施组方案冰雪灾害应急预案.docx

1、施组方案冰雪灾害应急预案冰雪灾害应急预案1 编制目的为高效有序地做好冰雪灾害应急防治工作，最大限度地避免或减轻冰雪灾害造成的人员伤亡和财产损失，维护员工生命、财产安全，制定本预案。2 编制依据质量、环境、职业健康安全管理手册3 工作原则以人为本，依靠科学。坚持避让与治理相结合和全面规划、突出重点，建立健全群策群防机制，最大程度地减少冰雪灾害造成的损失，把保障员工的生命财产安全和单位设备和工程安全为应急工作为重点。4 组织机构及职责分工成立冰雪灾害防治应急领导小组。突发暴雪灾害发生后，立即启动本预案。由冰雪灾害防治应急领导小组统一指挥和部署冰雪灾害的应急救援、抢险及善后工作。领导小组：负责冰雪灾

2、害应急工作的组织、协调、指导和监督。统一领导、指挥和协调冰雪灾害应急救灾工作；确定应急救灾工作方案；部署和组织有关部门和单位进行紧急援救；指导各单位冰雪灾害应急领导小组做好应急救灾工作。经理部：按照领导小组冰雪灾害应急工作的统一部署，组织下属单位和抢险救援队伍进行紧急援救。5 宣传与培训加强公众防灾、减灾知识的宣传和培训，对广大干部和员工进行多层次多方位的冰雪灾害防治知识教育，增强公众的防灾意识和自救互救能力6 社会力量动员与参与由冰雪灾害防治应急领导小组依据灾害地点、等级等具体情况，请示地方政府后，明确动员范围，包括动员周边群众、武警、部队等人员参与抢险救援工作。7 紧急抢险救灾1暴雪灾害发

3、生后，由冰雪灾害防治应急领导小组根据灾害等级启动重大事故应急预案。由冰雪灾害防治应急领导小组按各部门职责和分工迅速开展工作。2 对受灾害威胁的人员进行疏散，转移到安全地带。3 灾害发生后，应急领导小组要尽快组织抢险救援人员奔赴现场。抢险救援人员包括：抢救员工（灾民）、医疗救护、消防、抢修生命线工程等人员。8责任与奖励：对及时发现冰雪灾害发生并及时上报有关信息的单位和个人，以及在抢险救灾工作中做出突出贡献的有关人员，由指挥部进行表彰奖励，对擅离职守、隐瞒灾情、谎报灾情导致发生重大伤亡和财产损失者，将按照有关法律和安全管理办法追究相关责任。附件实施性施工组织编写纲要一、 施工组织设计的编制应遵循下

4、列指导思想1 根据实际情况制定合理科学的施工方案和施工工艺；2 采用现代建筑管理原理、流水施工方法和网络计划技术，组织有节奏、均衡和连续地施工；3 认真编制各项实施计划，严格控制工程质量、工程进度、工程成本，确保安全生产和文明施工，作好环境和历史文物保护；4 充分利用施工机械和设备，提高施工机械化、自动化程度，改善劳动条件，提高生产率；5 科学安排台风、雨季、夏季高温施工，保证施工生产的均衡性和连续性；6 扩大预制装配范围，提高建筑工业化程度；7 尽可能利用永久性设施和组装式施工设施，科学地规划施工总平面，努力减少施工设施建造量和施工用地；8 优化现场物资储存量，确定物资储存方式，尽量减少库存

5、量和物资损耗。9 施工组织设计中的施工方案、进度计划和现场平面布置宜在多种方案的基础上，经过比较，从中择优。10 编制分部分项工程施工方法时，应有侧重点，对于工艺简单的分部分项工程仅可概括说明。二、 施工组织设计内容的表述方式宜符合下列规定1 文字用词规范，语言表述标准，概念逻辑清晰；2 依据的法律、法规、文件和标准应写出全称、文件号和发布日期；3 图表设计合理、清晰，格式全文统一；4 用文件或标准的有关内容替代施工组织设计的相关内容时，应注明该内容在文件或标准中的位置（页码）。三 、施工组织设计的版式风格宜符合下列规定1 封面封面内容应包括工程名称，编制人、审核人和审批人签字，企业名称，编制

