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1、硕士论文开题报告精选2019硕士论文开题报告【精选】一、课题来源及研究的目的和意义（一）课题来源随着社会的发展和我国政务公开进程的不断加快， 行政沟通在行 政活动中的作用日益重要，在行政决策和信息交流中的作用凸显。 而 随着政府职能从全能向有限、从管理型向服务型、从封闭型向开放型 转变速度的不断加快，以及经济社会的快速发展和信息时代的到来， 作为影响领导决策的政务信息显得越来越重要。 自产生以来，政务信息就担负着为领导决策提供依据的作用，随着信息工作的发展和时代 的不断变化，政务信息的这一作用一直被作为信息作用的重点， 这也是政务信息写作和处理过程中的一项重要内容。信息工作作为一项专门工作开始

2、于 1984年中共中央办公厅秘书 局向中央全面报送信息。在此之前，信息工作则分散在简报工作、会 务工作、信访工作、资料工作、综合情况工作等具体工作，工作杂乱 无章，十分不规范。而随着信息工作的不断改革发展，党政信息的写 作及处理工作已经步入正轨。在行政管理过程中，政务信息既是行政 沟通的重要手段又是行政沟通的重要手段， 不仅可以为领导决策提供 依据又可以加强各单位之间的联系，加强沟通、通报信息，提高行政 效率。随着我国行政体制改革的不断深化以及新媒体的产生和发展， 行政沟通手段的不断扩展以及政务信息的多样化， 侧重于行政沟通视 角的政务信息写作出现了新的变化，其写作方法和写作内容以及文体形式日

3、益多样化。但长期以来，信息工作虽然受到重视但理论上的不 足开始显现，尤其是从写作学和文章学上看，政务信息写作理论和文 体理论并没有形成体系，因而在行政沟通日益多样化和信息化的今 天，政务信息的写作和处理理论的欠缺在一定程度上成为了沟通障 碍，不仅没有发挥其在行政沟通中的作用反而成为了沟通的桎梏。 在政务信息产生发展的这段时期内，许多的专家学者和办公室工作人员 一直在探索信息工作的发展思路以及政务信息写作的技术， 其中取得了很大的学术成就，也有效地指导了政务信息写作和处理活动的进 行。但对政务信息写作的研究生主要侧重于对其写作技术的研究而对 政务信息的文本以及写作思想的研究较少，也没有将政务信息

4、的写作 研究与具体的行政实践结合起来，影响了研究效果。在我国现在使用 的政务信息文体样式不一而作用却大同小异， 使用缺乏规范性，统一 性不强，这也加大了信息处理的难度。随着社会的进步，行政改革的 深入以及新媒介的发展，政务信息的发展也出现了新的特点， 需要对 其进行进一步的研究，在行政体制改革不断深化的今天为政务信息的 写作理论进行必要的补充，为这一文种的发展提供新的思路，实现信 息的有效沟通、提高行政效率。鉴于政务信息写作的重要性以及政务信息在行政沟通视角下写 作理论的缺失以及政务信息自身在文体的定位和写作方面的理论欠 缺，以及新媒介发展情况下政务信息写作理论支撑的构建不足， 其理论研究的空

5、间相对较大，在导师的引导下我将行政沟通视角下的政务 信息写作作为硕士论文的研究方向，以期能够为丰富政务信息的写作理论做出浅薄的贡献。（二）课题研究的目的和意义行政沟通是行政管理的重要环节，而政务信息则是行政沟通的重 要内容也是行政沟通的重要手段。并且基于政务信息实现的有效行政 沟通对行政管理和政府决策具有十分重要的意义， 尤其是实在行政体 制改革和信息日益发达的今天，行政沟通视角下的政务信息写作和处 理的作用凸显。本课题的研究目的在于通过行政沟通这一视角对政务 信息写作的研究进一步探讨政务信息在行政管理中的作用， 并研究其 在写作上的特点，完善政务信息的写作及文体理论。 同时探讨政务信 息写作

