申论万能开头以及结尾.docx

1、申论万能开头以及结尾申论万能开头以及结尾公务员考试申论写作是很多考生都比较头疼的一个问题， 写了很多，也拿不到高分，原因就是关键点没找到，必须要有的东西没有， 所以老师特别为考生总结了申论写作的万用句型和模板，供参加各地 省考的考生参考。首先是题目。立论法：确定资料主题，表述中心论点。比如，提 高劳动者能力拓展就业渠道、让可持续发展思想深入人心、建立节 约型社会应先打造节约型政府、加强反腐倡廉构建和谐社会、诚信, 不仅仅是私事、加强安全生产建设推进经济健康发展等等这些言辞， 都可以用上。第一段：开篇语开篇点题，要陈述现象和相应的政策开头的话可以是随着我国经济持续快速发展， 问题日渐凸现出 来，

2、在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。在这样的形势下， 目前产生的问题逐渐进入人们的视野， 已引起人们的高度关注，成 为社会的热点问题，弓I起强烈反响。这些话，考生在写作时都可以套 用，提高文章的水平，给人不一样的感觉。还有就是，近些年来，蓬勃发展，为我国经济快速发展作出了 突出贡献，逐渐成为我国国民经济的重要支柱产业和社会主义建设的 中坚力量。与此同时，周建老师提醒大家，在这个后面加上现象和政 策，再进一步阐述。另外要引出材料反映的问题时可以采用：改革开放20多年来，我国经济取得飞速发展，但的改革却明显落后。这样 就会让阅卷老师很清楚的看到你的观点，一目了然。第二段：原因分析原因这一块一定

3、要写的很清楚，所以要分出条理。检视面临的 窘境，我们不难发现，造成目前状况的原因是多方面的。人口多、底 子薄是基本国情，这就决定了在相当长的时间内，是我国经济社会 发展的突出矛盾之一，我们任何时候都不能轻言问题已经解决。 当 前及今后依然严峻的形势主要表现在：现阶段我国的形势，表现为总体稳定、趋于好转的发展趋势与 依然严峻的现状并存。严峻的形势有浅层次的因素，也有深层次的矛 盾；既有历史的沉淀，也有新形势下产生的新问题，主要可以归结为：改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的建立， 在党和政府 的正确领导下，我国经济突飞猛进。同时，社会组织结构、就业结构、 社会结构的变革加快，正面临着并将长期

4、面临着一些亟待解决的突出 矛盾和问题。首先，；其次；再次；最后周建老师提醒大家，申论写作当中很多东西都是必须要有， 要让 阅卷老师一眼就能看见的，所以考生要熟记这些措辞，文章里尽量体 现。第三段：提出对策衔接句的写法：，关键在于。有鉴于此，我国要进行一系列深层改革，要从 和制度的改革做文章；观念、意识、思想要开放，要确立全新的理 念，创造良好的环境和氛围。因此，当前和今后一个时期，要重点 抓好以下工作：树立，解决，不是一句空话，必须要有机制上的引导与保障，同时也要求各级政府加大宣传力度加强领导，落实任务。在贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的背景下，具有强烈的 现实紧迫性。因此，我们必须立足当前

5、、着眼长远，下大力气抓好 的工作。当前和今后一个时期，加强的工作基本思路是：用“以人为 本”的科学发展观统领工作，实施“标本兼治，重在治本”，采取 果断措施遏制重大事故的同时，加快实施治本之策，推动文化、 法制，科技，投入等要素落实到位，建立长效机制，加快实现我 国的明显好转。要解决问题，必须确保优先发展，进一步加强各级党委和政 府对教育工作的领导和统筹力度，在方面采取有力措施。结束段的写法：综上所述/总而言之，有效解决问题/建立社会，对推动我国 经济社会发展转入科学发展轨道、走上社会和谐之路，推进全面建设 小康社会意义重大而深远。以上的这些词语和句子都是公文或写作中 应该具备的，考生都要熟记

