方案整合材料总结计划汇报设计可编辑.docx

1、方案整合材料总结计划汇报设计可编辑南平福银高速公路公司综合演练方案福建省高速公路南平福银有限责任公司二OO八年十月一、目的：为了强化和规范在隧道内发生交通事故或火灾事故救援（处置）工作，建立统一、规范、科学、高效的应急指挥、保障和防范体系，建立健全统一指挥、反应快速、协调有序的路面突发事件反应机制，提高抵御各种风险的快速反应和（处置）能力，确保迅速有效地救援（处置）突发事件，控制和降低事故危害，保障人民群众生命财产安全和高速公路安全、完好、畅通。二、依据：根据国家有关法律法规和福建省交通厅“关于加强高速公路管理”的通告精神及福建省高速公路管理机构封闭高速公路程序暂行规定、福建省高速公路突发公共

2、事件应急处置预案、交通事故处理工作规范(公通字200516号)，结合我路段实际情况，特制订本预案。 三、演练课目隧道抢险救援综合演练，内容设定：在福银高速公路南平段A道上洋隧道内（13K+390M）发生面包车单方事故，面包车驾驶员卡在车内，造成人员重伤一人轻伤一人，随后一辆货车追尾面包车，货车发生自燃。在福银高速公路南平段A道11K+100M处发生中巴车与装载化学品的槽车追尾交通事故，中巴车侧翻，槽车内的氯气泄漏，人员轻重伤达六十多人的交通事故。四、演练时间2008年10月30日上午8时30分五、地点（一）演练地点：上洋隧道A道（13K+390M）、南平段A道连接线11K+100M（二）观摩地

3、点：南平监控分中心大厅（三）讲评地点：南平福银高速责任有限公司综合管理楼四楼会议室六、组织机构：领导小组组 长：卢兴旺副组长：翁应宗 、刘水金 成 员：林集然 吴忠胜 汪建义 朱晓鸣 朱祖盛 祖耕 郑孟强 何克辉七、参演单位福建省高速公路南平京福路政大队福建省南平高速交警大队南平武警消防中队南平武警消防特勤中队南平市第九二医院福建省高速公路南平监控分中心南平福银高速公路有限责任公司养护部南平福银高速公路有限责任公司征费部南平万宝汽车修理厂八、参加观摩单位福建省高速公路有限责任公司管理处领导福建省高速公路路政管理总队领导南平福银高速有限责任公司领导南平市安全生产监督管理局领导福建省南平高速交警支

4、（大）队领导南平市武警消防支队领导南平市第九二医院领导南平市公安局110指挥中心领导领导小组职责1演练指挥部及职责 演练总指挥：南平武警消防支队卢兴旺副支队长 主要职责：根据设定案情，实施全程跟踪组织指挥，确保演练活动的圆满完成。地点设在南平监控分中心中控室，成员由各参演单位主要负责人组成。2现场指挥人员及职责现场指挥：南平京福高速公路有限公司翁应宗副总经理。主要职责：根据设定案情和演练总指挥指令，报告和下达现场指令，负责组织演练现场的各种事务，为总指挥和现场提供可靠的信息和指挥保障。参加演练单位、负责人及职责1高速交警大队 负责人：刘水金职 责：负责现场布控至演练撤控全过程的交通指挥及现场交

5、通疏导，事故现场勘查和外围路面巡逻，协助伤员施救。2.南平京福路政大队 负责人：郑孟强职 责：组织事故现场的清障施救，指导协助养护实施在超车道通行布控，组织模拟事故现场，现场施救、勘查3武警消防支队负责人：吴赤卫职 责：模拟事故现场并组织现场灭火、危化品处置、被困人员解救等抢险施救。 4九二医院 负责人：张宏光 职 责：协助模拟现场伤员，并组织实施现场抢救伤员。5南平监控分中心 负责人：丁俊 职 责：负责接警、报警记录，监控并通报模拟现场工作情况，切换车道信号灯、情报板，启动隧道内设备并提供技术保障。6南平京福养护部 负责人：朱祖盛 职 责：组织实施上洋隧道A道超车道通行布控和维护，演练现场的

