第二节：经济纠纷解决途径(民事诉讼).ppt

1、三、民事诉讼民事诉讼 是指人民法院在当事人和其他诉讼参与是指人民法院在当事人和其他诉讼参与人的参加下，依法审理经济纠纷并做出裁人的参加下，依法审理经济纠纷并做出裁判的诉讼活动。适用法律是判的诉讼活动。适用法律是中华人民共中华人民共和国民事诉讼法和国民事诉讼法 简言之就是简言之就是平等主体平等主体之间有纠纷后，之间有纠纷后，在在法院法院打官司打官司民事诉讼的特点1民事诉讼具有纠纷解决的法定性。民事诉讼具有纠纷解决的法定性。2民事诉讼具有纠纷解决的广泛性。民事诉讼具有纠纷解决的广泛性。3.民事诉讼具有纠纷解决的被动性：不民事诉讼具有纠纷解决的被动性：不告不理告不理4民事诉讼具有纠纷解决的权威性：民

2、事诉讼具有纠纷解决的权威性：“司法最终解决原则司法最终解决原则”1、行政诉讼的受案范围行政诉讼的受案范围可可以以提提起起行行政政诉诉讼讼对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照，行政机关拒绝颁发或者不予答复的认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照，行政机关拒绝颁发或者不予答复的申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的申请行政机关履行保护人身权、财产权的

3、法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的认为行政机关没有依法发给抚恤金的认为行政机关没有依法发给抚恤金的认为行政机关违法要求履行义务的认为行政机关违法要求履行义务的对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件行政机关作出的不属于具体行政行为的其他行为行政机关作出的不属于具体行政行为的其他行为虽属于行政机关的具体行政行为，但虽属于行政机关的具体行政行为

4、，但中华人民中华人民共和国行政诉讼法共和国行政诉讼法明确将其排除在行政诉讼的明确将其排除在行政诉讼的受案范围之外。受案范围之外。不得提起行政诉讼不得提起行政诉讼级别管辖级别管辖基层法院管辖的第一审行政案件基层法院管辖的第一审行政案件2 2、行政诉讼的管辖行政诉讼的管辖中级法院管辖的第一审行政案件中级法院管辖的第一审行政案件高级法院管辖本辖区内重大、复杂的第一审行政案件高级法院管辖本辖区内重大、复杂的第一审行政案件最高人民法院管辖全国范围内重大、复杂的第一审行政案件最高人民法院管辖全国范围内重大、复杂的第一审行政案件地域管辖地域管辖一般地域管辖一般地域管辖特殊地域管辖特殊地域管辖共同管辖共同管辖

5、1 1、刑事诉讼中的管辖刑事诉讼中的管辖立案管辖立案管辖审判管辖审判管辖专门管辖专门管辖普通管辖普通管辖级别管辖级别管辖地区管辖地区管辖指定管辖指定管辖三、审判（第一审）程序和举证责任三、审判（第一审）程序和举证责任1 1、审判程序审判程序民事案件民事案件开庭准备开庭准备法庭调查法庭调查法庭辩论法庭辩论法庭调解法庭调解案件评议和宣告判决案件评议和宣告判决行政案件行政案件赔偿诉讼可以调解刑事案件刑事案件被告人陈述被告人陈述（一）民事诉讼的适用范围公民之间、法人之间、其他组织之间公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关以及他们相互之间因财产关系和人身关系发生的纠纷系发生的

6、纠纷(婚姻、收养、监护、扶养、婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷继承纠纷)，可以提起民事诉讼，可以提起民事诉讼。民法调整的财产关系和人身关系发生纠纷的案件民法调整的财产关系和人身关系发生纠纷的案件婚姻法调整的婚姻家庭关系发生纠纷的案件婚姻法调整的婚姻家庭关系发生纠纷的案件商法调整的商事关系发生纠纷的案件商法调整的商事关系发生纠纷的案件经济法调整的部分经济关系发生纠纷的案件经济法调整的部分经济关系发生纠纷的案件劳动法调整的部分劳动关系发生纠纷的劳动争议案件劳动法调整的部分劳动关系发生纠纷的劳动争议案件法律规定由法院适用民事诉讼法解决的其他案件法律规定由法院适用民事诉讼法解决的其他案件1 1、民事诉

