政府的职能：管理与服务2011-3-7.ppt

1、利比亚：利比亚：等待撤离的各国公民等待撤离的各国公民 环球视线环球视线 利比亚大撤离利比亚大撤离-打通同胞回家之路（打通同胞回家之路（2011.02.252011.02.25）时长：时长：3 3分钟分钟 新华网北京新华网北京3 3月月6 6日电日电 据外交部最新消息，北京时间据外交部最新消息，北京时间3 3月月5 5日日2323时时1515分分，中国政府协调派出的上海航空公司包机，中国政府协调派出的上海航空公司包机FM608FM608航班抵达上海虹航班抵达上海虹桥机场，从马耳他接回最后一批中国从利比亚撤出人员桥机场，从马耳他接回最后一批中国从利比亚撤出人员149149人。至人。至此，中国撤离在

2、利比亚人员行动圆满结束，此，中国撤离在利比亚人员行动圆满结束，共撤出共撤出3586035860人，已全人，已全部回国部回国。国务院国务院20112011年年2 2月月2323号成立的应急指挥部，号成立的应急指挥部，和同时启动的中国在利比亚人员撤离及有关安和同时启动的中国在利比亚人员撤离及有关安全保障工作应急机制高速运转，各有关方面全全保障工作应急机制高速运转，各有关方面全力以赴开展工作。力以赴开展工作。外交部、商务部、国资委、外交部、商务部、国资委、公安部、交通运输部、民航局公安部、交通运输部、民航局等国内相关部门等国内相关部门和和中国相关驻外使领馆中国相关驻外使领馆以及以及中资企业中资企业密

3、切配合，密切配合，投入到撤离行动中。投入到撤离行动中。外交部外交部全部动员，打破常规。除部内各司局启动应急机全部动员，打破常规。除部内各司局启动应急机制，还和其他部委共同组成联合工作组奔赴前方。制，还和其他部委共同组成联合工作组奔赴前方。2222日，日，5252名外交官奔赴利比亚周边使馆支援。联络组、包机组、名外交官奔赴利比亚周边使馆支援。联络组、包机组、信息文电组、电话值守组、后勤支持组信息文电组、电话值守组、后勤支持组昼夜不停地昼夜不停地运转，记录信息，安慰家属，联系接运，传达指令。运转，记录信息，安慰家属，联系接运，传达指令。国资委国资委紧急要求中央企业统计上报在利人员及分布情况，紧急要

4、求中央企业统计上报在利人员及分布情况，做好分期分批撤离方案，确定了在利做好分期分批撤离方案，确定了在利4 4个分区指挥中心，个分区指挥中心，协助我驻外使馆做好撤离工作。协助我驻外使馆做好撤离工作。民航局民航局安排国航、南航、东航、海航等公司，从各航线安排国航、南航、东航、海航等公司，从各航线上抽调正在执行航班任务的大型飞机。上抽调正在执行航班任务的大型飞机。交通运输部交通运输部组织紧急运力，通过船舶卫星监测系统及时组织紧急运力，通过船舶卫星监测系统及时传送我租用的外轮相关信息，调派中远集团、中海集团传送我租用的外轮相关信息，调派中远集团、中海集团货轮前往利比亚和周边国家接应撤离人员。货轮前往利

5、比亚和周边国家接应撤离人员。商务部商务部组织安排了大量食品、饮用水、手电筒、药品等组织安排了大量食品、饮用水、手电筒、药品等生活和医疗救援物资运往利比亚，为撤离人员提供后勤生活和医疗救援物资运往利比亚，为撤离人员提供后勤保障。保障。中国气象局中国气象局提供专项气象预报服务，为撤离行动提供专项气象预报服务，为撤离行动提供参考。提供参考。财政部财政部按照指挥部要求，为撤离行动提供了有力按照指挥部要求，为撤离行动提供了有力的资金保障。的资金保障。经经中央军委中央军委批准，正在亚丁湾索马里海域执行护批准，正在亚丁湾索马里海域执行护航任务的海军航任务的海军“徐州徐州”号导弹护卫舰日夜兼程赶号导弹护卫舰日

