中小学教育管理各章节复习资料.docx

1、中小学教育管理各章节复习资料中小学教育管理复习资料2010年中小学教育管理自考复习资料11-、管理：就是合理组织人力、物力、财力、时间、信息，协调各种关系和各项工作，高效益地实现预定目标的活动过程。2、教育管理：是管理者通过组织协调教育队伍，充分发挥教育人力、财力、物力和信息的作用，利用教育内部各种有利条件，高效率地实现教育管理目标的活动过程。3、管理过程理论：以管理的过程和管理过程中的各种职能为研究对象的一种管理理论。4、管理职能：是管理系统的职责和功能，管理职能是通过管理过程中管理者的各管理劳动来实现的，而这种专门的管理劳动是在长期的生产发展过程中，从其他劳动中分化出来的。5、教育管理过程

2、是在教育行政部门和学校管理机关的领导下充分利用人、财、物、时间、空间、信息等资源，充分发挥计划、组织控制、激励等职能，使整个教育管理系统有效运转预定目标的过程。6、检查:就是依据计划的要求的标准，对教育管理活动的实施情况进行监督、考查和评估，及时发现问题、解决问题的管理活动。7、质量，是指产品或工作满足规定要求的特征的总和。广义的质量包括主品质量、工作质量，狭义的质量指主品的质量。8、教育效益：在相同的时间里投入相同的人力、物力、财力而达到的效率的高低9、科学方法论：是以认识论为基础，以科学研究过程为线索，以一套系统的科学研究方法为内容所建立起来的体系。10、系统方法论：是指系统论、控制论、信

3、息论、耗散论、协同论、突变论的思想和方法。11、系统方法：是按事物本身的系统性把研究对象作为一个具有一定组织、结构和功能的整体来加以考察的一种方法。12、实验法：就是研究者有目的的合理创设一定条件，采取主动变革措施，探讨教育现象因果关系的一种研究方法。13、经验总结法；是以教育管理实践工作者为主体，对其所从事的教育管理活动过程加以主观回顾，通过分析和思考，将教育管理措施、教育现象和教育效果之间关系的感性认识，上升到理性认识的一种研究方法。14、观察法：是研究者有目的、有计划地在自然条件下，通过感官或借助于一定的科学仪器，考察并描述教育现象的方法。15、文献法：是从古今中外有历史价值或参考价值的

4、著作、图书、公文、书信、资料中去研究教育管理中某个专门问题的方法 16、个案分析法：是以一个或几个人作样本，或以一个群体为一个单位作为样本对某种教育现象或某种教育问题进行的研究。17、教育行政机关：是国务院和地方各级人民政府担负教育行政管理职能的专门机关，是国家行政机关中专门从事教育行政管理的行政机关。18、教育行政机关公务员：专指从国务院至乡各级人民政府的教育行政机关中除工勤人员以外的工作人员。19、中小学内部体制：是指中小学内部的机构设置、隶属关系和权限划分等方面的体系和制度的总称。20、校长负责制：是指学校工作由校长统一领导，全面负责的学校组织制度。这是学校的基本组织制度，也是学校的一种

5、决策制度。2010年中小学教育管理自考复习资料2-21、教育发展战略，是指国家在一定时期内，根据社会、经济和科学技术发展的需求以及教育发展条件与可能性，为实现其社会发展总目标而作出的有关教育发展的全局性、长期性的谋划和对策。22、教育规划：是在国家教育方针、政策和法规的指导下，为实现预定的教育发展战略目标及任务而确定教育目标及其所采取的规则、步骤、方法的总和。23、教育行政执法：是指国家教育行政机关依照职权和法定程序，对特定的管理事项和特定和教育行政管理相对人适用教育法律规范并产生法律效力和活动。24、教育行政措施：是指国家教育行政机关为招待教育法规，对特定对象作出能直接生法律效果的处理或决定

