风险预控专项培训.ppt

1、安全风险预控专项培训安全风险预控专项培训2016年年3月月一、煤矿风险预控管理体系的内容一个流程一个流程风险预控风险预控管理体系管理体系两个理念两个理念五个部分五个部分六个做法六个做法开始危险源辨识风险评估制定风险控制标准和措施执行标准和措施危险源监测风险是否可承受风险预警NOYES结束保障机制风险预控流程图风险预控流程图风险预控流程图风险预控流程图 一个流程如：某公司对全矿247项任务进行了风险辨识，辨识出危险源2283个危险源辨识危险源辨识明确管控对象明确管控对象风险评估风险评估明确管控重点明确管控重点制定标准和措施制定标准和措施明确管控依据、落实管控责任明确管控依据、落实管控责任危险源监

2、测监控危险源监测监控实施过程控制、动态隐患排查实施过程控制、动态隐患排查风险预警风险预警推动隐患治理，预防事故发生推动隐患治理，预防事故发生从源头治理从源头治理从源头治理从源头治理 uu重心下移重心下移重心下移重心下移uu关口前移关口前移关口前移关口前移uu变被动为主动变被动为主动变被动为主动变被动为主动uu变事后查处为风险预控变事后查处为风险预控变事后查处为风险预控变事后查处为风险预控重伤、死亡或重大损失重伤、死亡或重大损失轻伤或设备损坏轻伤或设备损坏违章或未遂违章或未遂293001海因里希法则海因里希法则两个理论能量管理（技术）缺陷机（物）的不安全状态人的不安全行为环的不安全条件能量失控事

3、故条件能量意外释放事故煤矿事故致因机理分析示意图内因外因内外因事故致因理论内外因事故致因理论 以风险辨识与管理为核心，以不安全行为控制、生产系统控制、综合要素管理为重点，以预控保障机制为支撑，以信息化为运行平台风险辨识与管理风险辨识与管理风险预控管理信息系统风险预控管理信息系统危险源机环管预控保障机制预控保障机制人生产系统控制生产系统控制不安全行为控制五大部分l危险源辨识危险源辨识l风险评估风险评估l风险管理标准和管理措施风险管理标准和管理措施l危险源监测危险源监测l风险预警风险预警风险辨识与管理风险辨识与管理（5 5个元素）个元素）90%以上为人的不安全行为事故致因比例分布图事故致因比例分布

4、图 人员不安全行为控制人员不安全行为控制安全生产安全生产知道知道做到做到=+不安全行为控制不安全行为控制（7 7个元个元个元个元素）素）素）素）1 1员工准入管理员工准入管理2 2员工不安全行为分类员工不安全行为分类3 3员工岗位规范员工岗位规范4 4不安全行为控制措施不安全行为控制措施5 5员工培训教育员工培训教育6 6员工行为监督员工行为监督7 7员工档案员工档案生产系统控制生产系统控制生产系统要素生产系统要素 （1515个子系统，个子系统，112112个元素）个元素）1 1 采掘管理采掘管理(16(16个元素个元素)2 2 地测管理地测管理(6(6个元素个元素)3 3 防治水管理防治水管

5、理(12(12个元素个元素)4 4 供电及电气管理供电及电气管理(18(18个元素个元素)5 5 运输提升管理运输提升管理(13(13个元素个元素)6 6 爆破管理爆破管理(12(12个元素个元素)7 7 压气及输送管理压气及输送管理(6(6个元素个元素)8 8 手工工具及起重管理（手工工具及起重管理（3 3个元素）个元素）9 9 通风管理通风管理(9(9个元素个元素)10 10 监测监控管理监测监控管理(4(4个元素个元素)11 11 防灭火管理防灭火管理(8(8个元素个元素)12 12 防尘管理防尘管理(8(8个元素个元素)13 13 防突管理防突管理(6(6个元素个元素)14 14 瓦斯

6、检查管理瓦斯检查管理(13(13个元素个元素)15 15 瓦斯抽放管理瓦斯抽放管理(9(9个元素个元素)煤矿安全质量标准化u采煤质量标准化u掘进质量标准化u机电质量标准化u运输和提升质量标准化u通风质量标准化u（6 6个子系统个子系统2323个元素）个元素）煤矿准入煤矿准入管理管理承包商承包商管理管理消防消防管理管理应急与事故应急与事故管理管理职业健康职业健康管理管理煤炭环境煤炭环境保护管理保护管理综合要素管理综合要素管理组织保障制度保障投入保障技术保障文化保障组织机构、人力资源安全管理制度特别是责任制、激励机制安全资金的提取和使用管理安全技术引进、开发和应用安全文化建设预控保障机制预控保障机

