水利工程项目管理课题.ppt

1、 浅谈水利水 电工程 施工的安全管理 水利水电施工企业如何加强合同管理水利水电施工企业如何加强合同管理 38团石门水库部项目部主讲：徐钧华2013年12月课堂纪律上课时不准吸烟、讲话，不能在下面做小动作或窃窃私语，严禁大声喧哗，饮酒者不得进入教室上课；上课均应按座次表就座，不经讲师允许，不得随意换座位；上课期间不能在培训教室接打电话，请将手机等设备调制静音或震动状态，不准随意离席走动，如特殊原因需离开教室，应争得讲师同意；保持课堂秩序，注意听讲，认真做好学习笔记，按照讲师要求积极练习。课程概述内容：内容：一、对水利水电工程施工安全管理工作重一、对水利水电工程施工安全管理工作重 要性的理解；要性

2、的理解；二水利水电施工企业如何加强合同管理二水利水电施工企业如何加强合同管理 目的：确保对水利工程的安全及合同管理工作的深化和确保对水利工程的安全及合同管理工作的深化和技能管理。技能管理。一、一、浅谈水利水电工程施工的安全管理浅谈水利水电工程施工的安全管理 随着我国建筑业管理体制改革的不断深化，以工程项目管理为核心的中国水利水电施工企业的经营管理体制也发生了很大的变化。以“项目法人制、招标投标制、建设监理制”等为核心内容的三项制度的不断推广。作为施工企业，既要为业主提供一个合格、优良的建筑产品，又要取得一定的社会效益和经济效益，这就要求项目经理部必须对施工项目进行规范、科学地管理，特别是加强对

3、工程质量、进度、成本、安全进行管理控制。浅谈水利水电工程施工的安全管理浅谈水利水电工程施工的安全管理 水利水电工程施工全过程的安全管理是保护劳动者安全、健康和发展生产力的重要工作,同时也是维护社会安定团结,促进国民经济稳定、持续、健康发展的基本条件。随着市场经济不断发展,水利水电施工企业整体的安全管理工作已远远不能适应现代企业制度要求。如何提高安全管理水平,是摆在我们面前的重要任务。经过长期的实践已经形成了“国家监察，行业管理，企业负责，群众监督，劳动者遵章守纪”的工作体制，并摸索出了一套适合于市场经济的管理办法。浅谈水利水电工程施工的安全管理浅谈水利水电工程施工的安全管理 根据安全科学技术的

4、规定根据安全科学技术的规定,安全的涵义为：安全的涵义为：没有危险、不受威胁、不出事故没有危险、不受威胁、不出事故,即消除能导即消除能导致人员伤害、发生疾病和死亡致人员伤害、发生疾病和死亡,或者造成设备或者造成设备财产破坏、损失以及危害环境的条件。财产破坏、损失以及危害环境的条件。1.1.水利水电工程施工管理的特征水利水电工程施工管理的特征水利工程施工管理系统组成十分复杂，影水利工程施工管理系统组成十分复杂，影响因素多变。工程施工管理主要特征如下响因素多变。工程施工管理主要特征如下11：（1 1）涉及面广。工程施工管理工作涉及面广。工程施工管理工作涉及涉及工业工业、水利、电力、水利、电力、交通交

5、通、城建、环保等、城建、环保等诸多领域。诸多领域。（2 2）涉及学科广。工程施工管理工作涉及学科广。工程施工管理工作涉及地质、气象、园林、经济、涉及地质、气象、园林、经济、法律法律、管理等、管理等学科。学科。浅谈水利水电工程施工的安全管理浅谈水利水电工程施工的安全管理 （3）涉及法律、法规多。工程施工管理涉及合同法等，同时涉及水利、电力、交通、土地、矿山、城建等相关部门的法律法规。（4）地区差异大。全国各地存在不同的社会经济环境，一个市、一个乡都存在不同的社会经济环境。通常人们说的施工环境好坏，有的地方工程施工管理容易，有的地方工程施工管理难度大，就包含了不同的社会经济环境这一因素。（5）缺少

