自然会信服并依附于这个政党，以求得生存和发展。中国成立之初的广大人民就是这种状态的，那是的群众知识水平低，基本处于文盲状态，他们的意识处于土地和面包的层次，共产党为群众打拼下来了土地和面包，并为群众的土地和面包的更多和更好而设计，使得群众认为共产党是对的，于是共产党的一切就都是对的，在无形中形成了群众的严重崇拜和依附，并不断的发

14、展并表现在各种建设中，导致了即使有错误也难以得到及时的发现和纠正，为共产党和国家的发展造成巨大风险。群众的盲目性、愚钝性和崇拜性直接助长了经济灾害的发生和发展，在几百年几千年的农业种植经历中，均无“火箭”般的高产，而在大跃进中群众却不顾实际情况，盲目夸大粮食产量，谎报实情，形成中央对农业的高估（这同时也暴露了中央群众的愚钝性），而放缓并忽略了农业的发展，导致粮库亏空，形成灾难。3、客观的自然灾害的加剧和苏联的背弃 自然灾害的偶然性对生产发展和经济建设造成严重威胁，但同时，在一定程度上，自然灾害也存在其必然性，主要是在经济建设过程中极其不合理的经济发展，和大规模并长期的生态破坏，加剧了经济灾害的

15、发生，同时，不合理的经济建设与偶发性的自然灾害的契合，是形成三年经济灾害的客观关键。此外，苏联的背弃对经济建设和生产发展造成一定威胁。苏联对我国，他代表的是一种科学技术，在当时的中国综合国力贫弱，科技水平低下的情况下，经济建设的重大项目工程对苏联是一种依赖，苏联的背弃是经记建设，步伐放缓，同时，在灾害之时，业务以求的援助，这在一定程度上加剧了经济困难的状况。三、经济灾害的教训 1、执政者要顾大局、看长远，同时兼顾当前的发展，进行科学决策。执政者的科学决策是一个引领，广大层级和人民群众则是决策的实现力量，执政者的决策一旦失误，广大层级和人民群众所进行的活动就会存在巨大的危害性和风险性，并会处于难

16、于整顿的状态。因此，实现科学决策，顾全大局，考虑长远，同时兼顾当前，就成了社会稳定、人民幸福的关键因素。2、加强和重视现代化国民教育，实现群众科学化。加强普及和重视对广大人民群众进行现代化国民教育，增加群众的知识储备量，提高群众明辨政策与规律的契合度的能力，以使他们能够科学的客观的执行党和政府的相关政策。同时，加强群众的现代化国民教育，增长他们才干，使国民的整体素质能真正跟上时代潮流和世界趋势，最终进一步促进经济建设和社会发展。因此，提高提高群众的科学化，是社会主义时代的要求。3、加强各层级单位、个人的未雨绸缪、居安思危意识，实现安全保障的有序化。在当前安逸的时代环境中，居安思危、未雨绸缪，不

17、可忽视。灾害之事之所以能够发生，还是在于未雨绸缪不足，居安思危不够。在近几年，频有地震，地震本身称不得灾害，但地震造成的人员伤亡和财产损失才被称之为灾害，因此，如若广大人民有强烈的未雨绸缪和居安思危意识，则遇到的各种灾害程度都会降到最低。由此，要加强全民的安全保障，就需要不断提高全民的未雨绸缪、居安思危的意识，这样有助于提高社会的有序化和安定化。从三年经济困难灾害整体来看，无论是执政者还是普遍国民，都要不断提高自身的科学性，以史为鉴，明辨政策和规律的契合度，利用和发掘自然的客观性，以充分发展自我，保障自我，稳定社会，以促进自身和社会的全面发展。参考文献：1、中国现代史下册 王松林 主编2、当代历史问题札记 罗平汉 主编3、中华人民共和国史研究文集 中卷