仙居县建设工程.docx

1、仙居县建设工程仙居县建设工程招 标 文 件 招标项目：仙居县二中东路道路路灯工程招 标 人：仙居县市政工程管理处 （盖章）联 系 人：吴青龙 联系： 招标代理机构：建经投资咨询有限公司（盖章）项目负责人：友福联 系 人：吴丹红联系： 监管单位：仙居县住房和城乡建设规划局专业监管室仙居县公共资源交易管理办公室二一七年五月第一章 投标人须知投标人须知前附表 第一节 总则第二节 招标文件第三节 投标文件的编制第四节 投标文件的递交第五节 开标第六节 评标第七节 授予合同第二章 合同条款第一部分 协议书第二部分 通用条款（略）第三部分 专用条款第四部分 工程质量缺陷保修书第五部分 工程建设项目廉政责任

2、书第三章 评标办法第四章 施工图预算书第五章 投标文件格式第一章 投标人须知投标人须知前附表序号条款号 容说 明 与 要 求工程名称仙居县二中东路道路路灯工程 建设地点仙居县二中东路建设规模预算造价、最高投标限价预算造价：元（详见招标人预算书）；最高投标限价：元(预算造价*)。 投标人投标报价高于最高投标限价的，作无效标处理。承包方式包工包料质量标准合格工期要求日历天招标方式公开招标招标围招标人提供的施工图纸及预算书中所包含的路灯及标志工程等项目。资金来源财政拨款投标人要求仙居县行政区域围具有城市及道路照明工程专业承包资质三级及以上资质等级项目负责人要求具有市政公用工程专业二级及以上等级注册建

3、造师(含临时建造师)，并具有“三类人员”类证书投标人确定方式资格后审投标文件组成投标文件由商务标与资格标组成：一、商务标包括：.投标承诺书（附件一及附录）；.仙居县建设工程诚信投标承诺书（附件二）；.项目负责人承诺书（附件三）；.项目管理机构配备表（附件四）；.主要施工机械设备表（附件五）。二、资格标（资格审查资料，附件六)包括： .企业营业执照复印件；.企业资质证书复印件； .企业安全生产许可证原件及复印件；.企业主要负责人（指：企业法定代表人、企业经理、企业技术负责人、企业主管或分管安全生产副经理）任职文件和类证书的复印件；.拟派本工程项目负责人建造师注册证书和“三类人员”类证书原件及复印

4、件；.拟派本工程专职安全管理人员证原件及复印件；.针对本工程的法定代表人授权委托书（密封袋外需留一份，递交投标文件时交验）。注：以上复印件均须加盖企业公章，资料不全（模糊不清者视为不全），资格审查不予通过。资格审查未通过，无资格进入下一轮的评审。投标文件格式投标人应使用招标文件中提供的附件格式。表格如不够用时，可以按同样格式扩展。投标人投标文件所用的纸建议采用型纸，图表可根据需要作适当扩展。投标报价要求最高投标限价：元。投标人投标报价高于最高投标限价的，作无效标处理。投标担保要求 .投标保证金金额：贰万元。交款方式：转帐支票、汇票或电汇方式（建议县外企业使用汇票）。.投标人应严格按照招标文件规

5、定的时间、地点、金额和交款方式缴纳足额保证金。投标人若未按招标文件的相关要求递交投标担保金，致使交易中心不能正常开具保证金收款收据，而导致影响其参加本项目投标活动的，责任由投标人自负。.投标保证金支付帐户必须是投标申请人其注册地的基本结算帐户。收款单位：仙居县公共资源交易中心开户银行：中国银行股份有限公司仙居支行帐号：银行地址：仙居县南峰街道环城南路号仙居县人民政府办事大厅交易中心财务办公室联系： 。投标有效期日历天（自投标截止日起计算）投标文件份数和签署正本份、副本份，提供相关原件套。（公示结束后如无特殊情况，中标单位需另行提供与其在本项目投标时的投标文件正本的格式、容完全一致的投标文件副本

