第九章：产业技术进步与政策.ppt

1、技术进步技术进步bb狭义：指生产领域劳动工具、劳动对象、工艺狭义：指生产领域劳动工具、劳动对象、工艺狭义：指生产领域劳动工具、劳动对象、工艺狭义：指生产领域劳动工具、劳动对象、工艺流程、操作方法及劳动者的知识、技能等的改流程、操作方法及劳动者的知识、技能等的改流程、操作方法及劳动者的知识、技能等的改流程、操作方法及劳动者的知识、技能等的改进更新和发展进更新和发展进更新和发展进更新和发展bb广义：除了上述内容外，还包括微观与宏观层广义：除了上述内容外，还包括微观与宏观层广义：除了上述内容外，还包括微观与宏观层广义：除了上述内容外，还包括微观与宏观层面上组织管理技术（如管理方法、决策方法、面上组织

2、管理技术（如管理方法、决策方法、面上组织管理技术（如管理方法、决策方法、面上组织管理技术（如管理方法、决策方法、计划方法、组织方法、推销方法、流通方法等）计划方法、组织方法、推销方法、流通方法等）计划方法、组织方法、推销方法、流通方法等）计划方法、组织方法、推销方法、流通方法等）的改进与提高、发展和完善的改进与提高、发展和完善的改进与提高、发展和完善的改进与提高、发展和完善技术进步的五个阶段技术进步的五个阶段基础基础研究研究新技术新技术扩散扩散开发成果开发成果商品化商品化技术技术开发开发应用应用研究研究技术进步系统技术进步系统bb 研究与开发机构研究与开发机构bb 企业企业bb 市场市场bb

3、政府政府技术进步促进经济增长的理论技术进步促进经济增长的理论bb 技术创新理论技术创新理论bb 科技进步的经济增长源泉理论科技进步的经济增长源泉理论bb 经济增长阶段理论经济增长阶段理论技术进步的机制及作用过程技术进步的机制及作用过程bb 政府的作用政府的作用bb 高等院校、科研机构的作用高等院校、科研机构的作用bb 企业的作用企业的作用技术进步与产业结构演变的关系技术进步与产业结构演变的关系bb 技术进步不断开拓出新的部门和行业技术进步不断开拓出新的部门和行业技术进步不断开拓出新的部门和行业技术进步不断开拓出新的部门和行业bb 技术进步使产业结构发生变化技术进步使产业结构发生变化技术进步使产

4、业结构发生变化技术进步使产业结构发生变化bb 技术进步的结果造成就业结构的变化技术进步的结果造成就业结构的变化技术进步的结果造成就业结构的变化技术进步的结果造成就业结构的变化bb 技术进步导致生产组织的变化，生产社会化程度提高技术进步导致生产组织的变化，生产社会化程度提高技术进步导致生产组织的变化，生产社会化程度提高技术进步导致生产组织的变化，生产社会化程度提高bb 技术进步引起生产体系、管理体制的变革技术进步引起生产体系、管理体制的变革技术进步引起生产体系、管理体制的变革技术进步引起生产体系、管理体制的变革bb 技术进步促进产业结构由低级向高级转化技术进步促进产业结构由低级向高级转化技术进步

5、促进产业结构由低级向高级转化技术进步促进产业结构由低级向高级转化bb 技术进步、高技术的发展导致各国经济的国际化技术进步、高技术的发展导致各国经济的国际化技术进步、高技术的发展导致各国经济的国际化技术进步、高技术的发展导致各国经济的国际化技术进步政策的必要性技术进步政策的必要性bb 政府本身的职能要求必须促进技术进步政府本身的职能要求必须促进技术进步bb 单纯市场机制分配资源难以满足技术发单纯市场机制分配资源难以满足技术发展的需要展的需要bb 基础技术的开发需要社会统一组织基础技术的开发需要社会统一组织bb 实现经济赶超，迅速增强本国的技术力实现经济赶超，迅速增强本国的技术力量，需要政府干预量

6、，需要政府干预产业技术进步的内容产业技术进步的内容bb 确定产业技术发展的目标确定产业技术发展的目标bb 选择产业技术发展的主攻方向和重点领域选择产业技术发展的主攻方向和重点领域bb 确定实现目标的策略和措施确定实现目标的策略和措施产业技术政策中需正确处理的几个关系产业技术政策中需正确处理的几个关系bb 技术引进与自主研制开发的关系技术引进与自主研制开发的关系技术引进与自主研制开发的关系技术引进与自主研制开发的关系bb 技术引进与消化、吸收、创新和扩散的关系技术引进与消化、吸收、创新和扩散的关系技术引进与消化、吸收、创新和扩散的关系技术引进与消化、吸收、创新和扩散的关系bb 技术改造与新建、扩