6、日期。封面样式可参照附录A。2 纸张文字部分宜用A4纸，横道图、网络图和其它图形部分宜采用A4、A3或A3加长纸。3 A4纸的页面边距上、下、左、右侧页边距宜为25；装订线应在左侧，其距离宜为8；页眉边距宜为15，页脚边距宜为17.5。4 字体、字号、字符间距和段落间距 正文部分的字体宜采用小四宋体常规字形；正文部分的标题字体宜采用四号宋体常规加粗字型；正文部分的字符间距宜采用标准值；正文部分的段落间距宜采用固定值26磅。5 页眉、页脚页眉宜标识出工程名称和章节名称，页脚宜标识出施工企业名称和页码，页眉和页脚中的字体宜采用5号宋体常规字形。6 页码除证书复印件外的A4纸页码宜连续编排，页码位置

7、宜位于页脚右侧；A3纸可不编排页码。7 章节条款编排顺序施工组织设计一般分成多个章节，每章的第一页可分开，打上该章节的名称；章、节题目宜居中，文章中的各种小标题应醒目。标题层次和格式可参照附录A。8 表格的位置 表格宜放置在靠近相关正文的地方。表格需有表名和表序号，表名宜居中，表序号宜写在表名前；表内文字可比正文小一号，表号宜按章、节编号，续表号应在放在表的右上角。表格样式风格可参照附录A。9 插图位置和绘图 插图宜放置在靠近相关正文的地方。插图应有图名和编号，图号和图名应写在图下居中，图号在图名前面，字号可比正文小一号。图号应按章、节编号。插图样式风格可参照附录A。施工组织设计中的绘图可采用

8、CAD进行绘制，绘图标准应参照国家相关制图标准的要求进行绘制。四、 实施性施工组织设计的编写施工组织设计的内容应具有真实性，能够客观反映实际情况。施工组织设计的内容应涵盖项目的施工全过程，作到技术先进、部署合理、工艺成熟，针对性、指导性、可操作性强。施工组织设计中分部分项工程施工方法应在实施阶段细化，必要时可单独编制。实施性施工组织设计的编写在文字表述上应具体直观、浅显易懂，满足项目部各阶层相关人员的阅读要求。编制实施性施工组织设计时，应将招标阶段招标小组提出的合理化建议融入其中。下列部位应在施工前编制专项施工方案：1 结构复杂；2 容易出现质量安全问题；3 施工难度大；4 技术含量高。实施性

9、施工组织设计的编写宜符合下表的要求：实施性施工组织设计的编写要求编写目录编写要求第一部分常规内容编制依据及说明依据的文件名称、适用范围、编写原则工程概况简述工程名称、地点、规模、结构型式、施工条件（水、电、道路、场地等情况）、各专业工程设计概况（可采用表格化形式说明）、分析工程施工中的关键问题施工准备工作针对工程特点，简述技术准备、生产准备。技术准备包括罗列出需编制专项施工方案的名称、试验工作计划、职工培训计划等。生产准备包括现场道、水、电来源及其引入方案，机械设备的来源，各种临时设施的布置，劳动力的来源及有关证件的办理，选定分包单位并签订施工合同等施工管理组织机构以图表形式列出项目管理组织机

10、构图，详细阐述项目各职能部门及主要管理人员的岗位职责，对企业相关体系文件中有的内容可加以引用，但体系文件应配备施工组织设计同时使用施工部署概述工程质量、安全、工期、文明施工、环保目标，施工区段（阶段）的划分，大型机械设备及精密测量装置的配备，拟投入的各工种劳动力数量，计划分包项目名称及具体进场与出场时间施工现场平面布置与管理结合工程实际，有针对性地对施工现场的平面布置加以说明，画出各阶段现场平面布置图，并阐述施工现场平面管理规划施工进度计划根据合同工期要求，编制出施工总进度计划、单位工程施工进度计划及次级进度计划，并阐述具体的保障各级进度计划的技术措施、组织措施、经济措施及相应的奖惩条例资源需