6、陆份，否则招标人将有权废除授标，并可向投标人追偿由此造成的损失）。投标文件中注明签字或盖章的，投标人均应按要求签字或盖章。投标文件密封及装订投标人应将投标文件按规定密封，并注明项目名称、投标人名称及 年月日时分前不得开启。密封袋封口处加盖单位公章或法人代表或委托代理人印章或签字。投标文件的商务标、资格标可以装订成一本，其正本、副本放在同一个密封袋中。原件单独密封在另一个密封袋中，密封袋封面贴上袋原件目录及件数。投标人的投标文件未按招标文件要求进行密封的，该投标文件拒收。投标文件递交地点与开标地点仙居县公共资源交易中心开标室（仙居县南峰街道环城南路号县人民政府办事大厅新办公楼四楼）。递交投标文件

7、截止时间与开标时间年 月 日 时 分投标文件递交要求.投标人出示其有效的交易席位费发票原件或中心出具的其它相关凭证，以证明其已取得交易席位资格；为了便于电子监察系统数据录入，投标人还需提供仙居县公共资源交易中心发给的交易卡。.出示并递交由仙居县公共资源交易中心开具的投标保证金收款收据，以证明其已提交本项目投标保证金；.出示递交人身份证原件与复印件以及法人委托书。未满足上述条件的投标人的投标文件，招标人将不予签收。评标办法参照（仙公管办号）文件的仙居县小额工程建设施工项目差异化管理办法工程担保履约担保金额为中标价。笫一节 总 则 .工程说明本招标工程项目说明详见本须知前附表第项第项。 .招标围本

8、招标工程项目的招标方式详见本须知前附表第项。本招标工程项目的招标围详见本须知前附表第项。 .资金来源本招标工程项目资金来源详见本须知前附表第项，其中部分资金用于本工程项目合同项下的合格支付。 .投标资格投标人与项目负责人资格要求详见本须知前附表第项和第项。投标人确定方式详见本须知前附表第项。投标人应按规定取得交易席位资格。投标人有以下情形之一的，不得参加本项目投标：（）投标人的安全生产许可证超出有效期或处于暂扣时限的；（）投标人或项目负责人被暂停或取消投标资格的；（）项目负责人和安全员不符合下列要求的：项目负责人：具有市政公用工程专业二级及以上等级注册建造师(含临时建造师)，并具有“三类人员”

9、类证书。安全员：施工现场安全生产负责人须具有“三类人员”类证书。 .投标费用投标人应自行承担其参加投标活动自身发生的费用。招标文件工本费为元，在递交投标文件时收取。 .现场条件施工现场已具备施工条件。 .踏勘现场投标人可对工程施工现场和周围环境进行踏勘，以获取编制投标文件和签署合同所需的资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担。招标人向投标人提供的有关施工现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、理解、结论概不负责。除招标人向投标人提供本工程有关的情况外，投标人应通过自行调查取得与本工程施工承包可能发生的费用等有关的全部情况，包括交通、环保、治安等

10、规定和要求。笫二节 招标文件 .招标文件的组成招标文件包括下列容：第一章 投标人须知及投标须人知前附表；第二章 合同条款；第三章 评标办法；第四章 招标人提供的施工图预算书；第五章 投标文件格式。招标文件还包括：招标人提供的施工图预算书格式电子文档（以下简称招标人预算书，实物工程量清单已在）。除上款容外，招标人在提交投标文件截止时间前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有容，如有残缺等问题，应于仙居县公共资源交易中心上有关本工程招标等信息容发布后日，向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人

11、自己承担。投标人同时应仔细审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。 .招标文件的澄清意欲参加本工程投标者，请在本工程投标截止时间前，时刻关注仙居县公共资源交易中心上发布的有关本工程招标文件的澄清、修改、补充等信息容。投标人在收到有关本工程招标等信息容后，若有问题需要澄清，应于仙居县公共资源交易中心上有关本工程招标等信息容发布后日，以无记名书面形式（包括信函、传真等可以有形地表现所载容的形式，下同）将提出的问题送达招标人，招标人的答复将

