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施工工地和渣土运输管理情况调研报告.docx

1、施工工地和渣土运输管理情况调研报告施工工地和渣土运输管理情况调研报告篇一:上海市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定细则11.05上海市建筑垃圾和工程渣土处臵管理规定实施细则(讨论稿)依据上海市市容环境卫生管理条例、上海市建筑垃圾和工程渣土处臵管理规定等法规,制定本实施细则。一、管理内容:本市行政区域内建设工程产生的建筑垃圾和工程渣土(以下简称建筑渣土)应按照本实施细则进行管理;市政垃圾、单位装修垃圾、工程泥浆等参照实施。二、职责分工1、市绿化市容局是本市建筑渣土处臵的主管部门,负责本细则的组织实施。2、区(县)绿化市容管理部门负责所辖区域内建筑渣土处臵的具体管理工作。3、市、区城管执法部门负责对建

2、筑渣土擅自处臵、道路污染、车辆不密闭运输等违规行为实施行政处罚。4、建设行政部门负责加强工地监管,督促各相关单位规范实施建筑渣土运输处臵工作。5、交通港口部门负责组织运输车辆车况实施定期检测;组织开展建筑渣土运输车辆驾驶员交通安全考试,并做好相关后期考核管理工作;组织编制建筑渣土中转码头布局规划,会同相关部门加强建筑渣土中转码头监管。6、公安交警部门负责加强对建筑渣土运输车辆超载、牌照不清等进行处罚;负责做好暴力抗法事件预防和处理工作。7、海事部门负责加强建筑渣土运输船舶及运输行为的监管。8、房屋管理部门受理建筑物、构筑物拆除施工安全质量监督手续申请时严格审核建筑渣土处臵证。9、物价部门负责制

3、定本市建筑渣土运输处臵指导价格。10、规划国土部门负责做好建筑渣土消纳场所的规划工作。三、政府责任1、市区(县)两级绿化市容、城管执法、建设、交通港口、公安、规划国土、海事、水务、物价、质量技监、房屋、环保、民防等行政管理部门分别成立市区两级“建筑渣土处臵管理推进小组”,负责建筑渣土处臵管理工作的协调、指导、监督、考核。市和区(县)推进小组办公室分别设在市和区(县)绿化市容管理部门,各成员单位明确联络员。2、市和区(县)绿化市容管理部门编制建筑渣土处臵管理年度经费预算,报同级财政部门,纳入本级财政预算。自XX年1月1日起取消本市建筑渣土处臵管理收费。四、综合利用1、鼓励建设施工单位通过改进施工

4、工艺、推广使用新型设备等方式,减少建筑渣土产生量。2、鼓励通过就地回填、就近消纳的方式实施建筑渣土消纳。3、鼓励通过回填标高、堆高造景、使用资源化产品等方式,促进建筑渣土资源化利用。4、鼓励社会企业参与本市建筑渣土资源化利用设施建设。五、区域运输企业确定1、区(县)运输单位确定根据国家有关法律法规,结合本区域实际运能需求,区(县)绿化市容管理部门应通过市绿化市容局设立的运输单位招投标平台,招标确定区域运输单位。原则上确定的运输单位数量不得少于2家。中标有效期不得超过2年。对区域面积在10平方公里以下的静安区、卢湾区的绿化市容管理部门可自愿采用联合招标的形式,通过市绿化市容局设立的运输单位招投标

5、平台,招标确定区域运输单位,运输单位不得少于2家。区(县)绿化市容管理部门应与招标确定的运输单位签订建筑渣土运输服务协议。运输服务协议应当明确运输服务期限、运输服务标准和要求、违约责任等内容。运输服务协议格式文本由市容环卫行业协会统一制定。2、招标时限XX年12月31日前,完成试点区域运输企业招标工作。 XX年3月31日前,其余区(县)绿化市容管理部门应完成区域运输企业招标工作;招标工作完成前,由原区(县)绿化市容管理部门招标确定的区域运输企业继续负责区域内建筑渣土运输处臵。3、运能补充在招标确定运输单位一年后,区(县)绿化市容管理部门应会同建设管理、交通管理、工商税务等部门联合开展运输企业经

