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1、关于钾肥和盐湖的报道编辑关于钾肥和盐湖的报道8nian 的变化，将导_成本上升化肥行业减产盼政策支持关键词: 化肥发改委网站昨天发布文章建议有关部门密切关注化肥生产动态，适时调整政策取向和调控力度，为化肥行业与农业的和谐发展创造条件。 今年以来，我国化肥生产出现了令人担忧的形势。 除了今年3月份有一定反弹，2月份、4月份和5月份的化肥产量增速持续下降。5月份产量增速降到2.9%，成为过去24个月里排名第三的低水平；生产经营环境恶化，使得部分企业难以承受当前的限价水平，甚至于减产退市。 目前，我国氮肥和磷肥主要品种的价格相当于国际市场1/2左右。但是，近年来化肥用煤炭、天然气和电力的价格却在上涨

2、，煤炭价格翻了一倍左右。在成本推动下，15月份氮肥行业亏损企业亏损额同比增长40.63%。继2月份全国磷肥产量出现2.1%负增长后，5月份再次显现1.66%的负增长。 招商证券的石油化工分析师张志宏认为，发改委这样的意见对化肥行业来说是利好的。出台这样的意见有个大背景是，去年9月份之后很多企业看到国内和国际化肥的价差，纷纷加大出口的力度。后来国家加征关税，才遏制了出口势头。但是原料价格在不断上涨，虽然国家对化肥生产的用电价格没有提高，对煤的价格也有干预，但实际的执行效果打了折扣。 张志宏对记者表示，好多小企业的制造成本已经超过限价了。很多企业都想方设法规避限价，也有一些企业想把产品屯起来，等到

3、9月以后出口关税下滑后多出口。 另外，虽然我国是硫磺进口大国，但定价权在国际市场，生产成本没法控制。 对于未来的政策走向和调控力度，张志宏估计，之后可能会延续这样的政策。同时考虑到粮食生产和农民的利益，会适度提高限价，可能会出一个比较和的政策，结合其他的辅助政策。钾盐行业：全球钾盐发展形势与应对策略关键词: 钾肥 氯化钾一、前言：我们送走不平凡的2007年，跨入2008年，在过去一年里各企业都在贯彻落实科学发展观，认真学习的十七大精神，钾盐（钾肥）行业也取得很大的成绩，整个年度钾盐（钾肥）产量估算达472万吨（含氯化钾、硝酸钾、硫酸钾、磷酸二氢钾未算产量）。但是由于钾盐产品原材料涨价，（尤其氯

4、化钾、硫酸钾、硝酸钾、硫磺涨价）给下游复合肥、复混肥企业造成企业效益滑坡，有的甚至亏损，给生产企业及最终消费者增加了不少的经济成本负担。所以结合07年的钾盐生产和市场实际情况，就2008产需供未来发展情况，谈几点意见供大家参考。钾肥是农作物增产的主要肥料成分之一，种植实验表明，使用钾肥不仅有明显的增产效果，而且还可以改善农产品的品质，提高质量，（瓜、果、蔬菜、粮食、茶叶、烟草等），并且提高氮肥、磷肥的利用率。随着我国农业生产条件的不断改善，氮、磷肥施用量的日益增加，农作物单位面积产量在不断提高，土壤中的钾素也在迅速减少，南方地区更为明显。据农业科学院对我国土地情况的最新调查，我国土壤缺钾现象，

5、正从南方向北方扩展，缺钾面积也逐年增大，缺钾已成为许多地区农作物增产的主要制约因素。我国是钾资源严重缺乏的国家，目前年供应能力仅为270万吨/年（以K2O计），而实际消费超过了700万吨，不足部分主要依靠国外进口解决，对外依存度较高。随着世界生物质燃料等的飞速发展，钾肥消费量及价格增长较快，直接影响到了我国钾肥的供应。因而从国家战略层次考虑，有必要对我国钾肥行业的发展做深入的分析研究。 二、回顾 2007年钾肥进口、出口情况2007年氯化钾进口继续增长，出口大幅减少，中国作为世界第一大钾肥进口国，2007年氯化钾进口继续保持增长，出口继续回落。2007年全年各种氯化钾进口941.4万吨，价值2