6、清扫和演练结束后撤销布控。7福银高速公路南平段万宝抢修队 负责人：方志武职 责：协助模拟事故现场，在演练过程中实施事故车抢修和协助施救清障。演练步骤和程序（一）隧道消防演练隧道内发生交通事故或火灾事故时，救援（处置）领导小组应立即启动预案，进入指挥状态，采取有效应急措施，保护好现场，维持现场秩序，积极抢救伤员，并报告上级部门。1、接警值班人员接警时应询问事件地点、时间和人员伤亡、道路交通情况或现场秩序等现场大致情况，上报本部门值班领导，及时通知路政人员、清障人员、中队领导、抢修队赶赴现场。2、现场处置现场处置工作流程图： 接警出警交通管制人员救助车辆灭火清障勘验清理现场解除封闭交警、路政的具体

7、工作为：现场总指挥接警后立即上报演习指挥部，启动隧道消防救生设施，并按处置预案将路政人员分为以下三组：（1）交通管制组5名；（2）施救组4名；（3）勘验、清障组4名。共13名人员赶往现场施救。现场施救组在接警后立即10分钟内出发，以每小时80公里的时速赶往现场。当隧道交通事故、火灾发生后，应在发生交通事故、火灾的隧道后方1公里处放置交通标志车。路政人员车辆到达现场后应关闭警笛，只开启警灯、示宽灯及显示屏。协助交警实施安全布控、交通管制，维持现场秩序，及时分流人员、疏导交通。及时利用隧道消防设施将火扑灭，（在灭火过程中应先判定起火原因，如是油性物体引起燃烧应使用水成膜消防系统和干粉灭火器进行灭火

8、。如是非油性物体引起燃烧应使用消防栓和泡沫灭火器进行灭火）。并将受伤乘客转移至安全地带，但货车驾驶员被卡在车里无法救援。救援组迅速将现场情况反馈给监控分中心，由监控分中心根据情况通知相关联动单位。通知对南平北征管所进口实施封闭，同时通知监控分中心，将隧道的灯光调亮，以便现场施救；利用摄像、播音器、可变情报板实施指挥调度、现场拍摄取证、发布路况信息、车辆引导信息和限速信息等工作。交通管制组（救援（处置）领导小组领导到达现场后，立即与公安交警的现场指挥员根据现场情况制定出确实可行救援抢险方案。并立即通知要求交通管制组迅速赶往现场）。第一管制组在现场协助交警关闭隧道，禁止车辆通行。隧道内车辆、人员应

9、迅速经过横通道或安全地带疏散出隧道。协助交警开启隧道防火门，加快人流疏散。在疏散人员时，可利用测定的隧道风向，使用强光手电、车灯、喊话器等指引、疏散受困司乘人员；在受困人员撤离时，督促撤离人员使用湿毛巾等织物掩盖口鼻，减少有毒气体的吸入。待隧道内人流疏散后，应迅速关闭防火门。第二管制组立即在A道8K+300M处用反光锥按照要求实施封道，将往南平北征管所的车辆分流至南平南征管所，禁止无关车辆和人员进入危险区域，严格保护事发现场，防止事态扩大。消防武警具体工作为：（1）破拆。组成破拆组，携带各类破拆工具对客车和面包车实施破拆，开辟救人通道。（2）搜索。成立3人搜索组，对客车内部的被困人员实施搜索，

10、将被困人员转移到离车子较安全的距离。（3）救人。成立若干救人小组，每组3人，携带担架、呼吸器等器材，把搜索组抢救出来的人员抬出隧道，交给120急救。（4）灭火。利用12吨大功率水罐车单干线三出水对客车和面包车实施灭火，并利用开花水枪对破拆、搜索人员进行保护，稀释驱赶客车周围烟雾。（5）稀释。当扑灭明火后，直流水枪换为开花喷雾枪，对烟雾进行驱赶，保护被困人员。（6）个人防护装备检查。在隧道口成立呼吸器等个人防护装备检查登记组，对进入隧道的人员和装备实施登记和检查。不合格人员不准进入隧道。（7）牵引。协助路政部门牵引车将客车和面包车拉至洞口，由特勤中队战士切割车门，将被夹驾驶员和比较难救助的伤员救