6、的教育行政执法行为。25、教育行政处罚：是指国家教育行政机关依法对违反教育行政管理秩序，按照中华人民共和国行政处罚法和原国家教委发布的教育行政处罚暂行实施办法的规定所实施的处罚。26、教育行政强制执行：是指教育行政机关对应履行而不履行教育法上义务的行政管理相对人，依法强制其履行义务的教育行政执法行为。27、教育经费：是中央和地方政府财政预算中实际用于教育事业的经费，以及社会各种力量和个人直接用于教育的费用。28、教育评价:是根据一定的教育价值观或教育目标，运用可行的科学手段，通过系统的收集信息资料和分析质量和教育决策提供依据的过程。29、教育督导：是佛各级政府授权的督导的原则与要求，对下级政府

7、、教育行政部门和学校，进行有目的、有计划的观察、监督、评估的指导，并向同级和上级政府及教育行政部门反馈有关教育工作的信息，提供改进工作的建议的活动。30、自我管理:是作为主体的个人，自己进行的管理。31、广义的学生是指一切受教育的人，即在特定的社会关系教与学的关系中，处于学习地位的人。狭义的学生，专指正在各级各类学校和研究机构中学习的儿童、少年、青年及成人。包括小学生、中学生、大学生、研究生及成人学校的各类学员。32、教学工作的组织管理:是指导学校领导者通过组织手段如建立组织机构、合理分工、组织协作等方式把教学力量的作用，提高教学工作的效率和质量以实现教学工作目标。33、教学质量分析就是对教学

8、质量检查的结果进行整理、分类、统计比较，找出问题，分析原因，提出改进教学和管理措施的过程。34、财产管理：是对学校物质财富的计划组织、使用保管的活动。财产包括固定财产和流动财产。35、校园文化是在学校这个特殊的组织生活里，以学校组织成员为主体，通过组织内部的教学、科研、生产、生活和文化实践活动所创造出来的文化财富的总和。36、校园文化行为：是校园文化主体在特定的文化理想指导下，产生相应的实践行不，包括校园文化行为主体与评价的活动、课外活动和参与社会实践活动等。37、社会环境：是指一切影响学生成长的环境。狭义的环境是指学校以外地一切文化教育设施对青少年、儿童和成人进行的各种教育活动。38、一、教

9、育信息:是指教育及教育行政活动在不同层面上所产生的信息论述题；一、在教育管理中实施目标管理的意义：1、有利于全面贯彻国家的教育方针。目标管理强调目标的指导作用，要求各个层次、各部门的人员都必须紧紧围绕目标展开工作。2、有利于提高教育管理效率，目标管理用不同层次的目标的组织成员都明确了自己的工作要求，而且以目标的实现情况来评价工作的成果。3、有利于调动工作积极性，增强组织人员的主人翁精神，大大调动了组织面员的积极性。4、有利于改进管理作风，提高管理能力。在目标管理过程中从制定到实施目标，都要求管理者必须深入实际，切实掌握各方面的情况和要求。 二、论在教育管理中实施目标管理过程：1、计划阶段，包括

10、三项工作：论证决策、分解目标、定责授权。2、执行阶段包括：咨询指导、反馈控制、协调平衡。检查总结阶段包括目标成果考评、实施相应的奖罚、总结经验。三、论目标管理的特点：1、目标管理是面向未来的管理。目标是一定时间内个人或组织预期要达到的结果，这就决定目标是指向未来的，实现目标的过程就是从现在走向未来的过程。2、目标管理是对组织整体的系统管理。目标管理把目标作为全部组织活动的中心环节，以目标指导和安排组织的工作，根据目标把握工作的重点，并且以目标的实现程度来衡量组织的绩效，3、目标管理是全员的管理，目标管理提倡用目标成果来评价管理绩效。4、目标管理是全员的管理，目标管理强调人是管理的核心和动力，强

