蓬莱是一方美丽富.docx

1、蓬莱是一方美丽富蓬莱是一方美丽富饶这是一方美丽富饶、和谐文明的土地；这是一座科学发展、宜居宜业的城市。这就是驰名中外的“人间仙境、休闲天堂、美酒之乡、和平圣城”中国蓬莱。 蓬莱，位于山东半岛最北端，渤海、黄海在此浩荡交汇，与辽东半岛、日韩隔海相望，全市总面积1129平方公里，海岸线60公里，人口45万。 蓬莱，历史悠久，文化灿烂。她是中国沿海历史文化积淀最深的城市之一，这里有八仙过海的美传和海市蜃楼的奇观，这里有中国古代四大名楼之一的蓬莱阁，这里是中国古代北方最大的港口城市和东方海上丝绸之路的起点。 蓬莱，风光优美，适宜人居。她是中国优秀旅游城市，山海相偎，绿树蓝天，细浪白沙，气候舒适，每年吸

2、引300多万中外游客旅游观光、休闲度假。 蓬莱，资源富饶，美酒飘香。她是世界七大葡萄海岸之一，中国葡萄酒名城，年葡萄酒产量教育康复、商贸物流、房产开发等现代旅游服务产业。保护修复了中国5A级景区蓬莱阁、中国古代保存最完整的古水军基地水城、中国民族英雄戚继光故居等国家重点文物保护单位，建起了亚洲最大的海洋极地世界及八仙渡海口、田横山、西苑等景区，开发了国家森林公园艾山自然保护区和温泉疗养区，及滨海公园等自然生态休闲度假区。全市旅游景区面积达30平方公里，旅游景点40多处，形成历史文化古迹游和海滨观光度假两大旅游精品。 临港工业集群，发挥两个开放口岸和岸线、腹地广阔的优势，发展石化、造船、海洋重工

3、等临港型重化工产业。石化产业引进中国化工集团建起石化产业聚集区，发展大型油品储运基地、油品深加工及产业链项目。青岛广源发集团建设了拥有储油能力40万立方米、年产100万吨沥青、50万吨焦化项目；造船及海洋重工产业，引进渤海造船、日本浩通造船、京柏造船及巨涛海洋重工等国际大集团，发展船舶及配套业和海洋重工产品，成为胶东半岛造船及海洋工程机械制造中心。同时还发展起钢铁产业和建材产业，拥有山东省目前最大的、年产100万吨的钢铁薄板基地和投资18亿元的烟台渤海钢铁项目。建材产业发展起环保水泥、陶瓷、木材加工、新型建材等产业，引进了菲律宾康达、台湾信益陶瓷等跨国企业落户。 汽车及零部件产业集群，着力建设

4、山东省三大重型汽车及零部件生产基地之一。规划建设了北方奔驰和中国一汽山东汽车改装厂工业园，集中引进近百家配套项目，形成5万辆整车、30万车桥、200亿元销售收入的规模。 蓬莱，处于北纬37的葡萄种植“黄金纬度”，是“世界七大葡萄海岸”和“中国三大优质酿酒葡萄产区”之一，是中国葡萄酒名城。 湿润的海风，沙砾土壤，和煦的阳光，赋予了海岸葡萄所特有的品质，气候、光照、降水等自然条件适宜，具有生产世界顶级酿酒葡萄和葡萄酒的优势。 先后引进了国内的中粮长城、天津王朝、新天国际、金六福香格里拉及英国、法国、意大利、智利、澳大利亚、美国等20多个国际知名品牌落户，建起优质酿酒葡萄基地10万亩，被列为全国葡萄

5、标准化示范区，多个产品获国家原产地保护标志。年产高档葡萄酒10万吨，占国内市场的1/5。规划的东西18公里、南北6公里的36万亩种植、加工、观光葡萄长廊，已成为中国葡萄酒业投资的最热点。绵延起伏的山坡上是一望无际的葡萄庄园，酒堡、酒庄星罗棋布，连空气中都弥漫着葡萄酒的芬芳，形成一道葡萄酒文化旅游风景。 蓬莱，被誉为“和平圣城”。每年8月，蓬莱市承办由联合国教科文组织主办的一年一度的中国蓬莱“和平颂”国际青少年文化艺术盛典。并与美国华盛顿、韩国釜山三国三地同时举办，是“人类迄今为止为呼唤和平最大的集会之一。”来自世界各国几十万名青少年，用异彩纷呈的文艺创作展演活动呼唤和平，祈愿和平。和平颂活动被

