企业常用各类公文.docx

1、企业常用各类公文企业常用各类公文捷普公司项目公文首先，作为一名合格的公文写作者，要做到“四勤”。一是做到眼勤，平时细心的观察才能在平凡工作中寻找方法、了解情况、掌握更多的知识和技能，从而更快、更好的适应当前工作需求。二是做到手勤。动笔是一个综合性的练习过程，平时尽量要多写多练，力争将工作中的点点滴滴以文字形式写出来，在搜集各类信息的基础上，总觉得自己词穷，或者表达能力不好，这和平时的知识积累是分不开的，但是我相信经验的积累和时间的长短是成正比的，只要掌握写作技能，时间长了就一定会熟能生巧、下笔自如。三是做到脚勤。要写出高质量的综合性材料，应尽量找机会多深入一线，收集第一手资料，积累大量素材，不

2、断拓宽自己的视野，为写出高质量的材料打好铺垫。四是做到耳勤。要多倾听各方面的意见和建议。写一篇综合性材料前，要先倾听领导、同事的指导和建议，材料写完之后，还要认真听取领导和有关部门的意见，进行修改和完善，在不断的意见交换中提高自己的写作技能和水平。和时效也各不相同。有的是决策部署，有的是请示报告，有的则是洽商事项；但不论方式、途径和时效如何，根本目的都是都是一样的，就是要付诸实施，所以公文必须具有针对性和可操作性。基本标准。主要包括5 个方面：一是主题鲜明。主题是一篇公文的中心思想。一篇优秀的公文，必须主题突出、旗帜鲜明。二是选材真实。公文必须在选材上做到实事求是，贯彻上级精神不“打折”、不“

3、跑调”, 反映实际情况不“注水”、不“掺假”。三是结构合理。应紧扣主题谋篇布局，做到思路清晰、层次分明、布局合理、逻辑严密。四是文风质朴。公文文风必须朴实，语言表达要力求准鲜明和生动。五是文种正确。要按规定文种的体例要求来写，不能混淆和“自创”文体。功能标准。一篇好的公文，对工作应具有较强的指导性、针对性和可操作性。衡量一篇公文的优劣，首先要看是否明确地提出问题、阐述观点。其次要看是否全面地分析问题, 把观点和主张论证清楚。再次要看是否有针对性地提出解决问题的意见建议和对策措施。价值标准。能否达到“以文辅政”的目的，是公文是否具有价值的重要判断标准：从写作角度看，古今中外都有许多优秀公文成为后

4、人学习借鉴的范本；从工作角度看，好的公文往往对本地区、本部门、本行业的阶段性工作研究得比较深入，阐述得比较清楚，对实际工作产生了促进作用；从全局角度看，改革开放以来，各级都出台了许多文件，对经济社会的发展产生了极大的推动作用，有的具有划时代的意义。驾驭文字的能力。一要搜集研究素材。要详尽地搜集相关素材，仔细甄别、认真研究，紧扣主题、合理取舍。二要适应不同体例。要善于运用不同公文的思维方式和语言表达方式，按不同公文的体例要求谋篇布局，清楚明白地表达思想、观点和主张。三要把握写作背景。既要站在领导的角度去思考问题、阐述思想、表达观点，安排部署工作任务，又要充分考虑公文所面对的对象，提高公文的针对性

5、。四要结合本地实际。要把上级精神、外地经验和本地实际融会贯通，把“普通话”和“外地话”转化为“地方话”，转化为符合实际的工作思路和举措。五要创新写作思路。要不断拓宽思维空间，挖掘内涵、拓展外延、更新词汇，实现思路、观点和语言的创新，从而提高驾驭文字的能力。常见行政公文第一部分 公文基础知识一、公文的分类共有四类：党的机关公文、行政机关公文、法定公文、企业行政公文。1、党的机关公文1996年5月3日，中共中央办公厅印发中国共产党机关公文处理条例，规定党的机关公文分为14类文种：决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、会议纪要、函。2、行政机关公文2000年8月24