7、制1 1 1 1 以培训促认知转变以培训促认知转变以培训促认知转变以培训促认知转变针对煤矿领导的体系知识专题培训针对煤矿领导的体系知识专题培训针对安全主管部门和体系工作人员的体系操作针对安全主管部门和体系工作人员的体系操作知识培训知识培训2 2 2 2 以交流促能力提升以交流促能力提升以交流促能力提升以交流促能力提升标杆单位现场交流会，评亮点、树标杆标杆单位现场交流会，评亮点、树标杆各单位座谈会，谈感受、传经验各单位座谈会，谈感受、传经验3.3.3.3.开展一系列开展一系列开展一系列开展一系列“风险预控主题年风险预控主题年风险预控主题年风险预控主题年”活动活动活动活动体系实施年、全面实施年、达

8、标体系实施年、全面实施年、达标年、全面达标年、提升年年、全面达标年、提升年六个主要做法二、煤矿风险预控管理体系的作用与效果（2）建立了风险管理流程。明确了管理的对象明确了管理的重点明确了管理的依据明确了管理的途径1 1 推动了全员参与，将安全推动了全员参与，将安全责任落到了实处责任落到了实处岗位危险源辨岗位危险源辨岗位危险源辨岗位危险源辨识与评估识与评估识与评估识与评估系统重大危险系统重大危险系统重大危险系统重大危险源辨识与评估源辨识与评估源辨识与评估源辨识与评估系统性危险源管控系统性危险源管控岗位危险源管控岗位危险源管控领领领领导导导导干干干干部部部部业业业业务务务务部部部部门门门门区区区区

9、队队队队班班班班组组组组一一一一线线线线员员员员工工工工落实整改措施，落实整改措施，落实整改措施，落实整改措施，杜绝重特大事故杜绝重特大事故杜绝重特大事故杜绝重特大事故制定管控措施，制定管控措施，制定管控措施，制定管控措施，杜绝事故发生杜绝事故发生杜绝事故发生杜绝事故发生领导者在抓生产的同时抓安全领导者在抓生产的同时抓安全工人在操作的同时注意安全工人在操作的同时注意安全2 2 提供一套好办法，实现了提供一套好办法，实现了危险源的全面管控危险源的全面管控风险辨识和管理PDCA隐患查治PDCA风险预控管理体系PDCA安全水平的持续提升3 3 实现了隐患治理的实现了隐患治理的闭环管理和持续改进闭环管

10、理和持续改进人机环管危险源辨识风险评估风险控制和消除可承受风险杜绝死亡和责任事故安全生产社会和员工满意设计建设生产改扩建报废煤矿全寿命周期过程 体系体系746746项考核指标中，过程性指标有项考核指标中，过程性指标有482482项，占到项，占到64.6%64.6%，切，切实保障了煤矿安全绩效依靠严格的过程控制来取得。实保障了煤矿安全绩效依靠严格的过程控制来取得。4 4 注重过程控制，做到了注重过程控制，做到了安全管理关口前移。安全管理关口前移。5 5 简便实用，便于简便实用，便于员工掌握员工掌握5 5 简便实用，便于简便实用，便于员工掌握员工掌握6 6 深化了深化了煤矿安全质量标准化工作煤矿安

11、全质量标准化工作对比项目对比项目质量标准化质量标准化风险预控管理体系风险预控管理体系主要内容对生产系统相关内容进行要求是体系的一个部分，体系内容包含了煤矿安全质量标准化的全部要求管理对象机械、环境人、机、环、管管理要求结果管理过程管理与结果管理相结合，突出风险预控管理方法固定标准一套达到标准的方法评价方式静态动态达标uu风险预控管理体系是针对煤矿行业特点的一套安全管风险预控管理体系是针对煤矿行业特点的一套安全管风险预控管理体系是针对煤矿行业特点的一套安全管风险预控管理体系是针对煤矿行业特点的一套安全管理的方法，适用于理的方法，适用于理的方法，适用于理的方法，适用于不同类型不同类型不同类型不同类

12、型、不同条件不同条件不同条件不同条件、不同规模不同规模不同规模不同规模的的的的煤矿。煤矿。煤矿。煤矿。uu对于条件复杂的煤矿，危险源的数量要多一些，管控对于条件复杂的煤矿，危险源的数量要多一些，管控对于条件复杂的煤矿，危险源的数量要多一些，管控对于条件复杂的煤矿，危险源的数量要多一些，管控的难度要大一些，但的难度要大一些，但的难度要大一些，但的难度要大一些，但理论和方法是相同的理论和方法是相同的理论和方法是相同的理论和方法是相同的，并且越是，并且越是，并且越是，并且越是风险多的煤矿，推行体系风险多的煤矿，推行体系风险多的煤矿，推行体系风险多的煤矿，推行体系更有必要、更有生命力更有必要、更有生命力更有必要、更有生命力更有必要、更有生命力。7 7 体系具有体系具有普遍的适用性普遍的适用性体系实施的体系实施的体会体会落实了一个思想提供了一套方案解决了一系列问题落实了“安全第一、预防为主”的思想提供了一套系统性的安全管理解决方案解决了“严格不起来、落实不下去的”突出问题谢谢大家！谢谢大家！