6、纳入联合国教科文组织亚太地区常规活动。 和平理念使蓬莱融入世界，世界拥抱蓬莱。目前已有200多家外资企业在蓬莱投资兴业，到2006年底，蓬莱市累计合同利用外资29.9亿美元，实际利用外资10.6亿美元，年进出口总额达到5.2亿美元。蓬莱还与20多个国家和地区建立了友好合作关系，相互间的友谊越来越深厚，合作领域不断扩大。 蓬莱，是一个科学发展、和谐发展、赶超发展，经济、社会、民生相协调，资源、生态、环境相协调的新蓬莱。 投入巨资完善旅游、人居、商贸、生态、人力资源及基础设施功能，获山东省人居环境奖和中国人居环境范例奖。完善的基础设施可为产业发展提供一流的平台。全面改善城市生态环境，构筑起纵横南北

7、山海、覆盖全市的生态绿化体系。森林覆盖率、水质、空气、噪音、污染物处理等各项环保指标均达国内一流水平。 塑造最具竞争力的软环境。“亲和力”成为蓬莱环境建设的主导理念，全社会争做有亲和力的机关、社区、领导、公民，营造亲商、爱商、敬商的社会氛围。海关、检验检疫等联检机构齐备，设立行政审批中心、企业投诉中心和外商投资服务机构，精简手续、优化服务、建设优质、高效、透明、有序的发展环境。 蓬莱的历史，悠久而灿烂；蓬莱的未来，充满着希望。她正以良好的发展前景、优越的投资环境吸引着海内外资本前来投资发展，一个国际化的蓬莱正在大步走向世界！自然环境 气候条件：蓬莱地处中纬度，属暖温带季风区大陆性气候，年平均气

8、温11.7，年平均日最高气温28.8，年平均日最低气温2.3，极端最高气温38.8，极端最低气温14.9，年平均降水量664mm，年平均日照量2826小时，无霜期平均206天，相对湿度65%，年均风速5.2米/秒，无洪水，不受台风影响。 - 地质条件：我市位于胶东半岛北部突出部分，地处渤海、黄海之滨，其地势南高北低，属山前冲洪积、丘陵剥蚀平地为主的地带，平均海拔高度在1525m之间，市内的主要地层结构为强风化玄武岩层，持力层的容许承载力一般为300Kpa。浅基础适用于城区的绝大部分地区，其持力层或土或岩石。桩基础主要用于海滨一带，一般桩径为400600，桩深815m，单桩承载力一般可达5001

9、000Kpa。根据水质分析报告和水土污染分析结果，地下水对混凝土无侵蚀性，水土无污染。总体而言，城区承载力相对较高，在工程建设上有着工期短，经济效益好的特点。 - 水文条件： 蓬莱市地处胶东半岛北部，濒临黄、渤海。境内分布黄水河、平畅河、战山河、平山河等主要河流，市域内地下水资源较为丰富，水质较好。雨季防汛排涝畅通。 - 大气与水质：市区内大气质量为二级，大气环境良好。地表水、地下水水质均符合相应功能区标准。 - 污染控制： 市区内环境噪声属3类区，空气质量属类区。地表水在平山河、龙山河、平畅河上游属类区，平山河下游属类区。大气污染物排放执行大气污染物综合排放标准GB162971996二级和锅

10、炉大气污染物排放标准GWPB1999二类区标准；噪声排放执行工业企业厂界噪声标准GB1234890类标准；污水排放执行污水综合排放标准GB89781996标准，在市政管网范围内污水能进入城市污水处理厂的企业执行三级标准，在市政管网范围外污水执行一级标准。 - 自然资源：蓬莱境内矿产资源丰富，品质优良，现已探明并开采的有：黄金、石灰石、火山灰、氟石、花岗岩、大理石等20余种。黄金年产量16万两，居全国第3位；石灰石资源总储量在2亿吨以上。苹果种植面积达30万亩，年产量20多万吨，12个品种处于全国领先水平，年出口量5万多吨。葡萄种植面积8万亩，年产量8万吨，。蔬菜面积6万多亩，其中大棚蔬菜面积3