11、调组织参与组织管理，目标管理用不同层次的目标把不同层次的成员吸收到组织中来。四、教育管理过程各个环节的关系：1、有机结合，有序运行。在教育管理过程中，计划是起点，又是归宿和目的，它统帅着整个过程。2、相互渗透，相互促进。教育管理过程的四个环节是相互渗透，相互促进。3、不断发展，螺旋上升。教育管理过程按照计划、实施、检查、总结的顺序不断进行循环发展，一个循环周期结束后，就进入一个循环。五、质量控制的方法：1、确立质量控制线，确立质量控制线也就是建立一系列提起人们注意的警戒点，是对教育工作质量规定的最低标准。2、工作控制。为确保教育工作质量，就必须抓好工作控制。工作控制是从工作进程的标准化、程序化

12、抓起，对质量实行预先控制。3、组织控制，组织控制是质量管理的基础建设，它通过抓人和组织的建设对质量工作的开展实施质量保障，通过成立质量管理小组，及时沟通教育质量信息。4、评价质量结果，评价质量结果即开展教育评价工作，通过运用可行的科学手段对各级各类教育组织工作质量和人才质量的结果进行调查研究。六、教育管理方法的综合运用：教育工作者研究教育管理，要在哲学方法论和系统方法论的指导下把理论研究、历史研究、调查研究、比较研究和实验研究结合起来，认真贯彻理论联系实际的原则。1、要重视理论，在把握教材基本理论的基础上，深入了解国内外关于教育管理的新动态和教育管理改革的新动态。2、要研究教育管理的历史，总结

13、教育管理的历史经验，从中归纳某些带有规律性的认识。3、要担提倡调查研究，学习过程中，学员要结合学习搞调查研究，除参本学区、学校进行调查外，有条件者还可以到外地、外校进行调查。4、要拓宽眼界，站在全球化的高度，进行教育管理的调查研究。5、要开展实验研究，要结合实验学习教育管理学，让学员选择有针对性的小实验课题，设计实验方案。2010年中小学教育管理自考复习资料3-1.我国（远古时代）就有了明显的管理思想，管字的原意为钥匙，以后把管延伸为对人、对财物的配置与约束。管理解为主其事，把理解为治其事。2、教育管理是社会管理的重要组成教育管理是社会管理的重要组成部分。教育管理包括国家教育的行政管理，即宏观

14、管理，和学校内部的管理，即学校管理，亦微观教育管理。3、教育管理的自然属性和社会属性，即教育管理的二重性。4、教育管理学主要包括（教育行政学）和（学校管理学）两大分支，学校管理则以学校（内部管理）为其研究对象。5、政治与教育不分，无专门教育管理人员也是古代西方教育管理的特点。6、（泰勒）的科学管理运动及其在教育行政中的运用，推动了教育管理学科的发展。教育管理学是研究教育管理现象及其发展规律的学说。7、教育管理是一般社会管理的特殊部分。8、目标管理是1954年由美国著名管理学家彼德。德鲁提出的他在管理实践一书中提出了“（管理目标和自我控制）的主张。9、管理过程理论的代表人物是法国著名管理学家亨利

15、。法约尔。1900年法约尔第一次提出了管理职能的思想，1916年创始发表了工业管理和一般管理一书，标志着管理过程理论的产生。10、法约尔之后，出现了若干归纳管理职能的观点，其中有代表性的是林德尔。古利克的”七职能说“和哈罗德。孔茨的“五职能说”。11、效益是管理的灵魂。由于效益是通过价值体现的，因此效益观具体体现为“最大最小”的价值原则。12、全面质量管理是一种全新的质量管理思想和管理技术。是20世纪60年代起，由美质量管理专家菲根鲍姆（Fiegenbaum）13、教育质量管理在制订质量标准后，（要开始进行质量检查）对检查获得的信息进行科学的统计分析。14、全局性是教育发展战略的基本特点。15

