珠海公交规划.doc

1、引 言 珠海市公共交通系统规划（公共汽车篇）已征询进行了相关部门的意见征询，并组织了专家评审。为使该项规划更加科学合理、更多地反映市民的愿望和需求，提高规划的透明度和市民的参与度，提高保证规划质量，现将珠海市公共交通系统规划（公共汽车篇）的主要内容上网公示，征求广大市民的意见。请将有关规划的意见和建议，在9月30日前，发送我局邮箱：jtlisrzhjtj。珠海市公共交通系 统 规 划(公共汽车篇)20032020(送 审 稿)简 本珠海市交通局二OO五年七月目 录第一章 概 述1一、项目背景及依据1二、研究范围和年限2三、规划主要内容2四、规划目标原则3五、发展规模3第二章 公交现状调查与分析

2、4一、公共交通发展环境状况4二、公共交通现状调查4三、公共交通现状的分析与评价5第三章 公交需求发展预测7一、社会发展预测7二、公交需求预测7第四章 公交线网及站场规划原则9第五章 近中、远期公交线网及站场规划10一、近中、远期公交线网规划10二、公交专用道路规划1213三、公交枢纽站与其它运输方式的衔接13四、公交站场综合用地标准13五、近中期公交站、场、厂规划14六、远期公交站、场、厂规划16第六章 实施方案、投资匡算及评价19一、公交规划实施方案19二、投资匡算及经济评价23三、公交规划实施方案评价24第七章 公交系统可持续发展保障体系25一、公交发展战略层面25二、公交经营管理体制和运

3、行机制层面25三、交通设施建设层面25四、交通管理与交通设计层面26五、公交运行管理层面26六、社会宣传及消费引导层面26第八章 问题与建议27附 图II珠海市公共交通系统规划（公共汽车篇） 第一章 概述第一章 概 述一、项目背景及依据一) 项目背景珠海市作为我国珠江三角洲地区的中心城市之一，在推动区域经济发展、构筑区域交通运输网络方面占有重要地位。近年来，在1992年编制的珠海市公共汽车交通规划(1992-2010)的指导下，经过珠海市的大力发展，珠海市的公交事业取得了骄人的成绩。但是，珠海市的城市规划区与建成区范围、人口规模、交通基础实施建设、居民出行需要、公共交通营运规模等城市公交基本要

4、素都发生了巨大的变化。原有的公交规划已不能很好的适应城市发展。为此，需要在新的城市规划要求下从市域整体的层面重新规划公交线网及枢纽布局。二) 规划参考依据1、珠海市城市总体规划（19992020）；2、珠海市城市交通规划（19992020）；3、珠海市公共交通发展规划（19922010）,1992；4、珠海统计年鉴1999，2001，2000，2003，2004；5、城市道路交通规划设计规范 GB 50220-95；6、城市公共交通站、场、厂设计规范 CJJ 15-87；7、珠海市公路运输枢纽总体布局规划2003.8；8、珠海市城市道路交通管理规划2003.8；9、珠海市公路网规划2003.8

5、；10、广珠铁路建设修改报告2004；11、广珠城际快速轨道交通预可行性研究报告2004；12、珠海港总体布局规划2000.10。二、研究范围和年限本次公交线网、枢纽及站场规划的规划范围为除东部海岛区的城市规划范围。本规划报告中公交的涵义专指公共汽车交通。本次公交线网、枢纽及站场规划工作重点是近、中期方案，同时对远景发展提出建议。各期规划的年限为：近 期 ： 20032005年中 期 ： 20062010年远 期 ： 20112020年三、规划主要内容1、进行公交专项调查，分析现有公交线网、站场布局的适应性并提出相关问题和建议；2、针对现状问题，提出层次分明、结构合理、服务指标优良的近期线网优

6、化方案；3、进行公共交通需求预测分析研究，结合城市规划的调整，在对现有公交线网近期进行优化的基础上提出全市的公交线网中、远期规划方案；4、在线网调整规划的基础上提出换乘系统及公交站场的规划方案；5、从公交线网规划层面对智能公交系统的研究提出需求。四、规划目标原则一) 本次规划遵循如下原则：1、以调整过的珠海市城市总体规划、城市交通规划为指导，编制近期珠海市公交线网及枢纽调整规划方案报告；2、遵循宏观布局和微观设计相结合的原则；3、遵循定性分析和定量分析相结合的原则；4、遵循因地制宜、因时制宜的原则。二) 本次规划要实现的基本目标：1、建立珠海市城乡一体化公交系统，满足规划期间的城乡居民公交出行

7、需求,提高全市公交系统整体服务水平；2、为建立珠海市智能公交系统提供优良的交通基础环境；3、提高公交系统的运行效率，降低运营成本。五、发展规模至2020年，按今年年价估算静态投资，珠海市用于购车和场站建设的累计投资需18.1017亿元，用于站、场、厂的投资共计5.60亿元。其中，到中期期末(2010年)公交车达到2000辆，公交站、场、厂综合用地面积达到51.452.0万平方米，估算站场硬件建设需要投入资金3.2734亿元左右；2010年至规划期末(2020年)公交车达到31003600辆，公交综合用地达到77.878.4万平方米，估算站场硬件建设需要投入资金2.33亿元左右。-9-珠海市公共

