招综合投标活动中专有名词解释.docx

1、招综合投标活动中专有名词解释 招投标专有名词解释招投标招投标，是在市场经济条件下，进行大宗货品买卖，工程建设项目发包与承包，以及服务项目采购与提供时，所采用一种交易方式。招标和投标是一种商品交易行为，是交易过程两个方面。在市场经济条件下，你要进行大宗货品买卖、工程建设项目发包与承包，以及服务项目采购与提供时，就要进行招投标。它是上述行为一种交易方式。招投标分为投标与招标，这是交易过程两个不同方面。公开招标招标投标法第十条第二款规定，公开招标，也称无限竞争性招标，是一种由招标人按照法定程序，在公开出版物上发布招标公示，所有符合条件供应商或承包商都可以平等参加投标竞争，从中择优选取中标者招标方式。

2、公开招标就是，招标人先按照法定程序，在公共出版物发布招标公示。供应商或者承包商看到这个招标公示后，只要满足招标公示上规定就可以平等参加投标竞争。招标人或者评委专家从投标人中择优选取中标人。这就是公开招标。也称为无限竞争性招标。邀请招标所谓邀请招标，也称选取性招标，由采购人依照供应商或承包商资信和业绩，选取一定数目法人或其她组织（不能少于三家），向其发出招标邀请书，邀请她们参加投标竞争，从中选定中标供应商。邀请招标，一方面采购人依照供应商或者承包商资质和业绩，选取一定数量法人或者其她组织，规定数量不少于三家。选定后，采购人向她们发出招标邀请书，邀请她们参加投标竞争，她们也有权回绝参加。最后，采购

3、人从中选取中标供应商或者承包商。直接发包项目符合直接发包条件，不通过招投标流程，直接拟定将项目发包给某一单位。如果项目符合直接发包条件，就可以不通过招投标流程，直接拟定将项目发包给某个单位。竞争性谈判竞争性谈判，是指采购人或者采购代理机构直接邀请三家以上供应商就采购事宜进行谈判方式。竞争性谈判采购方式特点是：一是可以缩短准备期，能使采购项目更快地发挥作用。二是减少工作量，省去了大量开标、投标工作，有助于提高工作效率，减少采购成本。三是供求双方可以进行更为灵活谈判。四是有助于对民族工业进行保护。五是可以勉励供应商自觉将高科技应用到采购产品中，同步又能转移采购风险。竞争性谈判，就是采购人或者采购人

4、委托采购代理单位直接邀请三家以上供应商或者承包商就采购事宜进行谈判。（这里要区别邀请招标，邀请招标要发邀请招标书。这里面就是直接邀请。）竞争性谈判特点：1.缩短准备期，能使采购项目更快发挥作用2.减少工作量，省去大量开标、投标工作，有助于提高工作效率，减少采购成本3.供求双方可以进行更为灵活谈判4.有助于对民族工业进行保护5.可以勉励供应商自觉将高科技应用到采购产品中，同步可以转移采购风险。询价买方向卖方询问商品价格，或者同行竞争对手之间互相打听有关产品在市场上价格。询价目是从询价中获得最精确价格信息，以便在报价过程中对工程材料(设备)及时、正拟定价，从而保证精确控制投资额、节约投资、减少成本

5、。询查材料设备价格办法有：造价信息(地区刊物)、电话询价、上网查询、市场调查、厂家报价等。 询价时应当能尽量多提供预购产品信息，数量等！单一来源单一来源采购是没有竞争谈判采购方式，是指达到竞争性招标采购金额原则，但在恰当条件下采购人向单一供应商征求建议或报价来采购货品、工程或服务。单一来源投标人只有一家。单一来源采购，一方面所要采购货品、工程或者服务达到竞争性招标采购金额原则，但在恰当条件下采购人向单一供应商征求建议或者报价来采购货品、工程或者服务，这就是单一来源采购。此时，单一来源采购也称为没有竞争谈判采购方式。单一来源投标人只有一家。合同采购是指对纳入政府集中采购目录以内通用政府采购项目（

6、不含工程采购项目），通过招标方式拟定相对固定供应商，统一拟定中标供应商及其所供产品品牌、型号、配备、价格、供货期限、优惠率、服务承诺等内容，并用合同形式加以明确，各采购人在合同范畴内进行采购一项政府采购管理制度。合同采购，一方面针对政府采购项目（不涉及工程采购项目）。另一方面，它通过招标方式拟定相对固定供应商，统一拟定中标供应商以及所提供产品品牌、型号、配备等等内容，并用合同形式加以明确。各个采购人在合同范畴内进行采购一项政府采购管理制度。实行合同供货项目，普通为规格或原则相对统一、产品品牌较多且市场货源充分大宗通用类产品。合同采购关于文献告知、供应商提供设备清单、价格、服务承诺等内容都应发布