6、日，国务院发布国家行政机关公文处理办法，规定政府行政机关的公文分为13类文种：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。3、法定公文党政公文合计27类，是国家的法定公文。其中9类彼此相同，即：决定、指示、通知、通报、请示、报告、批复、函、会议纪要。减去相互重复，国家法定公文共有18种，即：决定、指示、通知、通报、请示、报告、批复、函、会议纪要、决议、意见、公报、条例、规定、命令、议案、通告、公告。4、企业行政公文国家没有规定统一的企业公文文种，但企业的行政公文习惯上参照政府机关的分类。其中最常用的，是请示、报告、通知、函、会议纪要等5种，此外，还有非

7、法定的工作总结。二、公文的行文关系又称行文方向，它决定着公文的格式、语言和写作方式。共分三类：1、上行文又称上报文，是下层组织向上层组织发出的公文，主要包括请示、报告等。如题：香洲区政府关于增加镇街文化站编制的请示。2、平行文是彼此没有隶属关系的平行组织，相互商洽工作、通报情况、邀请参与、回复信息的公文，主要包括通报、函等。如题：珠海市企业文化协会关于举办通讯员培训的邀请函。3、下行文是上层组织向下层组织发出的公文，主要包括指示、批复、通知等。如题：珠海市人民政府关于同意成立珠海市对外文化交流协会的批复。三、公文的行文规则党政公文条例都有专门章节规定公文的行文规则，其中5项必须遵守：1、不能越

8、级行文行文关系必须根据隶属关系和职权范围确定，一般不得越级请示和报告。因特殊情况必须越级行文时，应当抄送被越过的机关。2、内设机构不能对外行文机关内设机构除办公室等综合部门以外，不得对外正式行文。内设机构需要对外联系业务的，可通过“便函”形式，对外进行商洽、询问、答复。3、不能逆向抄送向上级机关的请示，不得同时抄送下级机关；向下级机关的重要行文，应当同时抄送上级机关。4、只能一文一事一份公文通常只能涉及一个问题，一般只写给一个主送机关，需要同时送其它机关的，应当用抄送形式，但不得抄送给下级机关。第二部分 公文的基本结构公文主要由标题、正文、附件等三部分构成。一、标题结构标题，说明公文事由与文种

9、，结构单纯，常用三种：1、直述式事由公文文种如题：中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议公报2、引述式关于事由公文文种如题：关于举办通讯员培训的邀请函关于尽早拨付第四季度挂村对口扶贫专项扶持款的请示关于第七届肮展招商工作进展情况的报告3、转述式关于转述事由公文文种如题：关于转发国务院关于做好年终安全生产大检查的通知的通知二、正文结构正文是公文的主体，一般由5个部分组成：1、主送机关即各级受文机关，又叫公文台头。如：市经贸局、各会员单位、各分公司等。位于公文正文的第一行，左顶格。2、行文缘由即发出此项公文的原因、理由或背景形势。通常是公文正文的第一自然段。3、正文内容即公文的核心内容。如请求

10、批复、给予告知、咨询了解、进行答复、要求执行的具体事项。4、结尾即公文的结束语，通常是正文的最后一段或最后一行。如“以上意见当否，请批示”或“请严格执行”等。5、发文单位即公文落款，包括发文单位名称（用印）及成文日期（汉字）。三、附件附件，是公文的补充，或是公文内容的具体化。如题：通讯员培训的具体行程安排及报名回执表附件独立成篇，或是独立的表格，附在正文之后。附件不止一件时，要标注附件序号。四、公文写作的一般格式公文写作的关键，在于写好正文的内容。根据内容的繁简程度，可以选用六种不同格式：1、篇段合一式全文只有一段，一段就是一篇，一通到底。适用于内容简单的通知和函。2、分段展开式全文分为若干自