11、万多亩，年产各类蔬菜30万吨。肉食鸡是畜牧业的“拳头”产品，年屠宰加工肉食鸡1300万只，出口肉食鸡产品2.5万吨以上。蓬莱市水产品总量达38万吨，年出口10多万吨。 经济发展 以培强做大四大主导产业为重点，改造提升传统产业，积极拓展新兴产业，构建起富有竞争力的现代产业体系，加速膨胀总量，提升运行质量，转变增长方式，推动经济在更高平台上实现新跨越。 1、坚持加快膨胀总量与注重优化结构相统一，着力提升综合经济实力。 一是做大做强主导产业,优化产业内部结构。以“集群化、规模化、品牌化”为目标，坚持做大规模与优化结构并重，着力提高产业竞争力。围绕四大主导产业，引进培育龙头企业，延伸产业链条，吸引关联

12、企业、配套企业来我市集聚发展，逐步形成以龙头企业为支撑、产业链条为纽带、富有区域特色的产业集聚发展格局。认真研究把握国家宏观政策，进一步理清产业发展的目标、空间布局和重大项目，完善提高产业发展规划。大力实施品牌战略，建立品牌培育、发展、保护机制，形成一批名牌产品和著名、驰名商标，推动产业品牌化发展。临港工业集群，依托两个一类开放港口，重点发展石化、造船、海洋重工等产业。石化产业，以中化工生产基地建设为龙头，引进发展大型油品储运基地、油品深加工及产业链项目，打造石化产业集聚区。造船及海洋重工产业，加快推进造船业扩能升级，积极发展面向国内外的船舶及配套业和海洋重工产品，力争修造船能力达到100万吨

13、，海洋重工加工能力15万吨，打造胶东半岛船舶及海洋工程机械制造中心。汽车及零部件产业集群，以打造全省三大重型汽车及零部件生产基地之一为目标，规划建设北方奔驰和山汽改工业园，集中引进配套项目，形成以重型卡车、改装车为龙头的汽车产业体系。葡萄及葡萄酒产业集群，以打造亚洲葡萄酒名城为目标，膨胀发展现有骨干企业，积极引进国内外葡萄酒大项目、大品牌，扶持壮大当地葡萄酒企业，努力拓展葡萄酒上下游产品项目。大力推行标准化种植，做好原产地保护，打造“蓬莱产区”品牌。在“三纵两横”产业大框架下，突出抓好“一带三谷”产业集聚区建设，葡萄基地发展到25万亩，葡萄酒生产能力达到20万吨以上。旅游服务业集群，突出旅游业

14、龙头地位，以建设区域性旅游中心城市为目标，按照“二区三带四大板块”的规划，加快旅游资源的开发和有效整合，围绕“吃住行游购娱”六大要素，拓宽开发领域，丰富景区内涵，完善配套设施，全力推进观光旅游向休闲度假旅游转变。到2011年，综合收入达到40亿元;物流业，突出我市资源和区位优势，大力发展原油、煤炭、石化、钢铁等港口物流。依托支柱产业和龙头企业，加大物流仓储和配送企业引进力度。以服务市民生活和服务产业发展为目标，推进博展商贸城等批发市场建设和招商工作，提升物流业发展水平。同时，加快发展房地产业、文化娱乐、健康休闲、教育培训、技术研发、金融保险等现代服务业，逐步形成与经济社会发展相吻合、与主导产业

15、培育相配套、与城市化进程相协调、与城乡居民需求相适应的现代服务体系，使服务业增加值对GDP的贡献率明显提高。 二是以科技进步和技术创新改造提升传统产业。从政策支持、资源配置和优化服务等方面制定鼓励扶持措施，引导企业运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业。黄金工业，继续加大投入，确保黄金年产量稳定在16万两。食品加工业，以京鲁渔业、民和牧业、佳味食品等企业为龙头，大力发展水产品、果品、肉制品深加工和蔬菜加工，带动食品加工业膨胀发展。到2011年，实现销售收入90亿元。 医药化工，按照产业升级的要求和国家产业政策发展方向，加快高新技术、高附加值产品的研发和生产。到2011年，实现销售收入50亿

