安全生产组织措施通用模板.docx

1、安全生产组织措施通用模板安全生产组织措施安全生产目标1安全生产保证体系3建立安全生产责任制度5施工安全问题及应对措施9安全防范重点与措施14安全生产目标一、安全生产目标本工程的安全生产目标为：“二无、二杜绝、一创建”。 “二无”即：无工伤死亡事故；无交通死亡事故。“二杜绝”即：杜绝重伤事故；杜绝重大工程事故。“一创建”即：创建安全文明工地。 二、安全生产方针和安全管理原则：1、安全生产方针“安全第一，预防为主”。2、安全管理的原则是：“管生产必须管理安全，谁主管谁负责”；“安全具有否决权”；“安全生产，人人有责”；“安全生产责任重于泰山”；“安全第一，预防为主”；“三不伤害”、“预防为主，防消

2、结合”；“人人想安全，人人关心安全，人人要安全”。三、安全管理机构及安全监控网络，安全管理机构及安全监控网络见下图：安全管理机构图安全监控网络安全生产保证体系一、建立健全项目部安全保证体系建立健全项目部安全保证体系是整个施工顺利实施的保障，是确保工程质量和工期的前提。1、建立完善地安全体系项目经理部成立以项目经理、项目副经理、总工程师为首的安全领导小组，组织领导安全施工管理工作，积极推动全面安全管理工作的深入开展。2、建立健全的自检制度项目经理部建立二级安全管理体系，项目经理部设质量安全环保部，施工班组设安检员、分别实施检查任务，同时认真接受外部监督。3、安全技术交底 施工前，工地负责人必须向

3、全体施工人员进行安全生产技术交底，做到全员、全过程控制，突出重点。交底内容除基本的施工情况外，还应有设备安全、用电安全、防火防爆、治安保卫、饮食卫生、季节性保护、个人防护用品的正确使用和对特种作业人员的要求。在具体施工期间根据施工进度，分期向作业人员进行分部（项）安全技术交底和操作规程交底，以上交底内容，均要有双方签字，并纳入作业台帐。各项作业实施前，逐级进行有针对性的安全技术交底。技术交底采取书面形式，配各项作业指导书（或操作细则），并履行签字手续，保存资料。安全质量部安全工程师负责监督检查，施工操作人员严格按照安全技术交底的规定要求进行作业。建立安全生产责任制度一、安全生产岗位责任制 项目

4、经理、副经理：负责健全安全管理体系，组建以项目经理为组长的安全领导小组，从项目部到各个施工队层层设置专职和兼职安全员，形成覆盖整个合同工程项目施工的安全管理网络。 质量安全部：负责组织开展多层次、多形式的安全教育和培训，认真学习安全生产、劳动保护相关的法律法规和规范标准，认真贯彻落实各级各个时期安全文件精神，增强全员安全意识，充分调动安全生产的积极性和自觉性。负责定期组织安全检查，召开安全会议，总结安全工作情况，分析安全形势，研究解决施工中存在的问题。负责对施工存在的安全隐患，及时组织督促进行整改，编写整改报告并上报。 专职安全员：负责施工现场逐日安全巡查，检查施工用电、安全防护、劳动保护、车

5、辆安全运行、物料堆放、道路维修养护等安全状况，认真做好安全记录，发现安全隐患，及时要求排除。 兼职安全员：深入施工现场，跟班作业，全面巡查，加强防范，及时发现和排除安全隐患，把不安全因素消灭在萌芽状态。二、安全生产管理制度（一）、建立安全生产责任制选派具有建设部办法的一级项目经理资质证书的项目经理担任本标段项目经理。各级领导、各职能部门、管理人员、技术人员及操作人员均认真贯彻执行国家劳动保护政策、法令、法规和上级指示、决议，认真落实安全生产负责制，各级单位第一管理者为本级第一责任人，逐级负责，确保万无一失。做到领导认识到位、管理到位、责任到位。对其职责范围内的安全生产工作负责任。明确规定各职能