6、。最后万学金路周建老师强调，申论写作 不是一朝一夕就能提高的，需要考生勤加练习，一定要动手写，才能 见到效果，预祝大家公考顺利。古人作文，把好的开头比作“凤头”。那么，怎样巧饰“凤头”，以博得阅卷教师的青睐，让阅卷教师眼睛发亮，迅速发现你的才情、 个性呢？文章是由语言构成的，积词成句，缀句成段，组段成章。构 成文章，确定了观点、选择了材料之后，确实要为其穿上语言的外衣， 才能呈现于读者面前。任何人做文章都是依据对现实生活的观察认识 而提炼出中心观点，以确定文章的主脑；其次是依据表达中心观点的 需要，从生活素材中选取必要的典型的题材，以铸造文章的血肉 ；最后是选择相应的表达形式，形着于文字。由此

7、可见，文章要素的观点 是对写作规律的科学概括和总结。 文章是由开头、主体和结尾三个要 素构成的，文章三要素缺一不可。没有来头，材料便失去了灵魂，没 有主体，不但观点失去了成立的基础，连形式也失去了存在的依据， 没有结尾，观点和材料皆失去变为现实的载体， 文章三要素按着一定 思维方式的组合结合体。文章的开头是总的方向。高尔基曾说：“写 文章，开头第一句是最难的，好像音乐里的定调一样，往往要费好长 时间才能找到它。”一篇好文章，注定要有个好的开头。别开生面、 新颖别致的开头，才有震撼力、吸引力，让人产生一种欲读之而后快 之感。所谓“凤头”，亦是这个道理。然而，申论 n文章开篇的方法 众多，特归纳如

8、下几类经典开头，仅供参考。一、申论文章开头之铺开型文章的开头采用铺开型必须根据题意要求和对议论事物的感受， 有自己精辟的卓见，并形成判断，已提炼出了文章的论点。也就是说， 下笔前已经成竹在胸，心中有底。第一段文字，作者对论述的中心已 经十分明确。一点一点铺陈开来。此所谓“开门见山 落笔扣题”。经典开头一：2007年中央机关及其直属机构录用公务员考试 申 论参考例文命脉土地是农民主要的生产资料，是农民生存的保障。但是，近年来, 随着我国城市化进程加快，大量农民集体用地被国家征用，而被征地 农民的利益未得到有效的保护，严重影响了社会的稳定和发展。土地 是农民的命脉，土地征用问题能否妥善解决，不但直

9、接影响到农民的 切身利益，也关系到整个社会经济能否稳定持续健康发展。可以说， 解决好土地征用问题，既是建设小康社会的必然要求，也是构建社会 主义和谐社会的本质要求。为此，我们必须采取措施切实有效保护农 民利益，大力做好土地征用工作。申论标题标题必须是中心论点，或者反映中心论点。(1)回避总论点的万能标题由现象引发的思考问题引发的思考问题带来的启示对现象的反思反思现象透视现象为开“方”抓“药例：由突发公共事件引起的思考、对承德扶贫模式反思、以科学发展观统领招商引资工作(2)表达总论点的题目1介词短语式：以科学发展观统领2动宾式：动词+宾语树立 观开创局面例：树立以人为本的安全观、转变政府职能，切

10、实依法行政、 多管齐下，切实维护社会公正3主谓式：主语+谓语的核心是的关键在于例：利用外资的关键在于提高质量、追求有质量效益的速度是经济工 作的重点 申论万能概括1.逻辑结构(1)高度概括材料的问题(2)问题的表面现象(3)深层次的问题(4)问题造成的危害在这个逻辑结构中，问题造成的危害性部分位置比较灵活，可以调整， 同时也可以把问题的表面现象和深层次的问题这两个位置调换一下。这个逻 辑结构一共需要四句过渡的话， 其语言表达结构可以多种多样。为了大家写作方便，在这里给大家提供一个基本的语言表达结构。2.语言表达结构(1)第一句1材料反映了(主要涉及、谈到了、主要就)问题(事件、事故)2近年来(

