设计变更及现场签证治理.docx

1、设计变更及现场签证治理设计变更及现场签证治理预案1.目的增强设计变更及现场签证治理，标准工作流程，有效地操纵本钱，确保工程质量和工程进度。2.范围适用于公司各开发项目的设计变更及现场签证治理工作。3.职责工程部负责本方法的制订、修改、说明、指导、监督检查、实施。造价员对变更及签证进行费用核算。工程主管对变更及签证明施的工程量进行确认及说明缘故。项目部领导负责变更及签证工程量、费用的审查。公司分管领导负责变更及签证的最后审批。财务部依照审批后的变更及签证费用调整财务概预算。4.方式与进程操纵设计变更及现场签证要严格执行以下原那么：4.1.权利限制原那么：公司对设计变更及现场签证治理实行严格的权限

2、规定，不在权限范围之内的签字一概无效，如对公司造成损失，追究越权签字人的责任。4.2.时刻限制原那么：公司对设计变更、现场签证及其结算实行严格的时刻限制，不得事后补办，如对工程进度造成阻碍，追究办事人的责任4.3.完工确认原那么：设计变更及现场签证工作内容完工后，现场工程师及监理总监必需在完工后5日内签字确认，如属隐蔽工程，必需在其覆盖之前签字确认。4.4.原件结算原那么：设计变更及现场签证的结算必需要有齐全的、有效的原件作为结算的依据。4.5.多级审核原那么：设计变更及现场签证的造价结算至少要通过二级以上的审核。4.6.法律约束原那么：工程合同应有符合本治理方法的相应条款。4.7.标准表格原

3、那么：所有的设计变更及现场签证单都必需利用规定的标准表格。4.8.组织处置原那么:工程部对施工图纸中存在的较大设计问题及现场签证，及时上报项目部领导，由项目部领导召集设计、工程、造价、财务等人员，分析问题缘故并确信变更方法，第一时刻解决问题。在公司规定的费用之内，对一样性问题，工程部能够直接确信变更方法。5.设计变更内容、格式要求及流程5.1.设计变更的内容合格式要求5.1.1.设计变更是指设计部门对原施工图纸和设计文件中所表达的设计标准状态的改变和修改。设计变更和现场签证二者的性质截然不同，凡属设计变更的范围，必需按设计变更处置，而不能以现场签证处置。设计变更费用一样应操纵在建安工程总造价的

4、5%之内。5.1.2.设计变更的要紧类型由于设计单位的施工图显现错、漏、碰、缺等情形，而致使做法变更、材料代换或其他变更事项；由于建设单位改变建设标准、结构功能、利用功能、增减工程内容，而致使做法变更、材料代换或其他变更事项；由于建设单位、监理单位、承包单位采纳新工艺、新材料或其他技术方法等，而致使做法变更、材料代换或其他变更事项；由于工程地质勘探不准确，而致使的基础处置变更等或其他变更事项。由于销售部门、客户效劳中心、业要紧求提出变更，而致使做法变更、材料代换或其他变更事项。5.1.3.所有设计变更审批表必需利用公司规定的标准表格，并明确以下内容：编号、工程名称、发生的时刻、发生的部位或范围

5、、变更的内容做法及缘故说明、增加的工程量、减少的工程量、相关图纸说明。5.1.4.同设计院对接的经办人员应要求设计院按规定的统一格式填写设计变更单，如设计院未按规定格式填写或还有附图，经办人员应另行按规定格式填写设计变更审批表作内部审批、结算用，同时设计院的文件作为附件。5.1.5.所有设计变更只有由项目部领导签字确认后方可生效。5.1.6.监理单位、承包单位均应付设计变更单进行编号(可按归属合同持续编号，总承包合同还应分专业持续编号)，并整理归档、妥帖保留；两边都应设置设计变更事项的单据交付记录，即交付对方单据时要求对方签收，同意方不得拒签。5.2.设计变更办理一样流程5.2.1.经办人在填

6、写设计变更审批表时，应依照事件的重要性由经办部门负责人或其授权人签署。非设计院提出的重大设计要求应按本地主管部门的规定，由设计院发出。设计变更假设涉及到需要从头报建的需知会相关部门；如涉及到对客户销售许诺的改变需知会营销策划部。5.2.2.经办人在填写设计变更审批表时，假设因本专业变更致使其它专业需要一同变更的，应与相关人员知会。（如因墙体位置改变致使水电管线移位）5.2.3.项目部治理人员在对变更费用进行估算时，应付措词不清，结算时易引发不合、纠纷的变更单退回，要求提出人表达清楚，不致引发歧义。5.2.4.一样来讲，工程师确认时只需要依照相应的设计变更文件确认完成或未完成的事实，而不需要确认

