1、国家安全生产信息系统 国家安全生产监督管理总局 文档编号:CSIS-国家安全生产信息系统操作手册当前版本号:1.0.0最初发布日期:2008年7月1日最新修订日期: 国家安全生产信息系统操作手册第一册 总篇国家安全生产监督管理总局中国软件与技术服务股份有限公司文档信息文档位置文档存放在文档服务器(192.168.0.21vss):$/2.基本征管/7.培训手册/文档修订历史版本号版本日期修改内容摘要修订人1.0.02008/7/1创建文档分发本文档已被分发到如下人员:姓名职务项目组全体人员相关文档及参考资料序号相关文档及参考资料名称文档位置版本日期1.2.3.4.5.6.7.8.目 录1.概述
2、51.1编写目的51.2预期读者51.3前景52.系统运行环境62.1硬件环境62.2软件环境62.3应用软件的安装、升级和卸载63.系统简介73.1系统术语与约定73.1.1单位编码73.1.2人员、机关、部门73.1.3文书术语73.1.4煤矿安全监察相关术语73.1.5煤矿安全监察行政执法相关术语83.1.6非煤矿山监管相关术语83.1.7危险化学品监管相关术语93.1.8烟花爆竹监管相关术语103.1.9安全生产监督行政执法相关术语103.1.10重大危险源监管相关术语113.1.11安全生产隐患监管术语113.1.12煤矿生产安全事故管理相关术语123.1.13生产安全事故管理相关术
3、语123.1.14事故调度快报相关术语133.1.15生产安全事故统计相关术语133.1.16职业卫生统计分析相关术语133.1.17煤炭经济运行统计相关术语143.1.18安全生产行政执法统计相关术语153.1.19法律法规相关术语153.1.20安全生产评价相关术语163.1.21应急救援相关术语163.1.22系统维护术语163.2系统功能键及按钮说明173.2.1功能键说明173.2.2功能按钮说明173.3登录系统与退出系统173.3.1登录系统173.3.2退出系统203.4系统主页面操作说明213.4.1系统标题区223.4.2功能菜单区223.4.3窗口布局控制区223.4.4
4、登录用户信息维护244.应用系统IE控件安装及配置264.1软件安装265.监督管理及行政执法系统345.1煤矿安全监察子系统345.2煤矿安全监察行政执法子系统345.3非煤矿山监管子系统345.4危险化学品监管子系统345.5烟花爆竹监管子系统345.6安全生产监督行政执法子系统345.7重大危险源监管子系统345.8安全生产隐患监管子系统345.9煤矿生产安全事故管理子系统355.10生产安全事故管理子系统355.11安全生产评价子系统355.12法律法规子系统356.安全生产调度与统计系统366.1事故调度快报子系统366.2生产安全事故统计子系统366.3安全生产行政执法统计子系统3
5、66.4职业卫生统计分析子系统366.5煤炭经济运行统计子系统367.矿山应急救援信息管理系统377.1应急预案管理子系统377.2救援资源管理子系统377.3救援专家管理子系统378.系统维护388.1应用系统维护388.2查询统计388.3文书及工作流381. 概述1.1 编写目的本手册为详细了解国家安全生产信息系统,辅助操作人员使用该系统的工具类文档。1.2 预期读者国家安全生产信息系统操作员1.3 前景描述的软件系统:国家安全生产信息系统该软件项目的任务提出者:国家安全生产监督管理总局开发者:中国软件与技术服务股份有限公司用户:国家安全生产监督管理总局用户、各省煤矿安全监察局、各煤矿安
6、全监察分局、各省、市、县安全生产监督管理局用户2. 系统运行环境2.1 硬件环境推荐配置要求:内存512M以上2.2 软件环境要求安装浏览器Internet Explorer6.0以上版本Office版本:推荐office2003操作系统:推荐windows XP2.3 应用软件的安装、升级和卸载安装JWS组件之前,建议将已经存在的JDK安装和JWS安装完全卸载。3. 系统简介3.1 系统术语与约定3.1.1 单位编码按照一定规则由系统产生;3.1.2 人员、机关、部门n 机关:指局一级的机关,比如国家总局、省级安监局、市级安监局、县级安监局,省级煤矿安全监察局、煤矿安全监察分局;n 部门:隶
7、属于某一个机关,下面可以挂靠人员;n 人员:隶属于某一个部门;对应着系统的用户,每一个在系统中存在的用户都有自己特定的用户编号; 3.1.3 文书术语n 文书号:由系统按照一定的规则自动生成;n 流程名称:对应着一个行政许可的办理过程,例如煤矿安全生产许可证初次申请、煤矿安全生产许可证延期申请等;n 环节名称:定制一个行政许可办理流程,必须包含的一些办理步骤,比如:录入、审查、审核、审批等;n 文书受理:进行行政许可办理的第一个环节,审查材料,类似于办证大厅的前台受理工作内容;n 提交: 一个环节流转完毕之后,将申请审批材料提交到下一个环节进行办理;n 回退:回到流程中的上一个流转环节;n 附