11、近来、近段时间以来) 事故(问题)频繁发生3随着问题也越来越受到人们关注 （凸出）（2） 第二句1这些问题（事件、事故）（主要、集中）表现在（包括、有、体现在）： 层出不穷、居高不下、时有出现、屡禁不止、屡见不鲜2这些事件（问题的具体体现）3是这些事件的冰山一角（代表）（3） 第三句1这些问题说明了（暴露了、反映了、揭示出）2造成这些问题的原因（关键、结症、因素、要素）在于3导致（致使、引发）上述问题的主要原因在于4上述问题主要是由于造成的5是造成这些问题的主要原因（4） 第四句1 危害（影响、破坏、危及、损害、扰乱、打乱）了 2对构成了（形成了、造成了）（严重的、巨大的、严厉的、 潜在的）威

12、胁、挑战、阻碍、妨碍这里提供的是在概括问题中一些过渡和衔接的句子，申论概括题作答万能模板概括主要由三个部分构成：总述（对材料所反映情况的一个概述）；分述 （对材料中反映出来的内容进行并列式或递进式的陈述 ）；抽象概括（对材料的 主旨和反映的深层次问题进行升华和发挥。（一）如何提炼总括句：总括一句话，高度概括全文主要内容和主要问题。 句式模型为:1 . “这篇材料谈到了一个的问题”，中间可以加的修饰语包 括“社会各界都关注的”，“目前所面临的”。2.“这是一篇关于主语+事件或 行为的文体”。其中，主语是文章涉及的主要任务的姓名或所涉主要单位名称。 文体是指所给材料的文章体裁，如新闻报道、调查报告

13、、工作总结、讲话、 案例等，多数时候是案例。事件是指主语的动作或状态，也可理解为事件的 某个阶段。对于个别文章会有一件核心事件，就只需要以该事件作为定语就 够了，如“这是一篇关于纯净水广告论战的报道”。（二）分述。就是要把总括句里涉及的内容，根据并列或递进关系分条 分类地整理出来。根据我们在新天地学校的教学经验，这时候可以根据材料 的具体情况采用不同的方法和套路。1.递进式分析法。对于那些以纵向思路和结构写的给定材料，也就是以 时间上的阶段渐进性为序或逻辑上深入为序的文章，可以使用这种方法。如 对一篇反映医药行业药价虚高情况的报道：生产厂家自己定价，中间商层层 加价，医生或医院为了自身利益给病

14、人开高价药，病人购买高价药品。这是 按医药流通在时间和逻辑上的四个环节来分析的。2.主体分析法。某个事件或行为可能有好几方的主体参与。 在分述句里， 我们可以从各方主体的角度进行分述答题。如 2006年广东的申论题“汽车超 载问题”就可以从各方主体的角度进行概括，包括治理部门、汽车车主、汽车制造商、修理商、地方政府等。3.关系分析法。有时候，一则材料中所涉及的事件是一环扣一环的，各个事件之间有明显的关系，这时就适用关系分析法。如关于我国 9家彩电企业结盟限价销售彩电的一组材料，可以在关系链条上进行归纳 ：九家彩电企业 深圳结盟之后，国家有关部门对此提出了质疑，专家认为价格联盟是变相垄断，消费者

15、对此无动于衷，结盟商家内部意见也不统一，最终导致彩电限价 失败。4.分类分析法。对于一则材料所涉及的是不同类别的人事物，则可以进 行分类表述。5.关键词分析法。对于给定的材料，有时我们会感到无处下笔进行概括。 这时可以将文中出现频率高的词语罗列出来，然后结合文中事实或观点把它 们串联起来。（三）抽象或升华。基本句式为”这个问题（这种情况）涉及需要在制 度上（体制、宏观调控等较高层次上）一、 申论写作万能模板之分析材料万能模板把材料看成是一个整体。总是三个问题，原因，现状，对策。分析材料的时候要问自己五个问题：1材料反映的主要问题是什么，2.材料与材料之间的逻辑关系如何3.问题的表现是什么，4问

16、题的根源是什么，5.对策是什么。二、 申论写作万能模板之阅读万能模板阅读的基本套路：一勾二概三分类。三遍四步法。第一步：对段落标号，勾画关键词或者关键句，1.首尾句原则2.关联词原则3.常见词原则：根源，危害，教育，体制，领导，法律，法规，监督， 落实，经验教训，经调查，资料显示，反映，看出，告诉，据某某讲，据报 道，初步推测，分析，强调，指出，认为。第二步：概括段落大意。一般标注关键词即可，但最终要的是把握材料的整体性，材料之间的关 联性，材料在整个申论材料重的地位，以及从哪个角度分析对自己最有利。 特别要注意的是典型现象，事例和图表。第三步：分门别类，梳理材料之间的关系。横向原则：并列关系

