地质灾害防治五到位宣传培训.ppt

1、思南县思南县2012年度年度地质灾害防治地质灾害防治“五到位五到位”宣传培宣传培训训 贵州省地矿局第二工程勘察院贵州省地矿局第二工程勘察院 思南县国土资源局思南县国土资源局 20122012年年0404月月2121日日 总总 提提 纲纲第一部分：相关知识第一部分：相关知识一、基本背景一、基本背景二、地质灾害类型及危害二、地质灾害类型及危害三、宅基地地质灾害评估及预防三、宅基地地质灾害评估及预防四、中小学校舍选址应注意的问题四、中小学校舍选址应注意的问题第二部分：第二部分：群策群防体系建设群策群防体系建设一、确定群一、确定群策策群防监测点（区）群防监测点（区）二、建立防灾责任制二、建立防灾责任制

2、三、选定群众监测员三、选定群众监测员四、编制预案四、编制预案 发放发放“两卡两卡”五、实施监测五、实施监测 临灾避险临灾避险六、建立档案和信息系统六、建立档案和信息系统 第一部分：相关知识第一部分：相关知识一、基本背景一、基本背景二、地质灾害类型及危害二、地质灾害类型及危害三、宅基地地质灾害评估及预防三、宅基地地质灾害评估及预防四、中小学校舍选址应注意的问题四、中小学校舍选址应注意的问题一、基本背景一、基本背景1-1-国土资源部关于开展全国乡（镇）国土资源所地质灾害防治国土资源部关于开展全国乡（镇）国土资源所地质灾害防治“五五到位到位”宣传培训活动的通知宣传培训活动的通知（国土资发电（国土资发

3、电201020101919号）号）2-2-贵州省国土资源厅关于开展全省乡（镇）国土资源所地质灾害防治贵州省国土资源厅关于开展全省乡（镇）国土资源所地质灾害防治“五到位五到位”宣传培训活动的通知宣传培训活动的通知-决定于决定于20102010年年4-94-9月，开展全月，开展全省乡（镇）国土资源所地质灾害防治省乡（镇）国土资源所地质灾害防治“五到位五到位”宣传培训活动。宣传培训活动。3-3-“五到位五到位”的内容：的内容：地质灾害隐患要地质灾害隐患要评估评估到位到位地质灾害隐患点（区）地质灾害隐患点（区）巡查巡查到位到位地质灾害防灾地质灾害防灾预案预案到位到位地质灾害防治地质灾害防治宣传宣传材料

4、发送到位材料发送到位发生地质灾害灾情险情发生地质灾害灾情险情人员人员到位到位评评 估估 到到 位位 巡巡 查查 到到 位位 预预 案案 到到 位位宣宣 传传 到到 位位 人人 员员 到到 位位一、基本背景一、基本背景4-4-宣传培训主题：本次活动主题为宣传培训主题：本次活动主题为“全省全省乡（镇）国土资源所地质灾害防治乡（镇）国土资源所地质灾害防治五到位五到位宣传培训活动宣传培训活动”，主要培主要培训和宣传地质灾害防治工作中的评估、训和宣传地质灾害防治工作中的评估、巡查、预案、宣传、人员巡查、预案、宣传、人员“五到位五到位”的的 相关知识和技能。相关知识和技能。5-5-宣传培训目的：宣传培训目

5、的：提高全省地质灾害易发提高全省地质灾害易发区、高发区乡（镇）国土资源所地质区、高发区乡（镇）国土资源所地质灾害防治管理水平，增强应急能力，灾害防治管理水平，增强应急能力，防止和减少地质灾害特别是人为活动防止和减少地质灾害特别是人为活动引发的地质灾害，降低地质灾害造成引发的地质灾害，降低地质灾害造成的损失和影响的损失和影响,实现人与自然地质环境实现人与自然地质环境的和谐。的和谐。力求做到五个力求做到五个“进一步进一步”：防灾减灾意识进一步提高。防灾减灾意识进一步提高。防灾减灾知识进一步增长。防灾减灾知识进一步增长。防灾减灾文化进一步提升。防灾减灾文化进一步提升。防灾减灾能力进一步增强。防灾减灾

6、能力进一步增强。防灾减灾体系进一步完善。防灾减灾体系进一步完善。二、地质灾害类型及危害二、地质灾害类型及危害 地质灾害防治条例地质灾害防治条例第第2条条:本条例所称本条例所称地质灾害，包括自然因素或者人为活动引地质灾害，包括自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体蹦塌、发的危害人民生命和财产安全的山体蹦塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。沉降等与地质作用有关的灾害。二、地质灾害类型及危害二、地质灾害类型及危害(一一)典型地质灾害案例典型地质灾害案例1-岗乌镇滑坡岗乌镇滑坡贵州省关岭县贵州省关岭县岗乌镇大寨村岗乌镇

