教育法学教案(洪敏珏).ppt

1、教教育育法法学学讲讲座座洪洪敏敏珏珏 第一章第一章 绪论绪论 第一节第一节 法的性质法的性质问题问题1-1：学校的纪律、规章制度是法吗？：学校的纪律、规章制度是法吗？1.法的含义：法的含义：(1)法是一种行为规范。法是一种行为规范。(2)法是由国家制定和认可的。法是由国家制定和认可的。(3)法是由国家强制力保证实施的。法是由国家强制力保证实施的。2.教育法的特征：教育法的特征：(1)教育法是统治阶级意志在教育方面的体现。教育法是统治阶级意志在教育方面的体现。(2)教育法具有强制性。教育法具有强制性。(3)教育法具有规范性。教育法具有规范性。(4)教育法具有普遍性。教育法具有普遍性。第二节第二节

2、 教育法的渊源与体系教育法的渊源与体系问题问题1-2：教育法由哪些法律法规组成？：教育法由哪些法律法规组成？我我国国教教育育法法的的主主要要渊渊源源是是：宪宪法法、教教育育法法律律、教教育育行行政政法法规、地方性教育法规、部委教育规章、地方性教育规章等。规、地方性教育法规、部委教育规章、地方性教育规章等。问题问题1-3：教育法律、法规、规章等之间是什么关系？：教育法律、法规、规章等之间是什么关系？（1）教育基本法律。）教育基本法律。中华人民共和国教育法中华人民共和国教育法 2 教育法律教育法律1 宪法中的教育条款宪法中的教育条款 1995年年3月月18日第八届全国人民代表大会第三次会议通过日第

3、八届全国人民代表大会第三次会议通过 根根据据2009年年8月月27日日第第十十一一届届全全国国人人民民代代表表大大会会常常务务委委员员会会第第十十次次会会议关于修改部分法律的决定第一次修正议关于修改部分法律的决定第一次修正 根根据据2015年年12月月27日日第第十十二二届届全全国国人人民民代代表表大大会会常常务务委委员员会会第第十十八八次会议关于修改中华人民共和国教育法的决定第二次修正次会议关于修改中华人民共和国教育法的决定第二次修正我我国国现现行行的的教教育育单单行行法法一一般般由由全全国国人人民民代代表表大大会会常常务务委委员员会会制定，目前主要有六部：制定，目前主要有六部：1980年通

4、过的年通过的中华人民共和国学位条例中华人民共和国学位条例,2004年修正年修正；1986年通过的年通过的中华人民共和国义务教育法中华人民共和国义务教育法，2015年修正；年修正；1993年通过的年通过的中华人民共和国教师法中华人民共和国教师法；1996年通过的年通过的中华人民共和国职业教育法中华人民共和国职业教育法；1998年通过的年通过的中华人民共和国高等教育法中华人民共和国高等教育法，2015年修正；年修正；2002年年通通过过的的中中华华人人民民共共和和国国民民办办教教育育促促进进法法2016年年修修正等。正等。（2）教育单行法律）教育单行法律3 教育行政法规教育行政法规1989年发布的

5、年发布的幼儿园管理条例幼儿园管理条例；1990年年发发布布的的中中华华人人民民共共和和国国学学校校卫卫生生工工作作条条例例和和中中华人民共和国学校体育工作条例华人民共和国学校体育工作条例；1992年发布的年发布的中华人民共和国义务教育法实施细则中华人民共和国义务教育法实施细则；1994年发布的年发布的残疾人教育条例残疾人教育条例；1995年发布的年发布的中华人民共和国教师资格条例中华人民共和国教师资格条例4 地方性教育法规地方性教育法规5 教育规章教育规章学校学校“重男轻女重男轻女”,对女生另眼相看对女生另眼相看 某县一重点中学某县一重点中学,在在19971997年公布的初中升高中的录取分数线

6、时年公布的初中升高中的录取分数线时,擅自对男女学生分别划定不同的分数线擅自对男女学生分别划定不同的分数线,男生是男生是640640分分,女生是女生是660660分分,女生的录取分数线比男升高女生的录取分数线比男升高2020分。同时规定分。同时规定,女生的分数线上女生的分数线上了了640640分分,未达未达660660分的分的,如若要进该校高中部学习如若要进该校高中部学习,要另交要另交1 1万元的万元的费用费用,属自费生。学校的这一做法属自费生。学校的这一做法,引起舆论一片哗然。许多家长引起舆论一片哗然。许多家长,特别是女生家长表示无法理解特别是女生家长表示无法理解,非常愤慨非常愤慨,认为学校的