7、在政府采购网站上。履行合同供货制度后，合同供货供应商按照供货合同和服务承诺，保证及时向采购人提供满意商品。议标由发包单位直接与选定承包单位就发包项目进行协商招标方式。招标代理招标代理普通是指具备有关资质招标代理机构（公司）按照有关法律规定，受招标人委托或授权办理招标事宜行为。如果招标人有自行招标能力，那么就用不着招标代理。如果招标人没有自行招标能力，可以委托或者授权具备有关资质招标代理机构按照有关法律解决招标事宜。招标代理机构招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供有关服务社会中介组织。自行招标：业主单位（甲方）【招标人】如果具备了一定招标能力，自己组织进行招标事宜。监理监理是指为实行承

8、包合同，由业主组建或选取监理工程师单位根据合同对承包商生产(进度、质量和投资)进行监督和管理工作。在实行承包合同步，由业主组建或者选取监理工程师单位依照合同对承包商生产进行监督和管理。资格预审是指对于大型或复杂土建工程或成套设备，在正式组织招标此前，对供应商资格和能力进行预先审查。对于大型或者复杂土建工程或者成套设备，在正式组织招标前，对供应商资格和能力进行预先审查。是招投标程序一种重要环节，是招标工作起始，它既是贯彻建设工程必要由相应资质队伍承包政策体现，也是保护业主和广大消费者利益举措，是避免未达到相应技术与施工能力队伍乱接工程和防止导致浮现豆腐渣工程质量事故有效途径。只有通过资格预审投标

9、单位才有投标资格。资格后审资格后审是在开标后初步评审阶段，评标委员会依照招标文献规定投标资格条件对投标人资格进行评审，投标资格评审合格投标文献进入详细评审。资格后审：开标后，评标委员会依照招标文献规定投标资格条件对投标人资格进行评审。对于投标资格评审合格投标文献进行详细评审。长处：可以避免招标与投标双方资格预审工作环节和费用、缩短招标投标过程，有助于增强投标竞争性。缺陷：在投标人过多时会增长社会成本和评标工作量。只要报名单位都具备投标资格抽签入围资格预审项目中，当通过资格预审潜在投标人过多，采用抽签摇号方式，进一步筛选潜在投标人家数方式。在采用资格预审项目中，当通过资格预审潜在投标人太多，就只

10、能采用抽签摇号方式，进一步筛选潜在投标人数量投标保证金投标保证金，是指投标人按照招标文献规定向招标人出具，以一定金额表达投标责任担保。 投标保证金办理流程也就是说，投标人保证其投标被接受后对其投标书中规定责任不得撤销或者反悔。否则，招标人将对投标保证金予以没收。合同合同是当事人或当事双方之间设立、变更、终结民事关系合同。依法成立合同，受法律保护。广义合同指所有法律部门中拟定权利、义务关系合同。狭义合同指一切民事合同。最狭义合同仅指民事合同中债权合同。招标文献招标文献是供应商准备投标文献和参加投标根据，同步也是评标重要根据，由于评标是按照招标文献规定评标原则和办法进行。此外，招标文献是订立合同所

11、遵循根据，招标文献大某些内容要列入合同之中。因而，准备招标文献是非常核心环节，它直接影响到采购质量和进度。投标文献投标文献是投标人在通过了招标项目资格预审后来，对自己在本项目中准备投入人力，物力，财力等方面状况进行描述，尚有对自己就本项目完毕能力、报价、完毕细节（如工程招标需有施工组织设计）等等按照招标文献制定响应文献。联合体投标：投标时候，2家或者2家以上投标人组合联合体，以一种投标人身份共同参加投标。招标控制价招标人依照国家或省级、行业建设主管部门颁发关于计价根据和办法，按设计施工图纸计算，对招标工程限定最高工程造价。国有资金投资工程建设项目应实行工程量清单招标，并应编制招标控制价。图纸会

12、审图纸会审是指工程各参建单位（建设单位、监理单位、施工单位）在收到设计院施工图设计文献后，对图纸进行全面细致熟悉，审查出施工图中存在问题及不合理状况并提交设计院进行解决一项重要活动。图纸会审由建设单位组织并记录。通过图纸会审可以使各参建单位特别是施工单位熟悉设计图纸、领略设计意图、掌握工程特点及难点，找出需要解决技术难题并拟定解决方案，从而将因设计缺陷而存在问题消灭在施工之前。履约保证金所谓合同履约保证金，是指大型招标项目、工程招标、政府采购项目或者拍卖，为了防止各种不拟定性和风险以及考察中标单位有无实力完毕此采购项目一种程序，属于一种特殊督促中标人履行合同办法，具备控制合同有效执行与风险防范