11、出，交给120救护小组。九二医院具体工作为：（1）医生迅速查看伤情，驾驶员两小腿被卡在车内，疼痛难忍、面色苍白，头部裂口、流血，中巴内伤员多为皮外伤。（2）在驾驶室内处理伤员，护士输液、止痛。（3）医生头部止血包扎。（4）待消防官兵破车救车被困人员后，将伤员小腿包扎、固定。（5）医生、护士协作将伤员搬运至急救车内，初步处理后救护车迅速回院进一步抢救（指挥处须配备一名担架员：伤员化装：驾驶员两小腿被卡，疼痛难忍，输液后明显好转，头部、右小腿出血染红，轻伤员为手、脚擦伤。）故造成现场污染的，勘验清障组1-2人要协助养护部门做好事故现场的清扫工作。通管制组1-2人协助交警实施安全撤控。故处理完毕，公

12、安交警部门作出解除交通管制后，通知监控分中心人员撤除相关路况信息，恢复正常通行)。（二）危化品泄露事故处置演练运输化学危险品的车辆发生渗漏或交通事故后，救援（处置）领导小组应立即启动预案，进入指挥状态，采取有效应急措施，保护好现场，维持现场秩序，积极抢救伤员，并报告上级部门。1、接警值班人员接警时应询问事件地点、时间和人员伤亡、道路交通情况或现场秩序等现场大致情况，上报本部门值班领导，及时通知武警消防、九二医院、路政人员、清障人员、抢修队赶赴现场。2、现场处置现场处置工作流程图： 接警出警交通管制人员救助危化品处理清障勘验清理现场解除封闭交警、路政的具体工作为：现场总指挥接警后立即上报演习指挥

13、部，并按处置预案将路政人员分为以下三组：（1）交通管制组5名；（2）施救组4名；（3）勘验、清障组4名。（5）南所引导车辆：2名。共15名人员赶往现场施救。救援组救援人员在接警后立即内出发，以每小时80公里的时速赶往现场。交警、路政人员车辆到达现场后应关闭警笛，只开启警灯、示宽灯及显示屏。交警、路政人员到达现场后立即感到身体不适，逐渐进入昏迷状态，交警、路政人员在昏迷前及时将现场的不明危险化学品泄漏情况反馈给监控分中心，（监控分中心根据情况通知相关联动单位。由监控分中心利用可变情报板发布路况信息、车辆引导信息和限速信息等工作）。交通管制组：救援（处置）领导小组领导接到报警后，立即与公安交警的现

14、场指挥员根据现场情况制定出确实可行救援抢险方案，并立即通知要求交通管制组迅速赶往现场）。第一管制组立即在A道8K+300M处用反光锥按照要求实施封道，将往南平北征管所的车辆分流至南平南征管所，禁止无关车辆和人员进入危险区域，严格保护事发现场，防止事态扩大。第二管制小组在事故现场用反光锥实施安全布控开辟安全警戒区。在事故现场后方1000米外实施封道并在1500米外开始设置第一级限速标志、事故现场标志、采取布控反光锥布设作业区及改道，划出警告区、过渡区、缓冲区，并用警灯、警报器为后续救援车辆开辟通道，并协助交警做好组织人员和物资疏散工作，紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地。消防武警具体工作为：

15、（1）堵漏。组成堵漏组，携带各类堵漏工具对破裂氯气罐实施堵漏。（2）侦检。成立侦察组，利用有毒探测仪检测泄露浓度，划分警戒范围。（3）救人。成立救人小组，每组3人，携带担架、呼吸器等器材，把抢救出来的人员抬至安全区域，交给120急救。（4）稀释。利用12吨大功率水罐车单干线双出水对氯气罐实施稀释。（5）个人防护装备检查。进入重危险区实施一级防护，中危险区二级防护，轻危险区三级防护。九二医院具体工作为：消防官兵将受伤、中毒人员救出至安全区后：（1）医生迅速查看伤情，甲、乙为重度氯气中毒后昏迷（需平躺），并且上下肢有多处骨折、流血，其余伤员多为轻微中毒、皮肤裂伤（可自行走动）。（2）立即将现场情况

16、向医院后方汇报。（3）医生检查伤情时，护士给氧、输液。（4）医生将轻伤员带至车内吸氧、包扎。（5）医生、护士协作将重伤员包扎、固定。（6）驾驶员和担架员协助将重伤员搬至救护车内（指挥处须配备两名担架员；伤员化装：重伤员甲乙均昏迷平躺，甲伤员左膝部、右腕部出血染红，乙伤员右腕部、右小腿处出血染红，轻伤员分别为手、头部擦伤）。武警消防中队到达事故现场后对危险化学物品确认为氯气泄漏，对氯气进行稀释处理。武警消防处置完毕报告指挥部后，清障勘验组进入事故区域进行现场勘验并实施清障。事故造成现场污染的，勘验清障组1-2人要协助养护部门做好事故现场的清扫工作。交通管制组1-2人协助交警实施安全撤控。事故处理