11、然段，每段一层意思，段落之间不标序号，不设小标题，递进或平行展开。适用于内容稍微复杂一些的通知、请示、报告等。3、首句引导式全文分为若干自然段，每段归纳出一句能够概括本段全部内容的简炼语言，作为该段落的首句，统帅该段的内容。适用于内容比较复杂的报告，会议纪要等。4、标题分列式全文分为若干部分，每部分分设若干自然段，然后总起来归纳一个小标题，以小标题统帅该部分的内容。适用于内容复杂的工作报告、会议纪要。5、板块陈述式根据内容的不同性质，将全文分为几大板块，板块之间相对独立，各自成章。如“第一部分、第二部分”等。适用于内容特别庞大的报告、工作总结、会议纪要等。第三部分 常用公文的写作要领企业常用的

12、行政公文，主要是请示、报告、通知、函、会议纪要等5种。一、请示的写作请示，适用于向上级机关请求指示、请求批准、请求帮助、请求解答，属上行文。请示的作用在于请示工作并要求上级批复。请示的写法比较简单，可按照公文主体的5个部分组成来写。1、被请示机关即主送机关，或上级受文机关。2、请示缘由提出请示的原因和理由。3、请示事项提出请求解答的问题、请求批准或请求帮助的事项，要求上级解答、批准或给予帮助。在提出请求批准的事项时，可视需要提出拟解决问题的建议和意见，供上级机关参考。提出的请示，要符合有关方针、政策，切实可行，不可将矛盾上交。4、结尾请示的结束语是必不可少的，应最后强调自己的期待。通常采用“以

13、上意见当（妥）否，请批示”或“以上请示，请批复”等等。5、请示机关落款用印与成文日期。请示的正文主体，即“缘由”和“事项”，多采用“篇段合一”的结构，一通到底。内容层次较多，必须分段落的，可采用“分段展开式”。如：关于某口岸增加商检人员编制的请示国务院：近几年，某口岸周边地区经济发展速度较快，出口贸易平均每年增长27%，今年上半年进出口货物达276万吨。由此，口岸联检机构的现有人员已不能适应业务发展的需要，尤其是口岸所在的某市已被列为某三角洲区域性中心城市，进出口货物将越来越多。为此，请国务院批准在某口岸外贸码头设立海关商检处，增加人员编制15人（现有8人）。以上请示妥否，请批复。某省人民政府

14、（章）某年某月某日撰写请示必须注意：不可和报告混用；不能以决定的口吻说话，只能写“拟”怎么办，不能写“决定”怎么办；未获上级批复前，不得抄送下级机关；所述情况和理由较复杂时，可用附件详细说明，以简化正文。二、报告的写作报告，适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。属于上行文，一般产生于事后和事情过程中。1、综合报告综合报告又称工作报告，类似于工作总结。如关于2008年上半年“扫黄打非”工作进展情况的报告等。正文的基本结构是“总分总”。（1）开头，是总述，将需要报告的工作情况进行总体描述，包括工作目标、工作依据、工作思路，主要工作成果。而在工作成果中，突出几个亮点，提炼出相应的观

15、点，烘托出报告的主题。（2）主体，是分述，主要是详写几大亮点。可以分为好几块，将亮点逐一展开，每个亮点拟出一个标题，每个标题提炼一个观点，每个观点都有若干典型事件和数字支撑，形成“以观点取舍材料，以材料说明观点”的结构。（3）结尾，又是总述，总起来，写工作中存在的问题，提出下一步工作的计划与打算。最后可写“请审阅”或“特此报告”、“专此报告”等语作结。2、专题报告专题报告又称情况报告，目的是将情况报告清楚，写法比工作报告要简单。正文的基本结构是“进进进”，即纵向推进：情况（事实）分析结论（措施）。其中又有三种不同写法：（1）以反映事件为主的专题报告，主要写事件过程、产生该事件的原因、针对该事件