6、在行政管理中作用，探讨实现行政有效沟通的政务信息写作方 法及理论，为新媒介发展背景下的政务信息写作做进一步探讨， 希望对政务信息写作提供借鉴和理论支撑。首先，本课题具有一定的理论意义。自政务信息产生到现在经历 了二十多年的改革和发展，在其发展中不断适应行政管理的需要，但 至今，政务信息这一文种的基本理论研究依旧不是很完善。 对政务信 息的定义以及分类划分标准不统一，在使用上即写作和处理上也没有 形成系统等实际情况一直存在，这也是困扰政务信息写作的一大弊 端，在一定程度上限制了政务信息的发展。 而行政沟通实际上主要就 是信息的传递与处理而政务信息正迎合了行政沟通的需要， 既承载了 行政沟通的内容

7、又充当了行政沟通的手段， 把政务信息写作放到行政 沟通的视角下进行研究主要是把政务信息的写作放到具体的行政环 境中，探讨实现行政有效沟通的政务信息写作。就此来看，本课题在 理论上将会进一步发展和完善政务信息写作的基本理论，从行政沟通 的角度对政务信息写作进行整合并在新媒介发展的背景下研究政务 信息写作的新特点，具有一定的理论意义。其次，本课题的研究在一定程度上符合了当今政务信息发展的潮 流，对政务信息写作的具体实践有一定的意义， 即本课题有其自身的 现实意义。在现实生活中，虽然各机关单位基本都有政务信息的写作 和处理机制，但政务信息质量不高、处理不及时以及因为政务信息使 用的不同意造成的处理困

8、难等情况一直存在， 究其根源主要是政务信 息这一文种的写作及处理理论不健全所致。 而本课题将探讨的即是基 于行政沟通视角的政务信息写作，对解决当今政务信息写作过程中出 现的文体具有一定的参考价值。二、国内外研究现状、主要研究内容、研究方法和研究思路（3000 字左右）（一）国内外研究现状中国现代写作理论诞生于“五四”以后。在 20世纪20年代，出 现了一批从语言学、修辞学分离出来的初具现代品格的研究写作的著 作。陈望道的作文法讲义是现代写作理论的开山之作 ；叶圣陶的作文论、夏丐尊和刘薰宇的文章做法等是这一时期的代表性 论著。我国现代政务信息开始于20世纪80年代，是顺应党和国家的 行政工作需要

9、而产生的，经过进三十年的发展和完善，已经形成了与 其自身相适应的写作方法。自产生以来，政务信息写作的秘书人员和 一些学者都对政务信息写作进行了相关研究， 是政务信息的写作逐渐 成形，也为政务信息的发展奠定了相关理论基础。 随着政务信息工作 日益受到重视，政务信息写作方面的研究也开始逐渐升温， 在政务信 息写作理论方面的研究也有了一定成果。当前政务信息写作的研究取得了一定成果的同时， 成果并不是十分显著，在专著方面单纯研究政务信息写作的只有两部，其他有的研 究公文写作的专著中个别的将信息写作列为了其中某一章节， 还有的作品中涉及到了政务信息写作的某一文种， 因此研究成果并不是很丰 富。论文和期刊

10、方面较专著相对多一些，主要刊载在研究应用写作的 杂志应用写作、秘书、秘书之友以及研究行政管理的中国 行政管理和其他专业性较强的杂志上，数量也不是十分可观。以应 用写作杂志为例，在发布在网络上的杂志部分内容中，能找到的有 关公文写作叙事研究的文章，只有 XX年第2期中的一篇马增芳学者 所写的公文叙事三特点，在网络中文数据库中查找关于公文写作 叙事的文献数量相较其他公文数量也比较少， 在中国知网上以题名查 询，以“公文写作”为关键词搜索结果为 1974条记录，但其中的内 容涉及公文写作研究的多个方面，如公文写作教学的研究、古代公文 写作研究、公文写作思维分析研究等等，单纯关于“公文写作”和“叙 事

11、”为关键词，所能找到的文献的只有3篇，由此也可以看出公文写 作叙事研究成果的匮乏。1.研究成果(1) 专著方面：1994 年，陕西省渭南市韩国强同志所著的党政信息工作通论中对党政信息的一些基本理论进行了系统地阐述， 详细论述了党政 机关的信息网络建设、信息采集、信息写作、信息编辑、信息调研、 机关信息工作的运行以及信息工作人员素质的培养等项工作的基本 特点和工作方法，并且作者在书中还探讨了党政信息进一步发展的几 个重要问题，并对党政信息在新时代的发展提出了自己的看法， 以及为适应政府机构改革和建设服务型政府过程中党政信息的转变， 为为党政信息的发展提出了自己的观点。 在著作中，韩国强同志对党政