6、统一的量化标准。由于施工管理表现形式不一样，难以准确判定，给施工管理工作带来一定的难度。2.影响水利水电工程施工安全的因素根据实际的工作经验与思考,认为在现阶段,影响安全管理的主要因素有:内在和外在因素,主观和客观因素2。浅谈水利水电工程施工的安全管理浅谈水利水电工程施工的安全管理2.1内在和外在因素内在和外在因素 内因是变化的根据内因是变化的根据,外因是变化的条件。外因是变化的条件。影响安全管理的内在因素主要有影响安全管理的内在因素主要有:企业企业或项目的组织框架及安全管理体系或项目的组织框架及安全管理体系,企业领企业领导者的安全管理理念及思路导者的安全管理理念及思路,安全规章制度安全规章制

7、度的完善及执行的完善及执行,职工及民工安全素质职工及民工安全素质,安全安全投入投入,安全文化建设等等。这里面既有硬件安全文化建设等等。这里面既有硬件也有软件。作为项目经理或者安全管理人员必也有软件。作为项目经理或者安全管理人员必须对这些安全管理的软件和硬件设施有一个清须对这些安全管理的软件和硬件设施有一个清醒的认识醒的认识,抓住主要矛盾抓住主要矛盾,找出薄弱环节找出薄弱环节;然后有的放矢然后有的放矢,对症下药。对症下药。浅谈水利水电工程施工的安全管理浅谈水利水电工程施工的安全管理 安全管理的外部因素也同样重要不能忽视。比如,法律法规的变化,社会需求的变化,市场竞争的变化,施工环境的变化,等等。

8、从目前来讲,一方面,社会对安全问题空前关注,作为水电行业也面临着日益加重的安全压力:水电工程市场竞争的激烈导致中标单价的降低,客观上给安全投入造成了隐性影响;业主对工期缩短的期望值不断提高,导致施工生产中的不可预见性安全风险加大。浅谈水利水电工程施工的安全管理浅谈水利水电工程施工的安全管理 至于安全管理的客观因素,也可以称之为物质或环境因素。物质、环境条件能够满足员工生理、心理需要时,不安全行为发生的概率会大大降低;反之,则会显著提高。假如我们所施工的仓面材料摆放凌乱,施工现场狭窄,施工道路拥挤,工人工作时,很容易造成人的不稳定情绪和不恰当行为,安全风险也会随之加大。浅谈水利水电工程施工的安全

9、管理浅谈水利水电工程施工的安全管理2.2主观和客观因素美国心理学家马期洛提出的“需求层次论”认为,人的需求有五个层次:生理的需求、安全的需求、社会的需求,获得尊重的需求以及取得成就的需求。安全是仅次于生理的人的第二需求,这是人的主观因素所决定的。人既是安全管理的施与者,又是接受者。人的行为是安全控制的关键所在,项目的安全管理者,必须以人的生理和心理特点来分析人的行为,同时考虑到社会因素和环境条件对人的行为的影响。浅谈水利水电工程施工的安全管理浅谈水利水电工程施工的安全管理3.水利水电工程施工安全管理的原则水利水电工程施工安全管理的原则（1）预防为主的原则预防为主的原则在工程施工安全管理中做到以

10、下几点：一是要加强全在工程施工安全管理中做到以下几点：一是要加强全员安全员安全教育教育与培训与培训,让所有员工切实明了让所有员工切实明了“确保他人的安确保他人的安全是我的职责全是我的职责,确保自己的安全是我的义务确保自己的安全是我的义务”,从根本从根本上消除习惯性违章上消除习惯性违章,减少发生安全事故的概率减少发生安全事故的概率;二是要二是要制定和落实安全技术措施制定和落实安全技术措施,从源头消除现场的危险源从源头消除现场的危险源,安全技术措施要有针对性、可行性安全技术措施要有针对性、可行性,并要得到切实的落实并要得到切实的落实;三是要加强防护用品的采购质量和检验三是要加强防护用品的采购质量和

11、检验,确保防护用确保防护用品的防护效果品的防护效果;四是要加强现场的日常安全巡查与检查四是要加强现场的日常安全巡查与检查,及时辨识现场的危险源及时辨识现场的危险源,并对危险源进行评价并对危险源进行评价,制定制定有效措施予以控制。有效措施予以控制。浅谈水利水电工程施工的安全管理浅谈水利水电工程施工的安全管理（2）安全优先的原则在生产经营活动中,在处理保证安全与实现施工进度、工程成本及其他各项目标的关系上,始终把从业人员和其他人员的人身安全放到首位,绝不能冒生命危险抢工期、抢进度,绝不能靠减安全投入谈效益、谈成本。（3）强制性原则安全是生产的法定条件,安全生产不能因领导人的看法和注意力的改变而改变