16、所拟采取的措施或处理意见；（2）以总结经验为主的专题报告，主要写典型情况、经验与教训、改进措施；（3）因工作失误向上级写的检查报告，主要写问题的事实、产生问题的主客观原因及造成问题的责任、处理意见及改进措施等。结尾：通常以“请审核”、“请审示”等语作结。3、回复报告回复报告也称答复报告，写法更为单纯。只要把需要答复的内容写清楚就行。正文要根据上级机关的询问或责问，有针对性进行回答，问一答一，讲明情况、原因和处理措施，不做发挥，不发议论。三、函的写作函，适用于不相隶属机关之间的工作文书，主要分为五类：1、商洽函请求协助、商洽解决办理某一问题的函。如：联系参观、请求帮助支援等。2、询问函了解情况，

17、请求回复的函。如题：关于查询某同志在你单位是否已参加住房改革的函。3、答复函答复其它单位询问的函。如题：关于同意担当珠海市第二届欢乐购物节主办单位的函（答复函）。4、邀请函邀请参与的函。如题：关于举办通讯员培训班的邀请函。5、请批函不相隶属单位向具有管辖权的单位请求批准。如企业向工商部门变更营业执照的登记项目、向公安部门申报刻制公章等。函的篇幅都不太长，正文写作也无固定格式，多采用“篇段合一式”或“分段展开式”。正文内容包括：发函事由、询问或答复或协商或邀请或申报的事项、希望达成的结果或给予的答复。其中，答复函在正文开始时，必须把收到对方来函的日期文号或标题交代清楚，然后再作答复。函一般都有结

18、尾，但不同的函结尾不同。商洽函多用“请予支持”、“请予协助”；询问函多用“请复”、“请早日复函”；答复函用“专此函复”；请求批准的函用“请予核准”等。四、通知的写作通知，是使用率最高的公文。主要有4类：1、印发性通知包括批转性、转发性通知。用于印发本级机关，批转下级机关，转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的制度、法规、规定、通知、会议纪要等公文。如题：关于印发“记者劳动考勤与业务考核管理办法”的通知关于转发全省文化体制改革工作会议通知的通知。2、事项性通知用于上级机关对下级机关就某一具体事项布置工作、交待任务、发布信息，而其重要程度又达不到“命令”或“指示”时，使用事项性通知。如题：关于严格

19、控制公车私用实行节假日公车封存的通知关于认真做好2007年度计划生育奖金发放工作的通知3、会议通知也是事项性通知，但内容更为单纯，只用于上级机关对下级机关发布会议指示。4、任免通知同样属于事项性通知，但更为专业化，只用于上级机关对下级机关发布人事任免事项。通知的写作形式多样、方法灵活，格式比较简单。但一定要写明四个内容：事项的由来（为什么通知你）、事项的具体内容（通知你做什么）、具体要求（通知你怎么做）、事项时效（什么时间做完）。概括说，写清楚“四个什么”。如：关于转发全国交通运输工作会议纪要的通知各省、自治区、直辖市人民政府、：现将全国交通运输工作会议纪要转发给你们，请参照执行。交通运输事业

20、是国民经济的重要组成部分，对于全面建设小康社会、提高国家的现代化水平具有重要的作用。各级人民政府要按照纪要提出的要求，把交通基础设施的建设纳入今后五年的重点工作，认真加强领导，在规划与财力上给予支持，切实把发展交通运输事业的工作做好，并将具体措施于八月底以前上报国务院办公厅。国务院办公厅（章）二00三年五月二十日通知不能滥发。尤其是同级机关及不相隶属的单位之间，不能发通知，只能使用函。五、会议纪要的写作会议纪要，适用于记载、传达会议情况和会议的议定事项。多用于研讨性、协调性、联席性的会议，既不能由主持人说了算，又不能简单地付诸表决，只能通过深入调研、充分协商，相互协调，取得与会各方的一致赞同和