6、2.9亿美元，分别比上年增加33.5%和57.2%；全年出口5.9万吨，价格1650万美元，分别比上年减少80.3%和75.2%。2007年共进口农用氯化钾941、4万吨，比上年增长33.5%，进口平均价格243美元/吨，比上年上涨17.8%。 进口的氯化钾品种几乎全部为农用氯化钾（税则号：31042090）。出口氯化钾（税则号：310420）5.9万吨，比上年大幅减少80.3%；出口平均价格279美元/吨，比上年上涨29%。其中出口品种几乎全部为农用氯化钾（税则号：31042090）。可以看出，2007年中国氯化钾市场需求旺盛，进口数量继上年同比减少后开始止跌回升并大幅增长，而出口大幅减少。

7、从进口原产国看，中国氯化钾进口近一半源自俄罗斯联邦。2007年，中国自俄罗斯联邦进口氯化钾385.15万吨，比上年增加11.4%，占全部进口数量的40.9%；进口平均价格为241美元/吨，比上年上涨17.8%。从进口流向看，2007年中国氯化钾进口市场相对集中于北市场，进口数量达到653.1万吨，比上年增加73.3%，进口平均价格245美元/吨，比上年上涨18.6%。从出口流向看，越南仍为中国氯化钾主要出口国家，2007年中国对越南出口氯化钾4万吨，比上年增加66.4%出口数量占全部出口的68.4%。从出口货源地看，广东省为中国氯化钾出口最主要省份，但出口明显减少。全年自广东省出口氯化钾2万吨

8、，比上年大幅减少93.4%，而自黑龙江省出口突飞猛进，全年出口数量达1.7万吨，比上年迅猛增长773倍。三、07年钾肥具体详细品种生产和进口情况：氯化钾：国内生产：2007年度盐湖集团生产196万吨，地方生产90万吨，总计286万吨。进口：941.4万吨，进口金额美元22.9亿元（折合约172亿元人民币）出口：5.8万吨，出口金额美元1582.3万元（折合约1.2亿元人民币）肥料用硝酸钾：国内生产：生产企业（50余家）生产装置能力50万吨，实际产量36万吨（实物）进口：7.2万吨，进口金额美元2779.5万元出口：8898吨（0.9万吨），出口金额美元438.9万元。非肥硝酸钾料：进口：749

9、.53吨，进口金额美元84.9万元。出口：17766.5吨（1.8万吨），出口金额美元832.75万元。硫酸钾：国内生产：生产企业（50余家）实际生产装置能力170万吨，实际产量150万吨（实物）进口：17.95万吨，进口金额美元4668.7万元出口：5.97万吨，出口金额美元1864.8万元。氮、磷、钾三种元素的矿物肥料和化学肥料：进口：135万吨，进口金额美元3.9亿元出口：59.9万吨，出口金额美元1.51万元。 备注：2007年进口总量为941.4万吨，同比增幅为33.5%。主要进口国为俄罗斯联邦385.15万吨、加拿大253.27万吨、白俄罗斯171.02万吨、以色列75.68万吨、

10、德国27.50万吨、约旦24.59万吨。其他：4.19万吨。 四、资源总量：世界总量：已经探明工业储备量200亿吨以上（按K2O计），估算总储备量超过在1400亿吨，但是分布不均衡，主要集中：加拿大、俄罗斯（含白俄罗斯）、德国、约旦等国家，约占世界资源量的90%。未计算新增加探明：老挝133.62亿吨（折合氯化钾）。中国：已经探明工业储备量青海5.4亿吨（氯化钾），新疆储备量2.51亿吨（氯化钾），总计7.91亿吨，折合K2O 4.99亿吨，占世界已经探明工业储备量的2.495%（按K2O计）中国按每年消费1100万吨氯化钾计算，服务年限71.9年五、国际钾盐资源情况及市场供应世界钾资源比较丰

11、富，目前已探明工业储量在200亿t以上（以K2O计，未注明者下同），估计世界钾盐总资源量将超过1400亿t，但分布不均衡，主要集中在加拿大、前苏联和德国，约占世界钾盐资源总量的90%左右，详见表11。 钾肥的生产主要集中在少数几个有钾矿的国家。以2000年为例，加拿大、白俄罗斯、俄罗斯、德国、以色列和约旦等六个国家的钾肥产量占世界总产量的87.5%，出口占世界钾肥总出口量的94.8%。世界钾盐工业生产能力约为3800万t/a，而产量仅有2700万t/a，生产能力严重过剩，许多厂家开工不足。目前世界上共有15个国家开采钾盐，主要开采钾石盐，其次是海水和盐湖型钾盐。近3年世界钾盐产量持续增长，世界

