35KV变电站变配电工程招投标文件含评标办法.docx

1、35KV变电站变配电工程招投标文件含评标办法 #建设项目35KV变电站工程招标文件工程名称：#工程地点：#招标人 ：#日 期：2016年07月第一章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编 列 内 容1.1.2招标人名称：#地址：#联系人：#电话：#电子邮件：#1.1.4项目名称#1.1.5建设地点#1.2.1资金来源自筹1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围标段名称：#-35KV变电站、车间变配电工程招标内容:35KV变电站及车间变配电间内变压器，高、低压配电柜，直流屏、蓄电池屏、模拟屏，电缆敷设（不含35KV变电所高压进线电缆）、桥架、联络母线的采购、安

2、装及调试。本工程所有交接试验，安全用具购置。各项手续办理、通电、验收及35KV外线施工的协调工作。变电所照明、插座、火灾报警不在本次招标范围。（本工程为交钥匙工程）。关于招标范围的详细说明见第五章“技术标准和要求”。1.3.2招标工程特征房建：建筑面积:/ 层数:/结构形式: 框架结构1.3.3计划工期计划工期：35KV变电站135天，实际开工时间以招标人通知为准；各车间变配电工程40天，实际开工时间以招标人通知为准（满足车间施工进度需求）。有关工期的详细要求见第五章“技术标准和要求”。1.3.4质量要求质量标准：合格关于质量要求的详细说明见第五章“技术标准和要求”。1.3.5承包方式包工包料

3、其它形式1.4投标人资质条件、能力和信誉资质条件： 投标单位必须是国家工商行政管理局登记注册的具有变电站安装工程专业承包四级及以上的法人单位，同时具备相当的资金周转能力。财务要求：_包括近2年注册资金、总资产、净资产_业绩要求：_已竣工变电站工程_信誉要求：_近2年诉讼及仲裁情况、不良行为记录、合同履约率。_项目经理资格： 机电 专业二级(含以上级)注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且不得担任其他在施建设工程项目的项目经理。1.4.2是否接受联合体投标不接受接受成员不超过个（含个），签署联合体协议，明确牵头人，约定分工认定，互为承担连带责任。联合体资质按照联合体协议约定的分工

4、认定。1.9踏勘现场招标人不组织，投标人可自行踏勘1.10分包不允许1.11偏离不允许1.12监管采用 邀请 招标方式2.1构成招标文件的其他材料工程量清单、设计图纸、招标答疑2.2.2投标人要求澄清招标文件的截止时间20#年 月 日 17:00前2.2.32.2.4招标人对招标文件澄清、修改时间20#年 月 日 17:00前3.1.投标文件纸质投标书及投标电子光盘一份3.3.1投标有效期投标截止期结束后60天3.4投标保证金 / 3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.8签字或盖章要求签字并盖章4.1.1电子光盘封套上写明招标人的地址： 招标人名称：#项目名称：#-35KV变电站、车间变配电

5、工程投标文件4.2.2递交投标文件地点地点： 地址： 4.2.3是否退还投标文件 否4.3投标截止时间年 月 日 17:00前5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点： 6.1.1评标小组的组建招标人自行组织。7.1定标方式推荐的中标候选人数量： 按评分高到低排序是否授权评标小组确定中标人： 是否7.2履约担保/10.1.1类似项目类似项目是指：10KV变配电工程、35KV变电站、车间变配电工程企业承担过类似及以上工程；其它与招标的项目的具体特点和实际需要相适应或者属于合同履行所必须的条件：类似工程以2年内承担过35KV变电站及以上工程且单项合同金额为100万元及以上的项目，质量为

6、合格，2013年5月及以后，以竣工验收报告验收日期为准。10.1.2不良行为记录不良行为记录是指：_建设部建筑市场信用体系已经公布的不良行为记录 。 10.5招标人补充的其他内容1.工程质量等级：合格。质量奖励：无。2.安全文明施工措施费：只计基本费，不计增加费。3.风险费：投标单位自行考虑。4.因承包人原因引起的工期延误，每延期一天按合同价的万分之四支付违约金。6.本项目不进行成本价评审。 1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表1.1.3

7、本标段招标代理机构：见投标人须知前附表1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表1.3 招标范围、计划工期、质量要求及承包方式1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表1.3.2本次招标工程特征：见投标人须知前附表1.3.3 本标段的计划工期：见投标人须知前附表1.3.4 本标段的质量要求：见投标人须知前附表1.3.5 承包方式：见投标人须知前附表1.4 投标