7、讼的受案范围民事诉讼的受案范围民事诉讼法的效力民事诉讼法的效力1.对事的效力。即民事诉讼的主管范围。对事的效力。即民事诉讼的主管范围。2.对人的效力。只要在中华人民共和国领对人的效力。只要在中华人民共和国领域内进行民事诉讼，无论是对中国人、外国域内进行民事诉讼，无论是对中国人、外国人、无国籍人，还是对中国法人和组织或外人、无国籍人，还是对中国法人和组织或外国企业和组织，国企业和组织，民事诉讼法民事诉讼法均发生效力。均发生效力。3.空间的效力。民事诉讼法适用于中华人民共空间的效力。民事诉讼法适用于中华人民共和国领域内的一切地方，包括领土、领海、和国领域内的一切地方，包括领土、领海、领空和我国领土

8、自然延伸的部分。领空和我国领土自然延伸的部分。4.时间效力时间效力时间的效力。民事诉讼法的有效期时间的效力。民事诉讼法的有效期间一般从立法机关颁布实施之日起，到明令间一般从立法机关颁布实施之日起，到明令废止或新法颁布施行取代前法之日。废止或新法颁布施行取代前法之日。民事民事诉讼法诉讼法作为程序法具有溯及既往的效力，作为程序法具有溯及既往的效力，新法典施行之前受理但尚未审结的案件，适新法典施行之前受理但尚未审结的案件，适用新法继续审理用新法继续审理。1、合议制度（相对于独任制而言）、合议制度（相对于独任制而言）2、回避制度回避制度3、公开审判制度、公开审判制度 4、两审终审制度、两审终审制度结构

9、图结构图陪审制度回避制度公开审判制度两审终审制度合议制度基本制度（二）基本制度（二）基本制度合议制度合议制度人数：三人以上的单数，没有上限，通常为三人。（一）第一审案件合议庭的组成民事诉讼法民事诉讼法第第40条第条第1款规定：款规定：“人民法院人民法院审理第一审民事案件，由审判员、陪审员共同组审理第一审民事案件，由审判员、陪审员共同组成合议庭或者由审判员组成合议庭。合议庭的成成合议庭或者由审判员组成合议庭。合议庭的成员人数，必须是单数。员人数，必须是单数。”（二）第二审案件合议庭的组成民事诉讼法民事诉讼法第第41条第条第1款规定：款规定：“人民法院人民法院审理第二审民事案件，由审判员组成合议庭

10、。合审理第二审民事案件，由审判员组成合议庭。合议庭的成员人数，必须是单数。议庭的成员人数，必须是单数。”基层法院审理简单民案的一审程序 含宣告失踪或死亡、认定无民事行为能力或限制 民事行为能力、认定财产无主等案件（民诉法15章）独任制（审判组织）简易程序（诉讼程序）独任制简易程序 简易程序都适用独任制，独任制不只适用于简易程序 简易程序相对于普通程序，独任制相对于合议制诉诉讼讼程程序序非非诉诉程程序序二、组成形式二、组成形式 一审合议庭一审合议庭审判员审判员审判员和陪审员审判员和陪审员二审合议庭二审合议庭审判员审判员 重大、疑难的非诉案重大、疑难的非诉案选民资格案选民资格案注意：特别程序中注意

11、：特别程序中 （只有一审）（只有一审）合议庭：合议庭：只用审判员只用审判员 陪审制度陪审制度 陪审制度是审判机关吸收法官以外的社会陪审制度是审判机关吸收法官以外的社会公众人员代表参与案件审判的制度。人民法公众人员代表参与案件审判的制度。人民法院审理第一审民事案件，可以由审判员、陪院审理第一审民事案件，可以由审判员、陪审员共同组成合议庭。审员共同组成合议庭。1.适用简易程序和法律另外规定除外的一适用简易程序和法律另外规定除外的一审案件，由法官和陪审员合议庭审理；审案件，由法官和陪审员合议庭审理；2.陪审员除不担任审判长外，与法官有同陪审员除不担任审判长外，与法官有同等权利；等权利；3.陪审员不少

