事故应急预案(危险化学品).ppt

1、危害辨识、安全评价及危害辨识、安全评价及事故应急救援预案事故应急救援预案第一讲危险、危害因素及分类第一讲危险、危害因素及分类一、概念：一、概念：危害危害：是指可能造成人员伤害、职业病、财：是指可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏的根源或状态。产损失、作业环境破坏的根源或状态。危险、危害因素危险、危害因素：是指能使人造成伤亡，对：是指能使人造成伤亡，对物造成突发性损坏，或影响人的身体物造成突发性损坏，或影响人的身体健康导致疾病，对物造成慢性损坏的健康导致疾病，对物造成慢性损坏的因素。因素。二、危险、危害因素分类：二、危险、危害因素分类：物理性危险、危害因素物理性危险、危害因素行为性危

2、险、危害因素行为性危险、危害因素化学性危险、危害因素化学性危险、危害因素其他危险、危害因素其他危险、危害因素生物性危害、危害因素生物性危害、危害因素心理、生理性危险、危害因素心理、生理性危险、危害因素物理性危险、危害因素物理性危险、危害因素设备、设施缺陷设备、设施缺陷防护缺陷能造成灼伤的高温物质防护缺陷能造成灼伤的高温物质电危害能造成冻伤的低温物质电危害能造成冻伤的低温物质噪声危害粉尘与气溶胶噪声危害粉尘与气溶胶振动危害作业环境不良振动危害作业环境不良电磁辐射信号缺陷电磁辐射信号缺陷运动物危害标志缺陷运动物危害标志缺陷明火其他物理性危害和危害因素明火其他物理性危害和危害因素化学性危险、危害因素

3、化学性危险、危害因素l易燃易爆性物质易燃易爆性物质l自燃性物质自燃性物质l有毒物质有毒物质l腐蚀性物质腐蚀性物质l其他化学性危险、危害因素其他化学性危险、危害因素生物性危险、危害因素生物性危险、危害因素致病微生物传染病媒介物致害动物致害植物其他生物性危险、危害因素心理、生理性危险、危害因素心理、生理性危险、危害因素负荷超限负荷超限健康状况异常健康状况异常从事禁忌作业从事禁忌作业心理异常心理异常辨识功能缺陷辨识功能缺陷其他心理、生理性危险危害因素其他心理、生理性危险危害因素行为性危险、危害因素行为性危险、危害因素指挥错误指挥错误操作失误操作失误监护失误监护失误其他错误其他错误其他行为性危险和有害

4、因素其他行为性危险和有害因素第二讲 危险辨识和评价 一、重大危险源的辨识（一）我国重大危险源辨识标准（一）我国重大危险源辨识标准概念：重大危险源：重大危险源：长期地或临时地生产、加工、搬运、长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的使用或贮存危险物质，且危险物质的数量超过临界量的单元。数量超过临界量的单元。危险物质：危险物质：一种物质或若干物质的混合物，由于它一种物质或若干物质的混合物，由于它的化学、物理或毒性特性，使其具有易的化学、物理或毒性特性，使其具有易导致火灾、爆炸或中毒的危险。导致火灾、爆炸或中毒的危险。单元：单元：指一个（套）生产装置、设施或场所，或指一个（套

5、）生产装置、设施或场所，或同属一个工厂的且边缘距离小于同属一个工厂的且边缘距离小于500500米的几个米的几个（套）生产装置，设施或场所。（套）生产装置，设施或场所。临界量临界量：指对于某种或某类危险物质规定的数量，：指对于某种或某类危险物质规定的数量，若单元中的物质数量等于或超过该数量，则该若单元中的物质数量等于或超过该数量，则该单元定为重大危险源。单元定为重大危险源。危险物质超过临界量有两种情况：危险物质超过临界量有两种情况：l单元中的一种危险物质数量达到或超过单元中的一种危险物质数量达到或超过临界量。临界量。l单元中的各种危险物质数量与其临界量单元中的各种危险物质数量与其临界量之比的和大

