中小学学校教育改革与发展规划行动方案.docx

1、中小学学校教育改革与发展规划行动方案 xx 市 xx 学校教育改革与发展规划（xx年8月31日学校教代会通过） 校 长： xx年9月1日签署 索 引 荣誉优势挑战 理念愿景目标 项目任务措施 年度重点实施创建于1969年的xx市xx学校，走过了整整40个春秋。40年的艰苦创业，40年的攀登足迹，40年的文化积淀，40年的社会厚爱。我们伴随着教育改革发展的历史脚步，构筑了省示范的“xx”学校品牌。展望未来，未雨绸缪。迎着扑面而来的教育改革浪潮，面对日新月异的教育改革和发展竞争，我们必须主动迎接新的挑战，敏锐抓住难得的发展机遇，聚集各方智慧，编制学校发展规划，既是促进学校科学发展、保持领先的需要，

2、也是不断提升xx人生命智慧质量的不懈追求！ 制定本规划关注的问题：明确一个主题：打造xx学校小学教育品牌。聚焦一个观点：树立生命智慧教育质量观。确定两项目标：学生培养目标的确立；学校发展目标的定位。处理四对关系：学生成长与教师发展的关系；教师成长与学校发展的关系；家长择校与学校发展的关系；教育均衡与教育竞争的关系。达成五项任务：确立教育核心价值观与学校文化；形成与原有传统具有同一性的学校新特色；增强以教师素养为核心竞争力的学校软实力；创新具有学校共同体特征的学校管理体制；打造具有显著影响力与竞争力的名校。本规划的逻辑框架：学生发展（核心要素A） 培养目标（观念要素B） 教师与课程（活动要素C）

3、 制度与文化（活力要素D） 学校与社会（环境要素E）关键词：观念转换 文化建构 目标导向 精致管理 七彩课程 魅力教学 场景德育 智慧教师一、历史荣誉学校坚持全面贯彻教育方针，全面实施素质教育，教育教学质量连年创优，获得市、省、全国乃至世界百余项荣誉和奖励，产生了良好的办学效益，赢得了广泛的社会赞誉，成为江汉区小学唯一一所省级示范学校。近年来，省、市领导韩忠学、陈训秋、阮成发、赵零、涂勇、袁善腊、罗友松等多次到学校视察工作并给予高度评价。本校作为xx市第一家外交部备案的外事接待单位，先后接待包括日本中曾根首相、西德科尔总理、罗马尼亚国家元首及美国、英国、法国、泰国、新加坡等三十多个国家的政府高

4、级代表团和教育团体一万余人，名扬海内外。本校将“xx”学校品牌向省工商局申请注册，并通过国家工商总局受理，成为全国第一家注册教育服务商标的小学。二、办学优势初显1师资力量优秀学校现有教师157人，其中有特级教师1名，全国优秀教师2名，省级骨干教师6人，小中高及市、区学科带头人21人，市、区优秀班主任 人（其中市功勋班主任1人、十佳班主任1人、百优班主任1人），市、区优秀青年教师17人。35岁以下的青年教师占75%，具有本科学历的教师占65%。绝大部分教师师德高尚，敬业爱岗，关心学校生存发展，注重提高自身专业素质，深受学生喜爱和社会好评，是一支有思想、有文化、有智慧、有活力的高素质教师队伍。2办

5、学特色多样艺术教育彰显本校传统特色。历年来，培养并输送了包括撒贝宁、邓敏、杨靖、熊涛、魏林等在全国具有相当知名度的数百名艺术人才。2003年，艺术团作为xx市唯一代表赴北京参加中国宋庆龄基金会和全国少工委组织的“太阳花杯”颁奖晚会演出，受到高度好评。近年来，以市总少部总队长（五杠）吴周袤、张婉婷及就读于中央戏剧学院附中的刘诗婉为代表的多名学生在“中国少年儿童文艺表演公益小天使评选”、“全国青少年艺术人才选拔赛”、“全国推新人大赛”等国家级艺术比赛中屡屡荣获一等奖或金奖。环保教育促进办学特色创新。近年来，学校按照“阳光绿色生命”的环境教育理念，坚持将一根绿线贯穿始终。继2002年，在北京举行的全