16、、社会需求法是把教育的社会需求，作为制定教育发展战略的参照条件。16、人力需求预测法是以经济发展过程中所需要的各种人才的培养与提供为目标值，来制定教育发展战略的方法。17、（国际比比较）是将发展阶段接近的国家分为若干组。18、教育行政处罚是以教育行政管理相对人实施了违反教育法的行为适用前提的。19、申诫罚在教育法中比较常见，主要是对违法相对人声誉产生影响的处罚，其主要形式有警告。20、能力罚主要有撤销违法举办的学校和其他教育机构、取消颁发学历，学位和其他学业证书的资格，撤销教师资格，停考，停止申请认定资格，责令停止招生，吊乐办学许可证等方式。21、救济罚在教育行政处罚中应用比较广泛，主要有没收

17、违法所得，没收违颁发，印制的学历证书，学位证及其他学业证书，责令改正，限期改正违法行为等方式，教育经费包括教育事业费，教育基本建设费，各种教育主管部门自身的事业费及其他教育经费等。22、教育成本是为了培养一定熟练程度的劳动后备力量和专门人才，以及提高现有劳动力素质而耗费的教育费用。23、教育评价的科学概念首先由美国教育家拉尔夫。泰勒于1941年提出24、评价是在量的记述地基础上进行价值判断的活动。24、按照评价参照的标准不同，可将评价分为相对评价和绝对评价。25、自我评价是一种最主要、最经常的评价形式教育评价活动的实施步骤：准备阶段、实施阶段、评价结果处理阶段26、清政府1906年学部设视学官

18、，1909年学部拟订了视学官章程27、对人的管理是教育管理的核心问题28、按照我国人事分类，教育属于事业范畴。28、学校是非权力性单位，不具有国家赋予的行政权力29、学校的价值就在于提高人的素质，一切管理活动，都应有利于促进人的发展。30、校长职责是校长应尽的责任，校长职责一般都由国家行政机关以政府法规、条例的形式向社会公布31、中外关于校长任职期限的制度在体有两种类型：常任制和任期制第一章管理:就是合理组织人力,物力,财力,时间,信息,协调各种关系和各项工作,高效益地实现预定目标的活动过程.教育管理:是社会管理的重要组成部分.教育管理包括国家教育的行政管理(宏观管理),和学校内部的管理(学校

19、管理,微观教育管理)教育管理学:研究教育管理现象及其发展规律的学说.管理是一种社会现象.教育管理是社会管理的重要组成部分.教育管理学是研究教育管理现象及其发展规律的学说.古代把“管”理解为主其事,把“理”理解为治其事.教育管理的二重性包括:教育管理的自然属性,社会属性教育管理学主要包括:教育行政学和学校管理学两大分支.教育行政管理学以国家教育事业管理为研究对象,学校管理学以学校内部管理为研究对象.管理是管理思想质的飞跃,是人类社会在工业化和现代化过程中发生的.专门的教育组织是在原始社会解体奴隶制社会出现时产生的.20世纪前50年,教育管理在“科学管理”和“人际关系”理论的影响下,逐步奠定了理论

20、基础.1.为什么说管理是社会的一种基本职能?答:通过管理可以提高工作质量和产品质量.人们越来越重视对管理的研究,认为管理是社会的宝贵财富,由于重视管理,人类不仅在政治经济上取得成就,还推动文化,教育,信息的发展.才能实现对社会自然的改造与发展.2.教育管理学是一门什么性质的学科?答:1 是一门边缘学科. 既是教育学科的一个分支,又是管理学科的重要组成部分.既要研究教育的一般规律,又要研究管理的一般规律. 2 是一门实践性很强的科学. 产生于教育管理的实践,又要指导教育管理的实践.3.教育管理学学科体系主要由哪两门学科组成?答: 教育管理学主要包括:教育行政学和学校管理学两大分支. 教育行政管理

21、学以国家教育事业管理为研究对象,学校管理学以学校内部管理为研究对象.4.教育管理学的研究对象是什么?答: 教育管理学是研究教育管理现象及其发展规律的学说.5.试论述教育管理的二重性.答: 教育管理的二重性是指自然属性,社会属性.教育管理既受社会政治,经济的制约,也受生产力和科学技术发展水平的影响.所以不同社会,不同发展时期的教育管理思想,组织机构,领导体制都不同.第二章教育管理的特点1 管理包括哪三层含义?它们之间的关系是什么?(共性) 答: 管理包含三层意思:1 管理要有正确的目标；2 管理要有合理的组织措施；3 管理要讲效率.目标是科学管理的核心,合理的组织措施是科学管理过程的主体,高效率