6、营综合评估活动,对运输单位经营活动、管理能力、运输能力、作业情况、履约情况等开展联合评估,并出具评估报告。评估结论为运输单位管理能力、运输能力等均不能满足区域建筑渣土运输处臵需求,区(县)绿化市容管理部门应通过市绿化市容局设立的运输单位招投标平台增加本辖区运输单位,以满足运能需求。招标确定的运输企业被取消中标资格的,区(县)绿化市容管理部门应及时通过市绿化市容局设立的运输单位招投标平台增加本辖区运输单位,以满足运能需求。4、招投标要求投标建筑渣土运输企业、运输车辆、驾驶员相关标准参照建筑渣土区域运输单位招投标工作实施意见。建筑渣土区域运输单位招投标工作实施意见由市绿化市容管理部门会同相关部门另

7、行制定。原取得建筑渣土运输许可证的车辆少于20辆的建筑渣土运输单位,可互相组成联合体的形式,并推荐其中一家单位牵头参加区域运输企业招投标。联合体中标后,其组成单位参与投标的运输车辆应在1个月内完成车辆过户至牵头单位。1个月内未完成过户手续的,取消该联合体中标资格。其名额由参加招标的其他建筑渣土运输单位按照评标得分高低顺序递补。5、运输许可证区(县)绿化市容管理部门应当向中标的运输单位核发建筑垃圾和工程渣土运输许可证,期限与所签订的建筑渣土运输服务协议相一致。六、运输委托:1、运输企业选择建设单位应当委托工程所在地区(县)绿化市容管理部门确定的区域运输单位运输处臵建筑渣土,委托方式可以采用招投标

8、、比选、发包等方式确定运输企业。2、运输处臵合同建设单位应当与确定的运输单位签订建筑渣土运输处臵合同,明确运输处臵价格、运输车辆、作业时限、双方权利义务等。格式合同由市建管部门会同本市绿化市容管理部门共同制定。七、消纳场所设臵1、消纳场所设臵要求:(1)安装电子标签系统和信息传输系统;(2)有相应的推土、冲洗、监控等机械设备和排水、照明、消防等设施;(3)按规定设臵围栏等设施,采取洒水等防尘措施;(4)出入口路应当硬化并设臵规范的车辆冲洗设备。2、消纳场所管理规定消纳场所的管理单位应当遵守下列规定:(1)按照规定接纳建筑垃圾和工程渣土,并堆放规范;(2)保持消纳场所内的设施、设备、系统完好,并

9、保持正常使用;(3)保持消纳场所和周边环境整洁;篇二:关于建筑垃圾处理的调研报告关于建筑垃圾管理的调研报告 【摘要】:城市建筑垃圾主要包括城市建设部门建造新的建筑物所产生的开挖废料、拆除工程产生的废料,道路修建与养护过程产生的废料等。尽管大多数建筑垃圾无毒无害,但若随意堆放、丢弃、简单填埋,不仅浪费土地资源、破坏了自然环境、影响市容市貌,还会造成巨大的能源和资源的浪费。故此,对建筑垃圾进行高效管理和再生利用,是各级政府和建筑有关单位所面临的重要课题。 【关键词】:建筑垃圾;现状分析;管理办法1 建筑垃圾简介建筑垃圾大多为固体废弃物,一般是在建筑过程中或旧建筑物维修、拆除过程中产生的。不同结构的

10、建筑各种成分的含量虽然有所不同,但其基本组成是一致的,主要由土、渣土、散落的砂浆和混泥土、剔凿产生的砖石和混泥土碎块、打桩截下的钢筋混泥土桩头、金属、竹木材、装饰装修产生的废料、各种包装材料和其他废弃物组成。随意堆放建筑垃圾,不仅占用大量土地,还破坏了自然环境。 2 *建筑垃圾管理现状分析随着*城市化进程的加速与经济的高速发展,县城发展加快了“新陈代谢”的速度,大批旧的建筑物不断被拆除,高楼大厦日益林立,除了严重影响我县环境卫生之外,建筑用胶、涂料、油漆等属于难以降解的高分子聚合物材料,并含有有害的重金属元素,对此管理处置不当不仅会直接影响居民的生活和工作,而且严重影响了自然环境。所以,建筑垃