21、承诺，而后议定共同条款，并要求与会单位共同遵守、共同执行。1、会议纪要的分类主要有三类：（1）决议性会议纪要：也称指示性会议纪要，用于公布会议所议定的宏观事项，对相关部门具有一定的指示性和指导性。如题：国务院一九九零年经济特区工作会议纪要。（2）部署性会议纪要：也称通知性会议纪要，用于部署会议所议定的微观事项或称具体工作项目，通知相关方面按照纪要内容实施。如题：珠海市人民政府2001年第25次常务会议纪要。（3）情况性会议纪要：记载会议情况，传达会议精神，留作备忘资料。用于决策时机不够成熟、与会各方意见不尽一致，但又必须将会议内容形成大家一致认可的书面备忘资料。如题：关于前山某工业用地未来功能

22、的协商纪要会议纪要与其它法定公文明显不同：没有明确的主送机关，没有明确的行文方向，既不是上行文，也不是下行文，也不用印章，而是一种纯粹的记载。2、会议纪要的正文内容通常包括四个方面：（1）会议的基本情况：会议名称、会议宗旨、会议时间和地点、与会人员、必需的背景资料。（2）会议的主要议题：会议中正式讨论的问题，包括事先确定和会议中临时插入的议题。（3）与会者意见：主要记载一致意见，同时附记不一致甚至反对的意见。（4）会议议定的事项：包括决定、建议、要求具体实施的工作项目等。3、会议纪要的行文格式通常由导言、主体、结尾三部分组成。（1）导言：程序性纪录。主要介绍会议概况，包括召集会议的单位、与会单

23、位、会议目的、开会时间与地点、会期、主持人及参加人员姓名、会议议程及讨论情况、主要结果或收获等。（2）主体：实质性记录。具体记载会议议定的事项，根据会议议程，分类进行整理，归纳出几个问题，载明会议对每个问题所产生的意见，形成各方认可的会议精神或议定事项。其中，议定事项要分条写，每条只写一个问题，内容包括：何事、如何解决、由谁负责、承诺了什么、何时完成、经费来源、质量标准等。要一一写清，不能含糊，以免日后扯皮。（3）结尾：有两种写法：一是专设一段，提出希望、要求或号召，以强化会议精神；二是不专设结尾段落，最后一个问题就是全文的结尾。一、公文概念及其作用二、公文写作基本规则三、常用文种写作范式四、

24、企业公文处理要求公文是公务文书的简称，有广义和狭义之分狭义公文：是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。(国家行政机关公文处理办法国发200023号、 国家行政机关公文格式 GB/T 9704-1999) 广义公文：是党政机关、人民团体、企事业单位在各自的公务活动中，为处理公务而形成的，具有一定格式的文字材料企业公文：是企业机关治理企业的重要工具，也是企业中的各部门共同使用、企业处理公共事务的书面文字材料。它担负着传达贯彻党和国家的方针、政策，请示答复问题，指导商洽工作，汇报沟通情况，总结交流经验等重要职能。 公文是规范协调组织各项活动

25、的重要工具实现行政管理（经营管理）的手段（办文、办事、办会）承上启下、联系内外、沟通左右的纽带桥梁沟通汇报情况、表彰奖惩、指导商洽工作公文制发单位形象的集中直观体现代表公司在社会中的存在、责任体现公文是体现自我综合素质的重要载体文字表达能力是个人综合能力的最好表现公文写作则是把组织意志通过个人以组织的程序和形式表达出来形象比喻公文就是一个组织（企业）的脸面，在公务活动中具有代表公司书面沟通与交流的作用，可以说是公司整体水平的书面代表公文处理的正确与规范也代表着公司的管理水平，同时也可为公司创造效益并减少不必要的麻烦政策性 : 公文的政策性是由其反映的内容决定的。党和国家制定的路线、方针、政策都