6、部门、各级人员在安全管理工作中所承担的职责、任务和权限，形成一个“人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全”的良好施工氛围。（二）、建立持证上岗制度安全员、和特殊工种操作工人佩带胸牌并持证上岗。胸牌贴有本人照片并标明单位、岗位职务、姓名、编号。（三）、明确安全生产目标在开工前，明确安全生产总目标，并根据总目标制定分阶段、分项安全目标及相应的安全措施，确保安全目标的实现。（四）、建立安全奖惩制度根据规定对安全生产工作做出成绩的单位和个人给予奖励，对于违章施工的单位和个人给予处罚，并追查责任。（五）、坚持安全检查制度建立定期检查与不定期抽查相结合的安全检查制度，查安全隐患、查事故苗头，消除不

7、安全因素。通过安全检查增强广大干部职工的安全意识，促进企业对劳动保护和安全生产方针、政策、规章制度的贯彻执行，解决安全生产上存在的问题。1、检查组织成立以项目经理为首的安全检查组，建立、健全安全检查制度，有计划、有目的、有整改、有总结、有处理地进行检查。（1）、安全监察部每旬组织一次质量检查，每月由总工程师组织一次安全检查，召开一次安全生产总结分析会。（2）、施工队每天进行施工安全检查并做好详细记录，提出保持或改进措施，并落实实行。（3）、发现违反安全操作规程时，各级安检人员有权制止，必要时向主管领导提出暂停施工、进行整顿的建议。2、检查类型采取定期检查和不定期检查。定期检查：施工队每天进行安

8、全检查，并做好详细记录，提出保持或改进措施，加以落实。项目总工程师和安全监察部每旬组织一次安全检查。项目经理每月组织一次安全检查，召开一次安全生产分析总结会。不定期检查：按照施工生产的不同阶段安排不定期检查，具体为施工准备工作安全检查；季节性安全检查；节假日前后安全检查；专业性安全检查和专职安全人员日常检查进行。3、安全检查内容坚持以自查为主，互查为辅，边查边改的原则；主要查思想、查制度、查纪律、查领导、查隐患、查事故处理。结合季节特点，重点查防触电、防高空坠落、防机械车辆事故、防火、防雷击等措施的落实。4、检查方法和手段采取领导和群众相结合，自查和互查相结合，定期和经常性检查相结合，专业和综

9、合检查相结合及对照安全检查表检查等方法和手段进行安全检查。三、安全生产技术措施针对工程特点、施工环境、施工方法、劳动组织、作业方法、使用的机械、动力设备、变配电设施、以及各种安全防护设施等制定切实可行的安全施工技术措施。1、施工安全技术措施必须在开工前编制，并经过审批后实施。2、经过批准的安全技术措施具有技术法规的作用，在施工中严格执行。3、安全技术措施中的各种安全设施、防护设置的实施列入施工任务单，责任落实到班组或个人，实行验收制度。4、技术负责人、安全技术人员经常深入工地检查安全技术措施的实施情况，及时纠正违反安全技术措施的行为、问题。5、各级安全部门以安全技术措施为依据，以安全法规和各项

10、安全规章制度为准则，经常性地对工地实施情况进行检查，并监督各项安全技术措施的落实。6、对安全技术措施的执行情况，建立严格的奖惩制度。 施工安全问题及应对措施一、土石方工程施工中主要的安全问题土石方工程施工中安全是一个很突出的问题，因土方坍塌造成的事故占每年工程死亡人数的5%左右，成为五大伤亡之一。土方工程是建筑工程中主要的分部分项工程之一，包括土石方的挖掘、运输、填筑和压实等主要过程，以及所需的排水、降水和土壁支撑的设计、施工准备的辅助过程。施工中常见的土石方工程有:基坑(槽)开挖、场地平整、路基填筑、基坑(槽)回填及地坪填土等。其施工常具有量大面广、劳动繁重、施工条件复杂和施工工期长等特点，