12、钾盐产量（K2O）分别为2640万t、2700万t和2980万t，其中加拿大产量820万t，位居世界第一。近几年来世界钾肥年产量均在2000万t3000万t之间徘徊。六、国际钾肥未来发展预测 世界需求预测：2008年全球钾肥需求增长将达到4.7%，2008-2012年钾肥需求复合增长率维持在3.2%的高水平，未来五年钾肥供应仍然偏紧。根据IFA国际组织机构统计预测，到2011年，全球氯化钾新增加能力将达到1800万吨，但，2008年世界氯化钾新增能力只有200万吨，对于目前全球5380万吨氯化钾需求来说，新增氯化钾产能的贡献非常渺小。IFA国际组织机构的农业委员会分析预测，未来5年内年消费持续

13、增长，增长率为0.8%，从07年的消费4700万吨，到2011年全球氯化钾消费量将增长到5380吨。净增加680万吨。七、国际供给情况发生价格变化及国内钾盐价格情况 2007年度共进口三种主要钾肥955.8万吨。其中主要钾肥氯化钾进口941.4万吨，硝酸钾7.2万吨，硫酸钾17.95万吨。价格由1月到国内价格1890元/吨，陆续涨价，尤其进入6月份加快了涨价速度。陆续到12月底涨到3000元/吨。涨幅每吨1110元。其主要原因：国际钾盐生产国，实行联盟机制，如：BPC公司与乌拉尔钾肥公司合并后，统一逐步提高供给价格，实行垄断。另外由于国际能源出现紧张，造成各国加快生物能源的开发与种植（油料作物

14、），其增加了钾肥消费量的增长，加上国际钾肥商（俄罗斯乌拉尔钾肥公司1号矿井）钾矿透水事故，造成大幅减产，减产量约140万吨（占乌拉尔钾肥公司产量的25%），大幅减少了中国市场供给量，也造成全球钾肥缺口。由于能源紧张，价格上涨，俄罗斯2008年铁路运输费率将上调到11%。再加上国际船运价格提高，增加了运输成本，也是涨价的因素之一。国内钾肥价格情况：由于国际价格不断上涨，国内生产商也跟随国际价格上调供应价格，价格由1月的1770元，到8月涨到2060元。涨幅比较大的有三次，9月下旬在8月价格基础上，上涨80元/吨、紧接着10月下旬上涨100元/吨、12月初最终涨到加价360元/吨，每吨出厂2580

15、元。每吨由年初1770元，一吨涨810元。08年元月国内钾盐生产厂在资源定货会上报价，2900元/吨。盐湖公司至今对外小规模订货出厂报价2950元/吨，到目前为止大宗订货价格在等待国家出台政策再定价暂时实行预收价4700元/吨，预计出台报价不会低。八、钾肥进口：垄断情况及解决思路 我国每年消费钾肥实物量达1100多万吨，但目前国内生产量只占30%左右。从国际市场进口钾肥仍是解决国内货源的主要途径。从去年国际市场行情来看，用飞涨来形容钾肥价格一点也不为过。以俄罗斯产红色粉状氯化钾为例，从2007年1月1日起到12月14日期间，氯化钾离岸价格每吨上涨了90215美元，中国港口氯化钾车板价格每吨上涨

16、了10201070元，边贸氯化钾国内到站价格上涨了11001150元。到目前，国内市场的氯化钾价格每吨达到3000元以上，同比上涨幅度达80%多。探究国际钾肥上涨的原因，主要是由于国际钾肥卖方已形成了两大垄断集团，即北美地区的几家钾肥公司组成的合资销售公司CANPOTEX和前苏联地区几家公司组成的BPC销售联盟。这两大集团占有全球75%的钾肥产能，在近年来国际钾肥贸易的定价谈判中不断抬高价码。另外进口钾盐机制出现不正常现象，经营钾肥的大集团也实行行业垄断，他们追求利润最大化，对进口价格谈判实行独家，所以不代表国家利益去谈，外商要多少就涨多少，前不久大生刊物登载关于揭幕钾肥进口的价格机制的黑幕，

