差旅费、接待费、培训费、会议费课件.ppt

1、差旅费、接待费、会议费、培训费差旅费、接待费、会议费、培训费的的政策解读政策解读遂宁市财政局行政政法科遂宁市财政局行政政法科伍伍 刚刚2015年年8月月框架提纲框架提纲一、背景介绍一、背景介绍二、差旅费二、差旅费三、接待费三、接待费四、会议费四、会议费五、培训费五、培训费六、相互关系六、相互关系七、下步打算七、下步打算一、背景介绍一、背景介绍关键词：（一）中央中央“八项规定八项规定”，其中第八条的原文规定是：“要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。”（二）于是地方政府在贯彻落实上面，就明确提出了：“关于改进工作作关于改进工作作风、密切联系群

2、众，推进厉行节约反对浪费的制度建设风、密切联系群众，推进厉行节约反对浪费的制度建设”。（三）在纪检监察系统的业务工作中，也明确提出了这四项经费列入“反反腐倡廉和厉行节约的防控体系建设腐倡廉和厉行节约的防控体系建设”中。中。一、背景介绍一、背景介绍 作为财政部门的同志，在普通老百姓眼里，我们是作为财政部门的同志，在普通老百姓眼里，我们是“财神爷财神爷”、“活菩萨活菩萨”；在；在党委政府面前，我们既是党委政府面前，我们既是“经济分析师经济分析师”，也是，也是“管家婆管家婆”。因此，既然要求我们把家管好，这也就要求我们具体的参与执行者，必须充分把因此，既然要求我们把家管好，这也就要求我们具体的参与执

3、行者，必须充分把握好中省政策，结合本地实际，制定出更科学、更严谨、具有可操作性的四项经费的握好中省政策，结合本地实际，制定出更科学、更严谨、具有可操作性的四项经费的管理办法。同时，还要详细解读好，带头执行好，管理监督好，既落实了管理办法。同时，还要详细解读好，带头执行好，管理监督好，既落实了政治新常态政治新常态，也体现了也体现了财政业务工作的新常态财政业务工作的新常态，意义重大，影响深远。，意义重大，影响深远。二、差旅费二、差旅费 在在政府收支分类科目政府收支分类科目中的中的“支出经济分类科目支出经济分类科目”里面，属于里面，属于“商品和服务支商品和服务支出出”，类，类 和款的科目编码是和款的

4、科目编码是302-11302-11。20142014年年5 5月，经市委财经领导小组月，经市委财经领导小组20142014年年第一次会议审定，出台了第一次会议审定，出台了遂宁市市直机关差旅费管理办法遂宁市市直机关差旅费管理办法（遂财行（遂财行201420141010号号 ）。（一）管理规定（一）管理规定 1.1.定义：差旅费是指工作人员定义：差旅费是指工作人员临时临时到常驻地以外地区到常驻地以外地区公务出差公务出差所发生的所发生的城市间交城市间交通费、住宿费、伙食补助费和公杂费通费、住宿费、伙食补助费和公杂费。2.2.原则：分地区原则：分地区市内和市外，省内和省外。市内和市外，省内和省外。分级

5、别分级别厅级及相当职务，县级及以下人员。厅级及相当职务，县级及以下人员。分项目分项目交通、住宿、伙食和工杂。交通、住宿、伙食和工杂。3.3.城市间交通费：城市间交通费：指工作人员因公到常驻地以外地区出差乘坐飞机、轮船、火车等指工作人员因公到常驻地以外地区出差乘坐飞机、轮船、火车等交通工具所发生的费用。交通工具所发生的费用。按级别，凭据报销，但交通工具不包含出租汽车。按级别，凭据报销，但交通工具不包含出租汽车。二、差旅费二、差旅费 （一）管理规定（一）管理规定 4.4.住宿费：是指工作人员因公出差期间入住宾馆（包括饭店、招待所，下住宿费：是指工作人员因公出差期间入住宾馆（包括饭店、招待所，下 同

6、）发生的房租费用。同）发生的房租费用。出差人员住宿费限额标准见下表：出差人员住宿费限额标准见下表：单位：元单位：元/人人.天天 住宿标准住宿标准级别级别省内省内省外省外厅级及相当职务人员厅级及相当职务人员430（以前（以前260）遂宁市市直机关差旅住宿费遂宁市市直机关差旅住宿费和伙食补助费标准表和伙食补助费标准表（见附件（见附件2）县级及以下人员县级及以下人员300（以前（以前100）二、差旅费二、差旅费（一）管理规定（一）管理规定 5.5.伙食补助费是指对工作人员在因公出差期间给予的伙食补偿费用。伙食补助费是指对工作人员在因公出差期间给予的伙食补偿费用。（以前：市内伙食补助为每人每天以前：市