6、于之比的和大于1。计算工式：计算工式：q1q2Q1Q2+1 （二）重大危险源的分类（二）重大危险源的分类 根据上述原则重大危险源分为生产场所根据上述原则重大危险源分为生产场所重大危险源和贮存区重大危险源两种重大危险源和贮存区重大危险源两种7大类：大类：1 1、易燃、易爆有毒物质的贮罐区（贮罐）：、易燃、易爆有毒物质的贮罐区（贮罐）：2 2、易燃、易爆、有毒物质的库区（房）；、易燃、易爆、有毒物质的库区（房）；3 3、具有火灾、爆炸、中毒危险的生产场所；、具有火灾、爆炸、中毒危险的生产场所；4 4、企业危险建（构）筑物；、企业危险建（构）筑物；5 5、压力管道；、压力管道；6 6、锅炉；、锅炉；

7、7 7、压力容器。、压力容器。二、重大危险源控制系统的组成二、重大危险源控制系统的组成1 1、重大危险源的评价、重大危险源的评价(一一)风险评价的步骤风险评价的步骤 (1)(1)资料收集资料收集;(2)(2)危险危害因素辨识与分析危险危害因素辨识与分析;(3)(3)评价过程评价过程;(4)(4)提出降低或控制危险的安全对策提出降低或控制危险的安全对策 的措施的措施;（二）易燃、易爆、有毒重大危险源评（二）易燃、易爆、有毒重大危险源评价方法价方法 易燃、易爆、有毒重大危险源评价方易燃、易爆、有毒重大危险源评价方法是法是“八五八五”国家科技攻关专题国家科技攻关专题易燃、易燃、易爆、有毒重大危险源辨

8、识评价技术研究易爆、有毒重大危险源辨识评价技术研究提出的风险评价方法。它在大量重大火提出的风险评价方法。它在大量重大火灾、爆炸、毒物泄露中毒事故资料的统计灾、爆炸、毒物泄露中毒事故资料的统计分析基础上，从物质危险性、工艺危险性分析基础上，从物质危险性、工艺危险性入手，分析大量事故发生的原因、条件，入手，分析大量事故发生的原因、条件，评价事故的影响范围，伤亡人数、经济损评价事故的影响范围，伤亡人数、经济损失和应采取的预防、控制措施。失和应采取的预防、控制措施。2、重大危险源的管理、重大危险源的管理3、重大危险源的安全报告、重大危险源的安全报告4、应急计划（应急预案）、应急计划（应急预案）5、工厂

9、选址和土地使用规划、工厂选址和土地使用规划6、重大危险源的监察、重大危险源的监察案例l2005年年10月月25日日15时左右，位于吴忠市时左右，位于吴忠市利通区郭家桥乡的吴忠市振宏造纸厂在利通区郭家桥乡的吴忠市振宏造纸厂在清理闲置一年多的化浆池时，在无任何清理闲置一年多的化浆池时，在无任何保护措施的情况下，违章指挥、违反操保护措施的情况下，违章指挥、违反操作规程，先后造成杨自立等作规程，先后造成杨自立等5人硫化氢中人硫化氢中毒死亡的重大生产安全事故。毒死亡的重大生产安全事故。l2003年年12月月24日北京中石油出现的硫化氢井喷日北京中石油出现的硫化氢井喷事故。中毒死亡了二百多人，中毒受伤一万

10、六事故。中毒死亡了二百多人，中毒受伤一万六千多人，其中死亡千多人，其中死亡200多人，中石油只有多人，中石油只有2人，人，其他都是返回来的群众。其他都是返回来的群众。l2005年年6月月7日，宁夏英力特化工股份有限公司日，宁夏英力特化工股份有限公司氯碱分公司在对乙炔气柜进行年度检修工作时，氯碱分公司在对乙炔气柜进行年度检修工作时，由于中毒窒息，造成由于中毒窒息，造成3人死亡。人死亡。第三讲应急救援预案 第一节第一节 事故应急预案概述事故应急预案概述 一、应急预案的概念和分类 应急预案也称为重大事故应急计划，应急预案也称为重大事故应急计划，是重大危险源控制系统的一个重要组成部分，是重大危险源控制

11、系统的一个重要组成部分，是针对具体设备、设施、场所和环境，在安是针对具体设备、设施、场所和环境，在安全评价的基础上，为保证事故发生后迅速、全评价的基础上，为保证事故发生后迅速、有序、有效地开展应急处理与救援行动，降有序、有效地开展应急处理与救援行动，降低事故损失而预先制定的紧急处理方法和措低事故损失而预先制定的紧急处理方法和措施（包括现场和厂外的）。施（包括现场和厂外的）。应急预案根据不同的分类标准可以分应急预案根据不同的分类标准可以分为不同的种类。应急预案应当有相应的组为不同的种类。应急预案应当有相应的组织负责编制，根据预案责任主体的性质不织负责编制，根据预案责任主体的性质不同，应急预案可以