8、交通系统规划（公共汽车篇） 第二章 公交现状调查与分析第二章 公交现状调查与分析一、公共交通发展环境状况珠海市经过二十年来的发展，2003年国内生产总值（现价）为473.27亿元，比上年增长17.49%，三次产业比重由上年的4.0:55.2:40.8调整为3.6:57.3:39.1。全市总人口由1979年的36.1万人，增加到2003年的1,278,894人，其中户籍人口820，028人。出行目的比例主要构成为：回家占44.21%，上班为26.28%，上学为7.47%，购物8.80%，居民平均出行次数为3.04人次/日。城区居民出行主要交通方式分布为：步行46.3%，自行车15.0%，公交汽车

9、13.2%，单位客车13.1%；相对西区的公交车出行较低才为3%左右；暂住人口公交车出行达到24.7%。由珠海市公交乘客出行OD矩阵可知，8个大区之间客流量最大的是香洲与吉大之间，其次为香洲与拱北、香洲与前山、上冲、前山、上冲与吉大等。二、公共交通现状调查一) 公交车辆线路现状改革开放以来，珠海市的公共交通有了很大发展。目前珠海市公交市场主要有珠海市公汽公司、信禾公汽公司、歧关观光巴士公司等运营。珠海市公交日均载客量63.1万人次，营运线路共计84条，公交车辆1044辆，运营线路总长2624公里，全天共发车8000多班次，平均每辆车68个班次，平均运距13.0公里/人次，平均满载率60.45%

10、。其中珠海市公共汽车公司现有公交车辆777辆，开行52条公交线路；西区信禾公共汽车公司现有公交车辆247辆，开行30条公交线路；歧关观光巴士公司现有20辆公交，开行2条旅游公交线路。二) 公交站场设施统计现状全市公交车站面积81858平方米，公交公司现有公交综合车场4座，占地面积94648平方米，保修车坑23条。公交主要枢纽站场为：金鼎枢纽站2736平方米；下栅检查站7794平方米；香洲总站5000平方米(公交占地)；体育中心南站10052平方米；上冲检查站15082平方米；吉大总站6184平方米；圆明新园枢纽站4213平方米；夏湾分站5808平方米；湾仔枢纽站2725平方米；井岸中心站150

11、00平方米；三灶分站4311平方米；南水分站3000平方米。拱北口岸、凤凰北、九洲港等为路边发车或者简易站点。公交主要车场、厂为：上冲综合车场车场54764.85平方米、粤海西综合车场车场14489平方米、三灶车场20395平方米、平沙车场15000平方米、红山修理厂18983平方米，停车场地缺口较大。现状的市区公交线网中，香洲区公交中间停靠站有410个。香洲区站点的平均站距为854米。部分停靠站设有候车廊，实用且造型美观。三、公共交通现状的分析与评价一) 公交现状服务质量评价公交服务质量是指公交企业的运营服务工作在满足乘客需求方面所达到的程度。与此直接相关的公交运营的主要工作包括：线路的安排

12、、站点的布设、运营车辆的配备以及调度的科学性、灵活性和行车服务的组织等。可以从方便性、迅捷性、准点性、安全性、经济性和舒适性等方面对其进行评价。珠海市公交车发车频率总体来讲是比较高的，方便性总的来说较好，舒适性较好，票价比较合理。二) 公交现状存在问题及其分析一、网络的层次性不明显；二、市区主要道路上重复线路较多，换乘少；三、线路间运营效率差别大；四、车站、车场设施不足。珠海市公共交通系统规划（公共汽车篇） 第三章 公交需求发展预测第三章 公交需求发展预测一、社会发展预测根据珠海市国民经济与社会发展的预测，未来全市各规划年的人口与国内生产总值（GDP）分别为：2010年175万人(包括暂主人口

13、，下同)，860亿元；2020年244万人，1810亿元，2010年，全市总就业岗位数为102.9万个。根据珠海市城市总体规划（2001-2020），珠海市将建立“主城区次中心城外围新城中心镇”构成的多层次、组团型的城市空间体系。二、公交需求预测一) 公交需求预测的方法以珠海市城市发展为背景，珠海市城市总体规划（1999-2020）、珠海市城市交通规划最终报告（1999-2020）为依据，采用定性分析与定量计算相结合的预测方法。近期公交需求预测采用增长率法、趋势分析法和需求分析法；远期应结合珠海市公交系统发展目标，进行需求分析。预测技术路线见下图。二) 预测结果到目标年，人均出行次数可接近3.

14、2次/日/人；暂住人口人均出行次数约3.3次/日/人。居民出行总量2005年为259.1万人次/日，2010年为554.9万人次/日，2020年将达到650750万人次/日。在居民出行OD矩阵基础上，利用预测得到目标年各区居民出行产生量和吸引量，采用增长率法，得到目标年居民出行的OD矩阵。居民公交出行方式比例预测为：2005年15%，2010年24%，2020年30%以上，暂住人口相应高出10个百分点。从全方式居民出行OD中分离出公交出行OD分布。城市发展目标城市总体规划和用地规划交通规划居民全方式客运需求公共交通客运需求公交运量公交运能需求主要枢纽场站公交集散量公共车辆增长规模公交枢纽场站初步布局交通政策公交服务水平公交规模预测流程图经预测得：全市公交出行量2005年为93.2万人次，2010年为166.5万人次，2020年将达到200230万人次/日。三) 公交车辆发展预测公交车辆的发展按照17标车/万人发展，公交车总量到2005年发展到1230辆，到2010年发展到2000辆。到2020年发展到31003600辆(考虑轻轨分担影响)。珠海市公共交通系统规划（公共汽车篇） 第四章 公交线网及站场规划原则第