16、元。 三是以高新技术产业抢占未来竞争制高点。通过内引外联、合资合作，大力培育和发展具有技术优势的先进制造业，加快培育具有较强竞争力的高新技术企业和企业群体，突出发展市场前景好、成长性强、产业关联度高的电子信息、生物技术、新材料等高新技术产业和企业，进一步拓展我市新型工业领域。 2、坚持加快经济发展速度与注重经济效益相统一，着力提高经济运行质量。突出项目效益导向，坚持“一个核心”，强化“两种意识”，突出“三高两低”，提高“两率”、把好“三关”。“一个核心”即坚持以效益为核心；“两种意识”即“财源经济、富民产业”意识，把财政增收和群众致富作为衡量项目质量的重要标准；“三高两低”即重点引进产出高、财

17、税贡献率高、吸纳就业高、资源消耗低、环境零污染和污染低的项目，集约利用有限资源；“两率”，即着力提高项目投产率、达产率；“三关”即把握好项目规模、投入强度、建筑密度三道关口，提高投资密度和产出水平。 3、坚持加快外源经济发展与注重激活内源经济相统一，着力增强经济发展动力。在外源经济发展上，凝聚招商合力，创新招商方式，扩大引资规模，提高引资质量，放大开放优势。一是让各类招商主体进一步动起来。不断创新招商方式，深入开展产业招商、专业招商、企业招商和以商招商，切实提高利用外资质量和水平。二是让招商领域和空间进一步宽起来。以制造业为重点，拓展现代服务业、基础设施和城市功能领域、现代农业领域的招商，努力

18、形成全方位、多层次、宽领域的大开放格局。三是让经济外向度进一步高起来。加快转变外贸增长方式，推动加工贸易转型升级，提高外贸进出口总量。在内源经济发展上，从骨干抓起，靠政策推动、服务推进，全面激发活力，努力营造竞相发展、争先创业的生动局面。一方面，要让发展主体进一步强起来。通过政策引导，典型带动，内外联动，扶优培强，完善金融信贷担保和技术创新服务体系等措施，激发企业家想发展、议发展、快发展的雄心壮志，促使他们想创业、会创业，创大业。另一方面，要让各类存量资源进一步活起来。通过联合重组、挂大靠强等形式，使闲置的土地、厂房、设备能及时有效地运转，实现企业和社会双赢共进。 基础建设 蓬莱基础设施完备，

19、交通便利。东距烟台机场、烟台港70公里，南距青岛机场、青岛港200公里；206国道和4条省级公路穿越境内。港口4处，泊位19个，年吞吐量1000万吨，开通了连接山东半岛与辽东半岛的客货滚装运输航线和通往日本、韩国、香港等国家和地区的货运航线。同时，206高速公路全线贯通，烟蓬观光大道东段开通，龙烟铁路西线年内开工建设，交通运输网络更加健全。 近年来，新建改造市政道路20条、53公里，城区主次干道达到90公里、硬化率100。引进了青岛利群、威海家家悦、烟台振华等连锁企业，新开发了装饰材料商城、新天地生活广场、万寿批发市场等一批商贸项目。基本完成了新一轮城市总体规划修编，建成区详规覆盖率达到90。

20、加快高档住宅、农民新村、旧村改造和经济适用房建设，完成住宅房地产开发150万平方米。高标准建设海滨风景区、海滨观光大道、文化广场、黄海绿州公园、八仙雕塑等一批标志性区域、标志性工程。开工建设龙烟铁路蓬莱段，新建威乌高速公路蓬莱段，拓宽改造烟蓬旅游观光大道、蓬寨路和蓬水路，县乡公路通车里程达到359公里。建成5万吨级以上码头3个，港口货物年吞吐能力达到1000万吨，栾家口港实现对外开放，中心渔港建成并投入使用。完成城区电网配网自动化建设和全市农村电网改造及220千伏沈余变电站、东海热电、渤海天然气、邱山调水、胶东调水蓬莱段、城市污水处理、垃圾处理等工程建设。东海热电厂项目总投资3.6亿元，年发电