11、求计划用表格形式列出主要资源需求计划，如：劳动力需求计划，主要材料和预制品需求计划，机械设备、大型工具、器具需求计划，生产工艺设备需求计划，施工设施需求计划工程质量保证措施对于通过三个体系认证的企业，质量、安全、文明施工、环境保护各项保证措施的内容可不编写，配合相应体系文件同时使用；对于企业没有通过体系认证的部分内容，对应的保证措施的内容应详细编写；结合工程实际情况，在体系文件中未包含的一些具有针对性的保证措施应重点编写安全生产保证措施文明施工、环境保护保证措施雨季、台风和夏季高温季节的施工保证措施根据工程特点、施工周期及场地环境简要介绍第二部分 分专业内容 分部分项工程施工方法1、结合具体工

12、程，确定各分部分项工程名称2、当企业有内部工艺标准时，分部分项工程施工方法可引用企业工艺标准中的对应内容，对企业工艺标准中没有的内容，应详细编写，重点突出3、当企业无内部工艺标准时，分部分项工程施工方法应结合工程具体情况及企业自身素质，有针对性地编写工程重点、难点的施工方法及措施企业结合自身素质和工程的实际情况，列出重点、难点部位，详细介绍施工方法及保证措施第三部分 分附加内容新技术、新工艺、新材料和新设备应用列出新技术、新工艺、新材料和新设备的名称，应用部位，预测其经济效益和社会效益成本控制措施预测成本控制目标及为实现总目标所采取的技术措施和管理措施。具体措施包括：优选材料、设备质量和价格；

13、优化工期和成本，减少赶工费；跟踪监控计划成本与实际成本差额；分析产生原因，采取纠正措施；全面履行合同，减少业主索赔机会；健全工程施工成本控制组织，落实控制者责任等施工风险防范列举并评估各种可能发生的风险，细述防范对策和管理措施总承包管理和协调概述分包项目名称和内容，总包与分包单位的主要协调配合措施，总包对各分包单位的主要管理措施及质量、安全、进度、文明施工、环保的要求。主要管理措施包括：与分包单位签订质量、安全、进度、文明施工、环保目标责任协议书，建立定期联检制，加强三检制，加强例会制，充分利用计算机、网络等信息化技术参与管理等工程创优计划及保证措施明确创优目标及过程路线图（目标分解），细述所

14、采取的技术、组织及经济措施（一） 施工组织设计的常规内容应包括下列各方面1 编制依据及说明； 2 工程概况； 3 施工准备工作；4 施工管理组织机构；5 施工部署； 6 施工现场平面布置与管理；7 施工进度计划；8 资源需求计划；9 工程质量保证措施；10 安全生产保证措施；11 文明施工、环境保护保证措施；12 雨季、台风及夏季高温季节的施工保证措施。（二）实施性施工组织设计的编制依据应包括下列内容1 项目招标文件及工程承包合同文件；2 工程全部施工图纸及其标准图集；3 工程地质勘察报告、地形图和工程测量控制网；4 气象、水文资料及流行病调查资料；5 工程建设法律、法规和有关规定文件；6 企

15、业类似施工项目经验资料；7 现行的相关国家标准、行业标准、地方标准及企业施工工艺标准；8 企业质量管理体系、环境管理体系和职业健康安全管理体系文件。（二）工程概况宜包括下列内容1 工程构成状况；2 各专业工程设计概况；3 建设项目的现场条件。通过对工程概况的介绍，使阅读人能对工程的总体情况有个全面的了解。（三） 施工准备工作宜包括下列内容1 需要业主完成的施工准备工作；2 施工单位的准备工作。施工准备工作：技术准备包括罗列出需编制专项方案的名称、职工培训计划。生产准备包括现场道、水、电来源及其引入方案，机械设备的来源，各种临时设施的布置，劳动力的来源及有关证件的办理。（四） 施工管理组织机构宜

