1、地方公路竣(交)工验收相关工作探讨2012.3 康定提 纲相关办法通村公路竣(交)验收通乡及以上公路交工验收通乡及以上公路竣工验收相关规定1、交通运输部、交通运输部公路工程竣(交)工验收办法公路工程竣(交)工验收办法(中华(中华人民共和国交通部令人民共和国交通部令2004年第年第3号);号);2、交通运输部、交通运输部公路工程竣公路工程竣(交交)工验收办法实施细则工验收办法实施细则(交公路发(交公路发201065号)号);3、交通运输部、交通运输部公路工程竣工质量鉴定工作规定公路工程竣工质量鉴定工作规定(试(试行)(厅质监字行)(厅质监字【2012】25号)号);4、四川省交通运输厅、四川省交
2、通运输厅四川省地方公路竣四川省地方公路竣(交交)工验收办工验收办法实施细则法实施细则(川交函(川交函2005563号);号);5、四川省交通运输厅、四川省交通运输厅四川省重点公路工程竣(交)工四川省重点公路工程竣(交)工验收办法实施细则验收办法实施细则(川交函(川交函2006110号)号)6、四川省交通运输厅公路局、四川省交通运输厅公路局四川省农村公路竣(交)四川省农村公路竣(交)工验收办法(试行)工验收办法(试行)(交路农建函(交路农建函【2007】171号)号)。农村公路竣(交)工验收定义:农村公路是指纳入省交通厅规划范围的通乡油路(水泥路)、通村公路工程。农村公路竣(交)工验收范围:范围
3、:通村公路通村公路的竣(交)工验收应按照本办法执行。的竣(交)工验收应按照本办法执行。农村公路中的农村公路中的通乡油路(水泥路)及大桥、特通乡油路(水泥路)及大桥、特大桥、隧道项目大桥、隧道项目的竣的竣(交交)工验收应按照工验收应按照四川四川省地方公路竣省地方公路竣(交交)工验收办法实施细则工验收办法实施细则执行。执行。其他地方其他地方自建农村公路自建农村公路项目可参照本办法执行。项目可参照本办法执行。农村公路竣(交)工验收竣、交工界定:竣、交工界定:农村公路工程验收农村公路工程验收原则原则上分为上分为交工验收交工验收和和竣工验收竣工验收两阶两阶段进行。段进行。经竣工验收负责单位批准经竣工验收
4、负责单位批准,农村公路建设项目交工验收,农村公路建设项目交工验收和竣工验收可合并进行,但和竣工验收可合并进行,但质量缺陷责任期不少于一年质量缺陷责任期不少于一年。30公里以下公里以下采用采用一阶段施工图设计一阶段施工图设计的通乡油路(水泥路)的通乡油路(水泥路)项目的交工验收和竣工验收可项目的交工验收和竣工验收可合并合并进行。进行。30公里以上公里以上采用采用两阶段设计两阶段设计的通乡油路(水泥路)项目的通乡油路(水泥路)项目和大桥、特大桥、隧道工程项目按国家现行基本建设程和大桥、特大桥、隧道工程项目按国家现行基本建设程序分交工验收和竣工验收两阶段办理序分交工验收和竣工验收两阶段办理。通村公路
5、竣(交)工验收各级职责:各级职责:省交通运输厅省交通运输厅 对农村公路工程验收工作进行行业管理对农村公路工程验收工作进行行业管理和指导。和指导。通村公路竣(交)工验收各级职责:各级职责:省交通运输厅公路局省交通运输厅公路局1、负责制定年度抽查方案、负责制定年度抽查方案。2、组织实施、组织实施 30公里以上采用两阶段设计公里以上采用两阶段设计的通乡油路(水泥路)项目和大桥、特的通乡油路(水泥路)项目和大桥、特大桥、隧道工程项目竣工验收。大桥、隧道工程项目竣工验收。通村公路竣(交)工验收各级职责:各级职责:市(州)交通局(委)市(州)交通局(委)1、组织实施、组织实施 30公里以上采用两阶段设计公
6、里以上采用两阶段设计的通乡油路(水泥路)项目和大桥、特的通乡油路(水泥路)项目和大桥、特大桥、隧道工程项目交工验收。大桥、隧道工程项目交工验收。2、30公里以下采用一阶段施工图设计的公里以下采用一阶段施工图设计的通乡油路(水泥路)项目的交、竣工验通乡油路(水泥路)项目的交、竣工验收(可合并进行)。收(可合并进行)。通村公路竣(交)工验收各级职责:各级职责:县交通局县交通局 1、以乡(镇)为单位,会同乡镇人民政府及、以乡(镇)为单位,会同乡镇人民政府及村民委员会分批打捆验收通村公路。村民委员会分批打捆验收通村公路。2、接受建设单位检测备案申请、接受建设单位检测备案申请 3、对工程缺陷,需要返工或