8、人资格要求1.4.1 本工程对投标人资格审查方式：资格后审。投标人应是收到招标人发出投标邀请书的单位。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定： 联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并将该共同投标协议随投标文件一并递交给招标人。投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书对联合体每一成员均具法律约束力。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。由联合体的各成员提交一份授权书，证明联合体代表资格，该授权书作为投标文件的组成部分一并提交给招标人。联合体代

9、表人应被授权作为联合体所有成员的代表承担责任和接受指令，并负责整个合同的全面履行。联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。出现上述情况者，其投标和与其有关的联合体的投标均做无效标处理。除非另有规定或说明，本须知中“投标人”一词亦指联合体各成员。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)； 为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包除外；为本标段的监理人；为本标段的代建人；为本标段提供招标代理服务的；与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；与本

10、标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；被责令停业的；被暂停或取消投标资格的；财产被接管或冻结的；在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。投标单位应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用。无论投标结果如何，招标单位对上述费用不负任何责任。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。投标文件应使用中文编制，投标文件中必须使用其他文字的，必须

11、附有中文译本。对于未附有中文译本和中文译本不准确的投标文件，由此引起的对投标人不利后果的，招标人概不负责。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人自行对工程施工现场和周围环境进行勘察。1.9.2 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.3 招标人应向投标人提供工程场地和相关周边环境情况的相关资料，供投标人在编制投标文件时参考，但招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关

12、键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.11 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。1.12 监管现采用 邀请 招标方式，由发包人择优选定施工单位。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：投标人须知；评标办法；合同条款及格式；图纸；技术标准和要求；投标文件格式。根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改(招标答疑、补遗文件)，构成招标文件的组成部分。如有遗漏，其风险应由投标人自行承担。投标人收到招标文件后，应仔细阅读招标文件及附件的全部内容

13、，招标文件与附件具有同等效力。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、条款、格式和标准要求等，如果投标人的投标文件没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险应由投标人自行承担，并且根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。2.2 招标文件的澄清与修改2.2.1投标人收到招标文件后，应仔细阅读招标文件的全部内容。如有疑问，应及时向招标人提出，以便澄清。2.2.2招标人不集中组织答疑。投标人若对招标文件有疑问，需要招标人予以澄清，应以书面的形式提出。按投标人须知前附表规定时限前停止提疑。2.2.3招标人将按投标人须知前附表规定时限前解答招标文件的疑问，并形成招标

14、文件的澄清答疑。2.2.4招标文件发布后，在投标人须知前附表规定时限的任何时候，确需要变更招标文件内容的，招标人可主动或在解答投标人提出的澄清答疑时对招标文件进行修改。招标文件的答疑作为招标文件的组成部分，并具有约束力。2.2.5若投标人对招标文件的答疑有需要进一步澄清的，应在24小时内以书面的形式提出。2.2.6投标人应仔细阅读有关该工程招标文件的答疑内容。否则，由此引起的投标损失自负。2.2.7招标文件、招标文件的答疑内容以书面答复的为准。2.2.8为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的答疑部分进行研究，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期，具体时间将在招标文件的答疑中明确。

15、2.2.9当招标文件、招标文件的答疑内容相互矛盾时，若无其他特别说明一般均以最后发出的文件为准。2.3 招标控制价2.3.1.本项目招标控制价为： / 元。其中：单位工程的分部分项工程合价为： / 元；措施项目合价为： / 元；其他项目合价为： / 元；规费合价为： / 元；税金的合价为： / 元2.3.2.其他需说明的问题： 招标人给定的材料和工程设备暂估价合计金额： / 元，详见工程量清单中材料和工程设备暂估价表。专业工程暂估价 / 元暂列金 / 元3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1本工程投标文件包括下列内容：一、商务标部分：3.1.1.1法定代表人证明书；3.1.1.2法人授

16、权委托证明书；3.1.1.3投标函；3.1.1.4安装总价表；3.1.1.5单项安装工程汇总表；3.1.1.6分部分项工程清单计价表；3.1.1.7措施项目清单计价表；3.1.1.8其他项目清单计价表；3.1.1.9安装工程主要材料单价明细表；3.1.1.10分部分项工程清单综合单价分析明细表；3.1.1.11服务承诺书。二、技术标部分(施工组织设计)：施工组织设计应简明扼要，重点突出、针对性强，篇幅适宜。投标人可参考以下要点编制：1）主要施工方法描述；2）劳动力计划表；3）投标人拟投入的主要施工机具与检测设备情况；4）确保工程质量的技术组织措施；5）确保安全施工的技术组织措施；6）确保文明施