16、应包括下列内容1 施工管理组织机构设置；2 项目经理部决策层岗位职责和各管理部门职责；3 项目主要管理人员的简历及证书复印件。对一个工程项目，首先要给予一个组织保障。以项目经理为核心，各种专业人员配备齐全，完善项目管理网络，合理配置各职能部门及岗位，建立健全岗位责任制，项目管理组织结构图可以系统图的形式体现，也可以表格的形式注明职能配置、人员分工、人名、职称情况及每个人的职责范围。（五）施工部署宜包括下列内容1 工程总体目标；2 工程总体施工方案。（六）施工现场平面布置与管理宜包括下列内容1 施工现场各个不同阶段的平面布置；2 施工临时用水；3 施工临时用电；4 施工现场平面管理规划。施工现场

17、平面布置图中应明示现场各种临时设施、围墙、机械、搅拌点、材料堆放场地、钢筋及模板加工场地、临时施工用水电、临时道路（特别是消防通道）等的布置，在平面管理规划中应对各阶段施工现场的平面布置从时间安排管理措施方面简明扼要地进行说明。施工平面布置原则1) 在满足施工需要前提下，尽量减少施工用地，施工现场布置要紧凑合理；2) 合理布置起重机械和各项施工设施，科学规划施工道路，尽量降低运输费用；3) 科学确定施工区域和场地面积，尽量减少专业工种之间交作业；4) 尽量利用永久性建筑物、构筑物或现有设施为施工服务，降低施工设施建造费用，尽量采用装配式施工设施，提高其安装速度；5) 各项施工设施布置都要满足：

18、有利生产、方便生活、安全防火和环境保护的要求。（七）施工进度计划宜包括下列内容：1 工期控制目标；2 施工进度计划；3 工期保证措施。施工总进度计划可以用横道图表示，也可以用网络图表示。由于施工总进度只是起控制性作用，因此不必过细。单位工程施工进度计划应能体现和落实建设项目总体进度计划的目标控制要求。各级进度计划本身要论证其合理性，同时通过编制次级进度计划进而论证总进度计划的合理性；次级进度计划根据项目具体情况可分为月进度计划、周进度计划、日进度计划等。（八） 资源需求计划宜包括下列内容1 劳动力需求计划；2 主要材料和预制品需求计划；3 机械设备、大型工具、器具需求计划；4 生产工艺设备需求

19、计划；5 施工设施需求计划。各种资源需求计划应根据施工进度计划确定具体的计划总量及进场时间，应保存有“资源需求计划”编制的依据和基础数据，以备查询和满足施工过程中持续改进的需要。（九） 工程质量保证措施宜包括下列内容 1 质量管理组织机构；2 保证质量的技术管理措施； 3 工程计量管理措施； 4 材料检验制度；5 工程技术档案管理措施；6 工程质量的保修计划。（十） 安全生产保证措施宜包括下列内容 1 安全生产管理组织机构；2 保证安全生产的技术管理措施。（十一） 文明施工、环境保护保证措施宜包括下列内容 1 文明施工及环境保护管理组织机构；2 文明施工及环境保护措施。（十二） 雨季、台风及夏

20、季高温季节的施工保证措施应根据下列因素综合考虑1 现场条件；2 雨季、台风及夏季高温时的施工特点。（十三）主要分部分项工程施工方法及工艺流程1 施工组织设计内容应包括分部分项工程施工方法。分部分项工程施工方法应涵盖工程项目的各个专业。同时，可根据工程特点和企业自身水平，将工程施工的重点和难点单列一章进行编写。在编写各分部分项工程施工方法时，应重点突出针对性强、对常规做法和工人熟悉的项目，不必详细阐述，只要提出具体要求。新技术、新工艺、新材料和新设备应用：为响应建设部有关建设领域大力推广应用“四新”技术的号召，特作此要求。如在商品砼中掺加粉煤灰，可减少水泥用量，改善砼的和易性，废物得到利用，从而