17、如政治经济社会文化原因，甲乙丙丁四种现象等等。 对立关系如积极消极方面，成绩和问题等等。纵向原则：提出问题，分析问题，解决问题的结构。多层次原则突破单纯的横向，纵向关系来分类，从材料的复杂性出发多 角度分析，这也是以后命题的趋势。第四步：概括主要内容首先要注意给自己设定的身份。主旨突出，应用万能模式。八股模式。三、申论写作万能模板之提出对策万能模板十种对策题与配套的句型第一步：利用矛盾的特殊性。找出问题根源-先找到特定社会现象表现出 来的消极负面影响，根据分析，找到其产生的原因。因果分析，最常用的方法，在寻找原因的过程中要善于运用辨证思维分 析。从客观实际出发，用发展的，联系的眼光看问题，坚持

18、重点论和两点论（多 项求异分析）。1.内外因分析，要注意内外因互相依存在一定的条件下相互作用和转化。2.利益分析，即主体分析，前提是主体分析，只有找到利益主体，才能 明确各方的利益需求，从而找到满足不同主体的合理利益需求的途径，最终 解决社会矛盾。3.多角度分析：政治，经济，文化，社会，历史，现实，内在，外在， 尽可能全面到位。SWO分析：优势，劣势（企业能够做到的），机遇，威胁（企业可能做到的）。 第二步：利用矛盾的普遍性，借鉴万能八条。（内外因分析和多角度分析 的写照）（一）完善相关的法律法规万能句型：古人云：“以铜为镜，可以正衣冠；以史为镜，可以知兴替；以人为镜， 可以明得失。”而以法为

19、镜，可以断曲直。问题的有效解决，离不开完善 的法律法规。针对材料中存在的相关法律不完善、执法混乱的情形，我国人 大及国务院有关部门，应在尊重客观事实的前提下，完善法和法，避免 法和法相互矛盾的现象，形成公正统一的执法标尺，从而有效地解决 . 问题。（二） 加强宣传教育万能句型：材料中所反映的问题，如果要得到比较完善的解决，仅仅靠部门和 部门单方面的治理是远远不够的。“水能载舟，亦能覆舟。”得到人民群众的 理解和支持，的政策才有可能顺利执行。因此，国家公务员网老师认为我 们要充分利用报纸、电视、广播等媒介向广大人民群众宣传问题的危害性、. 的意义与目的、.的措施等相关内容，形成强大的舆论氛围，使

20、人民群众自 觉地去协助政府有关部门开展工作，促进.问题的有效解决。（三） 加强管理部门间的配合协调万能句型的套用（以“治理超限超载”这一社会问题为例）：各政府有关部门要相互协调，相互配合，形成同方向的合力，共同治理 超限超载问题。因为事物总是普遍联系的，并没有孤立的事物。同样，社会 问题的成因也是多方面的，同时也是相互联系的，并没有单一成因的社会问 题。因此，超限超载问题的解决往往需多方面力量的共同参与，在政府管理 机制中，路政部门和交通部门就是解决超限超载问题的各方力量，只有发挥 其写作精神，治超的政策才能真正落到实处。（四） 提高管理者的管理水平万能句型的套用（以“治理超限超载”这一社会问

21、题为例）：材料中所体现的超限超载问题，其之所以存在，虽然有其客观原因。但 在治超的过程中，相关的路政部门和交通部门缺乏治超的经验和技巧，也在 一定程度上制约了超限超载问题的有效解决。因此，我们要从构建学习型政 府的角度出发，通过加大公务员职业技能及业务能力的培训、在职教育等多 种形式，提升治超管理队伍的整体水平，进而全面提升路政部门和交通部门 在新时期下的管理水平，从而有效地解决超限超载问题。（五） 构建利益平衡机制万能句型的套用（以“治理超限超载”这一社会问题为例）：任何社会问题的解决过程实际上都是一个利益平衡的过程，超限超载问 题也不例外。至于平衡各方利益的方法，国家公务员网老师认为一方面