17、工的技术组织措施；7）确保工期的技术组织措施；8）系统调试方案；9）后期保修措施；10)施工总进度网络图；11)主要管理人员资质证书复印件（加盖公章）.12）成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺；13）任何可能的紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险(包括工程施工过程中可能遇到的各种风险)的措施；14）与总包单位的配合、协调方案；15）与发包人、监理及设计人的配合；16）招标文件规定的其他内容。三、资格证明文件（与技术标文件一起装订）（1）关于资格文件的声明函（见格式）；（2）投标单位情况表（见格式）；（4）投标人税务登记证和组织机构代码证复印件；（5）招标人在招标文件中要求的证书、文件等资料

18、；（6）其他可以证明投标人资信、资质和货物、服务质量的证书、文件、推荐信等资料；（7）类似项目一览表（见格式）及合同等；（8）招标文件、评分标准所要求提供的其他资料。3.2 投标报价3.2.1 投标报价内容投标报价应根据招标文件所确定的招标范围内的全部内容，及为完成上述内容所必须的附属工程、临时工程、材料、劳务、机械设备、利润、税金及政策规定的各项应有的全部费用。详细参见以下“投标报价编制要求”。 投标人应到工地现场踏勘以了解相关足以影响投标价格的情况，任何因忽视或误解而导致的增加费用、索赔及工期延长申请将不被批准。3.2.2 投标报价方式本工程项目采用 固定综合单价报价 。固定综合单价报价。

19、投标单位的报价应包括完成招标文件规定施工范围内投标人自行编制的工程量清单项目所需的全部费用，在约定的风险范围内，投标人所报综合单价不再调整。在工程实施过程中，招标单位有权变更施工范围、品牌及材质等，变更的内容相应调整，但变更部分的材料价格须经招标单位认可。执行综合单价合同的基本规定：投标单位投标时，按35KV变电站、车间变配电工程图纸工程量清单进行报价，中标后，在施工过程中，不论由于工程量清单有误或漏项，还是由于设计变更、签证引起的工程量清单项目或清单项目工程数量的增减，均按实调整。投标报价由35KV变电站、车间变配电工程两部分组成，且单独组价：第一部分35KV总变电站，以35KV进至10KV

20、高压柜。第二部分各车间变配电室，从总变电站10KV高压柜出线到车间10KV高压柜、10KV变压器至400V低压柜。3.2.3 投标报价编制依据现行的建设工程工程量清单计价规范（GB505002013）、房屋建筑与装饰工程工程量计算规范（GB50854-2013）等9本工程量计算规范和2014年江苏省建筑与装饰、安装、市政工程计价定额、2014年江苏省建设工程费用定额、省住建厅苏建价2014448号、市住建局苏住建价20144号等相关最新文件规定；本次招标文件、招标范围内的施工图纸、招标文件的答疑；投标人根据发包人规定的材料、设备品牌，投标人不得随意更改。3.2.4 投标报价编制要求报价时以投标

21、人自行编制的工程量清单，按照工程量清单计价格式，依据市场行情自主进行投标报价；投标单位不得将不可竞争费用(费率)降低标准计取，计费低于或高于规定标准的将不得推荐为中标候选人；投标文件报价中单价、合价均采用人民币表示。投标报价应根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场实际情况及拟定的施工方案或施工组织设计，依据企业定额参照“计价表”及本招标文件规定进行编制，并充分考虑风险因素，进行自主报价，但不得低于企业成本价；招标单位提供的暂列金额，该部分价格投标人不得下浮，但须包含在投标报价中。暂列金额部分除合同另有约定外，由招标人结合工程具体情况，指令全部或部分使用，或者根本不予动用；投标单位的投标

22、报价，应当包括完成提供的工程量清单范围内的所有项目所需的全部费用，如果出现少算、漏算费用或未填单价和合价的工程项目，该部分费用招标人将不予支付并均视为此费用已包括在投标报价中，除本招标文件或合同另有约定外，结算时不得调整；工程量清单计价成果文件必须按照招标文件所提供的格式填入；招标文件中合同主要条款中明确的由承包人承担的或考虑的所有工作及内容所发生的各项费用，投标人应综合考虑后一并计入投标报价中；招标人反对盲目压价，投标人应根据工程实际情况和本企业经营管理水平，充分考虑合同期间的市场风险，确定合理报价。(10)招标人的其它要求： 所有套价工作成果必须用智慧软件（江苏国泰新点软件有限公司）进行计

