高速公路云浮至湛江段及支线工程阳春至化州段路面施.docx

1、高速公路云浮至湛江段及支线工程阳春至化州段路面施汕(头)湛(江)高速公路云浮至湛江段及支线工程（阳春至化州段）路面施工技术咨询效劳招标公告1.招标条件汕(头)湛(江)高速公路云浮至湛江段及支线工程(以下简称“本项目”)由广东省进展改革委以粤发改交通函【2021】4222号文批准建设，项目业主为广东省南粤交通云湛高速公路治理中心，建设资金来自政府投入的资本金及国内银行贷款。项目已具有招标条件，现对本项目（阳春至化州段）路面工程施工技术咨询效劳进行公布招标。本次招标采纳资格后审方式，诚邀具有相应资格条件的单位参与投标。2项目概况与招标范围项目概况汕(头)湛(江)高速公路云浮至湛江段及支线工程（阳春

2、至化州段）全长，其中主线长（桩号K121+000K223+），采纳四车道高速公路标准，设计速度采纳120Km/h，博贺疏港支线全长（桩号BZK0+700BZK33+），采纳四车道高速标准，设计速度采纳100Km/h。 招标范围 招标范围本项目（阳春至化州段）路面施工技术咨询效劳工作，要紧包括路面工程建设质量治理咨询、路面工程施工技术咨询、路面建设工程质量综合评判、技术效劳工作总结等。其中，路面工程施工技术咨询又包括原材料（沥青与面层集料）质量查验与操纵、沥青面层配合比设计和性能评判、实施期间沥青面层质量检测与治理，同时参与水稳层首件制验收等。 标段划分本次招标共分1个标段，详见下表：标段桩号服

3、务期QT-LMZX1主线K121+000K223+及支线BZK0+700BZK33+10个月注：具体桩号以施工图为准；效劳期为暂定，如施工工期进行了调整，效劳期也相应进行调整。3.投标人资格要求投标人应为合法注册的独立企业法人或事业法人，具有有效的营业执照或法人证书。本次招标同意联合体投标，同时知足以下要求：(1)联合体各方必需按资格审查文件提供的格式签定联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务；(2)联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加本项目的投标；(3)联合体所有成员数量不得超过2个；(4)联合体各方应别离依照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人

4、负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应以为已代表了联合体各成员的真实情形；(5)尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同进程中，仍负有连带的和各自的法律责任。（6）联合体各成员应为合法注册的独立企业法人或事业法人，具有有效的营业执照或法人证书。与招标人存在利害关系可能阻碍招标公正性的法人、其他组织或个人，不得参加本次投标。（1）单位负责人为同一人或存在控股、治理关系的不同单位、或同一母公司多家子公司不得同时参加本次招标的投标，不然按否决其投标处置。（2）投标人不得与所投标段对应的土建施工单位、监理单位、实验检测单位同为一个法定

5、代表人或为同一母公司的子公司，不然按否决其投标处置。 投标人还应在广州公共资源交易中心（）办理投标企业CA证书，无CA证书的投标申请将不予受理（CA证书的办理详情参见广州公共资源交易中心网站效劳指南栏目）。4. 招标文件的获取凡成心参加投标者，请于2017年 1 月 12 日至2017年 1 月 18 日（法定公休日、法定节假日除外）每日上午9：30时至11：30时，下午14：00至16：00（北京时刻，下同），在广州市天河区天润路333号广州公共资源交易中心持营业执照（法人证书）副本、经办人身份证加盖单位公章的上述资料复印件、经办人身份证原件、单位介绍信原件、联合体协议书原件（如有）、广州建