12、在投标人须知前附表规定的投标截止时间天前发布在仙居县公共资源交易中心上，但不指明澄清问题的来源。该澄清容为招标文件的组成部分。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足天，相应延长投标截止时间。招标人及招标代理机构的任何工作人员对投标人所作的任何口头解释、介绍、答复，只供投标人参考，对招标人无任何约束力。 .招标文件的修改在投标截止时间天前，招标人可能在仙居县公共资源交易中心上发布有关本工程招标文件修改的信息。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足天，相应延长投标截止时间。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。招标文件的澄清、修改、补充等容作为招标

13、文件的组成部分，对投标人起约束作用。 .招标文件的备案本招标文件（包括澄清、修改、补充文件、书面答复等）未经招标监管机构备案盖章的一律无效。 .招标文件的解释权本招标文件（包括澄清、修改、补充文件、书面答复等）的解释权属招标人。第三节 投标文件的编制 .投标文件的组成本招标工程项目的投标文件组成详见本须知前附表第项。 .投标文件的格式本招标工程项目的投标文件格式要求详见本须知前附表第项。 .投标报价组成 报价方式：本工程项目报价方式详见本须知前附表第项。 工程量清单采用综合单价计价其中管理费、利润的计算基数中的人工费所涉及的人工和机械单价按投标人自报的人工和机械台班单价计取。综合单价是指完成工

14、程量清单中一个规定计量单位项目所需人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润，并考虑风险因素，但不包括规费及税金。人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润、风险的费用容按省建设行政主管部门颁发的取费定额确定。投标总报价应是招标文件所确定的招标围全部工作容的价格表现。其应包括完成工程量清单所列项目的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。各投标人应根据招标人提供的全套施工图纸、技术资料、工程量清单，以及本工程实际情况和自身的综合实力，竞报投标报价。工程量：本招标文件中提供的工程量是根据完整的施工图纸及有关资料，按建设工程工程量清单计价规（）及建设工程工程量清单计价规省补充

15、条款及补充容的规定计算得出的，是统一投标报价口径的主要依据。分部分项工程费是指完成在工程量清单列出的各分部分项清单工程量实体所需的费用，包括人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润以及风险费用。措施费是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用，由施工技术措施费和施工组织措施费组成。（）施工技术措施费是指为完成工程项目施工而采取的各项技术措施所需的费用。包括大型机械设备进出场及安拆费、混凝土模板及支架费、脚手架费、建筑工程超高施工增加费、施工排水降水费和其他施工技术措施费等。（）施工组织措施费是指为完成工程项目施工而采取的各项组织措施所需的费用。包括安全文明施工措

16、施费，提前竣工增加费（夜间施工增加费），二次搬运费，已完工程及设备保护费，检验实验费，冬雨季施工增加费，行车、行人干扰增加费（*干扰费仅道路绿化、排水工程受行车行人干扰费用）等费用。施工组织措施费的取费基数按照省建设工程施工取费定额（版）的规定，由投标人的报价产生。施工组织措施费取费基数中的人工费和机械单价按投标人自报的人工和机械台班单价计取。其他项目费仅包括总承包服务费。总承包服务费是指涉及分包工程的施工组织设计、施工现场管理、竣工资料整理等活动所发生的管理、服务、协调等费用，具体容详见合同专用条款，其取费基数暂估。零星工作项目费是指承包人为完成发包人提出的，工程量暂估的零星工作项目所需的费

17、用。规费项目具体容如下：（）排污费、社保费、公积金；（）民工工伤保险费。规费的计算基数中所涉及的人工费和机械单价按投标人自报的人工和机械台班单价计取。危险作业意外伤害保险费，本项目不计取。税金：税金是指按我省现行定额（版）规定应计入建筑安装工程造价的税金及关于调整省建设工程造价税金费率的通知（浙建站定号文件）计取。 .投标报价要求招标人预算书按照省建设工程计价依据（版）编制。本工程招标人最高投标限价为元，超过招标人最高投标限价的报价或投标人的投标单价高于招标人提供的分部分项工程费计算表中相应项目的预算单价的，均按无效标处理。 投标报价(造价)计算过程中的下浮幅度值可以为某一整数数值或保留二位小