17、引起吴仪、的关注，这个现象不正常，所以整个国际钾肥的价格由中国的垄断企业引起的，所以钾盐行业协会也向国家商务部反映情况，应改变钾肥进口价格谈判的机制。08年钾盐行业协会以中无钾盐行业（2008）01号文，向商务部递交了“关于紧急申请加入08年钾肥进口价格谈判工作”的请示。目的是由中间机构站在公正的角度，代表行业维护企业的利益。目前，2008年度钾肥供求合同谈判已经开始，作为中国主要谈判代表的中化集团和中农集团已与国际钾肥供应商展开再次交锋。由于我国钾肥对外依存度高，加上自2007年10月份以来钾肥价格涨声一片，因此2008年度进口钾肥价格谈判将异常艰难。据从前方谈判小组传来的内幕消息，国际钾肥

18、谈判联盟提出的涨价幅度是80美元/吨，对比2005年谈判涨价25美元/吨、2006年谈判涨价5美元/吨的结果，这是一个颠覆性的暴涨。对此，中农集团有关人士表示，如果国际供应商按照目前与其他国际采购商达成的涨价幅度对中方提出涨价要求，中方不能接受，因为国内的采购商需要一段消化时间。中国无机盐工业协会钾盐行业分会认为，从国内库存来看，目前钾肥还比较充足，国内生产企业、各级商贸企业的库存有600万吨左右，可维持2008年度春耕用肥供应。截止到3月底钾肥剩余200多万吨。这将使中方在2008年度钾肥进口谈判中处于有利位置。钾盐行业协会认为，目前国内钾肥价格高涨，除了国际钾肥生产商形成垄断的因素外，国内

19、进口批发环节存在垄断也是原因之一。目前我国钾肥进口权实际控制在中化集团手中，另外中农集团掌握了其中一小部分的俄罗斯钾肥进口权，在国内批发环节形成了垄断，也在一定程度上限制了我国与国外钾肥生产大国的价格对垒。而且中化公司的主要股东有北美CANPOTEX销售公司的成员，在每年的进口钾肥价格谈判中，中化公司作为中国进口方的代表已难以完全站在中国进口企业的立场上。如果我国扩大钾肥的进口权限，通过不同途径，加上长单的形式，将会在规避价格上涨方面起到一定作用。2008年1月9日，国家发改委已就如何解决这一问题，听取了中国磷肥工业协会、中阿化肥公司等方面的汇报。按照一般规律，钾肥价格上涨会向下游产品传导，但

20、据了解，由于国内消费市场消化涨价能力有限，氯化钾持续涨价后下游产品却不能随之水涨船高。目前，以氯化钾为原料的无氯钾肥、复合肥和钾化工产品生产企业正处于困境之中。以硫酸钾为例，2007年第二季度的全国产量为36万多吨，由于成本持续上升，到2007年第三季度产量只有22万吨。目前这些企业已难以为继，如果情况持续下去，可能严重影响农业用肥。专家认为，国家有关部门应尽快出台相关扶持政策，将无氯钾肥增值税由先征后返改为直接免征等，增强国内企业抵抗钾肥价格上涨的能力，帮助他们渡过眼前难关。九、2008年钾盐资源供应紧张 我国氯化钾进口依存度大，自给率30%左右，依赖进口程度70%。国际氯化钾的供需状况将给

21、国内市场带来最直接、最显著的影响，2008年国际氯化钾供应仍然吃紧。2006年第四季度，由于乌拉尔钾肥公司Berezniki号矿井发生洪水灾害，使得钾肥产量意外减少，全球钾肥供需平衡收紧。Berezniki号矿井的关闭，直接影响了乌拉尔钾肥公司的矿石产能，虽然乌拉尔钾肥公司将加快其在Berezniki的第和第矿井的扩产计划，但新装置的投产将在2010年以后。由于乌拉尔钾肥公司的氯化钾产量下降，BPC将对中国的氯化钾供应量大幅削减。此外，国际上其他一些钾肥公司也在着手扩能计划，但投产日期均在三、四年以后。所以，按IFA统计，到2011年世界氯化钾新增产能将达到1800万吨，但2008年世界氯化钾