12、于合议庭人员三分之一；陪审员不少于合议庭人员三分之一；4.陪审员由基层法院院长提名，同级人大陪审员由基层法院院长提名，同级人大常委会任命；常委会任命；5.陪审员任期五年。陪审员任期五年。【例题例题多选题多选题】下列关于独任审判制和合议制下列关于独任审判制和合议制的表述正确的是（）。的表述正确的是（）。A.独任制既适用于一审案件，也适用于二审独任制既适用于一审案件，也适用于二审案件案件B.只有基层人民法院和它派出的法庭按简易只有基层人民法院和它派出的法庭按简易程序审理简单的民事案件，才适用独任制程序审理简单的民事案件，才适用独任制C.二审合议庭只能由审判员组成二审合议庭只能由审判员组成D.二审合

13、议庭可以由审判员、陪审员共同组二审合议庭可以由审判员、陪审员共同组成，也可由审判员组成成，也可由审判员组成E.一审合议庭可以由审判员、陪审员共同组一审合议庭可以由审判员、陪审员共同组成，也可由审判员组成成，也可由审判员组成正确答案正确答案BCE【例题例题多选题多选题】下列案件中，适用下列案件中，适用民事民事诉讼法诉讼法的有（）。（的有（）。（2011年）年）A.公民名誉权纠纷案件公民名誉权纠纷案件B.企业与银行因票据纠纷提起诉讼的案件企业与银行因票据纠纷提起诉讼的案件C.纳税人与税务机关因税收征纳争议提起纳税人与税务机关因税收征纳争议提起诉讼的案件诉讼的案件D.劳动者与用人单位因劳动合同纠纷提

14、起劳动者与用人单位因劳动合同纠纷提起诉讼的案件诉讼的案件 法定事由：审判人员、检查人员、某些诉讼参与人：2、回避制度、回避制度审判人员、检查人员、某些诉讼参与人因法定事审判人员、检查人员、某些诉讼参与人因法定事由而退出民事诉讼的制度由而退出民事诉讼的制度 审判人员、检查人员、某些诉讼参与人：参见民诉法45条、最高人民法院关于审判人员严格执行回避制度的若干规定（2000）回避适用人员适用情形侦查人员检察人员审判人员书 记 员翻译人员鉴 定 人是本案当事人或者是当事人的近亲属的本人或者他的近亲属和本案有利害关系的担任过本案的证人、鉴定人、辩护人、诉讼代理人的与本案当事人有其他关系，可能影响公正处理

15、案件的审判人员、检察人员、侦查人员等接受当事人及其委托的人的请客送礼，违反规定会见当事人及其委托人的处理程序提出 自行回避 申请回避效力决定复议 侦查人员 鉴定人、书记员和翻译人员 公安机关负责人、侦查人员、鉴定人、书记员和翻译人员 检察人员、审判人员 审判人员、检察人员、侦查人员的回避 法院院长的回避 检察长和公安机关负责人的回避 书记员、鉴定人和翻译人员的回避基本含义 法院公开进行民案审理、宣判和执行的制度（民诉法10条）公开：原则公开：原则不公开：例外不公开：例外不公开审理的：不公开审理的：宣判也得公开宣判也得公开3、公开审判制度、公开审判制度例外规定 参见最高院关于法院民事调解工作若干

16、问题的规定 7条 4 4、两审终审制度、两审终审制度两审终审是指一个民事案件经过两级法院两审终审是指一个民事案件经过两级法院的审判，案件的审判即宣告终结的制度。的审判，案件的审判即宣告终结的制度。例外:最高人民法院一审裁判的案件及人民最高人民法院一审裁判的案件及人民法院依照特别程序、督促程序、公示催告法院依照特别程序、督促程序、公示催告程序所审理的案件程序所审理的案件【例题例题单选题单选题】关于民事诉讼中的公开审判关于民事诉讼中的公开审判制度，下列哪一选项是错误的？（）制度，下列哪一选项是错误的？（）A.公开审判制度是指法院审理民事案公开审判制度是指法院审理民事案件，除法律规定的情况外，审判过程及结件，除法律规定的情况外，审判过程及结果应当向群众、社会公开果应当向群众、社会公开B.公开审判是指法院审理案件和宣告公开审判是指法院审理案件和宣告判决一律公开进行的制度判决一律公开进行的制度C.涉及国家秘密的案件，属于法定不涉及国家秘密的案件，属于法定不公开审理的案件公开审理的案件D.离婚案件，属于当事人申请不公开离婚案件，属于当事人申请不公开审理，法院决定可以不公开审理的案件审理，法院决定可