12、分为企业预案和政府预同，应急预案可以分为企业预案和政府预案，企业预案由企业根据自身情况制定，案，企业预案由企业根据自身情况制定，由企业负责，政府预案由政府组织制定，由企业负责，政府预案由政府组织制定，由相应级别的政府负责。由相应级别的政府负责。二、应急预案的相关法律法规要求二、应急预案的相关法律法规要求l安全生产法安全生产法l第十七条规定：第十七条规定：“生产经营单位的主要负责人具有生产经营单位的主要负责人具有组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案的职责。案的职责。”l第三十三条规定：第三十三条规定：“生产经营单位对重大危险源应生产经营单位对

13、重大危险源应当制定应急救援预案，并告知从业人员和相关人员当制定应急救援预案，并告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。在紧急情况下应当采取的应急措施。”第六十八条规定：第六十八条规定：第六十八条规定：第六十八条规定：“县级以上地方各级人民政府县级以上地方各级人民政府县级以上地方各级人民政府县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内特大生产安应当组织有关部门制定本行政区域内特大生产安应当组织有关部门制定本行政区域内特大生产安应当组织有关部门制定本行政区域内特大生产安全事故应急救援预案，建立应急救援体系。全事故应急救援预案，建立应急救援体系。全事故应急救援预案，建立应急

14、救援体系。全事故应急救援预案，建立应急救援体系。”l国务院国务院特种设备监察条例特种设备监察条例第三十一第三十一条规定：条规定：“特种设备使用单位应当制定特种设备使用单位应当制定特种设备的事故应急措施和救援预案。特种设备的事故应急措施和救援预案。”l中华人民共和国消防法中华人民共和国消防法规定：规定：“消消防安全重点单位应当制定灭火和应急疏防安全重点单位应当制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练。散预案，定期组织消防演练。”l国务院国务院使用有毒物品作业场所劳动保使用有毒物品作业场所劳动保护条例护条例规定：规定：“从事使用有毒物品作从事使用有毒物品作业的用人单位，应当配备应急救援人员业的用人

15、单位，应当配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，制定事和必要的应急救援器材、设备，制定事故应急救援预案，并根据实际情况变化故应急救援预案，并根据实际情况变化对应急预案适时进行修订，定期组织演对应急预案适时进行修订，定期组织演练，事故应急救援预案和演练记录应当练，事故应急救援预案和演练记录应当报当地卫生行政部门，安全生产监督管报当地卫生行政部门，安全生产监督管理部门和公安部门备案理部门和公安部门备案。”三、什么是重、特大事故三、什么是重、特大事故 根据原劳动部对国务院根据原劳动部对国务院企业职工伤企业职工伤亡事故报告和处理规定亡事故报告和处理规定的解释，重大事的解释，重大事故是指一次死亡故

16、是指一次死亡3人以上（含人以上（含3人）的事故。人）的事故。根据原劳动部对国务院根据原劳动部对国务院34号令的解释，特号令的解释，特大事故包括：大事故包括：1、民航客机发生的机毁人亡事故（死、民航客机发生的机毁人亡事故（死亡亡40人及其以上）；专机和外国民航客机人及其以上）；专机和外国民航客机在中国境内发生的机毁人亡事故；在中国境内发生的机毁人亡事故；2、铁路、水运、矿山、水利、电力事、铁路、水运、矿山、水利、电力事故造成一次死亡故造成一次死亡 50人及其以上，或一次造人及其以上，或一次造 成直接经济损失成直接经济损失1000万元及其以上的事万元及其以上的事故；故；3、公路和其他发生一次死亡、公路和其他发生一次死亡30人及人及其以上或直接经济损失在其以上或直接经济损失在500万元及其以万元及其以上的事故（航空、航天器科研过程中发上的事故（航空、航天器科研过程中发生的事故除外）；生的事故除外）；4、一次造成职工居民、一次造成职工居民100人及其以人及其以上的急性中毒事故；上的急性中毒事故；5、其他性质特别严重、产生重大影、其他性质特别严重、产生重大影响的事故。响的事故。四、应急预案的目的