26、以公文形式直接下达，公文必须与党的方针政策相符合，保证各项方针政策的贯彻落实 规范性 : 公文的严格规范性是其它文章都不具备的。是否需要行文、文字如何表述、文种如何选用、格式如何安排以及处理程序等，均有严格的规范要求。公文写作的创造性只能在规定的范围内发挥实用性:撰写公文是为了解决实际问题，反映的情况和事例必须确实，有现实的针对性。实用性反映在客观效用上，要通过对文件的传达、贯彻、执行和落实，能够迅速收到实际效果。写作表述上，必须平实简洁、开门见山、直截了当、据事就实、观点直露。实用性是公文写作的出发点，没有实用性，公文也就失去了存在的价值时限性 : 公文都有着实用目的，迟缓或拖延办理，必然给

27、工作带来损失。因此，撰制者和执行者一定要有强烈的时限观念，要快写、快发、快处理，提高办事效率企事业单位常用公文: 规范性文件：办法、规定领导指导性文件：指示、批复、决定、决议公告性文件：通报、通知陈述呈请性文件：请示、报告商洽性文件：函证明性文件：证明、介绍信、合同记录性文件：会议纪要、会议记录公文分类标准 按行文方向分类：上行文、平行文、下行文、内用文按作用分类：专用、通用、技术公文 按时限要求分类：特急、急、普通按机密程度分类：绝密、机密、秘密、普通按办理性质：办件、阅件学习文种目的在于正确选择文种:文种，用于揭示公文的性质、发文机关的职权范围与行文目的以及发文机关之间的行文关系，是公文标

28、题的组成部分 正确选用文种的依据： 1.国家的有关法规，不得漏掉、错选或自造文种 2.发文机关的职权 3.发文机关的行文目的 4.发文机关与主送机关之间的行文关系国家行政机关公文处理办法（国办发200023号）规定的13种文种： 命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要决定：适用于对重要事项或者重大行为做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定通知：适用于转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免干部关于展开奥运冲刺阶段传播推广工

29、作的通知、关于XX等职务任免的通知通报：适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况关于XX分公司数据业务弄虚作假的情况通报 报告：适用于向上级机关汇报工作，反映情况、答复上级机关的询问关于海南公司工程质量巡查情况的报告请示：适用于向上级机关请求指示、批准关于海南富力饭堂整改计划的请示 批复：适用于答复下级机关的请示事项关于抗震救灾捐 赠额度的批复 意见：适用于对重要问题提出见解和处理办法海南公司关于加强监察工作和接访活动的实施意见函：适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项关于停止电信费用月初扣款业务的函会议纪要：适用于记载、传达会议情况和议定事项加快发展主题

30、公园工作会议纪要行文规则是指公文往来时需要共同遵守的制度和原则遵守行文规则，有利于公文传递方向正确、线路短捷有效，避免公文旅行，阻止部分公文进入不必要的流通过程，抑制无价值公文的产生单位关系确定行文关系，行文规则规定了各级单位的行文关系，即各级机关之间公文的授受关系，它是根据单位的组织系统、领导关系和职权范围来确定的 上行文的行文规则（请示、报告）单头主送，不多头主送，可采取抄送形式逐级行文，不要越级行文要向机关行文，不要向领导者个人行文 “请示”应一文一事、只主送一个机关、不抄送下级机关“报告”中不得夹带请示事项下行文的行文规则（通知、通报、批复、决定）按照职权范围行文部门之间应当经过协商一

31、致，方可就有关问题向下行文通知类普发性文件，各主单位排列顺序应为先外后内，级别先高后低。不同系统间单位用逗号“，”隔开，系统内单位用顿号“、”隔开平行文的行文规则平级之间不宜使用上行或下行文不相隶属机关之间一般用“函”行文无论向什么机关行文，无论要求解决什么问题，只要彼此间没有隶属关系，一般都得用函联合行文的规则同级公司、同级公司各部门、上级公司部门与下一级公司可以联合行文；公司与同级党委可以联合行文；公司与地方同级人民团体和具有行政职能的事业单位也可以联合行文 注：原则上互不隶属之间的同级组织可联合行文。业务涉及其他部门职权范围的可商议有关部门联合行文，并根据职能主从商定或确定一个主办单位属于主