11、而且受气候、水文、地质等难以确定的因素影响较多。由于设计、施工、组织等方面的原因，在土方工程施工中安全事故时有发生，并且事故类型较多，这其中最常见的有两种事故，即土方坍塌和地基基础质量事故。在建筑施工安全中坍塌事故近几年来呈上升趋势，并成为继高处坠落、触电、物体打击和机器伤害四大伤害后的第五大伤害事故。五大伤害事故占建筑安全事故总数的86.6%，而土方工程中塌方伤害事故占坍塌事故总数的65%，可见土方坍塌给施工安全带来了严重的危害。二、土石方工程事故原因要明确土石方工程事故发生的原因，首先必须清楚事故的形成机理。其中土石方坍塌事故的形成机理是:土体受到某种荷载的作用，以致土体内某一面上的抗剪应

12、力达不到该面上剪应力，剪切变形不断增大，变形速度加快，直至土体中出现连续的破坏面，引起土体的塌方和滑坡，导致人身伤亡事故的发生。土方坍塌伤害事故的主要原因有以下几种：(l)施工单位在施工过程中野蛮施工，节约成本，不遵守安全技术规程，不设安全坡度，边坡稳定系数小，强调进度，忽视安全生产，对危险的基坑和边坡不设支撑保护，或支撑的强度不够等。(2)把土石方工程转包给无施工资质等级、又没有安全资格认证的二包队伍施工，有的总包单位转包时，既无施工方案，又无相应的技术措施，凭经验施工，造成坍塌事故发生。(3)施工方法不正确，也是造成事故的主要原因。有的人开挖取土，没有按照规程要求分层次阶梯式取土，采用掏洞

13、或挖空脚的方法，造成土方坍塌伤害事故。(4)施工环境与地质条件较差。如施工场地狭小，防护设施不齐全，防护措施不力，设防不及时，以及地质情况异常等。(5)雨水及地表水流入基坑和沟槽，或地下水渗流土体内，使土体的含水量增加，导致土体自重加大和水在土中渗流产生一定的动水压力，以及土体裂缝中水压力等引起土体剪应力增大，造成塌方。(6)受坡顶面静动荷载的影响，在边坡顶部的静荷载太大，或边沿有机械设备动力和运输车通行震动，会造成坡壁土体的粘聚力、磨擦力减小，并在某一坡面产生剪切应力，从而造成滑动而下落坍塌。(7)冻融坍塌。冬春之交，破土动工时，因昼夜温差较大，夜冻日化，土体胀缩频繁，致使土体疏松、土粒之间

14、粘结力降低，容易出现土方坍塌。3.土石方安全事故的防控措施通过以上对土方坍塌事故产生原因的调查、研究，可以得出相应的预防技术措施。3.1做好土方开挖准备工作(l)勘察土方开挖的现场，清除地面及地上的障碍物。(2)做好施工现场的防洪排水工作，场地周围设置必要的排水沟、截水沟。(3)对于深基坑，要先做好挡土桩。(4)准备好施工用电、用水、道路及其他设施。(5)保护好测量基准桩，确保土方开挖标高位置与尺寸准确无误。3.2土方开挖(l)根据土方开挖的深度和工程量的大小，合理安排人力和机械设备资源的配置，优化土方开挖施工方案。(2)如开挖的基坑(槽)比邻近的建筑物基础深时，开挖应保持安全的距离和坡度，以

15、免在施工时影响临近建筑物的稳定，若不能满足要求，应采取边坡支撑加固措施。并在施工中进行沉降和位移观测。(3)弃土应及时运出，若需临时堆土，或留作回填土，堆土坡脚至坑边距离应按挖坑深度、边坡坡度和土的类别确定，在边坡支护设计时应考虑堆土附加的侧压力。(4)为防止基坑底的土被扰动，基坑挖好后要尽量减少暴露时间，应及时进行下一道工序的施工。如果不能立即进行下一道工序，要预留15一30cm厚的覆盖土层，待基础施工时再挖去。3.3.土方开挖的安全防护措施(1)挖土前对周围环境要认真检查，不能在危险岩石或建筑物下面进行。(2)人工开挖基坑时，操作人员要保持一定的安全距离，多台机械开挖，挖土机间应保证安全施