7、大寨村2010年年6月月28日日14时许发生时许发生山体滑坡灾害山体滑坡灾害,37户户99名村名村民被掩埋。这民被掩埋。这是一起高速远是一起高速远程滑坡程滑坡,这起这起特大地质灾害特大地质灾害来得隐蔽、突来得隐蔽、突然然,难以防范。难以防范。这起罕见灾害这起罕见灾害暴露出中国地暴露出中国地质灾害防治的质灾害防治的新难题。新难题。二、地质灾害类型及危害二、地质灾害类型及危害1-岗乌镇滑坡岗乌镇滑坡这是一起罕见的特大滑坡碎屑流复合型灾这是一起罕见的特大滑坡碎屑流复合型灾害害,当地特殊的地形、地质结构遭遇连续当地特殊的地形、地质结构遭遇连续强降雨后强降雨后,高位下滑的山体与下游一小山高位下滑的山体与

8、下游一小山坡剧烈撞击转化为高速碎屑流高速下滑坡剧烈撞击转化为高速碎屑流高速下滑,并铲动大寨村一带表层堆积体后最终形成并铲动大寨村一带表层堆积体后最终形成的特大滑坡碎屑流灾害。其的形成原因：的特大滑坡碎屑流灾害。其的形成原因：一是当地地质结构比较特殊，一是当地地质结构比较特殊，山顶是比较山顶是比较坚硬的灰岩、白云岩，灰岩和白云岩虽然坚硬的灰岩、白云岩，灰岩和白云岩虽然比较坚硬，但透水性好，容易形成溶洞，比较坚硬，但透水性好，容易形成溶洞，地势比较平缓的地层是易形成富水带的泥地势比较平缓的地层是易形成富水带的泥岩和砂岩，这种岩和砂岩，这种“上硬下软上硬下软”的地质结构，的地质结构，不仅容易形成滑坡

9、，也容易形成崩塌等地不仅容易形成滑坡，也容易形成崩塌等地质灾害。质灾害。二是这次灾害发生前，二是这次灾害发生前，当地经受了罕见的当地经受了罕见的强降雨，仅强降雨，仅27日和日和28日两天，降雨量就日两天，降雨量就达达310毫米，其中毫米，其中27日晚日晚8时至时至28日日11时，时，降雨量就达到降雨量就达到237毫米，超过此前当地的毫米，超过此前当地的所有气象记录。所有气象记录。三是当地地形特殊三是当地地形特殊，发生滑坡的山体为上，发生滑坡的山体为上陡下缓的陡下缓的“靴状地形靴状地形”，加上高差大，相，加上高差大，相对高差达对高差达400米至米至500米，因此滑坡体下米，因此滑坡体下滑后冲力巨

10、大，不仅形成碎屑流，而且滑滑后冲力巨大，不仅形成碎屑流，而且滑动距离长达动距离长达1.5公里。公里。四是上一年贵州遭遇历史上罕见的夏秋冬四是上一年贵州遭遇历史上罕见的夏秋冬春四季连旱，强降雨更容易快速渗入山体春四季连旱，强降雨更容易快速渗入山体下部的泥岩和砂岩中。下部的泥岩和砂岩中。地质灾害防治工作难题地质灾害防治工作难题8月月7日晚至日晚至8日凌日凌晨，甘肃省甘南州舟晨，甘肃省甘南州舟曲县发生持续强降曲县发生持续强降雨，引发泥石流灾雨，引发泥石流灾害，害，3个村庄的个村庄的300余户农房被掩埋，同余户农房被掩埋，同时泥石流堵塞嘉陵江时泥石流堵塞嘉陵江上游支流白龙江，形上游支流白龙江，形成堰塞

11、湖，回水使舟成堰塞湖，回水使舟曲县城部分被淹，电曲县城部分被淹，电力、交通、通讯中断。力、交通、通讯中断。灾害已导致灾害已导致127人遇难，人遇难，1294人失人失踪，受伤群众踪，受伤群众117人，紧急转移安置人，紧急转移安置4.5万人，倒塌房屋万人，倒塌房屋120余户余户300余间。余间。由于灾害发生突然，由于灾害发生突然，波及范围大，救波及范围大，救灾存在诸多困难。灾存在诸多困难。二、地质灾害类型及危害二、地质灾害类型及危害2-舟曲县泥石流舟曲县泥石流二、地质灾害类型及危害二、地质灾害类型及危害这次泥石流灾害次泥石流灾害发生在舟曲生在舟曲县北山三眼峪和北山三眼峪和罗家峪，两条泥石流掩埋堆家