22、新增能力只有200万吨，对于目前全球5380万吨氯化钾需求量来说，新增氯化钾产能的贡献可谓微乎其微。2008年我国氯化钾产量增幅不大，仍将保持在280万吨左右，一些国内新建和拟建的氯化钾产能将在2009年以后释放。2008年，其他与氯化钾有竞争性的替代产品（如硫酸钾、硝酸钾）产量的影响十分微小，例如，新疆罗布泊的120万吨/年硫酸钾将在2008年底建成投产，但也得等到2009年之后才体现出对国内钾肥市场供应带来的显著变化。总体来看，2008年我国氯化钾供应数量将呈现较为紧张的局面。十、中国钾盐发展预测 与十一五钾盐发展规划根据我国生物质燃料发展规划，假设到2020年新增燃料乙醇1000万吨/年

23、、生物柴油1800万吨，以种植玉米和麻疯树为例，每吨生物燃料将分别消耗钾肥（KCL计）34公斤和44公斤，增加钾肥量约113.2万吨（KCL计）。另外，由于国内外农产品价格处于较长期牛市，也刺激了世界尤其是中国化肥的消费量，因而农业结构的变化，将导致我国钾肥的消费预测数据会有更大幅度地增加。我国钾盐供应能力2010年估计可达300万吨/年以上，2015年和2020年有望达到350万吨/年和380万吨/年。根据中国钾盐行业协会预测，2010年我国钾盐总需求量将达到930万吨，其中钾肥的需求量为850万吨/年，当年缺口630万吨。2020年我国钾盐总需求量为1300万吨，其中钾肥需求量为1180万

24、吨，当年缺口将达920万吨。我国钾盐消费增长速度远远大于生产发展速度。根据农业部的预测和我国近年来钾肥消费增长的情况，初步预测2010至2020年我国钾肥需求量如下表 根据农业部的预测，到2010年我国钾盐总需求量为822万t，其中，钾肥的需求量为751万t。如按农业部的要求，以2006年我国钾肥产量310万t的生产水平，理论上到2010年我国钾肥还将缺口441万t。十一、钾盐发展建议 我国钾资源主要集中在青海省、新疆维吾尔自治区，应尽量利用青海和新疆钾资源的优势，建设新装置、扩大生产能力，弥补进口钾肥的不足。争取在“十一五”期间形成青海察尔汗和新疆罗布泊两大钾肥生产基地。做好盐湖资源的综合利

25、用，有效提取盐湖中锂、硼、钠等有效成分，以提升整体规划经济效益。进一步发展硫酸钾、硝酸钾等无氯钾肥，满足国内对无氯钾肥的需求，并进一步增强其在国际市场上的竞争力。进一步探讨到国外矿山建厂的可能性，以最大限度满足国内对钾肥的需求。临近国家土库曼斯坦、俄罗斯、泰国和老挝钾矿资源条件好，可以考虑双方合作共同开发。另外，加拿大钾资源也相当丰富，也可探讨共同开发钾矿的可能性，从原料资源出发，以便取得一个稳定的货源。针对我国可溶性钾矿资源严重短缺的特点，考虑多途径利用难溶性钾矿的可能性。抓紧国内钾矿资源的勘探，采用多渠道开发利用国内钾矿资源。积极关注生物质燃料的发展动向，并适当增加特定作物专用复合肥的生产

26、。理顺化肥价格机制是时候了 关键词: 化肥今年上半年，国家采取了一系列刚性措施，确保化肥生产和供应，特别是为抑制化肥价格过快上涨，要求各地严格执行化肥出厂最高限价。但限价政策执行了，限制出口也实施了，价格并未下来。有的地区化肥完全成本已达19702000元（吨价，下同），出厂价则达2400元。对于目前化肥市场价格限又限不住、放又难放开的尴尬现状，怎样理顺化肥价格机制，同时保障化肥企业正常生产经营？很多化肥生产企业有话要说。日前，记者在调查采访中听到得最多的话就是“希望能够取消以行政手段为主的化肥价格调控，推进化肥价格市场化进程。”“两头受罪”越来越甚山西丰喜集团副总经理张三全告诉记者：“现在化

27、肥企业处境已非常艰难，生产所需的原料（主要是煤）市场已完全放开，可以随行就市不断提价，而尿素却一直受到国家最高出厂限价约束，无法根据市场供求状况和成本变化自行调节价格，企业简直是两头受罪。”山西是产煤大省，但化肥用煤价格的随行就市，仍让坐在“煤堆”上的化肥企业闹心。记者了解到，山西化肥企业的原料煤平均进价已由年初的700元左右涨至7月份的1220元左右，涨幅达74.2%，部分企业完全成本已达19702000元。天泽化工公司董事长贾根柱认为，国家发改委多次发出紧急通知，对化肥价格实行最高限价干预措施，其出发点是好的，但实施起来有一定难度并产生一些负面影响。如果不从源头进行价格限制，仅在化肥企业身