7、具体的工程量。但当无法依照设计变更文件直接计算出工程量，或相应设计变更文件的某条或某几条只完成一部份时，监理工程师及项目部现场工程师应直接在设计变更单中确认相应的工程量。5.2.5.关于造价调减的设计变更，现场工程师要及时跟踪、落实、核定减少的具体数额，并与承包单位形成书面记录，避免因漏报而给公司造成损失。5.2.6.项目部应严格按变更金额签发的权限报批，为提高效率，公司领导可依如实际需要，在自身职能范围内，对下属职员作书面授权，但授权人仍为责任人。5.2.7.工程部委托设计院出设计变更或发出工程变更指令。5.2.8.项目部领导审核设计变更和工程变更指令，并下发给工程部。5.3.在变更审查时应

8、遵循原那么5.3.1.确属原设计不能保证工程质量要求，设计遗漏和确有错误和与现场不符无法施工非改不可。5.3.2.一样情形下，即便变更要求可能在技术经济上是合理的，也应全面考虑，将变更以后所产生的效益(质量、工期、造价、产品品质)与现场变更往往会引发施工单位的索赔等所产生的损失，加以比较，衡量轻重后再做出决定。5.3.3.变更后的施工工艺不宜复杂，且对总工期不产生阻碍。设计变更要尽可能提早，最好在动工之前就发出。认真地弄好图纸会审，尽可能减少设计变更的发生，确需在施工中发生变更的，也要赶在施工前变更。在施工试车或验收进程中，一样再也不进行变更要求。5.3.4.对设计变更应详细记录，详细说明原设

9、计情形、设计变更缘故、内容及对其它专业的阻碍，包括变更产生的提出单位、要紧参与人员、时刻等，如工艺改变、工艺要求、设备选型不妥，设计者考虑需提高或降低标准、设计漏项、设计失误或其它缘故。5.3.5.施工中发生的材料代用，办理材料代用单。变更后的项目不得降低利用标准。5.3.6.要坚决杜绝内容不明确的，没有详图或具体利用部位，而只是增加材料用量的变更。5.4.设计变更的实施与费用结算注意点5.4.1.设计变更在实施时，监理要签注实施意见，如：本变更是不是已全数实施，假设原设计图已实施后，才发变更，那么应注明，因牵涉到原图制作加工、安装、材料费和拆除费。假设原设计图没有实施，那么要扣除变更前部份内

10、容的费用。5.4.2.假设发生拆除，已拆除的材料、设备、或已加工好但未安装的成品、半成品，均应由监理人员负责组织建设单位回收。5.4.3.由于施工不妥，或施工错误造成的，正常程序相同，但造价治理人员应注明缘故，此变更费用不予处置，由施工单位自大，假设对工期、质量、投资效益造成阻碍的，还应进行反索赔。5.4.4.由设计院的错误或缺点造成的变更费用，和采取的补救方法，如返修、加固、拆除所生的费用，由项目部领导与设计院协商是不是索赔。5.4.5.由于监理人员责任造成损失的，应扣减监理费用。5.4.6.设计变更应视作原施工图纸的一部份内容，所发生的费用计算应维持一致，并依照合同条款按国家有关政策进行费

11、用调整。5.4.7.材料的供给及自购范围也应同原合同内容相一致。5.4.8.属变更削减的内容，也应按上述程序办理费用削减，假设施工单位拖延，造价治理人员可催促其执行或采取方法直接发出的削减费用结算单。5.4.9.合理化建议也依照上面的程序办理，奖励、提成另按有关规定办理。5.4.10.由设计变更造成的工期延误或延期，那么总工程师依照有关规定处置。6.现场签证的内容、格式要求及流程6.1.现场签证的内容合格式要求6.1.1.施工进程中的工程签证，主若是指施工企业就施工图纸、设计变更所确信的工程内容之外，施工图预算或预算定额取费中未含有而施工中又实际发生费用的施工内容所办理的签证，如由于施工条件的