7、者整改的路段,、对工程缺陷,需要返工或者整改的路段,出具书面意见,出具书面意见,通村公路竣(交)工验收各级职责:各级职责:县级农村公路试验室县级农村公路试验室 1、接受建设单位检测备案申请、接受建设单位检测备案申请 2、施工过程中收集必要的检测数据、施工过程中收集必要的检测数据 3、按照、按照通村公路建设工程质量评分标准通村公路建设工程质量评分标准的内容进行检测的内容进行检测 4、提供工程质量鉴定报告、提供工程质量鉴定报告 通村公路竣(交)工验收各级职责:各级职责:建设单位建设单位 1、向县交通局及县级农村公路试验室提出检测、向县交通局及县级农村公路试验室提出检测备案申请备案申请 2、向县级农
8、村公路试验室提出工程质量、向县级农村公路试验室提出工程质量鉴定申请鉴定申请(三个(三个月内)月内)3、督促督促施工单位按照检测意见处理施工单位按照检测意见处理工程缺陷工程缺陷(交通局所(交通局所发)发)4、将将竣工资料竣工资料统一装订成册(资料由业主、施工等单统一装订成册(资料由业主、施工等单位按工作内容收集整理)位按工作内容收集整理)5、核实是否具备竣(交)工、核实是否具备竣(交)工验收条件验收条件,报县级交通局组,报县级交通局组织验收织验收 通村公路竣(交)工验收各级职责:各级职责:竣(交)工验收委员会竣(交)工验收委员会 1、听取建设各方汇报;、听取建设各方汇报;2、现场检查施工合同的执
9、行情况;、现场检查施工合同的执行情况;3、审核工程质量鉴定报告,、审核工程质量鉴定报告,4、确定建设项目的等级、确定建设项目的等级 5、完成并签发、完成并签发通村公路建设工程竣(交)通村公路建设工程竣(交)工验收鉴定书工验收鉴定书 通村公路竣(交)工验收通村公路验收依据:通村公路验收依据:1、上级交通主管部门下达的年度计划或、上级交通主管部门下达的年度计划或批复批复文件;文件;2、批准的工程施工图设计预算文件及变更设、批准的工程施工图设计预算文件及变更设计文件及图纸;计文件及图纸;3、合同文本或、合同文本或招投标招投标文件;文件;4、交通部颁布的公路工程标准、规范及部、交通部颁布的公路工程标准
10、、规范及部、省交通主管部门有关省交通主管部门有关农村公路建设管理文件农村公路建设管理文件等。等。通村公路竣(交)工验收不予验收的特例:不予验收的特例:1、没有设计图纸的;、没有设计图纸的;2、路基、路面宽度未达到设计要求的;、路基、路面宽度未达到设计要求的;3、单车道未设置必要的错车道的;、单车道未设置必要的错车道的;4、未落实养护管理责任的;、未落实养护管理责任的;5、工程建设管理中的重大设计变更未按、工程建设管理中的重大设计变更未按规定报批规定报批;6、未对工程质量进行检测和鉴定的。、未对工程质量进行检测和鉴定的。通村公路竣(交)工验收通村公路竣(交)工验收必须具备条件通村公路竣(交)工验
11、收必须具备条件 1、工程已按施工合同和经批准的设计文件要求、工程已按施工合同和经批准的设计文件要求建成,即除完成路面结构外仍需要建成,即除完成路面结构外仍需要有一定宽度有一定宽度的路肩、排水沟、涵洞、错车道和必要的安全的路肩、排水沟、涵洞、错车道和必要的安全设施;设施;2、建设、施工单位编制完成竣工文件,工程、建设、施工单位编制完成竣工文件,工程自自检合格检合格;3、经项目、经项目业主或县级农村公路试验室业主或县级农村公路试验室确认符合确认符合验收条件;验收条件;通村公路竣(交)工验收通村公路竣(交)工验收必须具备条件通村公路竣(交)工验收必须具备条件 4、县级农村公路试验室对、县级农村公路试