6、国环保电视对抗赛中，我校孟欣、肖书瑶、樊昭玥等同学组成的环保小分队一举夺得冠军后，环境教育频传捷报。2003年，我校荣获了国家教育部、国家环保总局授予的“全国绿色学校”称号，xx学校的“红”和环境教育的“绿”犹如红花绿叶，交相辉映，不断描绘出和谐、美丽的画卷。 科技教育特色培育创新人才。2002年，我校学生顾旸、刘佩岑制作的网页修补天窗拯救臭氧层在“全国青少年科技创新大赛”中荣获一等奖，成为当年xx市唯一获此殊荣的小学生，促使我校近两年信息技术优化创新活动形成高潮。xx学校“家校互动”专题网站逐步完善全面开放，全天24小时不停向社会、家庭传递教育信息，月访问量近千人次，注册会员200余人，网站

7、地址已被谷歌google（全球最大搜索引擎）、新浪sina、网易 163等著名网站收录；2004年，我校学生刘曦鸣在全国中小学生电脑制作竞赛中荣获电子报刊全国二等奖；同年，我校学生田劲作为湖北省唯一小学生荣获全国首届青少年科技创新奖，并于邓小平诞辰100周年纪念活动在人民大会堂受到党和国家领导人亲切接见。教育科研精心打造连创佳绩。学校坚持把教育科研作为促进学校发展创新的第一生产力，把开展教育科研与特色强校结合起来，进一步打造学校品牌。“九五”期间，我校小学舞蹈课教学及其育人功能的研究科研课题以其新颖独特的专题引起专家和领导关注，成果达到国内同类研究领先水平。“十五”期间，小学艺术综合校本课程开

8、发课题又被确定为xx市中小学素质教育专项课题，研究成果荣获xx市人民政府科技进步成果三等奖。同时，我校的学校教育与家庭教育网络互动研究科研课题再次受到重视，被确定为xx市教育规划“十一.五”重点课题。以上各项科研成果均在湖北日报、长江日报、xx晚报、楚天金报等新闻媒体中多次报道。3体制政策保障 目前学校有南、北两校区，南校区为民办，北校区为公办，未来还将新增2个校区，成为我市“一所学校多个校区、民办与公办两种办学体制兼有”的复合型学校共同体。新型的办学体制为学校的持续发展提供了资源保障，为做大做强xx教育品牌打下了坚实基础。区政府的支持提供了办好学校的政策支撑。区政府、区教育局在办学政策、引进

9、教师、教师编制、晋级评先等方面，给予学校一定的政策支持与帮助，使教师比较其他学校有一个好的发展平台与机会。三、面临挑战 学校发展取得了优异的成就。但是，面对教育改革发展的形势变化，同类学校快速发展的竞争压力，加上本校办学地点的变迁和资源扩大，以及内部体制机制改革的不足，各种深层次的矛盾日益显现出来，使学校的发展面临着前所未有的挑战。1学校的比较优势逐渐削弱，部分优质生源流失江汉区的地理位置，东西两边与硚口区与江岸区相邻，是一个南北走向的窄长地带。我校的北校区周边名校林立，有江岸区育才小学、育才二小等优质小学教育资源，使本校面临很大的竞争压力。由于教育观念的差异和其他主客观原因，家长对优质教育资

10、源的比较选择，使原属我校辖区内的部分优质生源（含我区政府机关工作人员的子女）选校去了其他小学，“xx学校”已经不再是辖区家长择校的必然选择。择校对区域界限的打破，使我校在辖区内“一校独大”的历史一页已经翻卷过去。2学校内部资源发展不均衡，教师思想认识不一致我校分为南、北两个校区，南校区办学历史长，学校的文化传承在南校区积淀作用明显。北校区是2006年兴建落成的，硬件设施好，办学条件好，青年教师多。据2009年6月的调查显示：南校区的教师对学校的传统特色认同度高于北校区的教师。在对学校特色与传统的认同方面，从整体看，绝大多数老师认同学校具有自己的传统和特色（98.4%），只是在学校未来发展上，是