22、是科学管理的生命力.管理目标和管理措施必须统一.管理效益是管理的出发点和归宿.管理目标和措施都要表现和落实在效益上.2 与一般管理相比,教育管理有什么特点?(特性)答: 教育管理与一般社会管理除共性外,还有其特性.1 管理内容的教育性.2 管理对象和“产品”的主体性.3 管理过程的复杂性.3 怎样理解教育管理的主要矛盾?答: 教与学的统一是教育成功的关键.教与学的矛盾,是教育的主要矛盾.教学是学校的中心工作,学校以教学为主.这些思想都是对这一主要矛盾的反映.在教育管理过程中,管理者是人,管理的主要对象和培养目标都是人,处理人与人之间的矛盾关系,是教育管理的主要矛盾.4 了解教育管理的基本范畴.

23、答: 1主体与客体 2共性与个性 3质量与数量4 有效与无效集权与分权 5权威与服从第三章 教育管理的目标目标: 是人们的行为想要达到的目的和标准.管理目标: 指管理活动所要达到的某种结果或境地.教育管理目标: 教育管理活动所要达到的某种结果或境地.目标管理: 围绕管理的目标所进行的管理.一、教育管理目标的作用是什么? 答: 1 导向聚合作用 2 激励作用 3 控制作用二、教育管理目标如何分类? 答: 1 按时间长短划分: 长期目标 中期目标 短期目标 2 按管理范围分: 国家一级 地方一级学校一级 3 按管理内容分: 教育管理综合目标 专项目标三、制定教育管理目标的依据是什么?答: 1 国家

24、的政治,经济和文化发展需要. 2 国家的教育方针,政策. 3 教育科学理论 4 教育发展的客观实际.四、制定教育管理目标的基本过程是什么? 答:1 调查研究 2 分析讨论 3 确定目标五、目标管理经历了哪几个发展阶段?(从产生到发展阶段)第一阶段20世纪50年代末到60年代初以绩效评估为中心的目标管理.第二阶段20世纪60年代中期以目标结合为中心的目标管理.第三阶段20世纪70年代以长期规划或战略规划为中心的目标管理六、目标管理的特点是什么? 答 1 目标管理是面向未来的管理. 2 目标管理是对组织整体的系统管理 3 目标管理是重视成果的管理. 4 目标管理是全员的管理.七、在教育管理过程中实

25、施目标管理包括几个阶段,每一阶段的主要工作是什么?答 1 计划阶段 包括三项工作: 一.论证决策 二.分解目标 三.定责授权2 执行阶段 包括三项工作: 一.咨询指导 二.反馈控制 三.协调平衡3 检查总结阶段 包括: 一.目标成果考评二.实施相应的奖罚 三.总结经验八、试论述在教育管理中实施目标管理的意义是什么?答: 1 有利于全面贯彻国家的教育方针. 2 有利于提高教育管理效率. 3 有利于调动工作积极性 4 有利于改进管理作风,提高管理能力第四章教育管理的过程管理过程理论: 以管理的过程和管理过程中的各种职能为研究对象的一种管理理论.教育管理过程: 是在教育行政部门和学校管理机关的领导下

26、,充分利用人,财,物,时间,空间,信息等资源,充分发挥计划,组织控制,激励等职能,使整个教育管理系统有效运转预定目标的过程.教育管理职能: 教育管理系统所具有的职责和功能.教育管理职能通过教育管理过程中的各种管理行为表现出来.教育管理过程的职能有: 计划 组织 控制 教育 指挥 协调 激励1 管理过程理论包括哪些主要学说?答: 一、 法约尔学说. 法约尔认为经营和管理是两个不同的概念,应该区分开来.第一次提出了管理职能的思想. 二、古利克的“七职能说”. 三、孔茨的“五职能说”2 教育管理过程的特点是什么?答: 1 教育管理过程是一种教育性的活动过程. 2 是一个多层次的活动过程. 3 双边活