22、，我 们的交通部门和路政部门可以通过制定合理的利益协调机制，增加解决超限 超载问题的动力。另一方面，我们还可以通过强制的方式 （如完善公路法和交 通安全法），使各利益关系人服从管理部门所制定的利益分配方式，从而有效 解决超限超载问题。（六） 加强群众参与万能句型的套用（以“治理超限超载”这一社会问题为例）：所有的社会问题的解决，都应该让广大群众参与其中，既参与解决对策 的设计，也参与对解决对策的评估，让他们享有知情权、参与权、决策权和 监督权。参与的过程就是信息披露的过程，对政府而言就是政务透明的过程。 戴老师认为我们需要共享式的解决对策，而不是封闭式的。因此我们应该就 超限超载问题建立相关的

23、参与机制，发动群众自我管理的热情，此举一方面 可以节省解决超限超载问题的行政成本，同时在广大人民群众的配合支持下 又可以提高治超政策的实效性。（七） 构建利益导向机制万能句型的套用（以“治理超限超载”这一社会问题为例）：以“利益导向机制”来替代传统的“惩罚机制”，才能从根本上解决超限 超载问题。任何社会问题只要涉及人为因素，必定是由于利益驱动的原因。 既然利益驱动能够导致超限超载问题的发生，那利益驱动能不能逆向地推动 超限超载问题的解决呢？答案当然是可以的。因此只要我们在对公众进行充分 得宣传教育，让公众了解超限超载问题的严重性，同时推出一系列奖励机制， 从而让公众从维护自身利益的角度去自觉配

24、合政府的工作，一定能大大地提高治超政策的有效性。（八） 深化机制改革万能句型的套用（以“治理超限超载”这一社会问题为例）：或许我们应该看到，目前超限超载问题的解决仍然处于攻坚阶段。要建 立完善的解决机制，必须解决不少难度很大的深层次问题。超限超载问题涉 及面比较广，触及许多深层次的利益调整，解决问题的复杂性和艰巨性明显 加大。面对这种情况，老师认为我们要不断深化超限超载问题涉及的行政管 理体制改革，减少和规范有关的行政程序，合理界定各级相关政府管理部门 的权责，加强配合协调。用改革的办法消除阻碍超限超载问题有效解决的体 制性及机制性的问题，为全面解决超限超载问题提供强有力的体制保障。（九） 加

25、强监督管理万能句型的套用（以“治理超限超载”这一社会问题为例）：在解决超限超载问题的过程中，我们会发现关键之处在于加强监督管理。 任何社会问题一旦发生，即使能有效治理，所花费的人力物力无疑都是巨大 的，我们的最佳对策应该是将社会问题扼杀在萌芽之中。因此，我国有关的 监管部门，如交通管理部门和路政管理部门，要进一步强化对超限超载问题 的综合监督、组织协调和开展对超限超载问题查处的职能，努力提高综合监 管工作水平，有效预防超限超载问题。（十）加大投入力度万能句型的套用（以“治理超限超载”这一社会问题为例）：目前，我国正处于社会矛盾的凸显期，政府要处理和解决的社会问题很多, 因此在解决某一特定社会问

26、题（如超限超载问题）的过程中时常会遇到投入力 度不足的问题。对此，国家公务员网老师认为，一方面政府有关交通及路政 管理部门可以量力而为地通过行政拨款的形式加大解决超限超载问题的投 入，同时由于我国处于社会主义初级阶段，未必一开始就有足够的财力彻底 解决这一问题。因此，我们还可以在政府的引导下，通过“道路安全基金会”的方式，呼唤社会大众对该社会问题的重视，努力从社会这一渠道获得一定 资金来帮助解决这一社会问题申论-对策题一、模板框架在申论当中，我们解决问题的方法主要有以下八个方面：法律手段、行政 手段、宣传教育、经济手段、制度建设、监督管理、道德伦理、科技和创新。 每个方面则可以细分为多个具体措