7、内伙食补助为每人每天2020元元）注意：出差人员到经济技术开发区、河东新区、船山区仁里镇、永兴镇、注意：出差人员到经济技术开发区、河东新区、船山区仁里镇、永兴镇、西宁乡、龙凤镇、新桥镇、保升乡出差，不发伙食补助费。西宁乡、龙凤镇、新桥镇、保升乡出差，不发伙食补助费。出差人员伙食补助标准见下表：出差人员伙食补助标准见下表：单位：元单位：元/人人.天天 地区地区省内省内省外省外内地内地甘孜、阿坝、凉山甘孜、阿坝、凉山标准标准100100（以前（以前5050）120 120（以前（以前5050）遂宁市市直机关差旅住宿费和伙遂宁市市直机关差旅住宿费和伙食补助费标准表（见附件食补助费标准表（见附件2 2

8、）（以（以前省外每人每天前省外每人每天5050元）元）二、差旅费二、差旅费（一）管理规定（一）管理规定6.6.公杂费是公杂费是指工作人员因公出差期间发生的市内交通费、通讯费等费用。指工作人员因公出差期间发生的市内交通费、通讯费等费用。公杂费按出差自然（日历）天数计算，按标准包干使用，其中：省内每人每天公杂费按出差自然（日历）天数计算，按标准包干使用，其中：省内每人每天5050元元，省外每人每天，省外每人每天8080元元。本市辖区内（除第十七条规定地区不发公杂费外）其余。本市辖区内（除第十七条规定地区不发公杂费外）其余乡镇及其他区、县，均按每人每天乡镇及其他区、县，均按每人每天3030元元标准给

9、予公杂费补助。标准给予公杂费补助。（以前省外每人每天（以前省外每人每天3030元元，省内市外每人每天，省内市外每人每天1010元元，市内不发公杂费。，市内不发公杂费。）7.7.差旅费差旅费=城市间交通费城市间交通费+住宿费住宿费+伙食补助费伙食补助费+公杂费公杂费 举例：（举例：（1 1）遂宁遂宁2 2名同志到北京出差名同志到北京出差4 4天天，其计算公式为：差旅费，其计算公式为：差旅费=城市间交城市间交通费（按级别凭票报销）通费（按级别凭票报销）+住宿费（住宿费（350350元元/人人.天以内，凭票报销）天以内，凭票报销）+伙食补助费伙食补助费（100100元元/人人.天）天）+公杂费（公杂

10、费（8080元元/人人.天）天）4 4天天2 2人人 举例：（举例：（2 2）遂宁遂宁2 2名同志到蓬溪县某乡镇出差名同志到蓬溪县某乡镇出差1 1天天（车辆由本单位提供），其计（车辆由本单位提供），其计算公式为：差旅费算公式为：差旅费=伙食补助费（伙食补助费（100100元元/人人.天）天）+公杂费（公杂费（3030元元/人人.天）天）2 2人人=260=260元元 二、差旅费二、差旅费（二）具体执行（二）具体执行 1.1.法院系统的法院系统的四川省法院财务综合管理系统四川省法院财务综合管理系统，由省高院于今年，由省高院于今年2 2月开始，在月开始，在全省范围内统一组织实施。因为全省各市州的差

11、旅费标准不同，由各地方中院全省范围内统一组织实施。因为全省各市州的差旅费标准不同，由各地方中院根据市州财政经费标准，在系统的后台设置对应的参数。根据市州财政经费标准，在系统的后台设置对应的参数。二、差旅费二、差旅费（三）存在问题（三）存在问题 1.1.个别单位缺事前出差审批单；个别单位缺事前出差审批单；2.2.个别单位在差旅费的报销单上，出差事由、地点、天数、人数的要素不齐。个别单位在差旅费的报销单上，出差事由、地点、天数、人数的要素不齐。（举例：某乡镇某财政所）（举例：某乡镇某财政所）三、接待费三、接待费 在在政府收支分类科目政府收支分类科目中的中的“支出经济分类科目支出经济分类科目”里面，