27、动过程 4 动态的活动过程 5 可控制的过程.3 教育管理过程的基本环节是什么? 它们之间的关系是什么?答: 一. 教育管理过程是由计划, 实施, 检查, 总结四个环节组成的.计划是指确定目标和选择实现目标的方案.方法. 实施是教育管理过程的中心环节. 检查是对计划的实施进行监督和判断. 总结是对教育管理过程某一阶段的工作进行整体分析和评价. 二. 教育管理过程各个环节的关系: 1 有机结合,有序运行. 2 相互渗透,相互促进. 3 不断发展,螺旋上升.4 教育管理过程各环节的内容及基本要求是什么?答 一、计划阶段 1 计划的程序: 1)确立目标 2)集思广益 3)做出决策 2 计划的撰写:

28、1)指导思想 2)管理目标 3)任务 4)措施二、实施阶段 内容包括:1) 组织 2) 协调 3) 控制 4) 激励三、检查阶段 基本要求:1)要有端正的态度 2)要灵活运用多种检查方式3)要避免走马观花,走过场4)要做到领导和群众相结合,管理者和被管理者相结合,动员全体成员积极参加5)要根据检查结果做出相应的奖罚处理.四 总结阶段.内容包括:1)要对过去的工作情况作简要回顾,明确所要总结的教育管理活动的背景情况和大体规划.2)要对教育管理活动的实际情况做详细的分析.3)总结经验,汲取教训.4)提出以后管理活动的构想和建议.5 教育管理过程在检查阶段中有哪些检查方式,及基本要求?答: 1 按检

29、查时间分: 平时检查 阶段检查 2 按检查范围分: 专题检查 全面检查 3 按主体分: 领导检查 个人检查 相互检查 4 按性质分: 过程检查 结果检查.6 教育管理过程在总结阶段中有哪些总结种类,及基本要求?答: 1 按时间: 年度总结 阶段总结 3 按内容性质: 常规总结 专题总结 个人总结2 按总结范围: 国家教育管理总结 地区教育管理总结 单位教育管理总结7 为什么说教育管理过程是一个可控制的过程?1 相对一般管理过程或企业管理过程,教育管理的内容和过程相对比较稳定,包含很多常规性,程序化的改变缓慢的因素.2 有纵向的组织机构.横向的部门机构,从而对教育管理过程的发展产生控制和约束.3

30、 有各种法律,法规,制度,而且管理者被赋予一定的权力,从而对教育管理过程产生一定的控制.8 为什么说教育管理过程是一个动态的活动过程?答: 教育管理过程总是随着系统内外各因素的变化而变化,表现为一种动态的过程. 一 连续,平滑的变化过程. 在这情况下,管理过程处在循序渐进,持续稳步上升的状态,没有大起大落.一般来说,教育发展的规模,速度,体制或学制的改变,应该保持这种状态. 二 不连续的变化过程.在这情况下,管理过程处在突然,不同常规的状态.所以,教育管理过程通常是一个由连续性变化到不连续变化,再由不连续变化到连续变化的交替过程.第五章 教育管理的质量质量: 指产品或工作满足规定要求的特征和特性的总和.效益: 指某一特定的系统运转后所产生的实际效果和利益.质量管理: 指确定质量方针,目标和职责并在质量体系中通过质量计划,质量控制和质量改进,使其实施的全部管理职能的所有活动.教育质量管理: 采用现代科学技术手段和方法,对教育工作的过程进行计划,组织和控制,以保证教育目标和教育管理目标达到最优化效果.1 质量与效益的辩证关系如何? 答: 两者密不可分,效益是管理活动的中心,但其重要前提是质量,没有质量的基础和保证,效益将要落空.要提高效益,必将保证提高质量.2 怎样理解现代管理的效益观? 答:现代管理的效益观是一种”大