12、转变或无法遇见的情形所引发工程量的转变。6.1.2.现场签证的要紧类型：因设计变更致使已施工的部位需要拆除（需注明设计变更编号）；施工进程中显现的未包括在合同中的各类技术方法处置；在施工进程中，由于施工条件转变、地下状况（土质、地下水、构筑物及管线等）转变，致使工程量增减，材料代换或其他变更事项；合同规定需实测工程量的工作项目；由于建设单位缘故决定工程半途停建、缓建、或由于设计变更和设计错误等造成施工企业的停工、窝工、返工而发生的倒运、人员和机具的调迁等损失。在施工进程中因现场施工环境恶劣等缘故不能进行正常施工，而由施工企业提出的方法方案，在征得建设单位同意后的实施费用。施工合同之外，委托承包

13、单位施工的零星工程，及关于大检修工程、零星维修项目多数没有任何正规的施工图纸，往往在检修前由施工企业提出一套检修方案，检修完毕后办理的工程签证，然后依据工程签证办理的工程结算。6.1.3.所有的现场签证审批表都必需利用公司规定的标准表格，并明确以下内容：编号、工程名称、发生的时刻、发生的部位或范围、变更签证的内容做法及缘故说明、增加的工程量、减少的工程量、相关图纸说明。6.1.4.关于临时用工的签证事项，两边应在签证通知单上洽商确信以下问题：工作内容及工作量、工日。6.1.5.所有现场签证单只有加盖项目部专用章或公司公章才能生效，承包单位和监理单位也应加盖有效印章。签证单一式五份由监理、工程主

14、管及项目部领导三人共同签认。6.1.6.发包单位、承包单位均应付现场签证单进行编号(可按归属合同持续编号，总承包合同还应分专业持续编号)，并整理归档、妥帖保留；两边都应设置现场签证事项的单据交付记录，即交付对方单据时要求对方签收，同意方不得拒签。6.2.现场签证的一样办理流程6.2.1.事件已经发生；6.2.2.工程承包商填写并申请办理经济补偿；6.2.3.施工监理审核并签署意见；6.2.4.公司组织内部审核同意；6.2.5.甲方代表编号、签署后加盖项目部专用章；留原件一份由工程部保管，一份由档案治理人员备案。6.2.6.对工程承包商进行经济处惩的工程签证（工程经济反索赔文件）一样由工程部或监

15、理提出，其它相关部门依照工程承包商违约情形也可提出。6.3.现场签证注意事项6.3.1.监理工程师及项目部工程师在签证前必需认真查对签证工程的施工时刻、工作内容、发生缘故、发生工程量、工日数、机械台班数和签证所发生的费用应由何方负担等。专门是对发生缘故的交代应详细、明了。6.3.2.关于措词含糊容易引发纠纷的签证，现场工程师在签署时应征求造价人员意见，造价人员审核重大签证费用也应幸免用词不准在结算时造成经济纠纷。6.3.3.签证内容完成后，工程师应幸免签署类似“情形属实”或“工程量属实”等模糊性内容，而必需确信实量后签字确认完成或未完成的事实或工程量、材料材质和规格、工日数、机械台班等。原那么

16、上监理工程师不该直接在签证上签认有关单价或总价。所有的确认和签证单都需经项目部领导核准后方为有效。6.3.4.若是签证单附有交工图纸，那么监理及项目部工程师应审核图纸是不是与实际施工结果相符，并在图纸上签字确认，现在能够不对工程量进行确认，由造价人员依照图纸核算工程量。6.3.5.工程签证由造价治理人员与工程师一起办理。造价治理人员负责鉴定发生事件的合同风险分属，并计价；工程师负责鉴定事件的真实性，并计量。6.3.6.如签证单涉及到隐蔽施工、金额及其它事后不可复核的项目时，那么应由项目部工程师及造价工程师一起现场认定。6.3.7.在工程签证中原那么上不以点工形式显现。如有特殊缘故需发生点工且数

17、量较大时，必需由项目部领导同意后方可进行施工。点工计价参照那时本地定额人工计价规定，假设按定额站规定进行施工有难度，经项目部领导认可，以书面形式在签证单上写明缘故、工作内容，由造价员、工程部主管及施工方三方人员一起商定单价。6.3.8.大型土方工程不得有土方签证单，零星土方由监理，工程主管和项目部门领导认真核实后签认工程量。6.3.9.应在合同中约定的，不能以签证形式显现：如人工浮动工资、材料价钱涨跌、议价项目等。没有合同约定的，应以补充协议的形式取代。6.3.10.对于施工标段较多，工期紧迫，显现许多交叉施工而所发生的费用，及可能受拆迁工作的阻碍干扰，或赶工期而需要增加的费用，假设在招标文件