12、信 息工作的流程作了剖析并对党政信息的采编过程作了详细叙述。 在信息采编包括信息写作这一环节，作者将党政信息作置位于行政工作 中，并将信息工作定位为办公室的日常工作， 显示出作者对信息工作 的重视。但此书是从整个党政信息工作入手的， 党政信息写作并不是 本书的重点，在这方面的研究主要集中于写作技术即细节的分析上。在杜国强所著的由陕西教育出版社出版的 政务信息写作就是 一本关于政务信息写作的专著，改著作首次全面系统地介绍了政务信 息写作的相关知识及写作技巧，在政务信息写作的研究方面具有划时 代的意义，是第一次以专著的形式对政务信息写作进行专门系统的阐 述。该著作对政务信息的阐述比较详细， 书中对

13、政务信息工作也进行 了研究，内容也比较全面。涉及了政务信息写作的整个过程，从主题 的确定、材料的搜集到信息的标题、导语、主体、结尾等信息各部分 的写作都进行了叙述。而且该书从工商行政管理的实践出发切入， 在 体现出理论意义的同时，政务信息写作具有较强的实践指导价值。在北京大学出版社出版的杨霞主编的公文写作规范与例文解析一书中有关于政务信息写作的内容，在该书的第六章信息材料一 章中对信息写作做了阐述。在本章的引言中，作者对信息材料的定义 和主要特点以及与正式公文的差异。作者认为，信息材料是党政机关、 企事业单位、人民团体等各级、各类社会组织收集、整理和传播各种 管理信息的一种常用文字材料。作者认

14、为，在不同的行业、不同的范 围、不同的角度和不同的层次具有各种各样的表现形式， 适用范围广发，直接或间接地影响着一个组织的管理决策与决策的执行情况， 在启发管理思路、形成管理观点、辅助管理决策、交流管理信息、沟通 管理情况等方面发挥着重要的辅助性、 参考性作用。作者在文中对信 息材料的主要特点作了归纳，主要有三点。一是信息来源地广泛性， 信息材料既有来自上级机关的各种信息，也有来自本机关各部门的信 息;既有来自党政机关、人民团体、企事业单位的信息，也有来自社 会中广大人民群众的信息；既有来自本国相关单位的信息又有来自国 外同类机构的信息，等等。广泛的信息来源为信息文稿的写作中材料 的比较、鉴别

15、、筛选和提炼提供了丰富的材料。二是信息内容的概括 性，因为信息材料大多数直接服务于组织中各个层次的管理者， 对信息内容的概括性要求较高。三是信息成果的层次性，信息材料一般是 经过加工的材料，根据加工程度、反映问题的深度、参考价值大小等 的不同，表现为不同的层次性。在文中作者提出了层次分类的标准。 作者认为信息材料不是公文，但在现实的公文写作中使用频率很高， 与公文的区别主要表现在法定效力不同、 撰写目的不同、信息内容的 性质不同、制发程序不同、发送范围不同。作者对简报、大事记和消 息的写作规范进行了阐述。虽然作者的观点尚需商榷，但是作者对信 息材料的观点还是值得借鉴的。由郭恩达、叶黔达、周介钧

16、主编，中国人民大学出版社出版的行 政管理应用写作一书中也有关于政务信息写作的内容。 作者在第九 章专门对“行政信息文体”做了详细阐述。作者认为“行政信息文体 是指在行政工作中，传递信息，反映情况的一种应用文体。它作为信 息的载体不仅起到发现问题、反映情况、总结经验教训的作用，还可 以为领导决策提供依据和参考，是领导机关决策提供依据和参考，市 领导掌握机关情况、推动工作的重要工具。”作者在文中没有进行信 息的分类只是着重对几个文中进行了研究，包括调查报告、简报和信 访分析报告。在对三个文中进行分析时，作者的角度主要是涵义和特 点、文中作用、文种分类以及文种写作，作者从这几个角度对行政信 息文体进