21、3亿度，年产热汽377万吉焦，结束城市供暖各烧各的历史。城区日供水能力达到4万吨，可保证城市中长期供水需要。2005年全市邮政业务总量2764.77万元，电信业务总量9000万元，年末固定电话用户达到14.3万户，电话普及率达到32.13部/百人，互联网用户2.56万户。 文化教育 以邓小平理论 、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持以德治市、依法治市、科技兴市，社会各项事业取得丰硕成果。近年来，共引进各类人才4462名，其中博士、硕士30人，外国专家93名。取得科研成果238项，获烟台市以上奖励41项。教育事业发展迅速，全面改善办学条件，高等教育开始起步，引进了大众传媒学院和江南大学

22、蓬莱学院，承办省级以上体育赛事24次，先后成为国家星火技术密集区、全国科技进步先进市、全国科学示范市、全国体育先进市和省“两基”教育先进市。 建成登州博物馆、古船博物馆、慕湘藏书楼、体育馆等大型文化体育场所14处，其中，文化广场成为“全省十佳广场”和首批全国“特色文化广场”；一年一届的中国蓬莱“和平颂”国际青少年文化艺术盛典每年吸引十几个国家几十万青少年共唱和平之歌，被联合国誉为“人类迄今为止为和平举行的最大集会之一”。医疗事业长足发展，全市医院共18处，床位1185张，卫生技术人员1026人，市乡村三级医疗卫生网络和突发公共卫生应急处理机制健全，是全省农村中医工作先进市。计划生育工作连续17

23、年获烟台市人口与计划生育目标考核一等奖 ，被授予全省计划生育优质服务先进市称号。 生态建设和环境保护工作成效显著，森林覆盖率达40%，主要环境质量指标达标率均为100%，获得“山东省适宜人居环境奖”。 历史文化 蓬莱历史悠久，新石器时代即有人类聚居。汉元光二年(前133)，汉武帝东巡，“于此望海中蓬莱山，因筑城以为名”。唐贞观八年(634)，始置蓬莱镇。唐神龙三年(707)，登州治所移蓬莱，蓬莱遂升镇为县。 明洪武九年(1376)，登州升州为府。清代袭之。由唐至清的1100多年间，蓬莱一直为胶东地区政治、经济、文化中心。 登州古港唐代即与泉州、扬州、明州（宁波）并称中国四大古港。建于宋嘉佑六年

24、（1061）的蓬莱阁，与岳阳楼、黄鹤楼、腾王阁并称中国古代四大名楼。建于明洪武九年（1376）的水城，是国内保存最完整的古代水军基地之一。清咸丰十一年（1861）二月，美南浸信会传教士海雅西首至登州，于北街观音堂创立教堂，时为华北浸信会第一教堂。清同治三年(1864)创办于蓬莱的登州文会馆(后改办为齐鲁大学)为省内最早的高等学校。清光绪十三年(1887)创办于蓬莱的启暗学馆为全国第一所聋校。全市被文物管理部门列为古迹遗址者百余处，其中，蓬莱水城与蓬莱阁、戚继光表功祠和戚家牌坊列为国家级重点文物保护单位，刘家沟遗址、村里集古城址、村里集墓群列为山东省文物保护单位。 蓬莱是中国“东方神话之都”，从

25、秦皇东巡求药到汉武御驾访仙，从白居易笔下的“忽闻海上有仙山，山在虚无缥缈间”到苏东坡的“东方云海空复空，群仙出没空明中”，加之“八仙过海”传说与 “海市蜃楼”奇观，均维纱维肖地描绘出一个令人向往的神仙世界。 蓬莱人杰地灵，名人辈出。明代监察御史浦镜、刑部尚书陈其学、民族英雄戚继光，清代礼部尚书沙澄、军事将领宋庆等国史有名。 2005年蓬莱市情综述 (2006-03-14) 市委书记 刘树琪 市长 刘炳国 市名由来 汉元光二年（公元前133年）汉武帝东巡至蓬莱，望神山不遇，筑一座小城命名为“蓬莱”。 政区 人口 全市总面积1128.6平方公里。辖7个镇5个办事处，584个行政村(居委会)。年底全