7、建的关系技术改造与新建、扩建的关系技术改造与新建、扩建的关系技术改造与新建、扩建的关系bb 不同产业的技术选择不同产业的技术选择不同产业的技术选择不同产业的技术选择bb 技术引进与保护民族工业的关系技术引进与保护民族工业的关系技术引进与保护民族工业的关系技术引进与保护民族工业的关系技术进步政策的实施措施技术进步政策的实施措施bb 加强政府的宏观管理与指导加强政府的宏观管理与指导加强政府的宏观管理与指导加强政府的宏观管理与指导bb 完善企业技术进步的内在机制完善企业技术进步的内在机制完善企业技术进步的内在机制完善企业技术进步的内在机制bb 完善市场对技术进步的促进作用，健全和发展技术市场完善市场

8、对技术进步的促进作用，健全和发展技术市场完善市场对技术进步的促进作用，健全和发展技术市场完善市场对技术进步的促进作用，健全和发展技术市场bb 做好技术引进的工作做好技术引进的工作做好技术引进的工作做好技术引进的工作bb 积极发展高技术及其产业，办好高科技开发园区积极发展高技术及其产业，办好高科技开发园区积极发展高技术及其产业，办好高科技开发园区积极发展高技术及其产业，办好高科技开发园区bb 加快国防技术向民用技术的转化加快国防技术向民用技术的转化加快国防技术向民用技术的转化加快国防技术向民用技术的转化bb 实施加速折旧政策，推动设备更新实施加速折旧政策，推动设备更新实施加速折旧政策，推动设备更

9、新实施加速折旧政策，推动设备更新bb 金融政策要与产业技术政策目标相配套金融政策要与产业技术政策目标相配套金融政策要与产业技术政策目标相配套金融政策要与产业技术政策目标相配套高技术高技术 高技术是建立在综合科学研究基础高技术是建立在综合科学研究基础上，处于当代科学技术前沿，对发展生上，处于当代科学技术前沿，对发展生产力，促进社会文明，增强国防实力起产力，促进社会文明，增强国防实力起先导作用的新技术群。先导作用的新技术群。高技术产业的特点高技术产业的特点bb 知识、技术、人才、资金高密度性知识、技术、人才、资金高密度性bb 不断创新、开拓性不断创新、开拓性bb 高附加价值、高增长性高附加价值、高

10、增长性bb 高效益、强渗透性高效益、强渗透性bb 高风险性高风险性bb 时效性时效性 bb 战略性战略性高技术产业的条件高技术产业的条件bb 市场需求规模市场需求规模bb 基础产业状况基础产业状况bb 要素投入能力要素投入能力bb 高技术的成熟度高技术的成熟度中国高技术产业化的政策措施中国高技术产业化的政策措施bb以国际国内两个市场为导向，以高技术产业作为中国经济以国际国内两个市场为导向，以高技术产业作为中国经济以国际国内两个市场为导向，以高技术产业作为中国经济以国际国内两个市场为导向，以高技术产业作为中国经济新的增长点新的增长点新的增长点新的增长点bb以企业为主体加快高技术成果向现实生产力的

11、转化以企业为主体加快高技术成果向现实生产力的转化以企业为主体加快高技术成果向现实生产力的转化以企业为主体加快高技术成果向现实生产力的转化bb以高技术为龙头，加快改造传统产业，带动大中型企业的以高技术为龙头，加快改造传统产业，带动大中型企业的以高技术为龙头，加快改造传统产业，带动大中型企业的以高技术为龙头，加快改造传统产业，带动大中型企业的发展发展发展发展bb积极消化吸收引进的国外高技术，注重提高自主开发创新积极消化吸收引进的国外高技术，注重提高自主开发创新积极消化吸收引进的国外高技术，注重提高自主开发创新积极消化吸收引进的国外高技术，注重提高自主开发创新能力能力能力能力bb加大资金投入，强化对高技术产业的组织协调加大资金投入，强化对高技术产业的组织协调加大资金投入，强化对高技术产业的组织协调加大资金投入，强化对高技术产业的组织协调bb建立风险投资基金，为高技术产业的发展创造融资条件建立风险投资基金，为高技术产业的发展创造融资条件建立风险投资基金，为高技术产业的发展创造融资条件建立风险投资基金，为高技术产业的发展创造融资条件bb国家制定优惠政策，加速高技术的产业化国家制定优惠政策，加速高技术的产业化国家制定优惠政策，加速高技术的产业化国家制定优惠政策，加速高技术的产业化