6、设工程投标报名申请表（一式两份）原件购买招标文件。招标文件（含参考资料）每套售价1000元，售后不退。5.投标文件的递交递交投标文件截止时刻为2017年 2 月 16 日16:00时，投标人应于当日15:00时至16:00时将投标文件递交至广州市天河区天润路333号广州公共资源交易中心。超期送达或未送达指定地址的投标文件，招标人不予受理。6.发布公告的媒介本次招标公告同时在以下媒体上发布：南方日报、中国采购与招标网、广东省招标投标监管网、广州公共资源交易中心网站。如发布公告详细内容不一致的，以广州公共资源交易中心网站公告为准。在规定的报名期间，报名的投标人不足3名时，招标人依法有权：（1）广州

7、公共资源交易网发布公告延长同意报名时刻。在延期报名时刻内，已报名投标人的资料仍有效并可自行补充资料，未报名的投标人可依照公告的约定参与报名。或（2）依法从头招标。7.联系方式招 标 人：广东省南粤交通云湛高速公路治理中心地 址：广州市越秀区白云路27号 传 真：邮 编：510101 联 系 人：刘工 电 话： 2017 年 1 月 12 日附件1：资格审查条件附件2：评标方法附件3：联合体协议书格式以上附件可从发布公告的网站媒体上下载。附件1附件1-1资格审查条件（资质最低要求）资质要求投标人应为独立企业法人或事业法人，具备有效的营业执照或法人证书。注：假设以联合体形式投标，那么投标人指联合体

8、各成员附件1-2资格审查条件（业绩最低要求）要求投标人近5年内至少承揽过2项高速公路路面施工技术咨询服务服务业绩，且其中一项业绩的路线里程不少于60公里。注：1.近5年指2012年1月1日至投标文件递交之日，业绩计算时刻以合同协议书或交通行业主管部门委托书签定日期为准。2.所列业绩应提供中标通知书（如有）、合同协议书、验收材料（如有），不然，其业绩不予认定。如合同文件不能反映相关信息，那么需对该情形加以说明并提供业主证明材料，确保能够清楚说明，应让招标人清楚了解的问题。3.如最近几年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料以证明其所附业绩

9、的继承性。4.招标人如发觉业绩有不实或做假，将致使资格审查不通过。5.同一个高速公路工程项目的合同只计1次业绩。6路面施工技术咨询效劳指路面施工技术指导、路面质量操纵治理方面的专项咨询或专题研究。7假设以联合体形式投标，那么按上述要求提供业绩证明材料后，联合体各方两边业绩均有效。附件1-3资格审查条件（人员最低要求）人员数量资格要求项目负责人1具有路桥相关专业高级职称，具有3年以上高速公路沥青路面技术服务工作经验，近2年至少担任过一个类似项目沥青路面技术服务工作的项目负责人。技术人员3路桥或相关专业中级职称，参与过一个类似项目的沥青路面技术服务工作经验。注：（1）附件4-3项目负责人须按招标文

10、件拟委任的项目负责人资历表要求附有效的证明材料，所有证明材料均需与身份证上的信息一致。其他技术人员按要求附相关许诺函，中标人在签定合同前向招标人提交实际投入的人员。（2）以上为本项目的要紧人员最低要求，合同履行期间中标人应依照招标人要求和实际进展情形增加人员以知足工程需要，并非因此增加费用。（3）投标所报人员如需改换，改换的人员资格和资历应不低于原先的人选，且须报业主同意后方能进行改换。附件1-4资格审查条件（诉讼和履约）项 目要 求诉讼和履约1投标人没有正受到责令停业的行政处罚或正处于财务被接管、冻结、破产的状态。2投标人在近三年内未因项目质量问题或其它原因被交通运输部、广东省交通运输厅明令

11、禁止投标且在处罚期内。3投标人没有涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经评标委员会认定不会对承担本项目造成重大影响。4.投标人近三年内没有因行贿犯罪而被人民法院判决、裁定生效的行为，投标人的法定代表人、项目负责人近三年内没有因行贿犯罪而被判刑的行为。注：1.行贿犯法行为的查询以投标人所在地人民检察院提供的查询结果为证明材料，查询结果的原件应装订入投标文件正本中，副本能够是复印件或扫描件。2.查询结果出具之日应为投标文件递交截止日前2个月内，对投标人伪造、涂改查询结果证明材料的，一经发觉将向相关检察机关进行举报，并按提供虚假材料而否决其投标，并按不良投标行为予以公告。3.查询范围至少应包括