12、。项目的安全机构设置、人员配备、安全投入、防护设施用品以及“三违”现象等都必须采取强制性措施予以落实,否则,首先追究项目经理的责任。浅谈水利水电工程施工的安全管理浅谈水利水电工程施工的安全管理（4）全员管理原则全员管理原则安全职责要安全职责要“横向到边、纵向到底横向到边、纵向到底”,从领导、各部门负责人直至项目班从领导、各部门负责人直至项目班组、操作岗位组、操作岗位,都要明确安全职责都要明确安全职责,分解安全生产目标、指标分解安全生产目标、指标,避免上紧下避免上紧下松松,层层衰减层层衰减,让每一个员工都能切让每一个员工都能切实感受到安全生产的压力实感受到安全生产的压力,从而更加关从而更加关注自

13、己身边的安全注自己身边的安全,形成全员安全管理的形成全员安全管理的格局。真正做到格局。真正做到“安全生产安全生产,人人有责人人有责;安全管理安全管理,人人参与人人参与”。浅谈水利水电工程施工的安全管理浅谈水利水电工程施工的安全管理（5）全方位管理原则全方位管理原则全方位安全管理全方位安全管理,关键在于全方位关键在于全方位落实落实,事故的发生本身具有一定的事故的发生本身具有一定的规律规律,可以通过研究其确定性可以通过研究其确定性,提前预防提前预防;而事故发生也有其随机性而事故发生也有其随机性,这就需这就需要在生产过程中加强监督要在生产过程中加强监督,切实做到思切实做到思想认识上警钟长鸣、制度保证

14、上严密有想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真严格细致、事故处理上严肃认真,全方全方位加强安全生产管理工作。位加强安全生产管理工作。浅谈水利水电工程施工的安全管理浅谈水利水电工程施工的安全管理4.结论水利水电工程施工具有点多、面广、工期长,大量使用非专业化劳务队伍,而且施工场地复杂,施工条件较差等特点,容易造成安全事故4。因此,在施工项目安全管理中必须坚持树立“安全第一,预防为主”，在当前倡导“以人为本”安全理念的指引下,坚持经常性的安全教育和坚持安全管理的主动性、防护针对性的原则。浅谈水利水电工程施工

15、的安全管理浅谈水利水电工程施工的安全管理 水利水电工程的安全生产是一项系统工程，我们更应该紧紧依靠科技进步,提升安全管理水平,实施长效管理。必须健全入场教育,安全技术交底,监督检查和落实“谁主管、谁负责;谁受益、谁管理、谁负责;谁主办、谁负责”的制度等措施，才能真正搞好水利工程现场的安全生产。二、浅谈水利水电施工企业如二、浅谈水利水电施工企业如何加强合同管理何加强合同管理 合同管理的好坏直接体现一个企业的管理水平的高低，对企业今后的生存和发展至关重要。水电施工企业面对当前的实际情况，只有不断增强合同风险防范意识、全员合同管理意识、合同履约过程控制意识、提高合同管理人员的素质，才是提高合同管理水

16、平，降低施工项目成本，取得最大效益的有效途径。浅谈水利水电施工企业如何加强合同管理浅谈水利水电施工企业如何加强合同管理一、概述 在市场经济体制不断完善和发展中，一方面业主常常用苛刻的合同条款把风险转移给水利水电施工企业，造成风险承担上的严重不平衡；另一方面，水利水电施工企业由于自身各方面的原因在合同管理方面也比较薄弱。面对当前的实际情况，施工单位只有重视合同，重视合同管理，才能有效的降低工程风险，增加企业利润，有效进行风险的防范，维护自身合法权益。合同管理的好坏直接体现一个企业的管理水平的高低，对企业今后的生存和发展至关重要。浅谈水利水电施工企业如何加强合同管理浅谈水利水电施工企业如何加强合同管理二、增强合同风险防范意识 在工程承包施工中，没有风险的合同是绝对没有的，水利水电施工工程更为甚之。过去，水利水电施工企业在合同谈判和签订中，由于合同风险防范意识不强，而对合同条款分析、审核不严，掉入一些合同陷阱，给企业造成了难以挽回的损失。为此，必须增强合同风险防范意识，从以下两个方面去防范合同风险：浅谈水利水电施工企业如何加强合同管理浅谈水利水电施工企业如何加强合同管理（一）合同签订风险 1