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1、HR Planning System Integration and Upgrading Research of A Suzhou Institution 新华中学总务处规章制度 第一章 总则 第1条 学校的财产、物资是国有资产。管好用好财产、物资，是贯彻勤俭办事业、节省财政支出的重要方面。 学校领导要重视财产、物资的管理工作，分管领导要经常对师生员工进行爱护公物的教育，树立人人爱护校产的良好风气。对财产、物资保管和使用工作取得显著成绩的集体和个人，应及时给予表扬奖励，属于责任事故的损坏、丢失，可视情轻重责令有关责任人赔偿或给予处分。 第2条 学校财产、物资的管理和使用，必须贯彻“统一领导、分

2、工负责、管用结合、合理调配、物尽其用”的原则，建立和健全必要的管理和使用制度，使学校财产物资不受损失，充分发挥财产物资在办学上提供强大后盾的作用。 第3条 学校应指定专人具体负责财产物资的管理工作，力求稳定财产、物资的管理人员，使他们安心工作，熟练掌握。第二章 固定资产第4条 学校的固定资产管理实行责任制，逐步使行政管理和经济管理相结合，根据学校固定资产分布情况，按使用部门和存放地点落实到处、室、班、组、人，定期检查，谁用谁管，有奖有罚，切实改变无人负责和职责不明的现象。 第5条 建立和健全固定资产帐、册制度，按照学校财务管理制度，分别设置固定资产帐册，学校必须做到帐册记录齐全，帐物相符，帐帐

3、相符。 第6条 固定资产的范围、分类和计价。 购入、自制、调拨的财产，一般设备单价500元以上，专业设备800元以上，耐用时间在一年以上的都属固定资产。单价虽不满500元但耐用时间在一年以上的大批同类财产（如课桌椅、图书等）也应列入固定资产。 学校的固定资产一般分四类： 第一类：房屋和建筑物：包括校舍、围墙、道路。 第二类：专业设备：包括仪器仪表、图书资料、文件设备、医疗器械、交通工具、电教设备等。 第三类：一般设备：包括课桌椅、黑板、办公用具、公用水电表、变压器、消防设备等。 第四类：其他。凡不属以上分类的固定资产，均列入其他。 固定资产的计价：新建、购入和调入的固定资产分列按造价、购价和调

4、拔价入帐（运杂费不计）；旧有的固定资产无法查明原价的可以估价入帐，调出、变卖、报废的固定资产都要折为原价注销。 第7条 建立和健全固定资产的增添、验收、审批制度。学校固定资产的增添，包括基建、购入、自制、调入的固定资产，应按勤俭办事的方针，根据需要与可能，在批准计划内进行。属基建范围的，应按基建有关规定办理，属于购置专项控制的，要严格执行审批手续，并在“发货票”、“调拔单”上签章，并送财务部门审核入账。 第8条 建立健全固定资产减少的鉴定、报批制度。学校固定资产的减少，包括调出及报废、报损、丢失、变价等的固定资产，须经有关人员的鉴定，填写“申报单”，并报请批准。 第9条 学校的房屋、场地、设备

5、是学校进行教育教学工作的基本场所和基础设施，任何单位不得占用，在不影响本校教学和工作的前提下，利用课余时间出借教室、教学仪器场地等，必须办理出借手续，收取一定的租费，教室设备如因使用人实施不规范操作而致损坏，应照价赔偿。 寒暑假期间，学校领导应组织师生员工负责做好护校工作，总务处要做好财产的维修、储藏。 第10条 坚持固定资产定期清查、盘点制度。 学校应成立以财会人员、管理人员为主，有教师代表参加的财产清查小组。每学期对班级设备、贵重教学仪器设备要查对一次。每年要全面清查一次，通过清查，不仅要核对数量，保持帐物相符，而且要检查保管、使用情况、总结经验、表彰先进，发现问题，及时研究改进管理措施。