12、峪，两条泥石流掩埋堆积区区总面面积0.57平方公里，固体堆平方公里，固体堆积物物总量量约180万立方米。万立方米。形成形成这次特大泥石流的因素主要有四个：次特大泥石流的因素主要有四个：一是地一是地质地貌的原因，舟曲地貌的原因，舟曲县城附近山高川深，城附近山高川深，地地质构造岩性松构造岩性松软、破碎，、破碎，风化程度比化程度比较厉害，容易害，容易发生滑坡、崩塌和泥石流灾害；生滑坡、崩塌和泥石流灾害；二是地震的原因，舟曲二是地震的原因，舟曲县是汶川地震的重灾区之一，是汶川地震的重灾区之一，地震地震导致舟曲致舟曲县城周城周边山体松山体松动、岩、岩层破碎，而因地震造成的山体松破碎，而因地震造成的山体松

13、动等需要等需要3到到5年年时间才能消才能消除；除；三是气象原因，上一年四季度到当年上半年舟曲持三是气象原因，上一年四季度到当年上半年舟曲持续干旱，干旱，造成城区周造成城区周边岩石解体，部分山体、岩石裂岩石解体，部分山体、岩石裂缝暴露在外，雨水容易渗入岩体，并暴露在外，雨水容易渗入岩体，并导致滑坡；致滑坡；四是降雨的原因，四是降雨的原因，舟曲舟曲8月月7日晚瞬日晚瞬时的暴雨和的暴雨和强强降雨造成崩塌或滑坡等；降雨造成崩塌或滑坡等；天灾天灾？可能更是人祸可能更是人祸？2-舟曲县泥石流舟曲县泥石流20032003年年5 5月月1111日贵州日贵州省三穗省三穗县平溪县平溪特大桥特大桥滑坡毁滑坡毁坏桥墩

14、，坏桥墩，掩埋掩埋1616间工棚，间工棚，致使致使3535人死亡。人死亡。上部残上部残留堆积留堆积体对现体对现场构成场构成严重威严重威胁。胁。二、地质灾害类型及危害二、地质灾害类型及危害3平溪特大桥滑坡平溪特大桥滑坡忽视后山开忽视后山开裂现象，裂现象，2004年年12月月3日凌晨日凌晨3时时40分分,贵州省贵州省纳雍县中岭纳雍县中岭镇左家营村镇左家营村岩脚组后山岩脚组后山发生岩体崩发生岩体崩塌塌,造成造成44人人死亡。死亡。二、地质灾害类型及危害二、地质灾害类型及危害4纳雍中岭左家营崩塌纳雍中岭左家营崩塌二、二、地质灾害类型及危害地质灾害类型及危害5思南岩香盒崩塌思南岩香盒崩塌 思南县思塘镇岩

15、香盒地段曾于思南县思塘镇岩香盒地段曾于2010年年10月月26日发生崩塌地质灾害，严重日发生崩塌地质灾害，严重威胁到陡崖下的思塘镇香盒岩组居民（威胁到陡崖下的思塘镇香盒岩组居民（76户户306人、木房人、木房175间、砖房间、砖房8630m2）的生命财产安全，虽未造成人员伤亡，但已损毁通村公路）的生命财产安全，虽未造成人员伤亡，但已损毁通村公路0.3公里，砸坏高压公里，砸坏高压电杆电杆5根、线路根、线路400米，通信电杆米，通信电杆5根、线路根、线路400米，毁坏耕地约米，毁坏耕地约10亩、林地约亩、林地约15亩。根据地质灾害危害程度分级，该崩塌地质灾害危害程度属于大型。亩。根据地质灾害危害程

16、度分级，该崩塌地质灾害危害程度属于大型。2011年年10月月27日，思南县国土资源局接到该地段再次发生崩塌的报告，日，思南县国土资源局接到该地段再次发生崩塌的报告，28日国土资源局有关领导汇同思唐镇国土资源所及相关部门有关人员行了现场调日国土资源局有关领导汇同思唐镇国土资源所及相关部门有关人员行了现场调查，查，2011年年11月月2日我院有关技术人员进入现场进行了复查。调查表明，本次发日我院有关技术人员进入现场进行了复查。调查表明，本次发生的崩塌体来源于通村公路上方，原来已经发生过的崩塌部位，崩塌块体体积约生的崩塌体来源于通村公路上方，原来已经发生过的崩塌部位，崩塌块体体积约10 m3。虽未造成人员伤亡及财产损失，但给通村公路的运行（行人、农用车辆、。虽未造成人员伤亡及财产损失，但给通村公路的运行（行人、农用车辆、杭瑞高速第杭瑞高速第16合同段运输车辆）安全构成严重威胁。合同段运输车辆）安全构成严重威胁。崩塌地质灾害再次发生以后，思南县国土局、思唐镇人民政府高度重视，崩塌地质灾害再次发生以后，思南县国土局、思唐镇人民政府高度重视，对现场已经采取了相应的警戒设置、监测等措施，目前暂时没有