17、行了分析。笔者对作者将调查报告放入行政信息文体有异 议，而且对行政信息文体的写作作者并没有进行综合分析， 对几个文种的分析无法总结行政信息文体写作的普遍适用规律， 这也是本章的 不足之处。在中央党校出版社出版的王群所著的 品味公文公文写作漫 谈四十篇一书中，作者在第 31、32、33、34节中谈到了信息写作 和信息工作。在第31节的“信息写谈”中作者认为“信息稿件的篇 幅短小，内容集中，文字简洁。这既是信息文体的特点，也是写作上 的基本要求”，而且就作者的观点来看，在写法上信息文体是比较灵 活的，不像公文那样有固定的格式要求，但也有其自身的写作规律。作者着重论述了信息稿件的写作要求，主要有“主

18、旨集中突出、标题 简洁醒目、内容虚实结合、语言简练顺当”，在这几个要求中，笔者 对“内容虚实结合”存有异议，这有违实用文写作的基本要求。在第 32节“怎样加工信息稿件”中，作者点名了信息稿件中存在的问题， 基本事实准确但表述不当、稿件事实有误、数字前后矛盾、整体价值 偏低但某一部分有一定价值需要摘要、稿件价值高但次长结构欠妥 当。作者在文中结合上述问题进行了分析阐述， 并提供了信息加工的 步骤和加工方法，加工方法包括内容和辞章两个方面。 在第33节“信 息工作与市场经济”中，作者提出“在社会主义市场经济体制建立的 过程中，党政信息工作必须适应新的体制，转变旧的观念和习惯做法， 在思想上有个较大

19、的解放，工作方式有个较大的改进 ；同时将市场经 济的一些普遍原则，有机地运用到信息工作中，更好地为领导科学决 策服务，促进社会主义市场经济体制的建立。”本届作者主要探讨的 是市场经济体制条件下信息工作的开展，作者将市场经济体制的原则 与政务信息使用结合起来，是政务信息写作具有了时代色彩并在一定 程度上加快了政务信息的改革和发展。在第 34节“深层次信息的开 发”中，作者提出了根据中央办公厅的观点将党政信息分为“初级信 息”和“深层次信息”两个层次，并指出，这一区分有利于党政信息 内容的深化和质量的提高。并且作者认为“初级信息”和“高级信息” 的主要区别体现在信息的服务层次和信息的内容上。 作者

20、研究了深层 次政务信息的开发方法并着重论述了信息调研， 提供了信息调研的主 要方法即内容扩充法、综合归纳法、协同调查法、成果转化法、个案调查法。(2) 论文方面：在知网上输入“政务信息”或“党政信息”可以搜到的期刊、会 议以及硕士博士论文一共不超过 15篇。就我国在应用写作研究方面 处于前沿的应用写作杂志自1985年至今刊载的关于政务信息写 作的文章总共不超过10篇。而且就目前已发表的论文内容看，研究 的关注点主要集中于写作技巧上，对政务信息写作基础的理论论述不 是很多。秘书在1994年第2期发表了江苏省镇江市委办公室朱亮的党政信息写作要点，作者在政务信息写作的篇幅结构、背景材料、 结尾等要素

21、上着手做了分析，以求找出政务信息写作的规律，文章的 着重点是在结构方面，较为简短，论述不是很详尽。 1996年在行政与法杂志第一期刊载了一篇题为论党政信息写作为文章，着 重论述了党政信息的作用、特征、分类及写作的注意要点，提出在党 政信息写作在政策上的观点和注意事项，主要是宏观层面上的写作思 想。浙江统计在1999年第6期到XX年第2期连续登载了政务 信息知识简介的8篇文章，在这8篇文章中，对政务信息的基本概 念及特征、政务信息的分类、政务信息的作用、政务信息工作的基本 原则、政务信息的要求以及统计信息的采写和编报要求进行了介绍。 这几篇文章是从统计角度对我国政务信息的概括和介绍， 文章的内容