18、数以的某一数值,自主进行报价，计算表中的金额栏中的计算所得数据,均须是四舍五入后的整数,未按要求报价的将导致无效标。 .投标担保投标人应提供投标人须知前附表中规定数额的投标保证金，并在工程开标前递交招标人。此投标保证金是投标文件的一个组成部分。担保形式：投标人应严格按照招标文件规定的时间、地点、金额和交款方式缴纳足额投标保证金。担保形式为：投标人通过其基本结算帐户转出的转帐、电汇或银行汇票（建议县外企业使用银行汇票）。收款单位：仙居县公共资源交易中心；开户银行：中国银行股份有限公司仙居支行；银行帐号：；银行地址：仙居县南峰街道环城南路号仙居县人民政府办事大厅。投标人凭银行出具的相关凭证，到仙居

19、县公共资源交易中心财务办公室开具该项目投标保证金收款收据（建议投标人尽早办理投标保证金财务手续，确保投标保证金在投标截止时间前到达招标人指定帐户）。交易中心财务办公室联系： 。对于未能按要求提交投标担保的，招标人将视为不响应投标而予以拒绝。投标保证金的退回：招标人以转帐的方式将投标保证金退回给投标申请人其注册地的基本结算帐户，时间是：第一中标候选人在签订施工合同并经县公管办审查并报各相关职能部门备案后按有关规定退还；第二中标候选人在第一中标候选人签订施工合同后按有关规定退还，其余投标人在中标候选人公示结束后按有关规定退还。如投标人有下列情况，投标担保将被没收：（1） 投标人在投标有效期撤回其投

20、标文件；（2） 中标人未能在规定期限提交履约担保或签署合同协议；（3） 投标人在投标期间有串标、哄抬标价等违规违法行为；（4） 投标人违反仙居县建设工程诚信投标承诺书承诺容的。 .投标有效期投标有效期详见本须知前附表第项，在此期限，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。在特殊的情况下，招标人在原定投标有效期，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标担保。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期，本须知第条关于投标担保的退还与

21、没收的规定仍然适用。 .投标文件的份数和签署投标人按本须知前附表第项规定的份数递交投标文件。投标文件中注明签字或盖章的，投标人均应按要求签字或盖章。当正本与副本不一致时，以正本为准。如未注明正副本的，由评标委员会或工作人员随机抽取确定一本作为正本。第四节 投标文件的递交 .投标文件的装订、密封与标志投标人应将投标文件按规定密封，并注明项目名称、投标人名称及 年 月 日 时 分前不得开启。密封袋封口处加盖单位公章或法人代表或委托代理人印章或签字。投标文件的商务标、资格标可以装订成一本，其正本、副本放在同一个密封袋中。原件单独密封在另一个密封袋中，其密封袋封面贴上袋原件目录及件数。 投标人的投标文

22、件未按招标文件要求进行密封的，该投标文件拒收。 .投标文件的递交投标人应按本须知前附表第项规定的地点，在本须知前附表第项规定的截止时间前提交投标文件。投标人提交投标文件时需同时满足本须知前附表第项要求，否则该投标文件予以拒收。 .投标截止期投标文件的截止时间详见本须知前附表第项。招标人可以补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于个的，招标人将依法重新组织招标。 .投标文件的补充、修改与撤回投标人在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式

23、补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的容为投标文件的组成部分。投标人对投标文件的补充、修改，应按本节有关投标文件规定密封、标记和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。在投标截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标担保将被没收。笫五节 开 标 .开标招标人将于投标截止期的同一时间按本须知前附表第项所规定的地点公开举行开标会议。开标会议由招标人组织并主持。投标人的委托代理人必须为本企业职工，并须带上身份证原件与复印件、法人委托书。投标人法定代表人或委托代理人必须准时出席