16、工距离，严禁先挖坡脚，(3)基坑开挖应严格按照要求放坡，操作时工作人员应随时注意边坡的稳定情祝，发现问题应及时加固处理，(4)施工期间若无法避免降雨时，应首先制定安全保护措施，采取适当的挡水和排水方法，防止地面水流入基坑和土坡内，防止地下水渗泡扰动基础。(5)在挖方中遇到回填土，松软土、砂土等易塌方土质，应加大边坡安全系数，采取有效的稳定边坡和支撑;如遇到淤泥、流砂、地下水位较高的地段，可选用集水坑降水、井点降水或两者相结合等措施降低地下水位，必须使地下水位低于开挖面。(6)地质条件较好、土质均匀且地下水位低于基坑底高程时可不放坡，开挖成直壁。但必须控制在规范的允许深度以内。若超过允许深度，应

17、根据土质类别和深度对照规定的边坡系数进行放坡，同时采取支撑等必要的固壁安全保护措施。(7)地处市区内或临街建筑的土方工程，周围应设置栏杆和警示牌，禁止闲杂人员入内。在靠公路旁和常有行人过往的地方开挖时，夜间需增设红灯警示。夜间施工时应合理安排施工项目，防止挖方超深，施工现场应根据需要安设足够亮度的照明设施，在危险地段应设置明显标志。（8）运土道路的坡度、转弯半径应符合有关规定。(9)拆除支撑前，应先检查坑壁、边坡，并按回填顺序依次自下而上逐层拆除，随拆随填，要换支撑时，必须先支牢新撑，再拆除旧撑。安全防范重点与措施一、安全防范重点1、根据项目工程特点，安全防范重点有以下六个方面：1)防高处坠落

18、事故。 2)防高边坡坍塌事故。3)防触电、雷击事故。 4)防机械伤害事故。 5)防行车交通事故。 6)防火事故。 二、安全防范措施1、施工机械的安全控制措施(1)特种设备各种机械操作人员和车辆驾驶员，必须取得操作合格证，不操作与操作证不相符的机械；不将机械设备交给无本机操作证的人员操作，对机械操作人员要建立档案，专人管理。(2)操作人员必须按照本机说明书规定操作，不得违规操作。严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度，机械操作司机对机械的各个传动部分、操作控制部分经常检查，发现异常情况必须马上报告设备部门及有关人员维修，严禁行车带病工作；也要爱护机械设备，做好机械的保养和

19、清洁工作。(3)指挥施工机械作业人员，站在可让人了望的安全地点，并明确规定指挥联络信号，在机械运作范围内严禁非机械操作人员滞留。(4)定期组织机电设备、车辆安全大检查，对检查中查出的安全问题，按照“三不放过”的原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。(5)机械设备在施工现场停放时，选择安全的停放地点，夜间专人看管。2、高开挖安全文明保证措施(1)采用人工开挖时，两人操作间距应大于3.0米，不得对头挖土；挖土面积较大时，每人工作面积应不小于6平方米。(2)机械挖土严禁无关人员进入场地内，挖掘机工作半径范围内不得站人或进行其他作业。卸土应待整机停稳后进行，不得将铲斗从运输汽车驾驶室顶部

20、越过。(3)四周用钢管设置防护栏，并设安全警示牌。(4)作好排水和雨季排水措施，保持开挖过程中土体和坡面线的干燥。(5)随时检查支护的变形情况，发现异常情况，先撤离施工人员和设备，等维修完毕后，方可继续开挖；(6)顶部边缘严禁堆置重物。(7)做好运输车辆的清洁工作。3、加强监控测量管理，确保安全生产加强施工过程中的各项监测，并做好详细记录，及时反馈，地面及周边建筑的沉降观测及结构物变形观测，通过观测成果指导施工，确保施工安全及环境安全。4、实施标准化作业，确保安全生产施工中严肃施工纪律和劳动纪律，杜绝违章指挥与违章操作，保证现场安全防护设施的投入，使安全施工建立在科学的管理、先进的技术、可靠的设施上。