6、 第三章 材料、低值易耗品第11条 材料和低值易耗品应根据学校具体情况的不同，分别进行核算管理： 可采取整体够进分散使用或随用随进的方式，购入后直接作经费支出列帐，由财会部门统一核算，集中管理，设置物资进出登记簿。 第12条 本办法所称的材料和低值易耗品，包括教学、劳动、生产、基本建设和总务行政各方面使用的不属于固定资产的物资。 材料：凡一次使用后即消耗或不能复原的物资，如各种原材料、燃料、试剂、药品及装改零件等均属材料。 低值易耗品：凡不够固定资产标准又表示属于材料范围的用具设备，如低值工具、器具、玻璃器皿等一般用具等。材料的采购、收发应严格按照批准计划进行，健全验收、审核制度，及时清报，定

7、期清查核对，保持帐物相符、帐帐相符。 新华中学仪器设备管理具体规定 设备是学校固定资产的重要组成部分，必须加强管理，充分发挥其效益。特制定以下具体规定。 一、总的指导原则 1、学校的设备管理是学校后勤管理的重要组成部分，由专人负责此项工作。 2、学校的设备管理贯彻“统一领导，归口管理，层层负责和计划、采购、管、修相结合”原则。 3、总务处是设备管理的业务主管部门，负责统筹管理全校范围内的教学专用设备，并对主管校长负责。 4、学校使用部门及教师在设备的使用、保管、保养业务上对设备主管部门负责。 二、设备采购 1、购置不属政府采购的，由总务处在广泛征求用户意见，充分进行市场调研的基础上，按照归口管

8、理，集中供应的原则，安排不少于2人的采购小组进行采购。 2、购置单价在5千元以上的仪器设备或大宗、大批量物质设备，应根据政府有关规定，采用政府采购的方式，在财务、审计、监察及主管领导的参与、监督下，遵循公开、公平、公正的原则进行采购。 3、采购工作应实行公示制度，任何部门和个人都应自觉接受广大教职工的监督。 三、设备验收 1、仪器设备到货后由总务处及总保管会同使用部门或负责人就仪器设备的型号、规格、数量、外观、质量等进行验收。建立仪器设备管理帐簿，并及时办理财务报销手续。如发现质量问题，应及时进行索赔或退换。 2、贵重仪器设备由总务处组织专门人员进行验收，并详细填写贵重仪器设备验收记录。 3、

9、验收合格后，应根据原始发票到学校仓库填写进仓单，由仓库开具调拨单分配给所需各器材保管室，各保管室根据调拨单进行入帐，方可使用。 4、进口仪器设备必须按外贸、商检部门有关规定在索赔期内办理验收手续，若发现质量问题及时索赔或退换。 四、建帐报销 1、在仪器设备验收合格后，使用部门的管理员应准备好以下资料到总保管处办理固定资产建帐手续。具体有：（1）“经费本”、发票；（2）设备的详细型号规格、生产厂家、出厂编号（在机器或保修卡上）、附件资料、供应单位等。 2、办理完固定资产建帐手续后，携带发票及相关凭证到财务科办理报销手续。 五、使用管理 1、总保管：（1）对仪器负有管理监督职责；（2）设置、登记固

10、定资产总帐和分类、分户明细帐、卡；（3）每月和财务处对帐一次，保证帐帐相符；（4）定期对仪器设备使用检查、考核设备的使用情况。（5）每学期与各保管室对帐一次，并对每学期材料消耗及易耗品损耗及报废进行审核。 2、财务：（1）设置、登记固定资产总帐和分类帐；（2）每月底与总保管对帐一次，保证帐帐相符。 3、使用部门：（1）指定专人负责仪器设备的管理工作；（2）建立本部门固定资产总帐和分类明细帐、卡，做到帐、物、卡相符；（3）使用部门与总保管保持帐物相符、帐帐相符；（4）负责仪器设备标签的填写和粘贴，贵重仪器设备由专人负责，总务部门定期考核设备的使用情况。 六、维修维护及丢失损坏 1、仪器设备使用部