12、属于里面，属于“商品商品和服务支出和服务支出”，类和款的科目编码是，类和款的科目编码是302-17302-17。公务接待费又是公务接待费又是 “三公三公”经费经费（因公出国（境）经费、公务用车购置及（因公出国（境）经费、公务用车购置及运行费、公务接待费运行费、公务接待费 ）中的其中之一，社会普遍关注较高。目前，国家中的其中之一，社会普遍关注较高。目前，国家和地方政府也在大幅度的压缩和地方政府也在大幅度的压缩“三公三公”经费，并将经费，并将“三公三公”经费从专项经费从专项经费里面剥离出来。经费里面剥离出来。三、接待费三、接待费 20142014年年5 5月，机关事务管理局牵头，财政提出建议意见，

13、由市委、市政府月，机关事务管理局牵头，财政提出建议意见，由市委、市政府出台了出台了遂宁市党政机关国内公务接待管理实施办法遂宁市党政机关国内公务接待管理实施办法；20152015年年1 1月，遂宁市财政、监察、审计和机关事务管理局联合发文月，遂宁市财政、监察、审计和机关事务管理局联合发文关于关于严格执行国内公务接待管理和接待费使用管理有关规定的通知严格执行国内公务接待管理和接待费使用管理有关规定的通知。（一）管理规定（一）管理规定 1.1.范围：本实施办法所称国内公务，是指出席会议、考察调研、执行任务、范围：本实施办法所称国内公务，是指出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导、请示汇报工

14、作等公务活动。学习交流、检查指导、请示汇报工作等公务活动。2.2.确因工作需要，接待单位可以安排工作餐一次，并严格控制陪餐人数。确因工作需要，接待单位可以安排工作餐一次，并严格控制陪餐人数。工作餐遵循节俭原则，可以安排桌餐或者自助餐，应当供应家常菜，不工作餐遵循节俭原则，可以安排桌餐或者自助餐，应当供应家常菜，不得提供鱼翅、燕窝等高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴，不得提供得提供鱼翅、燕窝等高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴，不得提供香烟和高档酒水。香烟和高档酒水。（举例：（举例：1 1藏羚羊）藏羚羊）三、接待费三、接待费（一）管理规定（一）管理规定 3.3.接待费报销严格实行接待费报销严格实

15、行“三单三单”（原始正规票据、派出单位公函、接待清单及（原始正规票据、派出单位公函、接待清单及附件）附件）审核入账制度，审核入账制度，“三单三单”是财务报销的必备凭证并接受审计等监督检查。是财务报销的必备凭证并接受审计等监督检查。“三单三单”不齐全或者内容不一致的，一律不予报销费用。接待清单应当包括接不齐全或者内容不一致的，一律不予报销费用。接待清单应当包括接待对象的单位、姓名、职务，公务活动项目、时间、场所、费用等明细。待对象的单位、姓名、职务，公务活动项目、时间、场所、费用等明细。三、接待费三、接待费（二）执行中发现的问题（二）执行中发现的问题 1.1.个别单位缺接待清单（含原始菜单）和派

16、出单位公函；个别单位缺接待清单（含原始菜单）和派出单位公函；2.2.违规报销接待费（如在接待费中列支茶叶、文化宣传品等）；违规报销接待费（如在接待费中列支茶叶、文化宣传品等）；（三）思考：为什么在公务接待费管理办法里面，没有写明公务接待标准？（三）思考：为什么在公务接待费管理办法里面，没有写明公务接待标准？三、接待费三、接待费 遂宁市党政机关国内公务接待管理实施办法遂宁市党政机关国内公务接待管理实施办法第十二条第十二条 市、市、县（区）财政部门应当会同有关部门根据当地经济发展水平、县（区）财政部门应当会同有关部门根据当地经济发展水平、市场价格等实际情况，按照当地市场价格等实际情况，按照当地会议用餐标准会议用餐标准制定本级国内制定本级国内公务接待工作餐开支标准。公务接待工作餐开支标准。公务接待标准公务接待标准 会议标准（转弯执行）会议标准（转弯执行）四、会议费四、会议费 在在政府收支分类科目政府收支分类科目中的中的“支出经济分类科目支出经济分类科目”里面，属于里面，属于“商品商品和服务支出和服务支出”，类和款的科目编码是，类和款的科目编码是302-15302-15。20142014年年9