11、继承传统还是寻求突破，老师们表现出不同的意见和看法。超过半数的（52.4%）的教师认为学校有传统特色应该做大做强；34.1%的教师则把目光瞄准寻求新的发展点，认为“学校传统特色正在消退”的教师约占一成。不同学历、年龄、教龄、职称的教师对学校特色与传统的认同上没有显著的差异。但值得注意的是，南、北校区教师在这一问题上有一定的差异，北区教师更倾向于突破传统寻求新的发展，而南校区教师则倾向于发扬传统做大做强。学校在未来的发展上如何在继承与创新上寻求适度的平衡，需要更加深入的分析和研究。北校区的教师年龄比较南校区相对年青，但在教学上却采用较多的传统教育方式。同属一所学校，由于采取的录用机制不同，两校区

12、教师轮岗交流不充分，存在着较大认识与能力的差异，构成了学校未来发展与教学质量的隐患。3少数教师存在职业倦怠，学校发展原动力不足 教师普遍感到职业压力大，“在极限的边缘上奔跑”，部分教师出现了职业倦怠。在一些教职工中存在“学生难教、家长难缠、个别教师难伺侯”的畏难情绪。少数中老年教师缺少专业发展愿景；一些聘用的青年教师缺少积极主动的敬业精神；部分小学科教师认为作用发挥不出来，这三部分教师自己认为有被“边缘化”的感觉，长此下去，学校发展会出现原动力不足的状况。如何调动每个人的工作积极性？也是学校今后要克难排困的工作领域。4学校发展处于两难境地，“考试分数”与“综合素质”难以兼顾 在优质教育资源的名

13、校竞争上，认为教育质量高就是考分高，是社会与家长心理偏好的惯习，也是社会衡量学校优劣的“潜规则”。学校领导和教师的“两难”选择与教师的压力莫不与此相关。很多学校都想在学生的学业分数与综合素质的“插花地段”取得边际效益。我校也是处在应试的“进与退”的抉择境地之中：单纯抓分数，教师累，学生苦，学校领导将放弃理想的教育追求；抓学生的综合素质，在教师能力水平有限的条件，高学业分数又很难兼得，学校无法向社会、向家长交待。一旦出现大量生源流失，学校又将如何生存与发展？我们应该如何兼顾二者、怎样使劲得当？这些问题一直困扰着学校。5“公参民”办学体制能走多远，将对学校发展产生重大影响 从国家政策层面看，“公参

14、民”办学体制面临进一步改革，“一校两制”的办学体制到底能走多远，是一个对本校发展具有重大影响的不确定因素。如果“公参民”办学体制能够延续，学校将会凭借优质资源促进学校安然度过转折过渡期，保持学校可持续发展。如果“公参民”办学体制被终结，学校将会遇到极大的办学困难。如何应对即将到来的变革？学校尚无应对良策。6学校的办学规模快速增长，学校组织效能不高 随着北校区的使用，以及马场路新校区2009年9月的落成和将要施工建设的王家墩商务中心的新校区，我校的办学规模将实现超常规的跨越式发展， “一校四区”或“一校三区”的格局将会形成。传统的“一室三处”的以职能部门为主的学校行政管理模式，无论在干部职数配备

15、上还是在时间精力上已经出现了管理的真空地带，校长与书记也要在不同的校区走动办公。“管不了、管不好”等组织效能不高的状态时有发生，建构新型的学校管理体制与机制已经势在必行。7. 制度改革滞后，学校管理运作不畅学校内的各个校区历史长短不同，制度建设参差不齐，工作规范要求不一，有的甚至相互矛盾。激励机制不健全，影响教职工的积极性，不够和谐的现象时有发生，建立统一的学校内部管理制度体系，是学校管理面临的新课题。8学校文化建设思路弥散，亟待明晰教育核心价值观多年来，我校始终注重学校文化建设，形成了较为深厚的文化积淀，尤其是“足迹文化”在我市小学界具有较大的影响力，引领学生在xx学校迈出了坚实的第一步。但

