第2章投资项目决策.ppt

1、2.1 投资项目发展周期投资项目发展周期2.2 投资项目决策投资项目决策2.3 投资项目可行性研究投资项目可行性研究第第2 2章章 投资项目决策投资项目决策1投资项目投资项目投资项目投资项目是指在规定的期限内，为完成一项（或一组）是指在规定的期限内，为完成一项（或一组）是指在规定的期限内，为完成一项（或一组）是指在规定的期限内，为完成一项（或一组）开发目标而规划的投资、政策、机构以及其他各开发目标而规划的投资、政策、机构以及其他各开发目标而规划的投资、政策、机构以及其他各开发目标而规划的投资、政策、机构以及其他各方面的综合体。即建设工程项目。方面的综合体。即建设工程项目。方面的综合体。即建设工

2、程项目。方面的综合体。即建设工程项目。主要包括以下因素：主要包括以下因素：主要包括以下因素：主要包括以下因素：资金、业务能力、组织机构、资金、业务能力、组织机构、资金、业务能力、组织机构、资金、业务能力、组织机构、项目目标、实施计划等。项目目标、实施计划等。项目目标、实施计划等。项目目标、实施计划等。2分类：分类：分类：分类：根据性质的不同，分为根据性质的不同，分为根据性质的不同，分为根据性质的不同，分为基本建设工程项目基本建设工程项目基本建设工程项目基本建设工程项目和和和和更新改造更新改造更新改造更新改造工程项目工程项目工程项目工程项目；根据用途的不同，分为根据用途的不同，分为根据用途的不同

3、，分为根据用途的不同，分为生产性工程项目生产性工程项目生产性工程项目生产性工程项目和和和和非生产性工非生产性工非生产性工非生产性工程项目程项目程项目程项目；根据投资主体的不同，分为根据投资主体的不同，分为根据投资主体的不同，分为根据投资主体的不同，分为国内投资的工程项目国内投资的工程项目国内投资的工程项目国内投资的工程项目和和和和外外外外商投资的工程项目商投资的工程项目商投资的工程项目商投资的工程项目（包括中外合资经营、中外合作经（包括中外合资经营、中外合作经（包括中外合资经营、中外合作经（包括中外合资经营、中外合作经营和外商独资项目）；营和外商独资项目）；营和外商独资项目）；营和外商独资项目

4、）；根据项目的内容分：根据项目的内容分：根据项目的内容分：根据项目的内容分：工业工程项目工业工程项目工业工程项目工业工程项目和和和和非工业工程项目非工业工程项目非工业工程项目非工业工程项目。根据项目的设计生产能力，分为根据项目的设计生产能力，分为根据项目的设计生产能力，分为根据项目的设计生产能力，分为大型大型大型大型、中型中型中型中型和和和和小型小型小型小型。32.1 投资项目发展周期投资项目发展周期项目发展周期项目发展周期项目发展周期项目发展周期是指一个项目从提出项目设想、立项、决策、是指一个项目从提出项目设想、立项、决策、是指一个项目从提出项目设想、立项、决策、是指一个项目从提出项目设想、

5、立项、决策、开发建设、施工直至竣工投产、进行生产活动和总结评价开发建设、施工直至竣工投产、进行生产活动和总结评价开发建设、施工直至竣工投产、进行生产活动和总结评价开发建设、施工直至竣工投产、进行生产活动和总结评价的全过程。的全过程。的全过程。的全过程。1 1、联合国工发组织的项目发展周期：、联合国工发组织的项目发展周期：、联合国工发组织的项目发展周期：、联合国工发组织的项目发展周期：包括投资前时期、投包括投资前时期、投包括投资前时期、投包括投资前时期、投资时期和生产时期。资时期和生产时期。资时期和生产时期。资时期和生产时期。2 2、英国海外开发署的项目发展周期：分为、英国海外开发署的项目发展周

6、期：分为、英国海外开发署的项目发展周期：分为、英国海外开发署的项目发展周期：分为8 8个阶段个阶段个阶段个阶段 立项阶段立项阶段立项阶段立项阶段 可行性研究阶段可行性研究阶段可行性研究阶段可行性研究阶段 资金承诺与谈判阶段资金承诺与谈判阶段资金承诺与谈判阶段资金承诺与谈判阶段 设计阶段设计阶段设计阶段设计阶段 实施阶段实施阶段实施阶段实施阶段 运营阶段运营阶段运营阶段运营阶段 监督管理阶段监督管理阶段监督管理阶段监督管理阶段 后评价阶段。后评价阶段。后评价阶段。后评价阶段。3 3、我国的投资项目发展周期我国的投资项目发展周期我国的投资项目发展周期我国的投资项目发展周期（？）（？）（？）（？）4