13、功能。开标所谓开标，是指招标单位在规定期间、地点内，在有投标人出席状况下，当众公开拆开投标资料(涉及投标函件)，宣布投标人(或单位)名称、投标价格以及投标价格修改过程。评标所谓评标，是指按照规定评标原则和办法，对各投标人投标文献进行评价比较和分析，从中选出最佳投标人过程。评标是招标投标活动中十分重要阶段，评标与否真正做到公平、公正，决定着整个招标投标活动与否公平和公正；评标质量决定着能否从众多投标竞争者中选出最能满足招标项目各项规定中标者。中标招标投标法规定，中标人拟定后，招标人应当向中标人发出中标告知书，并同步将中标成果告知所有未中标投标人。中标告知书对招标人和中标人具备法律效力。中标告知书

14、发出后，招标人变化中标成果，或者中标人放弃中标项目，应当依法承担法律责任。中标公示中标公示：评标结束后来，招标人公示拟中标人单位名称，中标价格等状况公示期公示期是指某一对象在被最后确认之前，由有关单位以各种方式向社会公众或有关人员发布有关状况以听取不批准见时间段（至少三天）。在这期间，若有人对公示内容有异议，可以向公示单位提出。公示期过后单位将做出关于该对象最后决定。中标告知书所谓中标告知书，是指招标人在拟定中标人后向中标人发出告知其中标书面凭证。中标告知书内容应当简要扼要，只要告知招标项目已经由其中标，并拟定订立合同步间、地点即可。对所有未中标投标人也应当同步予以告知。投标人提交投标保证金，

15、招标人还应退还这些投标人投标保证金。中标告知书实质上就是招标人对其选中投标人承诺，是招标人批准某投标人要约意思表达。项目项目（建设项目）：是指在一种总体设计或初步设计范畴内，由一种或几种单项工程所构成，经济上实行统一核算，行政上实行统一管理建设单位。普通以一种公司(或联合公司)、事业单位或独立工程作为一种建设项目，如：一种社区建设。单项工程是建设项目构成某些，是具备独立设计文献，在竣工后可以独立发挥效益或生产能力独立工程。如：一种仓库、一幢住宅。单位工程是不能独立发挥生产能力，但有独立施工组织设计和图纸工程。如：土建工程、安装工程。分部工程按工程种类或重要部位将单位工程划分为分部工程。如：基本

16、工程、主体工程、电气工程、通风工程等分项工程按不同施工办法、构造及规格将分部工程划分为分项工程。如基本工程可以分为土方工程、钢筋工程等。建设项目单项工程 单位工程 分部工程 分项工程标段（招标工程）：甲方紧张同一单位无法承办过大项目或者单一项目中各个分块对建设单位规定不同样，则需要提成几种公司来做，就会分包或者分标段。普通常用是不同类型分标段，然后标段内提成不同包来做清标在评标委员会评标之前审查投标文献与否完整、总体编排与否有序、文献订立与否合格、投标人与否提交了投标保证金、有无计算上错误等。算术错误将按如下办法改正：若单价计算成果与总价不一致，以单价为准修改总价；若用文字表达数值与用数字表达

17、数值不一致，以文字表达数值为准。如果投标人不接受对其错误改正，其投标将被回绝。废标在政府采购活动中，由于响应供应商局限性规定数量，当事人有违法违规行为或其她也许影响政府采购成果或公平竞争等状况，由关于当事人提出，经政府采购监督管理部门批准后对已进行政府采购活动予以终结，废除已中标人行为，称之为废标。流标所谓流标，是指招投标活动中，由于有效投标人局限性三家或对招标文献实质性响应局限性三家，而不得不重新组织招标或采用其她方式进行采购现象。流标，事实上是一种招标失败，在政府采购活动中，流标现象不乏时有发生。这种现象一旦发生，无形增长了采购成本，延长了采购周期，进而导致采购效率下降。备案备案，按照字面意思：备案就是存档备查。它是相对于审批一种概念,即你有义务让上级主管机关或关于机构懂得某件事,并且按照法律法规规定，有权对你备案内容不通过。审计审计是由专职机构和人员，对被审计单位财政、财务收支及其她经济活动真实性、合法性和效益性进行审查和评价独立性经济监督活动。