28、上设限，限价政策最终会落空。“享受优惠”越来越难据了解，今年以来，国家针对化肥企业的优惠政策落实已经大打折扣。先说铁路运输优惠政策。由于铁路电煤运输压力持续增大，山西省化肥铁路运输只能兑现60%70%，对于80%的产品需要外运的山西化肥企业而言，只能采用公路运输，而目前公路运输吨千米运价涨幅却达2倍之多。再如优惠电价。今年以来，尤其是6月份以来，山西省受电煤供应紧张、部分煤质差等因素影响，不得不对全省大规模限电，日均限电负荷接近200万千瓦。6月 26日，全省电力供需缺口464.7万千瓦，创历年同期之最。为此，该省实施错避峰限电负荷364.7万千瓦，已远超缺电红色预警的300万千瓦。晋城、长治

29、、运城等地限电负荷分别达32%、36.6%和40.5%。而供电部门拉闸、限电首选就是化肥企业，迫使肥企要么长时间低负荷运行，要么高价买电维持生产。山西晋丰集团总经理王建武说，今年前5个月，公司被限电累计达200多个台时。特别是6月份以来，每天限电都达13个小时，生产只能维持60%的负荷。截至6月26日，限电影响生产已经高达359个台时。据悉，随着气的升高，如果电煤短缺加剧，加上自7月1日起不能回购华北电力，山西省供电缺口将逼近500万千瓦，占全省用电负荷的1/3，并迫使山西运城地区的企业高价从河南、陕西买电来维持生产急需。“惠泽农民”越来越少在农资生产成本推动下，出台的限价和差率控制的措施已显

30、得苍白无力，目前大部分农资产品价格突破限价就说明了这一点。特别是6月底，尿素价格大面积反弹，北方如山东、河北、河南等地的主流出厂报价由4月底的1920元升至2400元。南方如安徽、江苏、湖南、湖北等地区企业的出厂价格也相继达到 2400元，而贵州、福建等地的出厂价格竟突破2500元。一位长期从事农资销售的人士分析，尽管国家对尿素出厂实行限价政策，一些生产企业也让利销售，但目前市场零售价与出厂价之间的差价比率已达7%8%，农民无法真正享受到实惠。为此，众多化肥企业建议：一是改变化肥价格形成机制，由限制价格变为市场调节，并建立对农民的化肥补贴制度；二是取消对化肥生产、流通的各项优惠，促使企业加强内

31、部经营管理，降低消耗；三是改革完善现行淡季化肥商业储备制度；四是建立完善化肥价格监测预警机制，一旦化肥价格涨幅较大时，可以用价格调节基金平抑市场价格。业内人士表示，通过化肥价格市场化，可以理顺化肥价格机制，彻底解决化肥行业与上游原料产业、中间运输流通行业及下游农民的深层次矛盾。限价化肥不如“直补”农民 关键词: 化肥针对国家发改委发表关注化肥生产形势的研究报告，分析人士预计可能即将出台其他措施，以应对当前的形势。华泰证券分析师预计，所谓的政策调整可能会包括加强对化肥用煤价格的限制等。“关于化肥的调控其实一直在进行。但由于价格管制，化肥在国内销售基本都是亏本的。”国都证券化肥行业分析师徐文峰告诉本报记者，由于国内能源价格相对便宜，因此化肥出口到国外还是有利可图的，而随着国家相继提高磷矿石、磷肥、氮肥等的出口关税，化肥出口也遭遏制。在这种情况下，相关企业的确面临很大的压力。以钾肥为例，他透露，由于国家当下对钾肥价格实行监管，国内主要的钾肥厂商盐湖钾肥目前采取的策略是只按照旧订单发货，不接新订单，或只供货不结算，以等候新价格政策的出台。“但国际上钾肥价格一直在涨，对国内企业进行价格压制也不公平。”在徐文峰看来，一个更好的方法是对农民进行“直补”，同时让化肥价格理顺，帮助企业脱困。这是让农民得到实惠、感受暖，同时也是漏洞最小、利于稳定的最好途径。