17、完毕，公安交警部门作出解除交通管制后，通知监控分中心人员撤除相关路况信息，恢复正常通行)。交警大队工作细则一、现场指挥指定一名大队领导负责演练期间的交通管制，协调参演人员按总体演练预案实施。二、现场处置组事故现场勘查人员：5人，任务：勘验，事故现场交通指挥，参与施救三、交通管制组1. 南平南匝道口：2人 任务：实施临时交通管制，指挥维持参演和滞留车辆的有序停放。2. 上洋隧道A道进口点： 2人 任务：维持交通秩序3. 京福连接线分流点：2人任务：组织实施主线交通临时管制和维持交通秩序南平消防武警消防支队工作细则一、现场指挥指定一名大队领导负责指挥现场人员施救，灭火。二、参演力量南平武警消防支队

18、特勤中队三、物资准备1.演练所需要的车辆：泡沫车、洗消车、水车2.演练所需要的器材：侦检、防护、救生、破拆、灭火等器材。四、救援程序1.演习开始：隧道内货车与面发生追尾，小车上有人员被困，隧道内交通拥堵。 2消防中队接到报警后，出动战斗车，动用破拆工具，对被困人员进行施救。3.现场进行侦测，有油气泄漏，组织人员疏散，在发生火灾后，利用消防水炮及隧道消防设施对车辆进行灭火。九二医院工作细则一、参加人员医生2名、护士2名；负责人：张宏光二、救护车辆救护车2部，担架4副；三、参演工作1.事故现场伤员模拟；2.事故现场施救。四、救护程序1.“120”接到救护电话后，立即派医生2名、护士2名分乘2部救护

19、车10分钟内出诊，以最快速度赶往现场。2. 到达现场，协助消防人员对被困人员、中毒人员实施紧急治疗。3. 被困者救出后，现场简单包扎处理后送医院治疗。路政大队工作细则一、现场指挥郑孟强副大队长（向总指挥负责，组织大队按计划开展演练） 二、 现场处置组郑孟强副大队长1.模拟现场：游军任务：按预定计划指挥人员设置场景道具，设定场景2.事故现场施救勘查人员：叶成、陈家兴、吴海、罗斌郑宏本、许毅金任务：按计划实施布控、勘验、施救等3、清障人员：邱荣兴4、任务：按计划将道具车辆拖带到位、停放、摆设，并完成清障动作。车辆：各型清障车。二、 交通管制组：杨惠明、郑经训、吴建清、李政峰、高小荣、罗家斌1.龙德

20、寺隧道A道入口：郑经训、吴建清任务：负责首接出警，及入口车辆的摆放、协助交警维持路面秩序2、南平京福连接线A道8K+300分流点：高小荣、罗家斌任务：协助交警实施主线交通管制3、南所引导车辆：张昭兴、吴剑飞南平监控分中心工作细则一、现场负责人南平监控分中心祖耕主任二、人员安排道路监控员：演练时间的当班人员监控大厅技术保障组：罗智强、丁俊隧道技术保障组：卢彬三、工作任务1.负责观摩点的隧道视屏图象安装调试和视屏设备准备。2.负责隧道内部的监控摄像头的调试，紧急电话的调试，监控分中心值班电话调试，隧道值勤点值班电话的调试，情报板的检修。3.规范交通信息的收集和发布，调试隧道通风和照明系统，与其他工

21、作组保持联系等演练人员安排。养护部工作细则一、现场负责人养护部朱祖盛二、演练车辆清扫车1部、水车1部、布控车若干三、演练人员布控人员和维护人员15人四、工作任务 1.承担第一阶段演练准备阶段布控，7：00带齐布控设备到上洋隧道A道进口，在路政、交警指导下，在上洋隧道A道入口主车道，按国标设置交通布控（布控后要有专人维护）。2.参加第二阶段施救演练，在路政、交警勘查、施救结束后，组织事故现场清理、清洁，最后撤消布控。抢修队工作细则一、现场负责人方志武 二、演练车辆抢修车1部三、演练人员人员5名四、演练任务1.参加模拟事故现场的布置。2.参加施救演练，跟随路政巡查车到达事故现场协助布控、施救、事故车简单维修。