11、圾亟待有效的管理与合理的处理。我国的垃圾处理起步整体较晚,垃圾无害化处理能力整体较低,曾出现垃圾包围城市的严重局面。近年来,中国环境卫生行业有了较大的发展,使城镇垃圾处理水平提高,垃圾包围城市的现象得到了很大的缓解。但还有一些问题存在。在此大环境下,我县在建筑垃圾管理处置过程中同样也面临诸多问题。(一)缺乏统一完善的建筑垃圾管理办法,对于建筑垃圾处理的程序、方式等没有具体可行的方案,大量建筑垃圾随意散落,违规消纳不断,污染形势日益严峻。(二)对工地内建筑渣土的产生、防尘措施、清运、处置等缺乏统一领导,统一管理。目前我县对建筑垃圾的管理规定零散不成规章。(三)建筑垃圾分类收集的程度不高。目前我县

12、建筑垃圾只能是绝大部分进行混合收集,没有明确的分类标准和要求。(四)建筑垃圾回收利用率太低。由于我县建筑垃圾处理及资源化利用技术水平落后,建筑垃圾处理多采用直接填埋的处理方式,既占用土地又污染环境。(五)对建筑垃圾清运车辆缺乏全程监控。(六)建筑垃圾处理投资少,建设工作者的环保意识不强。(七)目前尚无建筑垃圾处理场,造成建筑垃圾乱堆乱放,既浪费了资源,又严重影响了人居环境。3 我市其他县区对建筑垃圾管理的调研状况针对我县在建筑垃圾管理中存在的问题,通过对我市其他部分县区的电话、走访、资料查看等各种方式的调研,有多处我县可以借鉴。榆林市榆阳区是我市对建筑垃圾管理相对较为成熟的地区,主要有以下几点

13、:1.高度重视,切实加强组织领导。建筑垃圾的处理和回收利用是一个系统工程,涉及到社会的各个层面,榆阳区政府通过组织协调,与各建筑施工有关单位统一思想,提高认识,分工负责,齐抓共管。2.着力提高建筑垃圾的技术处理水平。城市建筑垃圾一般采用直接填埋的处理方式,缺乏对建筑垃圾的有效技术处理。尤其是对建筑垃圾做混凝土骨料必需破碎、筛分分级、清洗堆存,有很多方面技术不够成熟,但是榆阳区一直在积极探索研究。3.政府出台统一可行的建筑垃圾管理条例,整合多个部门资源,形成多方合力,规范建筑垃圾的产生、运输、处理。榆林市吴堡县,历经两次创建省级卫生城市,对建筑垃圾的管理颇有经验。主要亮点有:1.制订了合理的管理

14、制度,对建筑垃圾管理的重要性有清醒认识,也给予了足够的重视。2.禁止填埋可利用的建筑垃圾,规定建筑垃圾必须进行分类收集和存放。3.实行有效的奖惩制度。榆林市子洲县,对于建筑垃圾处理申请程序规定较为详细,比如:1.产生建筑垃圾的建设或施工单位,应当在开工前向建筑垃圾管理主管部门申请处置建筑垃圾,并提供下列资料:建筑垃圾处置计划方案;与消纳、处理单位和承运单位的协议或者合同; 运输车辆的资料、数量以及工地出口硬化及防污设置情况的资料。 建筑垃圾管理主管部门应当在接到申请后的一定时限内作出是否核准的决定与说明。2.产生建筑垃圾的单位和个人,必须按照批准的时间、线路和场地处置建筑垃圾。如有变更,应提前

15、向建筑垃圾管理主管部门申请变更,经批准后方可作出处置。榆林市米脂县在建筑垃圾分类方面也做了规定,1.居民应当将装饰装修房屋过程中产生的建筑垃圾与生活垃圾分别收集,并分别堆放到指定建筑垃圾中转站与生活垃圾收容器中。2.施工单位应当及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾,并按规定调理进行分类放置、清运,防止难以降解的高分子聚合物材料对环境的影响。除此之外的其他各县,也都有自己的管理亮点,归纳整合有以下几点:1.对从事建筑垃圾运输的公司应有相关的资质要求。2.对承揽建筑垃圾运输的车辆有外观和内在配置的要求。3.多部门合力实行建筑垃圾的管理规定。4.政府为建筑垃圾处理提供资金保障。建筑垃圾废料不是商品,