18、中假设已明确规定此项费用应在施工单位投标报价时就充分考虑，则不得签证。6.3.11.凡涉及现场经济费用支出的停工、窝工、停水、停电、机械台班签证及甲供材供给不及时等造成的签证经认真核实后签认工程量。已纳入施工组织设计和投标文件的内容和方法，不能作签证处置，如：临设的方法、塔吊台数、机械数量、挖土方式、钢筋搭接方式、混凝土搅拌方式、脚手悬挑方式等。对周转性材料一样只签认摊销费或租赁费，不认材料费。6.3.12.材料价钱确认要分清采购价和预算价，幸免保管费的重复计取。7.设计变更及现场签证办理时刻的规定7.3.正常的设计变更和现场签证单，应由有效签字人一起签署完成，并由造价人员做出估价并取得审批后

19、，才通知承包单位开始实施。特急类（指若是不当即实施将造成更大损失的签证）设计变更和现场签证，能够先实施再由造价人员做出估价；如属隐蔽工程及事后不可复核的工程，那么必需要求承包单位在隐蔽部位覆盖之前或拆毁前提出预算并由项目部工程师会同监理单位对工程量进行核实。7.4.监理、现场工程师应在变更签证内容完成后的5个工作日内在设计变更和现场签证单上对完成时刻和完成情形进行说明。7.5.造价治理人员应每一个月5日前将上月已经核完费用的设计变更和现场签证单作一份汇总表，并在每一个月的动态本钱中反映。8.设计变更及现场签证补充预算书的格式要求 8.3.设计变更和现场签证的补充预算书应包括：变更或签证单原件和

20、与变更和签证相关的所有往来函件、补充预算书、监理审核意见、施工合同中相同工作内容的综合单价、费率合同或合同缺项时应附取费表、材料调差依据、不执行定额的应附工料分析表、其他需要说明的与造价有关的问题等。8.4.项目造价人员内部审核不得少于两级审核。8.5.变更和签证补充预算书的内容必需完整、准确，并能够制定避免承包单位高估预算的约束方法，如在合同中约定：变更补充预算书报价超过最终审定价10%，将把最终审定价降低必然比例。9.工程设计变更及签证的办理权限9.3.单项工程设计变更及签证总金额在二万元之内的，由项目负责人批准办理。9.4.单项工程设计变更及签证总金额在二万元以上的，报公司分管领导同意后

21、，由公司分管领导批准办理。9.5.因事件发生突然，须紧急处置，且单项工程签证总金额不足五千元的，工程签证办理人可口头请示项目负责人同意，事后补办审批手续，暂由项目工程师及造价人员签字办理。10.支持文件10.1.设计变更审批单10.2.工程现场签证审批单设计变更审批表编号:项目名称设计单位修改原因提出方1.建设单位 2.设计单位 3.施工单位具体原因1.设计类(A错误) 2.设计类(B缺漏) 3. 设计类(C增加投资) 4.设计类(D优化) 5.现场施工类 6. 营销类 7.投诉类 8. 变更部位现状1.未施工 2.已施工 3. 变更部位、修改内容 (附图)专业工程师意见审核建 筑给排水暖通空

22、调结 构电 气燃 气项目管理人员签名： 日期：项目负责人签名： 日期：公司分管领导签名： 日期: 权限说明：一、初步估算投资小于2万元的，由项目负责人审批签发。二、初步估算投资大于2万元的，由公司分管领导审核签发。3、变更依据的工作传签单等资料应作为审批附件。现场签证审批表项目名称： 施工单位： 编号：事项名称提出部门 建设单位 施工单位 监理单位签证类型 施工中各种技术措施；施工条件变化、地下状况变化导致的签证事项 设计变更导致的返工和技术处理措施等赶工措施 配合销售 配合其他公司 其他（须说明）： 签证原因施 工 前签 证 内 容 做做法说明： 签证主办人：根据上述现场签证内容，我方预估将引起工程造价增加（减少） 元。 造价工程师： 项目负责人意见：签名： 日期：公司分管领导意见：签名： 日期：施 工 后签证实施时间：执行情况：现场工程师： 施工方项目经理：权限说明：一、初步估算投资小于2万元的，由项目负责人审批签发。2、初步估算投资大于2万元的，由公司分管领导审核签发。3、施工方现场签证单等资料应作为审批附件。