12、2021年1月1日至查询之日。4.以联合体投标，那么投标人指联合体各成员。附件2：评标方法1. 总那么 依据中华人民共和国招标投标法、评标委员会和评标方式暂行规定（国家发改委等七部委2001年第12号令）的有关规定，并结合本工程招标文件，制订本评标方法。 评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原那么。 评标活动应在严格保密的情形下进行。评标人员必需严格遵守保密规定，不得和投标人串通，不得泄露与评标活动有关的情形，不得索贿受贿，不得参加可能阻碍公正评标的任何活动。评标期间投标人不得干扰评标工作，不得采纳行贿或其他不合法手腕阻碍评标。 本工程评标采纳综合评标法。2. 评标组织及职责 评标委员会组成招

13、标人依法组建评标委员会。评标委员会由招标人代表和技术、经济专家组成。评标委员人数为五人及以上单数，按国家和广东省的规定执行。评标委员会开始工作之前应由评标委员会选举产生一名主任评标委员，负责和谐、组织评标委员会成员开展评标工作。 评标委员会职责（1）对投标文件进行初步评审、资格审查；（2）确信评审需澄清、核实的内容；（3）进行商务、技术和财务的详细评审；（4）综合评分并推荐中标候选人；（5）建议是不是从头招标；（6）完成书面评标报告提交招标人。3. 评审程序 评标预备评标委员会开始评标工作之前，必需第一认真研读招标文件；招标人应当向评标委员会提供招标文件、评标方法和评标所需的其他重要信息与数据

14、，协助评标委员会了解和熟悉招标项目的如下内容：（1）招标项目的工程规模、标准和工程特点；（2）招标文件规定的评标方法；（3）招标文件规定的其他与评标有关的内容。 评审程序（1）初步评审；（2）资格审查；（3）详细评审；（4）投标文件的澄清；（5）综合评分；（6）财务评审（7）推荐中标候选人；（8）编写评标报告。4. 初步评审评标委员会将对投标文件进行初步评审。只有通过初步评审的投标文件才能进入下一个时期评审。通过初步评审的要紧条件：（1）投标文件依照招标文件规定的格式、内容和要求编制，笔迹清楚可辨；（2）投标文件（正本）按招标文件规定进行签署、盖章，未利用印章、签名章或其他电子制版签名代替。（

15、3）投标人依照招标文件规定的形式、时限和要求提供了投标保证金；（4）依照招标文件规定提供了法人代表人身份证明、授权委托书及公证书（如有）；（5）投标文件（正本）提供了合法有效的营业执照（法人证书）副本复印件。（6）效劳期知足招标文件要求；（7）投标人未以他人名义投标、未与他人串通投标、未以行贿手腕谋取中标，和未弄虚作假；（8）投标文件第一个信封（商务及技术文件）未显现有关投标报价的内容；（9）投标文件未附有招标人不能同意的其他条件。（10）投标人与所投标段对应的土建施工单位、监理单位、实验检测单位无关联关系。投标文件不符合以上条件之一的，属于重大误差，作为废标处置。5. 资格审查(1) 投标人

16、的资质品级符合第二章“投标人须知”规定；(2) 投标人的业绩符合第二章“投标人须知”规定；(3) 投标人的人员符合第二章“投标人须知”规定；(4) 投标人的诉讼和履约情形符合第二章“投标人须知”规定；(5) 投标人的其他要求符合第二章“投标人须知”规定。6.详细评审第一，评标委员会对通过初步评审、资格审查的投标文件第一个信封从合同条款、投标人以往业绩、拟投入项目负责人和技术建议书等方面进行详细评审（按本条、款规定），并对商务文件、技术建议书别离评审打分。然后，在监督人员的见证下，招标人开启第一个信封通过初步评审、资格审查和详细评审的投标文件的第二个信封，评标委员会对其进行财务评审（按本条款规定