16、本身是没有价值的,只有经过加工处理再利用后才会产生新的价值。在建筑垃圾的回收处理利用过程中,常常使处理单位无利润可图,缺少了积极性,直接影响利用工作的进行,因此由政府通过某种渠道在利用过程中给予经济补助。4 *县建筑垃圾管理建议通过对目前我县处理建筑垃圾的方法的梳理,并对其他各县处理建筑垃圾的方法的汇总以及对我县城乡环卫专项规划的编制,现初拟我县建筑垃圾管理办法(附后)。篇三:办公用品市场调研报告办公用品市场调研报告一、国际市场环境调研(刘海慧 蒋璇)1、本项目依据的污染物排放标准(一)污水排放标准(1)地面水质量标准(GB3838-88)类标准(2)污水综合排放标准(GB8978-1996)

17、二级标准(3)广东省地方标准水污染物排放限值(DB44/26-XX )二级标准(二)废气排放标准(1)大气污染物排放标准(DB4427-89)二级标准(三)噪声标准(1)项目施工期间执行建筑施工场界噪声标准(GB12523-1990)(2)工业企业厂界噪声标准(GB12348-90)二类标准(3)城市区域环境噪声标准(GB3096-93)类标准,即昼间60dB(A)、夜间50(四) 固体废弃物管理标准(1)中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法(1995)(2)国家危险废物名录(3)深圳经济特区实施中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法规定2、 项目建设和运营对环境的影响本项目建设和运营对环境

18、影响主要集中在施工过程,项目建成后运营过程中,境影响评价只有少量生产车间裁下的下脚料、办公垃圾、生活污水和生活垃圾产生。对于各种污染物,要尽量妥善处理,以减少对周边环境造成的不利影响。(一) 建设期环境影响项目施工过程中对环境产生的不利影响主要有水土流失、噪声影响、固体废弃物污染、水环境影响、大气环境影响和光污染等。(1)水土流失深圳地区降雨量充沛,降雨量大,年均降雨量为 1948 mm,每年农历五月至九月为降水集中期,降雨时间长。项目施工建设期间的大面积铲除植被、挖方、取土、弃土等都是造成水土流失量的重要因素,因此本项目不可避免会面临水土流失的问题,需要提前做好准备。(2)噪声影响建设施工期

19、各种施工机械进入场地作业过程中,建筑施工机械噪声和运输车辆噪声等因素将会改变场地原有声环境状况。建筑施工机械有挖掘机、起重机、振动机、发电机、钻机等机械。这些施工机械产生的噪声一般都在 90 dB(A)以上,打桩机工作的瞬时噪音将超过 100 dB(A)。施工过程中产生的噪音对周边环境将产生一定的影响,项目建设过程中材料、生活垃圾需通过车辆运输,在车辆集中经过路段,交通噪音对沿线的声环境有一定影响。(3)固体废弃物污染施工期间的固体废弃物包括施工建筑垃圾和施工人员的生活垃圾两类。该项目施工期生活垃圾主要为有机废物,主要为易拉罐、啤酒瓶、矿泉水瓶、塑料袋、环境影响评价一次性饭盒、剩余食品等,如处

20、置不当易影响景观和局域大气环境。项目建筑垃圾主要为无机废物,包括混凝土碎块、废弃钢筋、废油漆、废涂料、废弃瓷砖、废弃大理石块、废弃建筑包装材料等,合理处置后对环境影响较小。(4 )水环境影响项目施工期废水主要包括施工人员的生活污水、钻孔灌注桩施工产生的废泥浆液、井点降水、混凝土浇筑废水、骨料冲洗、混凝土养护及冲洗施工设备和运输车辆产生的废水等施工人员产生的生活污水及餐饮污水。污水中主要污染物有悬浮物、洗涤剂、动植物油类等,预计本项目高峰期施工人员约 600 人,施工人员生活污水产生量为90.0 t/d,污染物排放量分别为COD 40.0 kg/d、BOD518.0 kg/d,NH3-N 5.0