7、行为是对宪认为学校的行为是对宪法规定的男女平等原则的公然践踏法规定的男女平等原则的公然践踏,并多方反映。该县县委、县政并多方反映。该县县委、县政府及教育行政部门了解到这一情况府及教育行政部门了解到这一情况,立即采取措施立即采取措施,责令该校立即责令该校立即停止违法行为停止违法行为,并限期改正并限期改正,要求该校对男女学生统一划线要求该校对男女学生统一划线;同时同时,对直接责任人员进行了严肃的批评对直接责任人员进行了严肃的批评,并责令该校公开检讨这一错误并责令该校公开检讨这一错误做法。请依法对这一案例进行分析。做法。请依法对这一案例进行分析。广东河源惩处高考作弊师生广东河源惩处高考作弊师生7 7

8、名涉案人员受处分名涉案人员受处分 20012001年年7 7月高考时月高考时,广东河源市紫金县某中学的广东河源市紫金县某中学的6 6名考生与名考生与2 2名名社会青年互相勾结社会青年互相勾结,利用手机将试卷答案信息发送到考生所携带的利用手机将试卷答案信息发送到考生所携带的传呼机上。还有一名考生通过紫金某中学体育教师刘某传呼机上。还有一名考生通过紫金某中学体育教师刘某,用用80008000元元收买监考老师收买监考老师,这些监考老师收款后这些监考老师收款后,对该位考生在考场作弊均视对该位考生在考场作弊均视而不见而不见,甚至还有一名监考老师帮他填写答题卡。案发后甚至还有一名监考老师帮他填写答题卡。案

9、发后,紫金县紫金县招生委员会和纪检监察等有关部门高度重视招生委员会和纪检监察等有关部门高度重视,立即进行调查立即进行调查,很快很快就查清了这宗考场作弊案。为严肃法纪就查清了这宗考场作弊案。为严肃法纪,该县对涉及违纪作弊的老该县对涉及违纪作弊的老师和考生作出严肃的处理。紫金某中学体育教师刘某被开除公职师和考生作出严肃的处理。紫金某中学体育教师刘某被开除公职,并移送司法机关处理并移送司法机关处理;6;6名监考教师分别受党纪政纪处分名监考教师分别受党纪政纪处分;违纪作弊违纪作弊的的6 6名考生被取消考试资格名考生被取消考试资格,并停考并停考3 3年。请依法分析这一案例。年。请依法分析这一案例。第三节

10、第三节 教育法律关系教育法律关系 问题问题1-4：教师之间、教师与学校之间、教师与学生：教师之间、教师与学校之间、教师与学生之间等在关于教育的法律事务中形成什么样的关系？之间等在关于教育的法律事务中形成什么样的关系？教教育育法法律律关关系系是是根根据据教教育育法法律律规规范范产产生生的的、以以主主体体之之间间权权利利与与义义务务关关系系的的形形式式表表现现出出来来的的特特殊殊的的社社会会关关系系。教教育育行行政政机机关关与与学学校校、教教师师与与学学校校、学学校校与与学学生生、教教师师与与学学生生、学学校校与与一一些些组组织织和和个个人人的的关关系系因因为为有有相相应应的的教教育育法法律律规规

11、范范的的明明确确规规定定，都属于教育法律关系。都属于教育法律关系。一种是教育行政关系，一种是教育民事关系。一种是教育行政关系，一种是教育民事关系。教育法律关系都由主体、内容和客体三个要素组成。教育法律关系都由主体、内容和客体三个要素组成。（1）自然人，即个人主体。公民是自然人中最基本、数量上占绝对优）自然人，即个人主体。公民是自然人中最基本、数量上占绝对优势的主体。如教师、学生、学生家长、其他公民等。势的主体。如教师、学生、学生家长、其他公民等。（2）集体主体，包括两类，一类是国家机关，包括权利机关、行政机）集体主体，包括两类，一类是国家机关，包括权利机关、行政机关、审判机关和检察机关等，他们