7、52.2 投资项目决策投资项目决策2.2.1 2.2.1 含义含义含义含义是从项目投资主体的利益出发，根据客观条件和投是从项目投资主体的利益出发，根据客观条件和投是从项目投资主体的利益出发，根据客观条件和投是从项目投资主体的利益出发，根据客观条件和投资项目的特点，在掌握有关信息的基础上，运用科学资项目的特点，在掌握有关信息的基础上，运用科学资项目的特点，在掌握有关信息的基础上，运用科学资项目的特点，在掌握有关信息的基础上，运用科学的决策手段和方法，按一定的程序和标准，对投资项的决策手段和方法，按一定的程序和标准，对投资项的决策手段和方法，按一定的程序和标准，对投资项的决策手段和方法，按一定的程

8、序和标准，对投资项目做出选择或决定的过程。必须具备以下要素：目做出选择或决定的过程。必须具备以下要素：目做出选择或决定的过程。必须具备以下要素：目做出选择或决定的过程。必须具备以下要素：1 1、决策主体；、决策主体；、决策主体；、决策主体；2 2、决策客体、决策客体、决策客体、决策客体投资项目；投资项目；投资项目；投资项目；3 3、决策目的；、决策目的；、决策目的；、决策目的；4 4、决策手段；、决策手段；、决策手段；、决策手段；5 5、决策信息。、决策信息。、决策信息。、决策信息。62.2.2 2.2.2 程序程序程序程序是指根据预期的投资目标，拟订若干个有价值的方案，并是指根据预期的投资目

9、标，拟订若干个有价值的方案，并是指根据预期的投资目标，拟订若干个有价值的方案，并是指根据预期的投资目标，拟订若干个有价值的方案，并用科学的方法或工具对这些方案进行分析、比较和遴选，用科学的方法或工具对这些方案进行分析、比较和遴选，用科学的方法或工具对这些方案进行分析、比较和遴选，用科学的方法或工具对这些方案进行分析、比较和遴选，以确定最佳实施方案的过程。以确定最佳实施方案的过程。以确定最佳实施方案的过程。以确定最佳实施方案的过程。1 1、一般的工程项目决策程序、一般的工程项目决策程序、一般的工程项目决策程序、一般的工程项目决策程序a a a a、调查研究、收集信息、提出问题，在此基础上确定预期

10、、调查研究、收集信息、提出问题，在此基础上确定预期、调查研究、收集信息、提出问题，在此基础上确定预期、调查研究、收集信息、提出问题，在此基础上确定预期目标；目标；目标；目标；b b b b、根据宏观环境和现有条件拟定若干个有价值的方案；、根据宏观环境和现有条件拟定若干个有价值的方案；、根据宏观环境和现有条件拟定若干个有价值的方案；、根据宏观环境和现有条件拟定若干个有价值的方案；c c c c、用科学的方法对拟定的方案进行分析、论证和比较，遴、用科学的方法对拟定的方案进行分析、论证和比较，遴、用科学的方法对拟定的方案进行分析、论证和比较，遴、用科学的方法对拟定的方案进行分析、论证和比较，遴选出最

11、满意的实施方案；选出最满意的实施方案；选出最满意的实施方案；选出最满意的实施方案；d d d d、确定实施计划，提出合理化建议。、确定实施计划，提出合理化建议。、确定实施计划，提出合理化建议。、确定实施计划，提出合理化建议。72 2、国际金融机构的投资项目决策程序、国际金融机构的投资项目决策程序、国际金融机构的投资项目决策程序、国际金融机构的投资项目决策程序3 3、我国的项目决策程序、我国的项目决策程序、我国的项目决策程序、我国的项目决策程序项目审批程序项目审批程序项目审批程序项目审批程序82.2.3 2.2.3 投资项目决策应遵循的原则投资项目决策应遵循的原则投资项目决策应遵循的原则投资项目