12、验室对工程质量检测鉴定合工程质量检测鉴定合格格,并形成通村公路工程质量鉴定报告;,并形成通村公路工程质量鉴定报告;5、工程质量缺陷等遗留问题已处理完毕,并经、工程质量缺陷等遗留问题已处理完毕,并经项目法人验收合格;项目法人验收合格;6、通村公路的、通村公路的养护管理方案养护管理方案已落实。已落实。通村公路竣(交)工验收主要检测指标(主要检测指标(不得遗漏不得遗漏)路基路基压实度、弯沉值压实度、弯沉值 路面路面各结构层厚度各结构层厚度 水泥混凝土路面水泥混凝土路面的弯拉强度的弯拉强度 沥青路面沥青路面的压实度、弯沉的压实度、弯沉 通村公路竣(交)工验收竣(交)工验收主要内容:竣(交)工验收主要内
13、容:1、成立竣(交)工验收、成立竣(交)工验收委员会委员会;2、全面听取建设有关方的、全面听取建设有关方的汇报汇报和工程质量和工程质量鉴定鉴定报告报告;3、现场察看现场察看,检查施工合同的执行情况;,检查施工合同的执行情况;4、对工程质量鉴定报告予以审核,根据工程质、对工程质量鉴定报告予以审核,根据工程质量鉴定评分标准量鉴定评分标准确定建设项目的等级确定建设项目的等级5、完成、完成验收鉴定书验收鉴定书。通村公路竣(交)工验收竣(交)工验收委员会竣(交)工验收委员会 组成组成 交通主管部门交通主管部门 公路管理机构公路管理机构 质量监督机构质量监督机构 县级农村公路试验室县级农村公路试验室另:设
14、计、施工、监理、接养及其它有关单位代另:设计、施工、监理、接养及其它有关单位代表及专家表及专家参加参加 通村公路竣(交)工验收工程质量鉴定等级划分 采取评分法确定等级 工程质量评分75分及以上者为合格;75分以下者为不合格。通村公路竣(交)工验收工程质量评分基本要求工程质量评分基本要求 主要针对主要针对工程实体检测工程实体检测和和外观检查外观检查 对内业资料审查部分内容不作强制要求。对内业资料审查部分内容不作强制要求。通村公路竣(交)工验收工程质量评分单元划分工程质量评分单元划分 单位工程:单位工程:路基工程、路基工程、路面工程路面工程 分部工程:分部工程:路基土石方、涵洞、排水、路基土石方、
15、涵洞、排水、防护防护工程、工程、路面基层、路面面层路面基层、路面面层通村公路竣(交)工验收工程质量评分方法 1、分部工程:实得分=(抽查项目合格率权值)/权值 100 注:无外观扣分通村公路竣(交)工验收工程质量评分方法 2、单位工程:实得分=(分部工程得分权值)/权值 通村公路竣(交)工验收工程质量评分方法 3、建设项目:实得分=(单位工程得分该单位工程投资额)/单位工程投资额通村公路竣(交)工验收工程质量评分方法(例)1、路基土石方工程:实得分=(0.963+0.923+0.952)/(3+3+2)100=94.25分部工程抽查项目 合格率(%)权值分部工程得分路基土石方压实度()9639
16、4.25弯沉0.01mm)923路基宽度 952通村公路竣(交)工验收工程质量评分方法(例)1、路基工程:实得分=(94.25 3+93.6 1 +88.9 1+92.8 1)/(3+1+1+1)=93单位工程分部工程 得分权值单位工程得分路基工程路基土石方94.253 93涵洞93.61挡防工程88.91排水工程92.81通村公路竣(交)工验收工程质量评分方法(例)3、建设项目:实得分=(93150+97300)/(150+300)=95.67 合格 (大于75分为合格)建设项目单位工程单位工程得分投资额(万)建设项目得分*项目路基工程 9315095.67路面工程 97300通乡及以上公路竣(交)工验收范围:范围:1、通乡及以上公路是指纳入省交通厅规划范围的通、通乡及以上公路是指纳入省交通厅规划范围的通乡油路(水泥路)乡油路(水泥路)2、四川省地方公路建设管理办法四川省地方公路建设管理办法管理的二级路管理的二级路网建设项目(含地方公路收费项目、通往省级以上网建设项目(含地方公路收费项目、通往省级以上旅游风景区公路建设项目)及三级路网建设项目旅游风景区公路建设项目)及三级路网建设项目
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