12、在职权范围内的活动，能够成为宪法关关、审判机关和检察机关等，他们在职权范围内的活动，能够成为宪法关系、行政法关系、诉讼法关系等多种法律关系的主体；另一类是社会组织，系、行政法关系、诉讼法关系等多种法律关系的主体；另一类是社会组织，如社会团体、企事业单位等。如社会团体、企事业单位等。（3）国家。国家作为一个整体，）国家。国家作为一个整体，2教育法律关系的内容教育法律关系的内容 （1）法律上的权利，）法律上的权利，（2）法律上的义务）法律上的义务3.教育法律关系的客体教育法律关系的客体1.教育法律关系的主体教育法律关系的主体 教教育育法法律律关关系系的的客客体体一一般般包包括括物物质质财财富富、非

13、非物物质质财财富富、行行为为三三个个大大的的方面。教育领域中存在的法律纠纷，往往都是因之而引起的。方面。教育领域中存在的法律纠纷，往往都是因之而引起的。案例案例 某日下午某日下午,某小学课间某小学课间,学生杨某学生杨某(7(7岁岁)在操场玩耍在操场玩耍,被正在追逐打间的学生李某被正在追逐打间的学生李某(7(7岁岁)、王某、王某(7(7岁岁)撞倒在地撞倒在地,并被压在身下并被压在身下,造成阴茎包皮挫裂伤。杨某受伤后造成阴茎包皮挫裂伤。杨某受伤后,学校学校立即将其送往医院治疗立即将其送往医院治疗,并同时通知了并同时通知了3 3名学生的家长。名学生的家长。在医院在医院,杨某做了包皮环切手术杨某做了包

14、皮环切手术,但未住院治疗但未住院治疗,并于并于1010天后到校继续上课。其医疗费、交通费等已由李某、王天后到校继续上课。其医疗费、交通费等已由李某、王某的监护人支付。经公安部门法医活体检验鉴定某的监护人支付。经公安部门法医活体检验鉴定,该包该包皮环切手术属正常手术皮环切手术属正常手术,不会对杨某的身体造成不良影不会对杨某的身体造成不良影响响,属于轻伤。其后属于轻伤。其后,杨某的家长作为代理人杨某的家长作为代理人,以杨某因以杨某因伤害造成生殖器畸形伤害造成生殖器畸形,可能对今后生活产生影响为由可能对今后生活产生影响为由,以以另两个学生及该学校为被告另两个学生及该学校为被告,提起诉讼提起诉讼,要求

15、三方赔偿他要求三方赔偿他们误工减少的收入及精神损伤费们误工减少的收入及精神损伤费1010万元。请依据教育法万元。请依据教育法律关系原理分析本案例。律关系原理分析本案例。河南省新郑市新华路小学前不久河南省新郑市新华路小学前不久,向在校学生家长公布了致家长的一封信向在校学生家长公布了致家长的一封信。信中说。信中说,学校开通学校开通168168教育信箱教育信箱,将每阶段的主要教育工作、各种活动安排、将每阶段的主要教育工作、各种活动安排、规章制度与每日或每周学习要求、作业内容、学生平时表现、单元考试成绩等通规章制度与每日或每周学习要求、作业内容、学生平时表现、单元考试成绩等通过电话录入声讯台信箱过电话

16、录入声讯台信箱请您随时拨打请您随时拨打,促进学校、学生及家庭的交流促进学校、学生及家庭的交流,一年级一年级至六年级的教育信箱号码分别为至六年级的教育信箱号码分别为1684940116849401至至1684940616849406。信中详细介绍了拨打方法。信中详细介绍了拨打方法。这所学校的教育信箱开通后这所学校的教育信箱开通后,一些老师改变当面给学生布置家庭作业的做法一些老师改变当面给学生布置家庭作业的做法,老师把布置的家庭作业录音后老师把布置的家庭作业录音后,留在声讯台的教育信箱内留在声讯台的教育信箱内,学生如果想做当天的作学生如果想做当天的作业业,必须拨打每分钟收费必须拨打每分钟收费0.40.4元的声讯电话询问。一位家长告诉记者元的声讯电话询问。一位家长告诉记者,有一次双休有一次双休日日,他按孩子的要求拨打声讯台询问家庭作业内容他按孩子的要求拨打声讯台询问家庭作业内容,因为录音说得太快因为录音说得太快,他连打了他连打了三遍也没有听清楚。没办法向老师求助三遍也没有听清楚。没办法向老师求助,老师不但没有告诉作业内容老师不但没有告诉作业内容,反而把他埋反而把他埋怨了一顿怨了一顿,让继续拨