新农村沼气发电及循环经济圈项目书.docx

1、新农村沼气发电及循环经济圈项目书新农村沼气发电及循环经济圈项目书新农村沼气发电及循环经济圈项目书一、项目背景:一方面随着农村经济的发展，养殖业以较快的速度向集约化方向发展，但随之产生了养殖场的环境保护、动物粪尿及养殖场污水处理的突出问题。处理不当会污染环境，污染地下水，增加温室气体排放。养殖场动物粪尿及污水处理的最好方法是采用生态学及生物学处理，通过厌氧发酵使其中的有机物分解产生沼气。另一方面又存在着能源危机，石油、煤炭，天然气这些资源总有消耗殆尽的一天，因此发展新能源国家给与了高度的重视。沼气发电是新能源发展的核心项目，作为一种清洁、环保、高效的发电方式，符合国家节能减排、循环经济发展政策。

2、根据原材料分布现状和成本核算与整体经济效益上比较，沼气发电是最理想的农村新能源发展方向。为此即将颁布的国家新能源振兴计划中“国家农村新能源工程”规定，在2011年前建成沼气发电厂2000座、建成50个绿色能源县、完成集中供沼气5千万户；2020年前建成沼气发电厂10000座、建成500个绿色能源县、10000个绿色能源乡。作为一种清洁、环保、高效的发电方式，沼气发电项目已经得到了国家的高度重视和重点资金支持，符合国家节能减排、循环经济发展政策。二、项目实施意义：合作发展沼气发电项目可以和新农村建设的高效种植设施农业相结合，和当地畜牧养殖农户组成的专业合作社相结合，是提升农业畜牧和海外发展的窗口

3、，经过多年不断创新发展，郑州宇动已经成为实力雄厚，管理一流，具有可持续发展能力和国际竞争力的现代化企业。是国内电力和新能源建设的专业企业，拥有电力工程、新能源工程的技术咨询、设计、总承包和融资能力。拥有丰富的新能源的沼气发电技术和试点经验。另外成立中国新农村建设价值链权威资源整合平台。主要工作是把农民重新组织起来，建立新型的农村合作经济组织-农民专业合作社，培建“政府+公司+社会化服务机构（保险、银行、担保等）+合作社+农户”这五位一体的新型农业社会化服务体系，建立以公共服务机构为依托、合作经济组织为基础、龙头企业为骨干、其他社会力量为补充、公益性服务和经营性服务相结合、专项服务和综合服务相协

4、调的新型农业社会化服务体系，通过设置多元化的参与主体、多形式的利益驱动机制、多渠道的投资机制，实现分工合作与优势发挥，集国家力量和社会相关力量共同作用在农业产业化建设上，并为农民带来更多收益，保障区域农业经济走上循环可持续发展的轨道。六、项目计划：五年内合作开发建设50个10002000千瓦的沼气发电项目，每个沼气发电厂投资3000-6000万元，总投资25亿元左右，积极筹备公司成功上市。2012年是项目实施的第一年，计划投资5亿元建设10座1400-2000KW沼气发电站，帮助200家养殖龙头企业，约1000家养殖专业合作社处理污染环境的废弃物。年处理动物粪便80万吨，年发电量约1.4亿度，

5、帮扶各地农民重组500家种植专业合作社，围绕电厂建立10-30万亩无公害，有机果蔬绿色种植基地。年种植增收1亿元。2012年2016年6月底前计划每年开发建设10个以上沼气发电厂。七、项目操作流程： 建立以畜牧专业养殖企业为龙头、以新农村建设投资机构为依托、以投资主体郑州宇动新能源有限公司为骨干、以农村新能源专业合作社为基础，形成公益性服务和经营性服务相结合、专项服务和综合服务相协调的新型农业循环经济服务体系。符合条件的沼气发电项目的地方政府，必须统一认识，统一组织，接受培训；提出申请，围绕沼气发电厂进行土地流转，成立或者重组专业种植特色农业合作社。以大型养殖企业为龙头，组织成立养殖专业合作联