21、 kg/d 。挖土方时产生的渗透水和施工机械、运输车辆的冲洗废水,废水中含有悬浮物及矿物油成分;建筑材料在堆放期间可能受到雨水的冲刷而产生的废水,废水中主要污染物为悬浮物。项目施工过程中产生废水含有大量泥沙、杂物、建材粉末等杂质,若未做处理就直接经城市下水道排入周围水体,不仅会污染城市水环境,而且还极易造成城市地下排水管网系统淤积,影响城市排水防涝。(5)大气环境影响项目施工导致空气污染的因素主要有下面几个方面:施工扬尘影响。施工场地内地表的挖掘与重整、土方和建材的运输、干燥有风天气运输车辆在施工场地内的道路和裸露的施工面行驶都会产生扬尘。一般来说,施工期所产生的各类扬尘属于瞬时源,粉尘高度都

22、比较低,粉尘颗粒也比较大,污染扩散的距离不会很远,其影响主要在施工场地附近200 米左右的范围内。道路扬尘影响。施工车辆行驶时产生的路面扬尘、车上物料沿途散落的扬尘。道路扬尘强度除了与风速、湿度等因素有关,还与路面状况有关。项目在开挖、填方土石运输过程中应积极采取各项措施,减少泥沙散落对运输路线及周边的环境影响。3、 环境影响评价施工机械、运输车辆排放的废气影响。在工程施工期间,使用液体燃料的施工机械及运输车辆的发动机排放的尾气中含有NO 、CO、THC 等污染物。该项目施工机械废气排量少,排放点分散,排放时间有限,因此不会对周边环境造成显著影响。焊接气体。项目建设阶段焊接气体虽然排放量不大,

23、但为生产中持续性排除,应高空排放。(6)光污染施工中电弧焊或闪光对接焊工作时所发出的弧光也是重要的污染。强烈的反光和电弧会刺伤眼睛,引起视觉紊乱,甚至引起交通事故。同时这些强光也是引起施工现场火灾的重要原因之一。施工期对环境的影响是物理性的、短期性的,通过采取适当的污染防治措施,可将施工期不利影响降到最低。随着施工结束,对大气、声环境的影响也随之消失。(二) 运营期环境影响(1)水污染本项目生产过程不产生废水,运营期废水产生主要为科研楼层、食堂、厂房等产生的日常生活污水,其主要污染物为 SS、氨氮化合物、动植物油等。(2)大气污染本项目生产过程无废气产生,运营期大气污染源主要有厨房含油烟废气、

24、汽车尾气及生活垃圾产生气体。废气中污染物主要为NO 、SO 、烟尘和油烟;汽车进出停车场产生的汽车尾气污染物主要为 SO 、NO 、CO 、烃类等。污染量2 x x较小。(3)噪声污染本项目噪声源主要有生产设备机械噪声,空调和通风系统设备运行噪声,汽车进出停车场产生的噪声、车辆鸣笛声,及部分修缮工程产生的噪声等。(4 )固体废弃物本项目建成投入使用后,所产生的固体废弃物主要有生产车间的下脚料、废环境影响评价弃原料、不合格产品、员工生活垃圾和公共服务设施产生的垃圾等,以生产垃圾、生活垃圾和商业办公垃圾为主,多为无害物质,妥善处理后对环境影响极小。环境保护措施建设期环境保护措施(1)水土流失控制措

25、施项目开工建设前,应请专业机构设计水土保护方案,并报水务、环保等部门备案审批。设置相应的水土保持资金用于水保专项支出。项目施工期以及工程完工后都必须采取较为完备合理的水土保持措施。施工期采取积极有效的水土保持措施的情况下,采取平整、压实,裸露地表在相应阶段施工工作完毕后,应及时种植草木,恢复植被。(2)噪声污染控制措施建筑施工单位应严格按照国家和地方环境保护法律法规要求,采取各种有效措施,把施工场界噪声控制在国家建筑施工场界噪声限值(GB12523-90)的指标范围内。具体措施如下:选用低噪声的建筑机械,不采用锤式打桩工艺,而改用静压桩或钻孔桩工艺;对于产生高噪声的机械,应设法安装隔声装置,例

