工程造价管理-第5章招投标阶段.ppt

1、第5章 建设项目招标投标阶段的计价与控制5.1概述一、招标投标阶段影响工程造价的因素1、工程招标投标对工程造价的影响n基本形成了市场定价的价格机制，使工程价格更趋于合理n能够不断降低社会平均劳动消耗水平，使价格得到有效控制n便于供求双方更好地相互选择，使价格更符合价值基础，进而更好地控制工程造价n有利于规范价格行为，使公开、公平、公正的原则得以贯彻n能够减少交易费用，节省人力、物力、财力，进而使工程造价成本有所降低第5章 建设项目招标投标阶段的计价与控制一、招标投标阶段影响工程造价的因素2、招标投标阶段影响工程造价的因素建筑市场的供需状况建设单位的价值取向招标工程项目的特点 投标人的策略第5章

2、 建设项目招标投标阶段的计价与控制二、招标投标阶段工程造价控制的主要内容发包人选择合理的招标方式和承包模式发包人合理编制招标文件，确定招标控制价合理、有效、规范的开展开标、评标和定标活动承包人合理编制投标报价文件做好合同谈判和合同价款确定的工作第5章 建设项目招标投标阶段的计价与控制5.2施工招标投标与合同价款的确定一、招标文件及招标控制价的编制1、招标控制价的概念n工程招标控制价（又称拦标价、预算控制价或最高报价）是招标人根据国家或省级、行业管理部门颁发的有关计价依据和办法，按照设计施工图计算的对招标工程限定的最高工程造价n招标控制价是控制投资、确定招标工程造价的重要手段n由招标单位或委托有

3、相应资质的招标代理机构和工程造价咨询单位以及监理单位等中介组织进行编制第5章 建设项目招标投标阶段的计价与控制一、招标文件及招标控制价的编制2、招标控制价的编制原则：n按国家、行业或地方有关规定，以及各要素市场价格确定招标控制价n应力求与市场的实际变化相吻合，要有利于竞争和保证工程质量n应按费用构成计算各项费用，并控制在总概算及投资包干的限额内n应考虑施工中可能发生的各项费用及一定风险费用n招标控制价的范围限制应合理第5章 建设项目招标投标阶段的计价与控制2、招标控制价的编制依据：n工程量清单计价规范，与建设项目有关的标准、规范和技术资料n国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法n

4、建设工程设计文件和相关资料n工程招标文件n工程造价管理机构发布的工程造价信息n采用的施工组织设计、施工方案、施工技术措施等n其他相关资料第5章 建设项目招标投标阶段的计价与控制2、招标控制价的编制方法：n定额计价和工程量清单计价其他因素n必须适应招标方的质量要求，优质优价n必须适应目标工期的要求n考虑材料差价因素，并将差价列入标底n必须合理考虑自然地理条件和招标工程范围等n按规定的发承包模式，确定相应的计价方式，考虑相应的风险费用第5章 建设项目招标投标阶段的计价与控制二、投标文件及工程投标报价的编制1、投标文件的主要内容（1）投标书（2）投标书附录（3）投标保证金或投标银行保函（4）法定代表

5、人身份证明书（5）授权委托书（6）具有标价的工程量清单与报价表（7）辅助资料表（8）资格审查表（9）对招标文件中的合同协议条款 内容的确认与响应（10）按照招标文件规定提交的其他资料第5章 建设项目招标投标阶段的计价与控制二、投标文件及工程投标报价的编制2、投标报价的编制是投标人对招标工程所要发生的各项费用的计算原则：n根据招标文件中双方责任划分，考虑报价费用项目和费用计算的基础n报价不得低于成本n应以施工方案、技术措施等作为投标报价计算的基本条件n充分利用现场考察、调研成果，市场价格信息等编制基础标价，确定调价方法n报价计算方法要科学严谨、简明适用第5章 建设项目招标投标阶段的计价与控制二、

6、投标文件及工程投标报价的编制2、投标报价的编制依据：n招标文件、工程设计文件、工程量清单和有关技术说明、各种补充通知、答疑纪要n预算定额及费用定额n企业定额n市场价格信息及造价主管部门发布的工程造价信息n施工现场情况、工程特点及施工方案方法 n定额计价和工程量清单计价第5章 建设项目招标投标阶段的计价与控制二、投标文件及工程投标报价的编制3、工程投标报价影响因素n政治和法律方面n自然条件n市场状况n工程项目方面的情况n招标人情况n投标人自身情况n竞争对手资料第5章 建设项目招标投标阶段的计价与控制三、建设工程施工合同价的确定n招标阶段工程造价控制主要体现在三个方面：获得竞争性的投标报价、有效评价合理报价、签订合同预先控制造价变更1、施工合同类型n总价合同n单价合同n成本加本金合同价可调总价合同可调总价合同固定总价合同固定总价合同固定单价合同固定单价合同可调单价合同可调单价合同成本加固定百分比酬金成本加固定百分比酬金成本加固定费用合同价成本加固定费用合同价固定加奖罚合合同价固定加奖罚合合同价第5章 建设项目招标投标阶段的计价与控制三、建设工程施工合同价的确定2、施工合同价格类型的选择n工程规模与工期n工程复杂程度与施工难度n工程设计深度n项目准备时间的长短n工程项目的竞争情况n项目的外部环境因素