6、社；由投资机构派专家实地考察，实施产业规划并协助组建符合条件的专业合作联社，经规划、预可研后，整合养殖龙头企业、养殖专业合作社、种植专业合作社及其等其他投资者为股东成立当地沼气发电项目投资方，和郑州宇动新能源有限公司签订合作协议方可投资建设。1.地方政府填写引进项目申请表，养殖企业填写参与项目申请表。2.郑州宇动新能源有限公司审核申请并回函，双方交换意见。3.当地政府部门或养殖企业向郑州宇动新能源有限公司发出实地考察邀请函。4.郑州宇动新能源有限公司派员实地考察，采集影像资料形成立体考察报告，并对沼气发电厂周边地区的循环经济圈整体规划委托达成初步合作意向，签定合作意向书。5.通报考察结果，针对

7、立体考察报告举行专家论证会，做出项目初步评审结论，必要时邀请当地政府负责人参加专家论证会。6.根据专家建议拟定项目规划合作协议，双方签定协议，并向专家委员会发出正式邀请函。郑州宇动新能源有限公司组织专家召开考察、规划现场会，制定规划大纲。7.与当地政府有关部门成立沼气发电循环经济项目领导小组，具体负责项目实施的所有领导协调工作。8.启动三级培训机制，对当地乡镇政府及村民委员会和当地农民进行项目启动前培训，组织干部实地考察郑州宇动新能源有限公司已经建成投产的沼气发电厂及周边设施农业建设情况。9.依法帮扶当地成立依托龙头企业养殖专业合作社、种植专业合作社，获得资金、技术支持，成为沼气发电厂项目的合

8、作方。10.按照有关程序完成项目的概念性规划，预可研报告和可研报告。11.郑州宇动新能源有限公司与合作方签署项目合作协议，共同投资、融资成立沼气发电项目公司。12.项目公司逐级完成项目立项审批。13.项目正式开工建设。八、项目各方的责任与义务：1.当地政府成立项目协调领导小组，以主管领导为组长，各项目相关局，委，办负责人，郑州宇动新能源有限公司负责人为成员。领导协调项目涉及的各项具体工作。2.根据国家，省、市政府由关新农村建设，新能源发展的有关规定，为本项目提供或争取各方面的政策支持。3.组织项目相关区域的乡镇和村级干部，龙头养殖、种植企业负责人，农民专业合作社负责人参加项目培训。4. 郑州宇

9、动新能源有限公司负责项目地址确定，项目设计，技术，建设，施工，生产的工作。投资或融资成立沼气发电项目公司。5. 郑州宇动新能源有限公司负责联络各地方政府，搜集各地畜牧养殖龙头企业、农民养殖专业合作社的生产经营状况，按照项目要求对各地申报的资料整理，对厂址进行初选。6. 郑州宇动新能源有限公司负责沼气发电厂周围新农村循环经济圈的项目规划设计。为建设农村循环经济项目提供公益和经营相结合的社会化服务。7.帮扶养殖龙头企业与周围农民养殖专业合作社组成合作联社，进入合作公司成为沼气发电项目的股东，解决规模养殖过程中的技术，销售，资金问题。保证沼气发电原材料的稳定供应。8.帮扶当地现有农民种植专业合作社实

10、现规范化运作，调整种植项目，扩大优势项目的生产规模，根据实际状况，在农民自愿的基础上，新组建宅基地经营，物流，销售，农技服务和农产品深加工等农民专业合作社。进入合作公司成为沼气发电项目的股东。利用沼气发电的副产品沼渣、沼液大力发展有机农业和有机果蔬种植，形成产业链，增加抗风险能力、提高土地经济效益。帮助解决规模种植过程中的技术，销售，资金问题。9.负责组织关于沼气发电、新农村循环经济产业链建设涉及的政策，法规，合作社实际操作等相关培训。负责培训聘请师资，教材编写，制定培训计划和实施培训。10.养殖龙头企业负责保证养殖量和动物粪便供应，发起组织养殖联社，以粪便量折价及现金投资入股沼气发电厂。11.农民自愿加入各类农民专业合作社，通过宅基地流转，集约的农村建设用地用于建设沼气发电厂，以土地使用权入股沼气发电厂。为电厂、龙头养殖企业、各专业合作社提供劳务。新农村沼气发电及循环经济圈项目书