22、并不深入知识从客观上介绍了政务信息，1999 年秘书之友杂志在第一期刊发了一篇名为浅谈政务 信息与一般公文的差异的文章，作者从自身从事政务信息工作的经 验出发对二者进行了分析比较。作者认为政务信息与一般公文在运作 上有很大的区别，着重从四个方面来阐释了二者的不同，即来源、报 送程序、写法和容量上进行了分析，作者在最后归结时将政务信息认 为是政府系统的内部“情报”，主要作用仍是为领导决策服务。秘书杂志在XX年第8期上刊载了河北省的王东升所创作的 一篇名为浅谈党政信息与新闻写作之异同的文章，对信息、信息 论以及新闻和二者之间的异同进行了论述。 文章对“何为信息和党政 信息”进行了定位，对党政信息的

23、内涵给出来自己的观点，但同时他 也认为党政信息发展至今仍没有一个统一的定义， 在文中作者通过自 己的实践经验总结了党政信息的特点。然后，对比新闻的概念和特点， 作者将二者做了对比，找出了其相同点和不同点。相同点主要集中在 党政信息的新闻性上，而不同点主要是政务信息自身的一些涉及政府 行政原则上的内容。就作者的而研究来看，之所以将二者进行对比也 是认为党政信息与新闻存在共同点，认为党政信息不是新闻但具有新 闻的性质。重庆行政在XX年第一期上发表了重庆市委党校葛雅兰的党 政信息的写作技巧一文，在文中作者从写作策略和写作技术上都对 政务信息写作进行了分析。文种点明了政务信息主体的3中写作方法 而且提

24、出了对政务信息的集中类型，但还是沿用了以往作者的分类方 法和分类标准并对各个类型的结构形式做了分析。 在文中作者对信息 中背景的设置和结尾的写法提出了自己的看法， 对结尾的形式和要求 做了分析。在这篇文章中作者设计到了信息写作的细节尤其是背景的 设置和结尾的结构和形式。（3） 会议政策方面：1985 年1月，全国秘书长、办公厅主任座谈会明确提出，信息 工作是办公厅（室）的一项重要任务，并要求信息工作要“从单纯地收 发传递信息转变为既收发传递又综合处理信息”。1986 年底，中共中央办公厅召开部分省区市和中央部门秘书长、 办公厅主任座谈会，专题讨论了信息工作，各级党委办公厅（室）向上 级党委、各

25、地区各部门向中央报送信息的工作相继全面展开。1995 年6月的省区市党委办公厅信息工作交流会，都在总结经 验的基础上，根据新的历史时期的任务和特点，再次强调信息工作的“三项重点工作之一”的重要地位和“集中精力抓质量”的要求，并 在此期间由中央办公厅下发了报送重要信息实施办法和关于进 一步加强信息工作的意见（试行）。自此，我国的党政信息工作逐步 走上了制度化的道路，对日后政务信息的发展至关重要。2. 研究中的不足在我国1998年提出并确定政务信息的概念至今，政务信息工作 及其理论研究逐步深入，并取得了可喜成果，但在一些涉及政务信息 写作问题的论说中，往往借鉴的多是新闻学的理论和知识， 尚未形成

26、政务信息本身的鲜明特点，对政务信息结构的识别和认定尚处于 “雾 里看花”阶段，在写作上无定式、审核上无尺度、评价上无标准，以致限制了政务信息写作学的形成与发展从目前已发表的可以见到的著作来看，专门研究政务信息写作的 专著是十分少见的，至今也只有两部，为韩国强所著的党政信息工 作通论和杜国强所著的政务信息写作，而且其中前者所陈述的 理论和观点主要涉及的是党政信息工作， 写作并不是其主要内容，而 后者虽然主要是论述写作，在对政务信息写作理论作了构建的同时并 没有深入探讨，主要是解决如何写的问题。由此来看，政务信息写作 方面的理论支撑并不是十分完善、基础并不深厚。论文方面，从写作角度政务信息写作的也

27、有，但没有深层次的从 写作角度对政务信息写作进行探讨，尤其是将行政管理活动与政务信 息写作联系起来研究的基本没有。从中国知网上可以收集到的有关文 章来看，基本上都是从写作技巧方面入手进行的研究， 对政务信息写 作的理论构建的作用并不明显。鉴于此，笔者试从行政沟通角度对政务信息写作进行分析研究， 以求在理论与实践结合基础上做出一点有益探索，为写作学科以及其 他学科的发展稍尽绵薄之力。（二）研究内容第一章绪论一、 引言二、 国内外研究现状三、 研究目的和意义四、 研究方法与写作框架第二章政务信息写作与行政沟通一、 政务信息概述（一） 行政沟通的概念和范围界定（二） 政务信息的内涵及外延分析二、 政