24、，并持本人身份证原件与复印件、投标保证金收据原件、交易席位费发票原件或中心出具的其它相关凭证参加开标会议，并签名报到。投标人代表未参加或未准时参加开标会议或本条所要求提供的原件资料不全的，视其放弃投标，责任由投标人自负。为了便于电子监察系统数据录入，投标人还需提供仙居县公共资源交易中心发给的交易卡。 .投标文件公布由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，未按本招标文件要求密封的投标文件则退还投标人，经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，宣读投标承诺的主要容。招标人将对开标过程进行记录，以存档备查。笫六节 评 标 评标会议评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。开标结束后，开始评标，评标

25、采用保密方式进行。 .评标过程的保密开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。 .投标文件符合性鉴定评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、

26、条件和要求相符，无显著差异或保留。实质性容包括投标函是否按招标文件要求编制，总报价、质量、工期、投标资格等实质容的承诺是否响应招标文件要求等。投标文件是否响应招标文件实质性容由评标委员会界定。如果投标文件实质上不响应招标文件各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。 .投标文件的澄清评标委员会可以书面方式要求投标人对其投标文件中细微偏差作必要的澄清、说明或者补正。细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结

27、果。细微偏差不影响投标文件的有效性。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的围或改变投标文件的实质性容。但根据本节错误的修正的规定，凡属于评标委员会在评标中发现的算术错误进行核实的修改不在此列。评审过程中，评标委员会可能以书面形式通知投标人要求投标人就投标文件中的容进行答辩，投标人应按要求进行答辩。 .投标文件的评审本工程实行投标资格后审，投标人只有满足资格后审的资格条件，通过资格审查，才能参加下阶段评审。评标委员会在评审过程中发现投标人的投标文件存在以下情形之一的，应认定为串通投标行为，其投标作无效标处理：（）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制（包括使用同一台电脑、同一

28、套投标工具、同一套计价软件）；（）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（）不同投标人的投标文件相互混装；（）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。评标委员会在评审过程中发现投标人的投标文件存在以下情形之一的，应当向投标人质询，如投标人拒绝说明或不能合理说明理由的，应认定为串通投标行为，其投标作无效标处理：（）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性容；（）投标人之间约定中标人；（）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；（）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投

29、标人按照该组织要求协同投标；（）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按无效标处理：（1） 投标人递交两份或多份容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；（2） 投标文件未按招标文件规定进行编制的；（3） 投标文件份数不符合招标文件前附表要求的；（4） 商务标与资格标组成不符合招标文件要求的；（5） 法律法规规定无效标的。投标文件有下列情形之一的，由评标委员会进行实质性评审后按无效标处理：（） 投标承诺的总报价、工期、质量、投标资格等不符合招标

30、文件前附表要求的；（） 招标文件报价要求中规定作无效标的或未在投标函上填写投标总报价的；（） 违反招标文件其他实质性条款规定的。.商务标错误修正对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件， 看其是否有表达上的错误。修正错误的顺序和原则如下：（1） 针对投标人的投标文件进行复核及评审，如发现投标人的表格容与招标文件不一致时，评标委员会将按招标文件表格的容调整。（2） 投标承诺书中文字表示的量和以数字表示的量不一致时，以文字表示的量为准。 .评标办法本工程项目采用的评标办法见本须知前附表第项，具体容详见本招标文件第三章。第七节 授予合同 .中标候选人公示招标人应当将评标委员会推荐的中标候选人在交易场所（发布招标公告的媒体上）进行公示，公示期不得少于天（最后一天须为工作日）。公示期间，投标人对评标结果有异议的，可向招标人（招标代理机构）提出，招标人（招标代理机构）应给予答复。投标人对答复不服或认为招标人（招标代理机构）有违反有关规定及其他弄虚作假情形的，可在接到答复之日起日向招标监管机构书面申请核查，并提交相关材料。 .履约保证金中标人应自收到中标通知书日,按本招标文件规定提交履约担保。如中标人不及时提交履约保证金或不按时与招标人签订合同，招标人将有充分理由废除授标，并没收其投标保证金。 .中标通知书招标人应当确定第