16、是，深入剖析学校文化的内涵，我们觉得反映学校核心价值观的办学理念、办学目标、培养目标、校训、办学特色等关键问题没有明晰的提炼与界定。学校文化内涵的缺失,导致学校教育教学工作和改革发展存在迷茫。未来的三年，是xx学校发展急剧变革的三年，也是学校突破“高原现象”，超越历史的关键期。再经过三年的发展， xx学校将会成为怎样的学校呢？我们需要提出学校超越自我的办学理念和愿景目标。这不仅是学校发展战略规划中的灵魂，也是构建学校文化的根本依据。一、观念变革1. 树立教育服务观念-学校的产品是教育服务。-教育服务的对象是学生。2明确教育质量标准-约定标准：即社会公认标准，学生德、智、体诸方面全面发展的教育教

17、学质量规格。-滿意标准：即学生及其家长的心理感受标准，学生及其家长的满意程度或学校与学生的心理契约。3确立生命智慧理念-关注学生的兴趣，兴趣焕发生命精彩。-关注学生的习惯，习惯影响学生未来。-关注学生的反思，反思引发智慧觉醒。二、学校定位1.学校为xx市江汉区普通居民子女提供优质的教育服务，为培养优秀的小学毕业生，创设使学生主动发展的教育环境。2.学校着力凸显“生活世界”这一现代教育主题，凸显“优美”这一亘古不变的教育哲学命题，为学生可持续发展和未来无限可能创造条件。3.学校弥漫艺术生活的气息和淡雅清馨的美感，无论环境、言行和教育教学过程都适合儿童学习，学校是优雅的和耐人寻味的 。4.学校为学

18、生提供的教育和服务，其质量水平达到xx市的前列。5.学校为学生提供的富有特色的课程与教学、德育体系，其质量水平达到xx市的前列。6.学校为学生提供的教育服务和管理过程水平、办学能力达到xx市同类学校的前列。7.学校知名度和美誉度达到湖北省同类学校的前列。三、办学理念 以教育之美 润泽儿童生命四、学校愿景xx，一个飞扬的名字，这里，每个人的梦想都长出了翅膀。人们沐浴在美的波流中，心胸被爱照亮。xx，一个诗意的名字，这里，人们感受艺术，思索美的真谛，人们因为不受恶俗纷扰，而过上灵动的生活。xx，一个迷人的名字，这里，人们欣赏和创造。美无处不在，在如此动人的美丽中，人们懂得了敬畏而终于变得崇高，心灵

19、是如此超凡脱俗。xx，一个坚实的名字，这里，留下一串串足迹，从稚嫩的歪歪扭扭，到如此成熟的完满、和谐和清晰。每个脚印是一个动人的故事，每个脚印都是美好的学校故事，而放出独特的光辉！哦，xx！你是一个响亮的名字，只要有xx在心头飞扬，就会有激昂的生命在自由歌唱！五、学校发展目标 令师生向往和留恋的学校生活世界。六、培养目标 脚步坚实，个性灵动。七、校训 尚美 优雅八、教师发展目标 博约兼资 文行并美 为实践上述办学理念，达成办学目标，需要在今后的三年中，对学校内部管理体制机制、教师队伍建设、学校德育、课程资源、学校教学等工作项目，进行深层次的改革创新。一、推进学校管理体制与机制改革创新1改革思路

20、与目标学校内部管理体制机制改革创新是确保学校稳定、和谐、可持续发展并实现不断超越的领导核心力量的源泉。针对本校由多个校区布局分散、多种办学体制并存、各校区发展不平衡的复合型办学体制特点，以探索学校管理体制改革为突破口，研究并构建新型的内部管理体制。目标是，创建有利于促进学校可持续发展的、以“学校共同体”为主要内涵的领导管理体制。并形成一套科学、合理、高效的学校共同体组织管理制度体系。2学校管理组织机构改革-推进学校内部领导管理体制改革。学校领导管理体制改革的前提是要针对本校多个校区分散布局的办学特点，明晰学校领导管理的职能分工，建构分层管理体制，力求最大限度地提高管理效能。-建立“xx学校管理

