1、浅谈工程质量检测在建设工程中的重要性及存在的问题 摘要近年来,随着我国经济建设的快速发展,建筑工程也随之不断增多,建筑业是我国国民经济建设中的支柱产业,而提高工程质量不仅是社会各界关注的热点问题,也是我国建筑业的长期战略方针。 建筑工程是大型的综合项目,其工程质量问题不仅涉及到个人与财产的安全,而且还涉及到社会的稳定。因此必须对建筑工程的质量加以高度重视。工程质量检测作为确保工程质量的关键环节,其作用也是不容忽视的。本文介绍了工程质量检测的重要性,并在此基础上总结了工程质量检测目前还存在的问题,希望能为提高工程质量给予帮助。关键词 建筑工程 质量检测 重要性 存在问题 1 建设工程质量检测的概
2、念及其重要性 建设工程质量检测是指依据国家有关法律、法规、工程建设强制性标准和设计文件,对建设工程的材料、构配件、设备,以及工程实体质量、使用功能等进行测试确定其质量特性的活动。检测工作的任务是向社会出具科学、公正、准确的检测结果,为建设工程质量的判定提供依据。检测机构出具的检测报告不仅建设方要用,监理方要用,设计方要用,施工单位要用,质量监督部门、建设行政主管部门也要用。若干年后,如果出现工程质量问题,鉴定、仲裁机构还要用。因此,其在整个建设工程质量管理中起到的是基础作用和手段作用,保证了检测工作质量,就保证了建设工程质量。工程质量检测行业只有走在建筑业的前列,才能为整个行业的发展提供有力的
3、保障。2 建设工程质量检测存在的问题在建设工程质量检测中还存在着一些问题,这些问题不仅阻碍了工程质量检测市场的发展,而且对整个建筑业产生了严重的影响。2.1工程质量检测水平不能满足现代化工程建设对质量检测的需求。 与国外的一些发达国家相比,我国工程质量检测机构还有很大的差距。主要表现在以下几点: (1)检测人员层次低。目前工程质量检测行业专业技术人员缺乏,从业人员能力水平较低。检测人才已经成为制约检测行业发展和检测机构竞争力的关键因素。 (2)检测手段落后。与发达国家相比,我国工程质量检测使用的仪器设备明显落后,检测行业的信息化水平也很低。一些重要的工程质量检测项目无法进行。 (3)检测方法落
4、后。我国工程质量检测机构大多只限于传统的检测项目,检测方法跟不上新型建筑材料、现代施工工艺的发展。随着社会的进步和建筑技术的发展,高层建筑、复杂结构的建筑以及建筑新材料在工程中广泛的采用,对工程质量检测工作也提出了新的更高的要求。另外,随着我国加入WTO后检测市场对外的开放,国外先进的工程质量检测机构必将进入中国,检测市场的竞争将更加激烈。我国工程质量检测机构必须要有危机感,不断提高工程质量检测水平和竞争力。2.2工程质量检测市场运行机制不能适应检测行业社会化发展的要求当前,工程质量检测市场运行机制存在许多的问题,已经不能适应检测行业社会化发展的要求,具体表现在以下几点:(1) 目前的检测市场
5、十分混乱,由于部分施工单位对质量意识的认识停留在资料过关的阶段,并且检测单位目前还是被动的接受施工单位的委托,因此在检测和被检测之间的关系不仅是委托被委托同时又是检测和被检测,在经济关系和公正性的看似矛盾的两者,许多检测单位很难把好关。检测单位与现场施工严重脱离,无法对施工过程中材料的质量承担明确责任。这样就导致检测市场上评价一个检测单位工作质量的标准不是严谨而是能否在必要时的灵活和方便。在这样的环境中,不可能培养出依靠信誉品牌立足的检测单位。(2) 设在工程质量监督机构中的检测机构,若在其监督的工程中再从事赢利性的检测收费活动,则“既当运动员,又当裁判员”,既容易产生行政腐败,也不利于工程质
6、量责任的落实。(3) 现有的工程质量检测机构基本上是按行政隶属关系设定的,由于有些地区和部门的检测机构拥有垄断性的特许经营权,形成地方保护,如常州的金坛、溧阳、武进等地区的工程质量检测目前基本上都形成了垄断模式。像这样的情况极不利于工程质量检测市场的培育和发展。这些涉及检测机构运行机制上的问题,如不能得到妥善解决,不仅会影响工程质量检测工作的进一步发展,还会对工程质量监督管理造成不良的影响。2.3工程质量检测行业政府管理面临的挑战工程质量检测行业的深化改革和继续发展,对现有的政府管理模式提出了挑战,政府对工程质量检测行业的管理有待改进。 (1)政府管理体制需要理顺。各级建设行政主管部门应逐步转
