风险评价方法.ppt

1、写风险活动系列课件之六2 2掌握风险的分级和判定准则。掌握风险评价的方法。课程目的课程目的3 3p风险评价的定义p风险评价的目的p风险评价的分级和判定准则p风险评价的组织p风险评价的程序p风险评价的方法主要内容主要内容4 4 Q/SY1002.1的定义 风险评价：评估风险程度以确定风险是否可容许的全过程。可容许风险：根据组织的法律义务和健康、安全和环境方针，已降至组织可接受程度的风险。风险评价的定义风险评价的定义5 5 一般来说，下列风险均为不可承受风险：1.凡违反了国家法规、标准而存在的缺陷所导致的风险。2.凡同类装置或类似活动过程历史上发生过事故，本单位存在同样或类似缺陷，由此导致的风险。

2、3.凡本单位历史上发生过事故，但目前缺乏相应的削减和控制措施，由此导致的风险。从定义推论：应用：员工直接判定6 6讨论HSE管理体系要求的危害因素评价与政府要求的安全评价有哪些差异？安全评价有哪些？如何应用安全评价的结果？7 7风险评价的目的风险评价的目的1.评估风险的大小，即确定某一特定危害事件的可能性和后果的严重性2.与确定的判别准则（分级标准和可容许程度）相对照，进行风险分级。3.对不可容许风险采取有效的措施加以消除、削减和控制，预防事故的发生。8 8一般分级p可容许风险、不可容许风险。p、级风险。p一、二、三级风险。p高、中、低风险。p重大、中度、一般风险。油田公司分级p一级重大风险，

3、由油田公司协助二级单位实施风险管理，必要时制定油田公司HSE管理方案加以控制。p二级重大风险，由二级单位自主实施风险管理。p可容许风险，由基层单位实施风险管理。风险分级风险分级9 9风险等级控制措施行动5级 可忽视风险无须采取措施且不必保留文件记录不须行动4级 可容许风险可保持现有控制措施，即不需要另外的控制措施，但应考虑投资效果更佳的解决方案或不增加额外成本的改进措施，需要检测来确保控制措施得以维持记录，确认现有措施被实施3级 中度风险应努力采取措施降低风险，但应仔细测定并限定预防成本，并应在规定的时间期限内实施降低风险的措施，如现有条件不具备，可考虑长远措施和当前简易控制措施。在中度风险与

4、严重伤害后果相结合的场合，必须进行进一步评价以更准确地确定危险性，确定是否需要改进控制措施，是否需要制定目标和管理方案来降低风险记录，增加控制措施，确认控制措施被实施，必要时进一步评估，必要时制定管理方案2级 重大风险直至风险降低才能开展工作，为了降低风险有时必须配备大量资源。当风险涉及正在进行的工作时，就应采取应急措施，应制定目标和管理方案来降低风险中止工作，记录，应急措施可靠，必须制定管理方案，现场评估后工作1级 不可容许风险只有当风险已降低，才能开始或继续工作。若即使投入无限的资源也不能减低风险，就必须禁止工作禁止工作，记录，上报，上级制定管理方案，现场评估后工作判定准则判定准则1010

5、简单判定风险是否可容许 上表给出了估计危险水平和判定风险是否可容许的一种简单方法。根据估算的伤害的可能性和严重程度对风险进行分类。某些用人单位或许愿意开发更完善的方法，但这个方法是一个合理的起点。也可用数字取代“中度危险”、“显著危险”等术语来对风险进行描述，但应用数字并不意味着评价结果更准确。11111.风险分级主要分可容许风险、不可容许风险两级，目的是判定，并采取措施。2.除了要考虑可能性和后果，还要考虑采取的控制措施的可靠性。3.要考虑后续的控制措施和具体的行动。4.风险分级分固有等级和削减等级。因此风险评价也应分为初评和复评。5.风险分级是动态的，采取的控制措施不同，分级也相应的不同。

6、6.现场应只有可容许风险，而不能有不可容许风险或重大风险。风险分级考虑的因素风险分级考虑的因素1212风险评价的组织风险评价的组织 各单位应根据活动、产品和服务的特点及职能分工等情况组织HSE风险识别评价小组，负责进行危害因素识别与风险评价，成员包括：1活动的主管人员；2专业技术人员；3具体活动中直接作业人员的代表；4外聘技术专家（必要时）。1313风险评价的程序风险评价的程序1.准备阶段明确风险评价的范围，成立风险评价小组，组织开展培训，确保小组成员具备相应的能力。小组成员熟悉相关的法律法规标准，了解设备、工艺、生产和事故情况等。2.危害因素的识别与分析收集、汇总危害因素的识别结果，适当补充

7、，确保危害因素识别结果全面、有效。整理、分析事故事件报告，分析人员、设备和工艺的变化情况，并由此产生新的危害因素。3.风险评价确定风险评价方法，明确风险分级，对每一个危害因素和风险控制措施可靠性进行评价，形成重大风险清单，并制定相应的目标和管理方案。4.提出安全对策措施对现有的风险控制措施的执行情况和可靠性进行评估。根据风险评价和分级结果，对不同等级的风险增加控制措施或改进措施，并对采取的控制措施建立监测措施。5.形成风险评价报告对风险评价过程、重大风险以及风险控制措施形成风险评价报告。风险评价报告应传达至相关岗位人员。1414思考题：思考题：岗位员工、班组、站队、矿大队和岗位员工、班组、站队