27、施。于是，我们可以先得到对策题的模板 框架：万能模板=1.法律手段T建立健全法律法规，做到有法可依、有法必依、执 法必严、违法必究2.行政手段出台相关政策，下达行政命令，相关职能部门相互配 合，联合执法，进行行政指导，建设服务型政府3.宣传教育加大宣传力度，树立思想观念，提高人员素质4.经济手段完善市场经济，利用市场经济进行调控，面向市场需 求，尊重市场规律5.制度建设弥补原有制度缺陷和漏洞，建立与法律和政策相配 套的规章制度，确保法律和政策落到实处6.监督管理加强监管，监管责任具体化，避免推诿、扯皮，加大 责任追究力度7.道德伦理利用道德伦理的内在强制力和社会强制力， 规范主体 行为8.科技

28、和创新依靠科技，鼓励创新，提高效率，促进发展四、申论写作万能模板之论证写作万能模板 三大要素：论点，论据，论证。论点： 整体把握试题，从所获得的不同观点中选取最深刻的，最有现 实意义的，最有利于自己发挥的一个作为论点。论点要有政治高度，看到事 物本质，有预见性，概括，立场正确，态度鲜明，有创见突出论点的方法有：将文章的论点摄制为题目，第一段概述材料，第二 段单独成段，点名论点，每段分论点紧扣总论点展开，开头结尾照应总论点， 最后一段总结总论点。要注意应该采用并列句，条件句等句型，灵活的语言， 反复强调重申总论点的重要性，必然性和意义。论据：真实，典型，全面，新鲜。包括具体或概括的事例，统计数字

29、或图 表，亲身经历，引经据典，公理规律等等。论证可采用例证，引证，理论论证（通过分析，判断等推理手段剖析事理，分析 问题以揭示论点和论据之间的关系，分为因果演绎和多角度演绎，常用没 有。就。），假设论证，比较论证（横向，纵向，对照），比喻论证, 归谬论证。三种结构，三段式是总的思路1.提出问题：弓I用资料，开门见山。2.分析问题：紧密结合材料，运用辩证法，重点论和两点论。由此及彼， 由表象到本质，由微观到宏观，由特殊到一般。3.解决问题：由条理，最好和前面的各个问题照应，涉及到相关部门职 责的方案要体现各司其职，各尽所能，互相合作的精神。五个得分突破点提纲：标题开头每一段的开头和结尾结尾标题：

30、必须是中心论点，或者反映中心论点开头：交代事件的缘起，揭示主题，谈主题的影响。有叙述式，引言式和设问式结尾：概括总结，强调深化主题（或正或反翻新），提出希望或发出号召, 上升到理论高度，一般可以纳入“科学发展-社会公正-和谐社会”的话语体 系。过渡：过渡段：在三个部分之间，可使文章层次清晰，段落分明，前半部分概 括上一段，后半部分引出下一段。过渡句：可以用于某个段落句首，总结上一段，或用于句末，引出下一段， 或概述材料，或表示转折，或提出问题。过渡词：转折词，连词。下表列举的是一些常见的主题，和针对这些主题的措施对策存在问题（原因）措施对策适用主题法律不健全、有漏洞，法 律修订滞后，法律处罚失

31、 之以松、失之以软，条文 分散，执法主体不明确等。加强有关法律的修订、完善、补充。 对 给人民生命、财产造成损害的事故、案 件责任人要加大处罚力度；规范执法秩 序，明确执法主体；对给经济、社会造 成危害的双方责任人，要规定同等的处 罚法律。商业贿赂、教育医疗 乱收费、安全事故、 食品安全、环境污染、 腐败、农民工（欠薪） 等财政投资不足，资源配置 紧张、基础设施薄弱、预 算不科学等。加大资金投入力度。提高有关投资占国 民收入的比重，合理确定资金投向，完 善论证决策机制。教育、医疗、基础（交 通、能源、城建）环 保、创新等为了经济利益漠视人生命 安全、身体健康；剥夺、 阻碍人的教育、医疗、政 治经济、文化、权利；人 的生存、发展无法实现； 人和自然、环境发展不协 调；人与人关系不协调等。 人们的思想道德、科学文 化和健康素质下降等。坚持以人为本。以经济建设为中心，在 经济发展的基础上，不断提高人民群众 物质文化水平和健康水平；尊重和保障 人权，包括公