11、门和个人应对仪器设备进行经常性的检查、检测、保养工作。一般维修自行负责，确需大维修，及时送到总务处。 2、总务处和总保管根据使用部门和个人提交的维修内容以及经费情况安排维修。 3、仪器设备发生丢失、损坏或其它事故，要迅速上报学校、公安部门，查明原因。属人为因素造成损坏的按原价赔偿。 七、报废处理 1、仪器设备使用部门和个人填写“报废申请表”，详细说明原因，经过技术鉴定，并经总保管、总务处、分管校长、校长逐级审批。 2、使用部门和各人凭“申请表”将仪器设备完整的送交总保管室；总保管办理一切手续后，注销资产并同时通知财务科减帐。 八、做好卫生保洁工作。 保持室内卫生，人人有责，不得随地抛弃废物，不

12、得吸烟或吃零食。坚持日常一小扫和定期大扫的制度。 新华中学贵重物品及物资仓库安全管理制度 一、物资仓库为防盗、防火重点部位，严格落实治安岗位责任制。 二、管理人员不得擅离职守，不得请人代岗，有事外出或下班离库要关锁好门窗，切断电源。 三、张贴防火警示标志，配足灭火器材。管理人员必须能正确使用灭火器材。定期进行电器线路检查。 四、各类物资材料应按品种规格和性能，堆放整齐。易燃易爆和剧物品应专库存放，不得混存。 五、仓库管理人员应执行各类物资、材料的入库、领用、借用、归还、清退、交换、核对制度，做到月清月结，帐、卡、物相符，定期检查，发现差错，应及时查明原因，分清责任报主管部门。 六、仓库防盗设施

13、要严密牢固，如有损坏，要及时修缮。 七、学校贵重物品一律要专门登记、编号（烙字）、造册，落实保管责任人。 八、贵重物品不得存放在无防盗措施的地方。凡集中存放高档物品的库室应做到设施防、技防齐全。 九、教室、会议室、办公室内存放电视机、影碟机、电脑等高档物品，又不在大楼封闭范围内的（如一楼），应专门采取防盗措施。 十、如违反安全保卫制度而发生学校贵重物品失窃、丢失，必须追究保管人员赔偿责任。 新华中学关于教室中财产管理责任制的规定 为适应教育改革发展形势，优化育人环境，提高广大师生遵纪守法意识和社会公德水平，调动广大师生爱护公物的积极性，强化公共财产管理，优化育人环境，经研究决定各班级中的财产管

14、理落实到班级。 一、管理范围： 各班教室中的课桌椅、讲台桌、黑板、黑板擦、门窗玻璃、灯具、墙壁、国旗、风扇、班级标志牌、广播喇叭、电视、视频转换器和其它电器等公物均由各班级管理，实行班级负责制。 二、责任： 各班必须管理好自己教室中的校产，每学期初由学校总务处登记或造册后交一份给班主任（一式三份）。学年末班主任依据登记册所列财产交还学校，由学校总务处公物管理人员检查清点验收。 三、自然损坏与故意损坏的区分： 1、桌、椅、门窗、窗扇接头松动，导致桌椅掉脚，可以原物修补的，视为自然损坏，班级及时报告总保管维修加固并作登记。灯具原物均在，但灯管不亮，学校电工负责更换，黑板、墙壁、地板裂缝属自然损失，学校负责维修。 2、玻璃破碎、门窗扇折断、灯具不全、桌椅接头折断导致松散、墙壁、黑板灰土较大面积掉落。地板较大面积损失、广播喇叭丢失及损坏，均属非正常现象，应赔偿或加倍赔偿。 四、奖罚： 每学期清点一次，于学期即将结束时进行。 凡使用不当而造成损坏或丢失者，应照价赔偿，故意破坏加倍赔偿，性质严重的由学校