26、市总人口44.5万人，其中非农业人口17.1万人。男女性别比100.3：100 。人口出生率7.3，死亡率7.9，自然增长率0.6。 经济概况 全年实现生产总值170.16亿元，按可比价格计算，比上年增长22.6%。其中，第一产业增加值15.15亿元，增长6.2%；第二产业增加值106.93亿元，增长27.3%；第三产业增加值48.07亿元，增长17.9%。三次产业比重为8.9：62.8：28.3。全社会完成固定资产投资168.35亿元，增长35.9%。实现财政总收入18.53亿元，其中地方财政收入7亿元，按可比口径增长40%。年末金融机构各项存款余额100亿元，比年初增加7.4亿元。其中居民

27、储蓄存款余额74亿元，比年初增加6.5亿元。年末金融机构各项贷款余额64.6亿元，比年初增加7.8亿元。 农业 全年农林牧渔业实现总产值19.6亿元，比上年增长6.97%。农业增加15.15亿元，增长6.2%。粮食总产14.9万吨，增长7.7%；油料总产4.8万吨，增长6.6%；水果总产46.2万吨；蔬菜总产12万吨，增长9.27%；肉类总产3.8万吨，禽蛋总产2.5万吨，奶类总产0.76万吨。水产品总产25.2万吨，增长6.96%。全市农机总动力67.65万千瓦，增长3.87%。 工业 全年实现工业增加值103.4亿元，比上年增长31.5%。完成出口交货值5.6亿元，增长36.6。产品销售率

28、达101.8%，比上年提高3.21个百分点。工业经济效益综合指数408.74，比上年提高108.66个百分点。规模以上工业企业228家，实现增加值102.8亿元，比上年增长32%；实现产品销售收入444亿元，增长79.4%；实现利税55.2亿元，增长78.25%；实现利润45.6亿元，增长94.23%。规模以上非公有制工业实现增加值98亿元，占全部工业的94.8%，增长32%；实现产品销售收入421.8亿元，增长79.6%。其中，私营工业实现增加值211亿元，增长81%。 建设 环保 完成基本建设投资49.9亿元，比上年增长54%；更新改造投资5.1亿元，增长54.5%；房地产开发投资21亿元

29、，开发面积110万平方米。资质三级及以上建筑企业28家，完成建筑业总产值14亿元。完成环境污染治理项目45个，完成投资额11644.7万元，增长66.8%。 交通 邮电 公路通车里程771.8公里，公路旅客运输量和周转量405万人、19428万人公里，分别比上年增长1.8%和1.6%；公路货物运输量和周转量588万吨、37373万吨公里，分别增长32.9%和30.8%。沿海港口货物吞吐量695.1万吨。电信业务总量9000万元，增长1.47%；邮政业务总量2734.77万元。年末固定电话用户达到14.3万户，电话普及率达到32.13部/百人，互联网用户2.56万户。 贸易 旅游 全年共实现社会

30、消费品零售总额37亿元，比上年增长16.5%。城乡商品交易市场63处，同比增加8处；成交额6亿元，同比增长11.1。实现进出口总额40514万美元，增长31.4%，其中出口25278万美元，增长37.3%。合同外资额66176万美元，增长38.4%；实际利用外资25253万美元，增长77.1%。主要旅游景点有蓬莱阁、水城、戚继光故里、海洋极地世界、艾山国家级森林公园、西苑动物园。全年接待国内外游客260万人次，增长31%；实现旅游门票收入1.8亿元，增长20；综合收入22亿元，增长46。 教科文卫 中等专业学校2所，在校生2200人。普通高中5 所，在校生8953人。普通初中21所，在校生17141人。小学108所，在校生23779人。共取得市（地）级以上各类重要科技成果20项。专利申请量216件。有专业艺术表演团体53个，公共图书馆10处，文化馆1处，档案馆1处。有卫生机构49所，其中，医院、卫生院13所，卫生防疫防治机构5所，妇幼保健机构1所。各类卫生机构共有床位1185张，卫生技术人员1026人，其中执业医师456人，注册护士290人。有体育馆1座，全年参加省级以上体育比赛共获奖牌46枚，其中金牌17枚。 社会生活 城镇居民人均可支配收入11095元，按可比口径计算，比上年增长15%；人均消费性支出为7913元，