17、），第一个信封未通过初步评审、资格审查和详细评审的投标文件的第二个信封不予开启，退还给投标人。商务文件、技术建议书、财务建议书的评审总分值分值别离为20分、10分、70分，总分100分。合同条款响应性评审（第一信封）投标人通过合同条款响应性评审的要紧条件：（1）投标人应同意招标文件规定的风险划分原那么，未提出新的风险划分方法；（2）投标人未增加招标人的责任范围，或减少投标人义务；（3）投标人未提出不同的计量、支付方法；（4）投标人未对合同纠纷、事故处置方法提出异议；（5）投标人对合同条款没有重大偏离；（6）知足招标文件规定的其他实质性要求。投标文件不符合以上条件之一的，属于重大误差，不能通过响

18、应性评审，否决其投标。商务评审（20分）只有通过前述第4条初步评审、第5条资格审查和第款响应性评审的投标人材能进入商务评审。商务评审要紧内容和分值范围如下：评分因素得分（满分20分）评分项目基本要求业绩要求（满分15）投标人近5年内至少承揽过2项高速公路路面施工技术咨询服务服务业绩，且其中一项业绩的路线里程不少于60公里。1、满足资格审查条件（业绩最低要求）得9分；2、在满足业绩最低要求上，近5年内承揽：每增加60公里高速公路路面技术咨询服务业绩加分，本项加分最高为6分。 拟投入项目负责人资历（满分5分）具有路桥相关专业高级职称，具有3年以上高速公路沥青路面技术服务工作经验，近2年至少担任过一

19、个类似项目沥青路面技术服务工作的项目负责人。1、满足基本要求得3分；2、在满足业绩最低要求上，项目负责人作为编写组成员参与路面工程行业规范编制的，加2分。技术评审（10分）只有通过前述第4条初步评审、第5条资格审查和第款响应性评审的投标人材能进入技术评审。技术评审要紧内容和分值范围如下：项目评分内容分值（满分10分）路面施工技术咨询服务1. 路面技术服务工作的目标和范围（2分）22. 技术服务工作机构设置（2分）23. 技术服务方案（4分）44. 技术服务工作的进度、服务质量和安全保证措施（2分）2技术评审得分按每项评分内容，对各评委评分取算术平均值（平均值取小数点后两位，当评标委员会人数为7

20、人或以上时，去掉一个最高分和一个最低分后计算），合计后为技术评审得分。财务评审（第二信封）（70分）只有通过前述款规定的第一个信封初步评审和详细评审的投标人材能进入财务评审。投标人通过财务初步评审的要紧条件：（1）投标书按招标文件规定签字、盖章齐全，填报了投标价且投标价大写表述正确无误；（2）投标人未提交调价函。（3）一份投标文件应只有一个投标报价，在招标文件没有规定的情形下，未提交选择性报价。投标文件不符合以上条件之一的，属于重大误差，作为废标处置。算术性修正评标委员会对通过初步评审的投标人的报价按以下原那么进行算术性修正：（1）大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）单价金额与数

21、量相乘与合价金额不一致的，以单价金额为准；若是单价金额有明显的小数点位置过失，应以标出的合价金额为准，同时对单价金额予以修正；（3）合价金额累计与总价金额不一致的，以合价金额为准，修正总价金额。修正的价钱经投标人书面确认后具有约束力。投标人修正后总价超出招标人给定的标底价钱的，其投标作废标处置。6. 4. 3计算评标基准价（1）确信招标人最高投标限价下浮率在开标现场采取摇珠方式确信。摇珠操作方法如下：在下浮率范围内，以%为一档次增序确信摇珠号码，一次性摇取3个球，摇出3个球对应的3个下浮率的算术平均值即为招标的下浮率。（平均值四舍五入保留至）招标人最高投标限价招标人操纵价（1-下浮率）, 招标