21、委员会（简称校委会）。学校管理委员会实行总校长负责制。校委会组成如下：总校长、总校党总支书记、各分校区校长、总校工会主席为校委会委员；总校各职能管理部门负责人为校委会扩大会成员；家长委员会负责人、常聘校外专家、本校资深教师和首席教师为校委会咨询委员。-建立统一的总校行政管理职能机构。总校的行政管理机构设置为“一室二部”，具体负责全校各校区各项工作正常运转。-精简分校区工作执行机构。分校区作为相对独立的教学功能区，要根据总校的统一要求和各分校区的自身特点，建立精干高效的执行机构。分校区可设置功能管理室，与总校职能管理部门相对应。-实行“干部跨层兼职” 。多校区组成的学校共同体正常运作的关键是干部

22、各负其责、互相协作，科学设置干部职位，实行干部跨层级兼职，是确保学校管理政令畅通、和谐运作、优质高效的有效举措。其举措是：总校副校长兼任分校区校长；校委会各职能处室副职兼任各校区功能管理室的负责人。 -学校组织设计中设置课程部，并突出它的作用。学校管理者要明确课程的地位，在培养目标的统领下，一切直接围绕学生发展而开展的活动、学科教学、德育、学校文化都纳入课程中，使这些工作目标具体化、内容标准化与结构组织化，进而实现课程化。 -增设“年组团队首席”责任制度。加强备课组建设制度。 -校长办公室下设学校信息技术网络中心。其职责为管理并维护学校网站；提供多媒体教学技术支撑；提供课程资源包技术支撑。 -

23、实现精致管理。课程部设课程实施、课程资源、课程研发三个组织模块，其中的一些例外工作需建立项目组来进行。附：学校领导管理组织结构示意图：3建立健全现代学校管理制度体系学校管理制度是保证学校管理体制正常运转产生效益的必要保障机制，也是现代学校管理的集中体现。近三年应当完成下列管理制度的创建。实施要点：-建立总校长负责制为核心的校委会决策管理制度。-建立校委会定期轮流到分校区现场办公制度。-建立学校岗位设置和职责规范管理制度。-建立教职工岗位聘任制度。-建立教师校内轮岗交流制度。-建立课程部管理制度。 -建立教育教学常规管理制度。 -建立教研科研管理制度。 -建立素质教育工作质量多元评估制度。 -建

24、立“年级组团队首席”责任制度。 -建立教师专业发展管理制度。 -建立学校-家庭-社区教育协作制度等等。 -建立xx学校教师工作规范。 -建立干部管理工作规范。 -建立xx学校学生行为规范。二、建构具有学校特色的“七彩课程”体系学校思考制定本规则时，在课程体系上提出“一个中心、两个作用”：以学生发展为中心，强调培养目标的导向作用，强化课程的统领与融合作用。广大教师要在思想认识上和教育教学实践中牢固地贯彻学校课程的“一个中心、两个作用”。1.提升在学校教育中对课程地位与作用的认识-不断丰富课程内涵。课程看作“为实现学校培养目标而选择的教育内容的总和”。课程就是课堂教学、课外学习以及活动的内容纲要和

25、目标体系，是教学和学生各种学习活动的总体及其过程。教学是课程的展开方式，课程是文化的内容呈现（学科课程是文化的显性呈现，学校文化是课程的隐性表征），课程也是学生生命能量的载体。课程的作用 ：教育教学活动的基本依据；实现学校教育目标的基本保证；学校一切教学活动的中介；学校进行管理与评价提供标准。-明确课程的地位。学生是通过活动而获得发展，直接影响学生发展水平的是教师因素与课程因素，课程影响活动的内容（学什么），教师影响活动的方式（怎样学）。-关注课程的副效应。任何课程，一旦进入到学校，由于学校文化的差异会产生变异，成为“学校课程”；一旦进入课堂教学，经由教师之手也会产生差异，成为“师本课程”。学

26、校文化和教师都是使课程产生变异的要素。这种变异，我们称之为课程的副效应。关注课程的副效应，一是要谨防课程的“负效应”，如学生滋生厌学情绪；一是善用课程“副效应”，如转知（识）成智（慧）、学习兴趣、良好的学习习惯。2.探讨“七彩课程”分类，寻找符合xx学校课程的新特质-敢于打破学校现有课程的分类。国家课程、地方课程、校本课程是从课程管理权限视角分类。在学校实际工作中，地方课程与校本课程常常是虚设，很难落实。不同的课程分类有不同的功能与特质，如学科课程，着眼于知识；活动课程着眼于经验。我校试图从对学生品质塑造的视角将课程分为七大模块。 课 程 模 块 学 科 备 注基础课程语文、数学、外语进行课程