12、决策应遵循的原则1 1、程序化原则；、程序化原则；、程序化原则；、程序化原则；先论证，后决策先论证，后决策先论证，后决策先论证，后决策2 2、民主化原则；、民主化原则；、民主化原则；、民主化原则；3 3、系统化原则；、系统化原则；、系统化原则；、系统化原则；4 4、科学化原则；、科学化原则；、科学化原则；、科学化原则；5 5、责任制原则。、责任制原则。、责任制原则。、责任制原则。92.3 投资项目可行性研究投资项目可行性研究2.3.1 2.3.1 可行性研究可行性研究可行性研究可行性研究、含义：是在项目拟建之前，通过对与项目有关、含义：是在项目拟建之前，通过对与项目有关、含义：是在项目拟建之前

13、，通过对与项目有关、含义：是在项目拟建之前，通过对与项目有关的市场、资源、工程技术、经济和社会等方面的的市场、资源、工程技术、经济和社会等方面的的市场、资源、工程技术、经济和社会等方面的的市场、资源、工程技术、经济和社会等方面的问题进行全面分析、论证和评价，从而确定项目问题进行全面分析、论证和评价，从而确定项目问题进行全面分析、论证和评价，从而确定项目问题进行全面分析、论证和评价，从而确定项目是否可行或选择最佳实施方案的一项工作。是否可行或选择最佳实施方案的一项工作。是否可行或选择最佳实施方案的一项工作。是否可行或选择最佳实施方案的一项工作。2 2 2 2、阶段划分：、阶段划分：、阶段划分：、

14、阶段划分：投资机会研究初步可行性研究详细可行性研究项目评估10研究阶段研究阶段研究阶段研究阶段 投资机会研投资机会研投资机会研投资机会研究究究究初步可行性研初步可行性研初步可行性研初步可行性研究究究究可行性研究可行性研究可行性研究可行性研究 项目评估决项目评估决项目评估决项目评估决策策策策研究性质研究性质研究性质研究性质 项目设想项目设想项目设想项目设想项目初选项目初选项目初选项目初选项目准备项目准备项目准备项目准备项目评估项目评估项目评估项目评估研究目的研究目的研究目的研究目的和内容和内容和内容和内容鉴别投资方鉴别投资方鉴别投资方鉴别投资方向，寻求投向，寻求投向，寻求投向，寻求投资机会（含资

15、机会（含资机会（含资机会（含地区、行业、地区、行业、地区、行业、地区、行业、资源和项目资源和项目资源和项目资源和项目的机会研究）的机会研究）的机会研究）的机会研究），选择项目，选择项目，选择项目，选择项目，提出项目投提出项目投提出项目投提出项目投资建议资建议资建议资建议对项目作初步对项目作初步对项目作初步对项目作初步评价，广泛分评价，广泛分评价，广泛分评价，广泛分析、筛选方案，析、筛选方案，析、筛选方案，析、筛选方案，确定项目的初确定项目的初确定项目的初确定项目的初步可行性步可行性步可行性步可行性对项目进行对项目进行对项目进行对项目进行深入细致的深入细致的深入细致的深入细致的技术经济论技术经济

16、论技术经济论技术经济论证，重点对证，重点对证，重点对证，重点对项目的技术项目的技术项目的技术项目的技术方案和经济方案和经济方案和经济方案和经济效益进行分效益进行分效益进行分效益进行分析评价，进析评价，进析评价，进析评价，进行多方案比行多方案比行多方案比行多方案比选，提出结选，提出结选，提出结选，提出结论性意见论性意见论性意见论性意见综合分析各综合分析各综合分析各综合分析各种效益，对种效益，对种效益，对种效益，对可行性研究可行性研究可行性研究可行性研究报告进行全报告进行全报告进行全报告进行全面审核和评面审核和评面审核和评面审核和评估，分析判估，分析判估，分析判估，分析判断可行性研断可行性研断可行性研断可行性研究的可靠性究的可靠性究的可靠性究的可靠性和真实性和真实性和真实性和真实性研究要求研究要求研究要求研究要求 编制项目建编制项目建编制项目建编制项目建议书议书议书议书编制初步可行编制初步可行编制初步可行编制初步可行性研究报告性研究报告性研究报告性研究报告编制可行性编制可行性编制可行性编制可行性研究报告研究报告研究报告研究报告提出项目评提出项目评提出项目评提出项目评估报告估报告估报告估报告