6、夜兼程赶赴利比亚附近海域，为撤离我在利被困人员的船赴利比亚附近海域，为撤离我在利被困人员的船舶提供支持和保护；空军派出舶提供支持和保护；空军派出4 4架伊尔架伊尔-76-76飞机，飞机，飞赴利比亚执行接运任务。飞赴利比亚执行接运任务。一、政府的职能：管理和服务一、政府的职能：管理和服务第三课：我国政府是人民的政府第三课：我国政府是人民的政府 我国政府是我国政府是国家权力机关国家权力机关的执行机关的执行机关,是是人民人民意旨的执行者意旨的执行者和和人民利益的捍卫者人民利益的捍卫者。1、我国政府的、我国政府的性质：性质：（二）政府的主要职能：（二）政府的主要职能：国家性质国家性质决决定定政府性质政

7、府性质决定决定政府职能政府职能反映反映(人民民主专政人民民主专政)(人民的政府人民的政府)(管理与服务管理与服务)体体现现【相关链接相关链接】我国宪法规定：我国宪法规定：我国的我国的权力机关权力机关是全国人大及地方各级人大。是全国人大及地方各级人大。我国的我国的行政机关行政机关是中央人民政府及地方各级人民政府。是中央人民政府及地方各级人民政府。我国的行政机关是由国家权力机关组织产生，因而要对国家权力我国的行政机关是由国家权力机关组织产生，因而要对国家权力机关负责并受其监督，是国家权力机关的执行机关，二者存在着机关负责并受其监督，是国家权力机关的执行机关，二者存在着领领导与被领导导与被领导的关系

8、。的关系。公共公共服务服务文化文化经济经济政治政治2.2.政府的主要职能政府的主要职能政府的主要职能政府的主要职能政政府府的的主主要要职职能能经济职能：组织社会主义经济建设经济职能：组织社会主义经济建设政治职能：保障人民民主和维护国家长治久安政治职能：保障人民民主和维护国家长治久安文化职能：组织社会主义文化建设文化职能：组织社会主义文化建设公共服务：提供社会公共服务公共服务：提供社会公共服务阅读下列材料并分析各阅读下列材料并分析各体现了政府的何种职能？体现了政府的何种职能？公共文化设施公共文化设施市场监管市场监管 三鹿婴幼儿奶粉三聚氰胺污染三鹿婴幼儿奶粉三聚氰胺污染事件发生后，政府在第一时间作

9、出事件发生后，政府在第一时间作出反应。反应。国家质检总局国家质检总局对奶制品进行对奶制品进行了全面的检查，了全面的检查，三鹿集团被勒令停三鹿集团被勒令停业整顿，撤销了蒙牛、伊利、光明、业整顿，撤销了蒙牛、伊利、光明、古城、圣元等乳产品、液态奶的中古城、圣元等乳产品、液态奶的中国名牌产品称号国名牌产品称号.国家工商总局国家工商总局发发出紧急通知，要求各地工商行政管出紧急通知，要求各地工商行政管理机关立即开展奶粉市场清查工作，理机关立即开展奶粉市场清查工作，不让一包不让一包“问题奶粉问题奶粉”有机可乘有机可乘.农业部农业部决定对内蒙古、黑龙江、河决定对内蒙古、黑龙江、河南等奶业生产大省（区、市）的

10、南等奶业生产大省（区、市）的5050个重点县，以及奶制品消费重点城个重点县，以及奶制品消费重点城市开展生鲜牛奶质量安全专项监测市开展生鲜牛奶质量安全专项监测.普查了受到奶粉影响的儿童达到普查了受到奶粉影响的儿童达到30003000万，国家花了万，国家花了2020亿。同时，给亿。同时，给受到奶粉影响的儿童上了保险，为受到奶粉影响的儿童上了保险，为期期2020年。年。材料一：国家发改委停批新建钢铁企业，重点清理钢铁、电解材料一：国家发改委停批新建钢铁企业，重点清理钢铁、电解铝、水铝、水 泥等所有在建、拟建固定资产投资项目。泥等所有在建、拟建固定资产投资项目。材料二：河南省政府落实进一步加强和改进未