23、算 。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知投标人须知前附表的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金（不采用）3.5 资格审查资料投标人在编制投标文件时，应按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。3.6 备选投标方案(不采

24、用)3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编制。标书电子版选用光盘文件作为备用标书（采用“一点智慧”软件编制）。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。投标人必须根据总工期要求编制详细施工进度计划，设备进退场计划，材料进场计划；投标人应根据本招标文件及本工程具体情况充分考虑风险因素，以决定是否投标，一旦决定投标，投标人必须按招标文件规定的投标书格式编制投标文件，否则将视为重大偏差。3.7.3投标文件应在投标函、授权委托书(如有)上加盖公章。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1 投标

25、文件的密封和标记4.1.1投标文件采用书面及光盘的，封袋上应写明招标人名称、地址、投标人名称、地址、工程名称(有标段之分的还应另行注明标段)；4.1.2投标人应将投标文件的商务标与技术标分别密封在投标文件密封袋里，并在投标文件的密封袋上清楚标明“商务标”或“技术标”，同时在投标文件上均应清楚标明”正本”或”副本”；投标人参与两个标段投标的要将商务标和技术标按照投标标段分别密封。 电子投标文件包括商务部分、技术部分各一张光盘。其中商务部分光盘与商务标密封在一个密封袋里，技术部分光盘与技术标密封在一个密封袋里。4.1.3如果投标文件没有按本投标须知第4.1.1款、第4.1.2款规定加写标记和密封,

26、招标人将拒收或者告知投标人，招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任。对由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人；4.1.4所有投标文件的内层密封袋的封口处应加盖投标人印章，所有投标文件的外层密封袋的封口处应加盖密封章或投标人印章。(如采用暗标，将另行明确要求) 4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第4.3项规定的投标截止时间前完成投标文件的递交。投标文件的递交采用书面、光盘递交标书的应在投标截止时间前送达，未在投标截止时间前完成送达的，视为逾期送达。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投

27、标文件不予退还。4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标截止时间4.3.1 投标人须在投标人须知前附表规定的投标文件递交截止时间之前将投标文件递交至招标人地址。4.3.2 延长递交投标文件截止时间的，招标人与投标人在原投标截止期的全部权利、义务、责任将适用于延长后新的投标截止期。4.3.3 超过投标截止时间送达的投标文件将被拒绝并原封退给投标人。4.3.4 提交投标文件的有效投标人少于三家的，招标人有权依法重新招标或不再招标。4.4 投标文件的修改与撤回4.4.1 在本章第4.3项规定的投标截止时间前，投标人可以多次修改或撤回已递交的投标文件，最终投标文

28、件以投标截止时间前完成上传至#建设工程网上招投标系统最后一份投标文件为准。（不采用）4.4.2在本章第4.3项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。4.4.3 投标截止时间之后，投标单位不得修改或撤回投标文件；4.4.4 投标截止时间之后，在投标有效期内，投标人不得撤回投标文件，否则投标保证金将被没收。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第4.3项规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。5.2 开标程序5.2.1 招标单位将按投标人须知前附表的时间和地点举行开标会议，投标书未在投标截

29、止时间前到达的，则视为该投标人自动放弃该项目的投标，其投标书视为无效标书。5.2.2 开标会议由招标人主持，宣布评标、定标方法及实施细则。当众解密启封投标文件，宣布收到的投标文件。5.2.3 开标时，如投标人提交虚假证明材料的，该投标人的投标书无效，发包人按有关法律法规处理，并记入企业、项目负责人信用档案。5.2.4 主持人按下列程序进行开标：宣布开标纪律。宣布开标人、记录人、监标人等有关人员姓名。监标人现场监督检查资格审查合格投标人的投标文件的有效性和加密状况。经确认无误后，按照宣布的开标顺序解密，当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，

30、并记录在案。招标人在投标截止时间前收到的投标文件，开标时都应当众宣读。招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认。开标结束。5.2.5 投标文件有下列情形之一的，招标人将不予受理，该投标文件不予送交评标小组评审：在本须知第4.3条规定的投标截止时间以后逾期送达的；不符合本须知第4.1条“投标文件的密封和标记”规定的。6. 评标6.1 评标小组6.1 评标小组6.1.1 评标由招标人依法组建的评标小组负责。评标小组由招标人熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标小组成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标小组成员有下列情形之一的，应当回避：招标人或投标人的主要负责人的近亲属；项目主管部门或者行政监督部门的人员；与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；曾因在招标、评标以及其他