7、变政府职能,加强对工程质量检测工作的领导。一方面要把工程质量检测工作作为工程质量监督管理工作的重要内容认真抓好,另一方面要由具体的技术管理转为政府对责任主体的监管;另外,要大力发挥行业协会的作用,依靠协会对行业进行管理。哪些由政府监督,哪些由行业协会管理,需要进一步理顺。 (2)政府管理法制有待健全。虽然我国在建设工程领域已有建筑法、招投标法、建设工程质量管理条例、建设工程勘察、设计管理条例等法律法规,但与市场经济发展的要求相比,还有相当大距离。特别是建设工程质量检测方面的法规,我国已出台的与建筑工程质量检测行业密切相关的仅仅只有建筑工程质量检测工作的规定(城建字85580号)和关于加强工程质
8、量检测工作的若干意见(建监1990第208号)以及建设工程质量检测管理办法(中华人民共和国建设部令第141号)等文件,在法律法规层面上还是空缺的很多。这严重制约了建设工程质量检测行业的发展,需尽快建立和健全。 (3)政府管理机制需要创新。政府管理机制需要创新,为工程质量检测机构开展工作创造一个良好的环境。如设定科学合理的工程质量检测机构的分类标准,严格检测机构的市场准入,提高工程质量检测从业人员的门槛,加强工程质量检测机构质量行为和市场行为的监督管理,积极推行工程保险制度等。2.4建设工程质量检测行业信息化管理中存在的主要问题 建设工程质量检测机构现有信息管理人员综合业务能力还是较为薄弱。在建
9、设工程质量检测行业内部,无论是专业技术人员还是信息管理人员都普遍缺乏现代信息管理专业知识,尤其是信息管理人员对相关检测信息所涉及的建设工程质量检测业务知识更是知之甚少。建设工程质量检测行业内复合型人才的明显不足,一定程度上制约了建设工程质量检测行业的信息化建设的步伐,也不利于检测信息资源的深度挖掘和利用。3 针对上述问题的一点建议3.1引进高校应届优秀毕业生充实到检测机构人员队伍,能够起到优化检测机构的知识结构和年龄结构的作用。3.2加强检测机构现有专业技术人员的继续教育学习与相关的培训,如检测专业技术人员外派学习、或者有条件的话也可以邀请国内建设工程质量检测领域的一些专家学者来单位讲学、聘请
10、信息化方面的专家定期开展检测专业技术人员信息化操作技能培训等。通过加强建设工程质量检测机构中复合型人才队伍建设,不仅能够显著提高检测机构检测工作的业务水平,还能够有效提高检测机构的服务水平,使建设工程质量检测机构呈现出焕然一新的工作面貌。3.3加强职业道德教育,提高工程质量检测人员的思想素质。思想问题是一切工作的根本,因此,必须从抓好全员思想问题这一角度入手,狠抓技术标准意识,充分调动全员积极性。3.4加强法律法规教育,增强工程质量检测人员的法制观念。众所周知,建筑工程质量检测关系到人身安全、社会各方面利益,万一出差错,后果绝对是不堪设想的,因此必须提高全员质量意识和法制观念,不断进行相关方面
11、的法律法规教育,确保工程从施工到验收的安全稳定。4 结束语 总之,建设工程质量检测作为建设工程上一个重要的主体,在为建设工程建设提供一个重要的科学依据的同时,也应该承担起它所应承担的重大责任,为建设工程的质量负全部责任,保证建设工程长期有效使用。同时检测行业应该积极应对入世的困难,树立起全面质量意识、借鉴现代企业管理经验、强化服务和人才意识,我国的检测行业才能适应将来的国际竞争,最终保证行业在以后的道路上健康发展。 参考文献:1周辉.建筑安全.工程检测行业现状与改革建设,20082牛铮铮,张有恒.建设工程质量检测机构现状和发展的研究J.建筑设计管理,20073吴红梅.建设工程质量检测行业现状及发展对策J.大众科技,20054廖小建,陈红艳.我国建筑工程质量检测机构现状及发展分析J.工程质量,20055刘依清.福州地区县(区)级建设工程质量检测机构体制改革研究D.天津大学,20064
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