26、如建立隔声房,最大限度减轻高噪声施工机械对周围环境的影响。在施工场地周围设置简易隔声屏障,减轻噪声对周围环境的影响;使用商品混凝土,可有效减少建筑施工噪声;根据建设项目所在地区的环境特点,合理调整工序,科学安排高噪声机械使用时间,以减轻噪声对周围居民的影响。(3)固体废弃物污染防治措施施工单位应该在施工前向所在地的渣土管理部门申报建筑垃圾和工程渣土运输处置计划,明确渣土的运输方式、线路和去向;工程施工结束后,施工单位应及时组织人力和物力,在一个月内将工地建筑垃圾及渣土等处置干净;施工人环境影响评价员产生的生活垃圾应存放在指定地点,并定期运至垃圾处理场进行无害化处理;经过以上污染控制措施治理后,

27、本项目施工期产生的污染对环境的影响在可接受的范围内。(4 )污水处理措施建筑产生的泥浆水含有大量的悬浮物,工程施工单位应在工地建废水沉淀池,废水必须先经沉淀后才能外排,可以避免城市下水道的堵塞。施工单位应为建筑工人创造一定的文明的生活、工作条件,做好建筑工地的环境保护工作。工地食堂废水应先经隔油后排入下水道,如条件允许尽量使用工地附近建筑物的厕所,若无条件则工地产生的粪便应与环卫部门取得联系,要求他们定期及时清运,以保证建筑工地的环境卫生。(5)扬尘污染控制措施建设单位应要求工程施工单位制定施工期环境管理计划,其中对控制扬尘污染的措施应主要有以下几个方面:建筑工地采取封闭式施工方法,将工地与周

28、围分隔。可在工地四周设置 围护栏,减少工地扬尘和飞灰对周边环境的影响。 采用商品混凝土,可大大减少扬尘影响,同时还可避免水泥搅拌机的噪声影响。严格按照渣土管理有关规定,被运渣土不得含水太多,造成沿途泥浆滴漏,影响城市道路整洁。渣土必须及时清运并按照指定的运输线路行驶,送往指定的倾倒地点,减少渣土扬尘对环境空气质量的影响。运输车辆必须根据核定的载重量装载建筑材料和渣土,对于在运输过程中可能产生扬尘的装载物在运输过程中应加以覆盖物,防止运输过程中的飞扬和洒落;驶离建筑工地的车辆轮胎必须经过清洗,避免将工地泥浆带入城市道路环境。坚持文明施工,设置专用场地堆放建筑材料,堆放过程中要加苫布覆盖,以防建材

29、扬尘。对建筑工地应安排专人每天进行道路的清扫和文明施工检查。对工地周围的道路应保持清洁,若发生建材和泥浆洒落、带泥车辆影响路面整洁,施工单位有责任及时组织人力进行清扫。妥善合理地安排工地建筑材料及其它物件的运输时间,确保周围道路畅通。(6)光污染防护措施在工作区周边做围护,以拦截电弧焊等光线,减少光污染对周边环境的影响。 运营期环境保护措施(1)污水处理环保措施本项目应该严格实行雨污分流制,防止错接或乱接的情况发生。同时加强片区内的绿化,杜绝裸露地表的存在,保证雨水中含泥沙量较少。项目投产后,科研办公楼层、食堂、厂房、员工宿舍等产生的生活污水、餐饮废水需经过隔油、沉淀处理,水质达到广东省地方标

30、准水污染物排放限值(DB44/26-XX)中第二时段的三级标准后,由污水管网统一收集,全部排入市政污水管网。为了不影响周边的生态环境和空气质量,污水处理设施采用地埋式处理装置,位于项目的绿化带内,出水接入周边道路的污水管网。(2)大气污染环保措施本项目投产后,生产过程无废弃产生,运营过程中大气污染源主要为厨房废气、汽车尾气及垃圾废气污染。片区内生活能源为液化石油气和电能,厨房排放的废气中主要含有NO 、SO 、烟尘和油烟等污染物。本项目在食堂、厨房和员工宿舍设置公共排烟道,将油烟废气经抽风系统抽至烟道将油气分离后引导至楼顶集中排出,对环境空气质量影响较小。为减少垃圾收集后产生的废气污染,园区内合理摆放垃圾桶的位置及密度,及时清运垃圾,减少垃圾在场区的停滞时间,减少对周边环境的污染。同时加强片区内绿化建设,可以选择具有较强降尘能力和抗

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