22、人最高投标限价四舍五入保留至个位整数。 招标人操纵价、下浮率范围在投标文件递交截止15天前以书面形式通知各投标人。（2）确信有效投标价通过财务评审，且知足以下报价范围的为有效投标价：有效投标价招标人最高投标限价的100%。大于招标人最高投标限价的投标报价，否决其投标。（3）计算评标基准价评标基准价=招标人最高投标限价98%。评标基准价四舍五入保留至个位整数元。6. 4. 4计算财务得分当投标人报价等于评标基准价时得总分值，每高于评标基准价一个百分点扣分，每低于评标基准价一个百分点扣 分，中间值按比例内插，四舍五入，保留两位小数。用公式表示如下： 式中：F1 投标人财务得分； F 财务得分所占的

23、百分比权重，F70； D1 投标人的投标报价； D 评标基准价。假设D1D，那么E =；假设D1 D，那么E =。财务得分最低为0分。7. 投标文件的澄清（1）除按本方法规定的重大误差外，投标文件存在的其他问题应视为细微误差。为了有助于投标文件的审查、评判和比较，招标人可书面通知投标人澄清或说明其投标文件中不明确的内容，或要求补充相应资料或对细微误差进行补正。对此投标人不得拒绝，不然，作废标处置，并没收投标保证金。（2）有关澄清、说明和补正的要求和回答均以书面形式进行，但招标人和投标人均不得因此而提出改变招标文件或投标文件实质内容的要求。投标人的书面澄清、说明或补正属于投标文件的组成部份；（3

24、）招标人不同意投标人对投标文件的主动澄清、说明和补正。8. 综合得分各投标人的综合得分等于商务评分、技术评分与财务评分之和。9. 推荐中标候选人一、依照综合得分由高至低的顺序，推荐2名中标候选人。当综合得分相等时，以报价低者优先；当综合得分与报价均相同时，专家投票确信。二、显现特殊情形，由评标委员会讨论决定。10. 定标原那么一、招标人应第一选择推荐的第一中标候选人为中标人。二、若是推荐的第一中标候选人舍弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人能够取消其中标资格且没收其投标保证金。3、若是推荐的中标候选人因公示被投诉并查证属实存在造

25、假行为的，按否决其投标处置，且没收其投标保证金；4、若是开标后至中标通知书发出前，中标候选人发生失信行为致使信誉品级被广东省交通运输厅直接降为D级，或被广东省交通运输厅（包括转发交通运输部）通报批评而取消投标资格，那么取消其中标资格，按否决其投标处置；假设发生以上第2至4款情形之一时，招标人按推荐中标候选人排名顺序依次确信中标人或从头组织招标。11. 评标报告评标委员会审定评标结果后，向招标人提交书面报告。评标报告应如实记载以下内容：评标委员会的成员名单开标记录情形符合要求的投标人情形评标采纳的标准、评标方法投标人排序推荐的中标候选人需要说明的其他事项附件附件3 联合体协议书（所有成员单位名称

26、）志愿组成联合体，一起参加 （项目名称） 投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。一、（某成员单位名称）为牵头人。二、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本招标项目投标文件编制和合同谈判活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，处置与之有关的一切事务，并负责合同实施时期的主办、组织和和谐工作。3、联合体将严格依照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行合同，并对外承担连带责任。4、联合体牵头人代表联合体签署投标文件，联合体牵头人的所有许诺均以为代表了联合体各成员。五、联合体各成员单位内部的职责分工如下： （牵头人名称）承担 工作内容； （成员名称） 承担 工作内容；六、投标工作和联合体在中标后工程实施进程中的有关费用按各自承担的工作量分摊。7、本协议书自签署之日起生效，合同履行完结后自动失效。八、本协议书一式三份，联合体成员和招标人各执一份。牵头人名称： （盖单位章）法定代表人： （签字）成员一名称： （盖单位章）法定代表人： （签字）