28、务信息的文体定位（一） 政务信息的特性及功用分析（二） 政务信息的文体现状1. 现行常用文种分析2. 政务信息与其他公文对比分析（三） 政务信息文体性质1. 政务信息的政治性2. 政务信息的新闻性3. 政务信息的内部性（四） 政务信息与新闻消息比较1. 文体性质2. 内容选择3. 写作策略及技巧三、 政务信息写作对行政沟通的必要性和理论基础（一）政务信息对行政沟通实现的必要性1. 行政效率的提高要求掌握大量信息材料2. 领导决策要求信息的充分供给3. 行政沟通功能实际就是信息沟通功能4. 信息化条件下的行政沟通要求复杂信息的有效处理（二）政务信息写作对行政沟通实现的理论基础1. 政务信息写作目

29、的与决策制定理论2. 拉斯韦尔模式与政务信息写作活动因素3. 行政沟通信息接受理论与政务信息写作策略4. 写作活动的“三环互动”与行政沟通信息传递与反馈第三章行政沟通过程与政务信息写作的融合一、 行政沟通要素与政务信息写作活动因素的交集（一） 行政沟通发动者与政务信息写作主体素质的构建1. 行政沟通发动者与政务信息写作主体的一体性2. 主体能力的构建3. 主体素质的构建（二） 行政沟通内容与政务信息写作客体的范围1. 行政沟通内容与政务信息写作对象的一致性2. 行政沟通内容到政务信息写作客体的转换二、 行政沟通效果对政务信息写作的要求（一） 行政沟通有效性对政务信息写作选题的限定（二） 行政沟

30、通效果对政务信息写作载体选择的制约1. 行政沟通效果与政务信息的传布范围2. 不同效果与传布范围要求下政务信息写作的文本选择三、 政务信息写作中行政沟通障碍因素的规避（一）政务信息写作中易产生行政沟通障碍的因素分析1. 写作主体与受体心理障碍2. 写作客体价值判断与实际需要的偏差3. 文本表现风格与行政沟通风格出现偏差（二） 政务信息写作主体与受体心理障碍的克服1. 写作主体与受体行政地位心理对等的实现2. 写作主体与受体好恶态度公共化的消解（三） 政务信息写作对象价值的准确判断1. 行政沟通角度政务信息写作对象的价值评判标准2. 行政决策的参考价值要求写作对象具有广泛影响力3. 政务信息的行

31、政指导意义要求写作对象典型化（四） 政务信息写作文体选择与行政沟通效用的吻合1. 行政效用与文本模式的适用2. 不同效用要求下文体选择依据（五） 行政沟通风格与政务信息写作语体风格的契合1. 行政沟通风格特点对行政沟通的影响2. 适当地运用修辞手段，提高语言的表现力3. 合理地选择事实材料，增强语言的说服力第四章新媒介背景下政务信息写作的发展趋势一、新媒介的产生与行政沟通方式的变化（一）信息化条件下行政沟通手段的多样性与电子公文1. 传统行政沟通手段向电子政务沟通模式发展2. 电子政务信息沟通对政务信息写作发展趋势的影响（二）新媒体的产生与政务信息写作媒体的多元化1. 新媒体的产生对传统政务信

32、息写作的影响和冲击2. 政务信息写作与新媒体下的行政沟通相适应的解决策略二、政务信息写作发展的电子化趋向（一） 政务信息写作资源的网络化（二） 政务信息写作的非线性化（三） 政务信息写作模式的标准化1. 写作格式的标准化2. 写作语言的规范化3. 政务信息载体界限的模糊化第五章结论及前景一、 总结和归纳二、 研究中的不足及前景（三）研究方法和思路1. 研究方法本课题在研究时主要米取以下研究方法：（1） 文献研究法通过各种渠道搜集与本课题中行政沟通和政务信息相关的文献， 并进行阅读、分析，从中得出对本课题的理论性认识，为课题研究奠 定理论基础。（2） 概念分析法通过对搜集来的资料进行整理、阅读、分析、总结，从中得出本课题主要研究对象的概念