11、成年人思想道德材料二：河南省政府落实进一步加强和改进未成年人思想道德建设会议精神，组织开展了查禁违法违规网吧、淫秽建设会议精神，组织开展了查禁违法违规网吧、淫秽“口袋书口袋书”和有害卡通画册、互联网不良信息三项集中整治工作。和有害卡通画册、互联网不良信息三项集中整治工作。材料三：材料三：2003200420032004年，杭州市政府对全市年，杭州市政府对全市8282家区、县（市）家区、县（市）级以上医疗机构进行了大规模药品集中招标采购，使得杭州市级以上医疗机构进行了大规模药品集中招标采购，使得杭州市药价下降了近药价下降了近20%20%，门诊医药费用下降，门诊医药费用下降17.12%17.12%

12、。今年，杭州市。今年，杭州市新开平价药店新开平价药店411411家；通过医疗机构药品集中招标采购，药品家；通过医疗机构药品集中招标采购，药品降价让利于患者金额预计将超过降价让利于患者金额预计将超过3 3亿元；目前市区已经建立社亿元；目前市区已经建立社区卫生服务中心区卫生服务中心4646个，社区卫生服务站个，社区卫生服务站123123个。个。以上材料分别体现了政府履行的什么职能？以上材料分别体现了政府履行的什么职能？（1 1）保障人民民主和维护国家长治久安的职能）保障人民民主和维护国家长治久安的职能 保卫国家的独立和主权保卫国家的独立和主权保护公民的生命安全及各种合法权益保护公民的生命安全及各种

13、合法权益保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯保障人民民主保障人民民主协调人民内部矛盾协调人民内部矛盾惩治犯罪分子惩治犯罪分子维护社会治安和社会秩序维护社会治安和社会秩序目的：保障人民民主和维护国家的长治久安目的：保障人民民主和维护国家的长治久安（二）政府的职能（二）政府的职能具体内容（或方式）是什么具体内容（或方式）是什么?目的是什么目的是什么?经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。促进社会经济发展促进社会经济发展,提高生产力水平和人民生提高生产力水平和人民生活水平活水平组织社会主义组织社会主义经济经济建设的建设

14、的职能职能（2 2）经济职能：经济职能：（3 3）组织社会主义文化建设的职能）组织社会主义文化建设的职能 一方面，政府宣传马克思主义科学理论一方面，政府宣传马克思主义科学理论,引导引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响，提高全民族人民抵制各种错误和腐朽思想的影响，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质；的思想道德素质和科学文化素质；另一方面，政府组织和发展教育、科技、文另一方面，政府组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育各项事业，化、卫生、体育各项事业，努力提高国家文化软实努力提高国家文化软实力力。20092009年年7 7月月2222日，国务院常务会议通过了文化产业振兴规划日，国务院常务会议通

15、过了文化产业振兴规划（以下简称振兴规划），这是继纺织、轻工等规划之后的第（以下简称振兴规划），这是继纺织、轻工等规划之后的第十一大产业振兴规划。十一大产业振兴规划。国家将重点推进的文化产业包括：文化创国家将重点推进的文化产业包括：文化创意、影视制作、出版发行、印刷复制、广告、演艺娱乐、文化会意、影视制作、出版发行、印刷复制、广告、演艺娱乐、文化会展、数字内容和动漫等。展、数字内容和动漫等。（4 4）提供社会公共服务的职能）提供社会公共服务的职能加强公共基础设施、公共文化设施、公共卫生加强公共基础设施、公共文化设施、公共卫生设施；设施；完善市场就业机制，扩大就业规模；完善市场就业机制，扩大就业规

16、模；建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平；建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平；建立健全社会保障体系；建立健全社会保障体系；控制人口增长，促进优生优育；控制人口增长，促进优生优育；优化生态环境，防治污染优化生态环境，防治污染.判断判断政府是万能的政府是万能的,它的作用无所不在它的作用无所不在,可以可以帮助我国公民解决任何困难帮助我国公民解决任何困难()()X政府职能是有限的政府职能是有限的3 3、政府职能是有限的、政府职能是有限的 政府承担重要的职能，并不意味着政府包办一政府承担重要的职能，并不意味着政府包办一切。切。我国正在建设服务型政府，我国正在建设服务型政府，其其根本目的根本目的是是进一步提进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。不越位、不缺位、不错位不越位、不缺位、不错位。管好份内的事管好份内的事 关于我国政府职能的划分，具有相对的性质，关于我国政府职能的划分，具有相对的性质，其中有些职能存在其中有些职能存在交叉交叉的关系的关系。某些社会政治现象所体现的政府职能，可能某些社会政治现象所体现的政府职能，可能是