8、带资料:申请某种行政许可时,必须要提交检查的各类申请材料;n 直接终审:根据实际需要,在定制流程时可以进行配置,任何一个环节都可以直接终审;3.1.4 煤矿安全监察相关术语n ODS查询:自定义统计查询;n 上报:上报是指填报的报表数据经检查无误后,提交给上级单位的一个操作;n 作废:作废是指对报表数据进行删除的一个操作3.1.5 煤矿安全监察行政执法相关术语n 罚款收缴记录对被行政单位或个人分期缴纳罚款的相应记录。n 隐患举报信息核实对举报隐患进行检查后,按检查实际情况对举报信息的核实整理。n 整改期限对存在隐患的企业或矿井进行整改的期限。n 监察编号由系统自动生产,是对本次监察的一个编号。
9、n 是否生效指改文书是否具有法律效益的一个标志,如果生效,则文书不能修改。n 简易程序指行政执法中的简易处罚程序流程。n 一般程序指行政执法中的一般处罚流程。n 违法行为检查过程中发现的一些违法违规的情况。3.1.6 非煤矿山监管相关术语n 非煤矿山开采金属矿石、放射性矿石以及作为石油化工原料、建筑材料、辅助原料、耐火材料及其他非金属矿物(煤炭除外)的矿山。n 尾矿库筑坝拦截谷口或围地构成的,用以贮存金属非金属矿山进行矿石选别后排出尾矿或其他工业废渣的场所。n 尾矿库设施包括尾矿水力输送系统、尾矿堆存系统、尾矿回水系统和尾矿水处理系统。3.1.7 危险化学品监管相关术语n 化学品指各种化学元素
10、、由元素(单质)组成的化合物及其混合物,包括天然的或者人造的。n 危险化学品指具有易燃、易爆、有毒、毒害及有腐蚀特性,会对人员、设施、环境造成伤害或损害的化学品,均属危险化学品。n 化学品安全说明书(Material Safety Data Sheet)国际上称作化学品安全信息卡,简称MSDS,是化学品生产商和进口商用来阐明化学品的理化特性(如PH值,闪点,易燃度,反应活性等)以及对使用者的健康(如致癌,致畸等)可能产生的危害的一份文件。是一份关于危险化学品的燃、爆性能,毒性和环境危害,以及安全使用、泄漏应急救护处置、主要理化参数、法律法规等方面信息的综合性文件。是传递化学品危害信息的重要文件
11、。尾矿库:筑坝拦截谷口或围地构成的,用以贮存金属非金属矿山进行矿石选别后排出尾矿或其他工业废渣的场所。n 危险化学品事故指由危险化学品造成人员伤亡、财产损失或环境污染的事故。 n 三同时凡新建、改建、扩建的建设项目,从可行性研究至竣工验收、投入生产和使用,都必须严格按照建设项目安全生产设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的要求进行建设与管理,安全设施投资应当纳入建设项目概算。3.1.8 烟花爆竹监管相关术语n 烟花爆竹以烟火药为原料制成的工艺美术品,通过着火源作用燃烧(爆炸)并伴有声、光、色、烟雾等效果的娱乐产品。n 烟花燃放时能形成色彩、图案、产生音响效果,以视觉效果为主的产
12、品。n 爆竹燃放时主体爆炸并能产生爆音、闪光等效果,以听觉效果为主的产品。3.1.9 安全生产监督行政执法相关术语n 高危企业指属于四大高危行业的企业。n 非高危企业指非四大高危行业的企业,主要是针对联合执法中的被行政单位。n 生成案件此案件并非指行政执法中的刑事案件,是指开始一次新的执法流程。n 罚款收缴记录对被行政单位或个人分期缴纳罚款的相应记录。n 隐患举报信息核实对举报隐患进行检查后,按检查实际情况对举报信息的核实整理。n 整改期限对存在隐患的企业或矿井进行整改的期限。n 监察编号由系统自动生产,是对本次监察的一个编号。n 是否生效指改文书是否具有法律效益的一个标志,如果生效,则文书不
13、能修改。n 简易程序指行政执法中的简易处罚程序流程。n 一般程序指行政执法中的一般处罚流程。n 违法行为检查过程中发现的一些违法违规的情况。3.1.10 重大危险源监管相关术语n 危险物质 hazardous substance一种物质或若干种物质的混合物,由于它的化学、物理或毒性特性,使其具有易导火灾、爆炸或中毒的危险。n 单元 unit指一个(套)生产装置、设施或场所,或同属一个工厂的且边缘距离小于500m的几个(套)生产装置、设施或场所。n 临界量 threshold quantity指对于某种或某类危险物质规定的数量,若单元中的物质数量等或超过该数量,则该单元定为重大危险源。n 重大事故 major accident工业活动中发生的重大火灾、爆炸或毒物泄漏事故,并给现场人员或公众带来严重危害,或对财产造成重大损失,对环境造成严重污染。n 重大危险源 major hazard installations长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质,且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。3.1.11 安全生产隐患监管术语n 事故隐患事故隐患是指人的活动场所、设备及设施的不安全状态,或者由于人的不安全行为和管理上的缺陷而可能导致人身伤害或者经济损失的潜在危险。n 隐患分级1、一般隐患;2、重大隐患;3.1.
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