21、减少对环境的污染。 2 分部分项工程施工方法宜包括下列内容： 施工准备； 材料构件； 机具设备； 工艺流程； 操作要点； 检验检测； 质量控制； 安全环保； 成品保护。3 工程施工的重点和难点宜根据下列因素综合考虑： 企业和项目经理部自身的施工经验； 场地和气候的特点； 机械设备和人员素质能力； 工程的复杂程度和技术要求。（十四） 下列专题宜作为施工组织设计的附加内容：1 新技术、新工艺、新材料和新设备应用；结合工程的实际情况，应推广应用新技术、新工艺、新材料和新设备。当采用“四新”技术时，施工组织设计宜包括下列内容： “四新”技术名称和简介； 应用部位和范围； 注意事项及采取措施； 社会效益

22、和经济效益。2 成本控制措施； 成本控制措施宜包括下列内容： 成本控制目标； 降低成本的措施。成本控制是一项全面系统的管理过程，应由成本预测、计划、实施、核算、分析、考核、整理成本资料、编制成本报告等一系列活动构成，其活动贯穿于整个工程建设的全过程。针对成本控制总目标，成本控制措施应包含技术措施、组织措施两方面内容。3 施工风险防范；项目施工风险应根据施工经验、社会发展、国际环境、工程特点和施工周期等因素进行综合预测。施工风险防范宜包括下列内容： 项目施工风险； 风险管理重点； 风险防范对策； 风险管理责任。风险管理水平是衡量企业素质的重要标准，风险具有的客观存在、事件发生的不确定、后果的不确

23、定三个方面特性，这决定了施工风险防范是一项复杂、动态的管理过程。施工风险防范应根据工程内、外部条件和企业自身素质综合考虑，从不同的角度进行分析，可将风险因素分解成若干个不同的类型及事件。如：风险因素识别和防范措施风险因素类型典型风险事件防范措施自然和环境台风、地震、高温、洪水、不明的水文气象等加强合同的制定和管理，在合同的制定中应考虑各种因素，以减少各种外在因素对工程的影响 政治法律法律及规章制度的变化，战争和骚乱、罢工等 经 济通货膨胀、汇率的变动、市场的动荡，各种费率的变化等 合 同合同条款遗漏、表达有误、索赔管理不利 技术施工工艺落后，工艺流程不合理，不合理的施工技术和方案，应用新技术失

24、安全等 注意信息收集，注重工艺的研究和应用，合理采用新技术，结合实际情况设计工艺，加强以人为本的观念 人 员管理人员、技术人员、施工人员的素质不符合要求 加强人员队伍建设；根据工程实际情况，合理安排项目管理人员、技术人员、施工人员；制定合理的材料供应计划及检验计划；结合工程实际情况，合理配置施工机具 材 料原材料的供应不足，数量差错，质量不合格等 设 备施工设备供应不足，类型不配套，选型不当 资 金资金筹措方式不合理，资金不到位 作好资金计划，充分利用各种融资方式 质量、安全工程不能通过质量验收、质量评定为不合格；造成人员伤亡，工程或设备的损坏 加强管理，制定切实可行的质量、安全保证措施 组织

25、协调与业主、上级管理部门、监理及分包单位的不协调、项目内部设置不合理 研究各方特点，制定相应措施，协调好各方关系 4 总承包管理与协调；当工程采用总承包方式时，宜编制下列内容： 总承包管理工作内容； 总承包管理计划； 对各分包单位的管理措施； 与各分包单位的协调配合措施。5 工程创优计划及保证措施；当有创优目标时，宜编制下列内容： 工程创优计划； 创优组织机构； 创优保证措施。附录A 施工组织设计版面样式A.0.1 施工组织设计封面样式工程名称（宋体小二号字加粗） 施工组织设计（宋体小初号字加粗）编制人： （宋体三号字）审核人： （宋体三号字）审批人： （宋体三号字）企业名称：（宋体三号字加粗）编制日期：（宋体三号字加粗）A.0.2 施工组织设计中的章节条款层次样式1 (居中)占一行(章)1.1 (居中)占一行(节)1.1.1 占一行(条)1.1.1.1 占一行或接排(款)1) 接排或不接排(1) 接排A) 接排A.0.3 施工组织设计中的表格样式表. 名称 (与正文同字号)(比正文文字小一号) (比正文文字小一号)A.0.4 施工组织设计中的插图样式