8、、矿大队和二级单位风险评价输入、过程、输出和二级单位风险评价输入、过程、输出和注意事项。注意事项。1515风险评价方法基层站队：会议评审法矿（大队）:会议评审法、半定量矩阵法、定量矩阵法二级单位：专家评审法、作业条件危险分析（LEC法）1616会议评审法会议组织形式：由主要领导主持，风险评价小组成员参加。会议输入：上报的危害因素识别清单事故、事件信息人员、设备、工艺变更信息会议输出：风险评价报告重大危害因素清单（上报）针对重大危害因素的管理方案评审原则要限制范围，危害因素要具体明确不需会前准备，即席发言，发言要言简意赅鼓励任何设想，鼓励对已提出的设想进行补充、改进和综合鼓励提出不同意见、观点，

9、提倡自由讨论，充分激发与会人员的积极性和创造性分析、归纳会议的结果1717半定量矩阵法半定量风险矩阵危 害 严 重 性1伤害可以忽略，不用离岗2轻微伤害，需要急救处理3受伤，造成损失工时事故4单人死亡或严重受伤5多人死亡事故可能性1很不可能2不可能3可能4很可能5不可避免 可容许风险、一般风险中度风险重大风险、不可容许风险1818定量矩阵法（1）第一步：评估后果的严重性（S）取值：得分最高的分值。分数人员伤亡程度财产损失停工时间对声誉的影响5死亡终身残废丧失劳动能力50万元30天引起公众的反应；持续不断的指责；国家级媒体的大量负面报道4部分丧失劳动能力职业病慢性病住院治疗5万元5天引起整个区域

10、公众的关注；大量的指责，当地媒体大量的反面报道；国内媒体负面报道，当地或国家政策的可能限制措施3需要去医院治疗，但不需住院1万元1天一些当地公众表示关注，受到一些指责；一些媒体有报道和政治上的重视2皮外伤短时间身体不适小于1万元半天公众对事件有反应，但是没有表示关注1没有受伤无没有误时没有公众反应1919定量矩阵法（2）第二步：危害事件发生的可能性（L）取值：得分最高的分值。分数偏差发生频率安全检查操作规程员工胜任程度（意识、技能、经验）防范、控制措施5每天发生，经常从来未进行检查无操作规程不胜任（无任何培训、意识不够、缺乏经验）无任何防范或控制措施4每月发生偶尔检查或大检查有，但只是 偶尔执

11、行不够胜任防范、控制措施不完善3每季度发生月检有操作规程，只是部分执行一般胜任有，但未完全使用（如个人防护用品）2每年发生周检有，但偶尔 不执行胜任，但偶然出差错有，偶尔失去作用或出差错1偶尔或一年以上发生日检有操作规程，而且严格执行高度胜任（培训充分，经验丰富，意识强）有效防范控制措施2020定量矩阵法（3）第三步：计算风险评估表R值，确定风险分级。SR123451123452246810336912154481216205510152025评价结果分为以下三种：一般风险R=LS=16；中度风险 R=LS=812；重大风险R=LS=1525。2121作业条件危险分析（LEC法）作业条件危险分

12、析法用与系统风险有关的三种因素之积来评价操作人员伤亡风险大小，这三种因素是：E（人员暴露于危险环境中的频繁程度）C（一旦发生事故可能造成的后果的严重性）L（事故发生的可能性）。由评价小组专家共同确定每一危险源的LEC各项分值，然后再以三个分值的乘积来评价作业条件危险性的大小，即：D=LEC。将D值与危险性等级划分标准中的分值相比较，进行风险等级划分，若D值大于70分，则应定为重大危险源。根据风险值D进行风险等级划分。LEC法，危险等级的划分都是凭经验判断，难免带有局限性，应用时要根据实际情况进行修正。2222表1 事故发生的可能性（L）分数值事故发生的可能性分数值事故发生的可能性10完全可以预

13、料（1次/周）0.5很不可能，可以设想（1次/20年）6相当可能（1次/6个月）0.2极不可能（1次/大于20年）3可能，但不经常（1次/3年）0.1实际不可能1可能性小，完全意外（1次/10年）2323表2 人员暴露于危险环境中的频繁程度（E）分数值人员暴露于危险环境中的频繁程度分数值人员暴露于危险环境中的频繁程度10连续暴露2每月一次暴露6每天工作时间内暴露1每年几次暴露3每周一次或偶然暴露0.5非常罕见的暴露（3205极其危险，不能继续作业（立即停止作业）1603204高度危险，需立即整改（制定管理方案及应急预案）701593显著危险，需要整改（编制管理方案）20692一般危险，需要注意

14、201稍有危险，可以接受2626LEC法风险评价示例 某工厂在生产过程中有一道组件清洗工序，为了评价这一操作条件的危险度，确定每种因素的分数值为：事故发生的可能性（）：组件清洗所使用的三甘醇，属四级可燃液体，如加热至沸点时，其蒸汽爆炸极限范围为0.99.2，属一级可燃蒸汽。而组件清洗时，需将三甘醇加热后使用，致使三甘醇蒸汽容易扩散于作业间，如室内通风设备不良，具有一定的潜在危险，属“有可能”其分数值 3。暴露于危险环境的频繁程度（）：清洗人员每天在此环境中工作，取E6。发生事故产生的后果（）：如果发生燃烧爆炸事故，后果将是非常严重的，可能造成人员的伤亡，取15。3615 270270处于160320之间，危险等级属“高度风险，需制定管理方案消减风险 的范畴。2727练习：看图评价风险看图评价风险28282929案例分析：抽油机更换皮带风险评价3030