27、二次开发。身体运动体育、心理健康心理健康与品生、品社融合，进行场景德育的开发。科学技术科学、信息技术信息技术与美术融合，开发校本课程。社会生活品德与生活、品德与社会开发场景德育新载体。艺术审美音乐、美术开发校本课程延伸。实践活动综合实践、劳动技术开发校本课程，与小家政贯通。主题教育小专题教育活动如学生安全教育等等。-探讨“七彩课程”的调配对学生品质塑造的影响。七彩课程打破了原来课程的时间先在性、逻辑的先在性和重要的先在性，强调课程对学生的平行影响。七彩课程构成学生不同品质，“七彩课程、多彩人生”。3.改变少数国家课程、校本课程虚而不实、耗费学生生命的局面-综合实践、劳动技术、信息技术、心理健康

28、课要通过开发我校校本课程进行补充，劳动技术要与学生小家政进行方式、地点、时间的整合-品德与生活、品德与社会课程除了教材内容外，要开发社会生活还原的新载体充实，并且将心理健康课揉入其中。-在日托班，减少增加的课时用来上课与做作业的时间，不让学生乏味，老师应付。采取长程两段的方式，在常规的课时中的“学”，在增加的课时中进行音乐、美术、体育以及相关校本课程中的“练”。4加强学校课程建设，构建具有本校特色的课程体系-加强国家课程的理解和把握，积极稳妥地进行国家课程的二次开发。-注重地方课程资源的开发利用，灵活机动地改造地方课程，充分发挥术科课程教师的资源优势，开发与课程改造。 -重视校本课程的开发。开

29、发校本课程：如我爱xx系列、追寻足迹系列、阳光绿色生命系列、歌舞书画工艺系列、小手科技发明系列等。5.利用信息技术平台，开发课程资源包-分工精做、零存整取、积少成多。-师生共享，“教案”与“学案”合一。-利用信息技术，开展网络学习。三、探索具有学校教育艺术特质的魅力教学1.认识社会变革对教学工作的挑战。-如何让学校教学有魅力？随着科学技术的发展，科学技术渗透到社会生活的方方面面，如电视、网络、游戏等等。对学校教学提出了新的挑战！如果教学失魅，学生的兴趣就会转移到学校教育领域之外的地方。-教学要重视学生兴趣的培养。单一的知识灌输式的教学会抑制学生的兴趣，长久下去使学生厌学。学生会将兴趣转移到学习

30、知识以外的地方。这种教学开始的时候，学生的学习过程也就结束了。-教学中的知识与兴趣如同饮食中的营养与口味。魅力教学是知识与兴趣多重变奏的和谐交响乐。2. 魅力教学要有学生兴趣与思维含量。-魅力教学要以学生认知与知识逻辑的双重序列变为教学的序。-魅力教学要求情境创新点、过程转折点、结束关注点上下功夫，三点中应贯彻兴趣与思维线，构成魅力教学的三点一线。3. 魅力教学要求精心教学设计。-变“教学流程”设计为“教学事件”设计。教学事件是教学过程中教师预设的教学结构与学生的认知结构际遇而产生的具有教育价值的教与学的细节。它是课堂教学的“最小细胞”，它是随机的。抓住教学事件才有“不曾预约的精彩”课堂教学。-变“教学程序”设计为“教学目标”设计。教学程序是说教学环节要“做什么”，而教学目标不仅指“做什么”，还要考量“做得怎么样”。避免教学程序走形式就应时时反扣教学目标反思教学的得与失。4. 魅力教学紧扣课程三维目标。-课程三维目标是三位一体的、伴生伴随的。情感、态度是满意质量标准重要内容，也是生命智慧教育质量的重要考量内容。-过程与方法中有着极为重要的思维成份，在教学中教师最容易忽视。过程与方法对