耕地整理评价相关指标计算方法.docx

1、耕地整理评价相关指标计算方法耕地整理评价和相关计算方法新增耕地率计算方法耕地定义：根据土地分类的通知（国土资发2001255号）对耕地的定义，耕地是指种植农作物的土地，包括熟地、新开发复垦整理地、休闲地、轮歇地、草田轮作地；以种植农作物为主，间有零星果树、桑树或其他数码的土地；平均每年能保证收获一季已复垦滩地和海涂。耕地中还包括南方宽小于1.0米，北方宽小于2.0米的沟渠路和田埂。 新增耕地定义：指新增加的种植农作物的土地。另外根据土地分类的通知（国土资发2001255号）规定，新增耕地面积除新增耕地外，还包括新增可转为耕地的园地、人工草地、养殖水面等。 新增耕地率指：新增耕地面积所占项目建设

2、规模的比率。 新增耕地计算 新增耕地率=新增耕地面积项目规模(建设规模) 土地整理净增耕地面积可依据下面的公式进行计算： Mz=（1R2）(M1M2)(R1R2)M 式中： Mz-整理后净增耕地面积； M-待整理农地区的原耕地面积； R1-整理前的待整理农地区田埂系数（南方宽1.0米，北方宽2.0米的沟、渠、路和田埂)； R2-整理后的田埂系数(视当地实际情况和整理区类型确定)； M1-待整理农地区非耕地地类的面积(含沟渠、道路、园地、林地和夹荒地等)； M2-待整理农地区整理后必须保留的非耕地地类面积(含沟渠、道路、园地和林地等)； 上面的公式表明，土地整理净增耕地来源有两个途经：一是对整

3、理前的耕地而言，通过降低田埂系数增加一部分耕地；二是通过减少非耕地地类面积增加一部分耕地。 例题：某土地整理项目，整理前耕地面积M=500公顷，非耕 地地类面积(指耕地内的沟渠、道路、园地、林地和夹荒地、居民点等)M1=150公顷，整理前田埂系数（南方宽1.0米，北方宽2.0米的沟、渠、路和田埂)R1=10%。整理后田埂系数R2=5%，整理后必须保留的非耕地地类面积(含沟渠、道路、园地、林地等)M2=50公顷，则该项目净增耕地面积Mz=? Mz=(1R2)(M1M2)(R1R2)M =(15%)(15050)(10%5%)500 =120(公顷)土地整理中的资源条件和效益分析例以承德县三沟镇土

4、地整理项目区为例摘要：:资源条件分析是进行土地整理的前提和基础，只有摸清土地整理项目区的资源状况，才能因地制宜地对项目区进行科学的规划，全面提高土地利用效率，确保经济效益、社会效益和生态效益达到合理的协调统一和效益的最大化。本文根据承德县三沟镇土地整理项目区的自然和社会经济条件以及土地资源现有状况，在资源条件分析的基础上，对土地开发整理项目效益进行了分析与评价。 关键词：土地整理资源条件分析效益分析 土地整理是指在一定区域内，按照土地利用总体规划的要求，结合土地利用现状，采取行政、经济、工程、技术、法律等手段，通过对土地利用结构进行调整，对土地资源进行重新分配，以达到协调人地关系，提高土地利用

5、率和产出率，改善和保护生态环境，促进土地资源可持续利用与社会经济可持续发展的过程。资源条件分析是进行土地整理的前提和基础，只有摸清土地整理项目区的资源状况，才能因地制宜地对项目区进行科学的规划，全面提高土地利用效率，确保经济效益、社会效益和生态效益达到合理的协调统一和效益的最大化。本文以三沟镇土地整理项目区为例，在资源条件分析的基础上，对土地整理项目进行效益分析与评价。 1.项目区基本概况 项目区位于承德县三沟镇老牛河中游，介于东经118。1221”118。1549，北纬40。593041。0243之间，涉及承德县三沟镇的二沟、北杖子、三沟、东庄、苏家营、孤山等6个行政村，总规模为558.7h

6、m2。 1.1自然条件 项目区地处西河北岸、老牛河及老牛河与西河交汇处的小冲积平原上，地势西北高，东南低，海拔高度在405420m之间。气候属温带半湿润气候，四季分明，雨热同季。年平均气温9.1口，年降水量550mm，多集中在六、七、八月，降水量合计357.5mm，占全年降水量的65.1。年平均蒸发量908mm，为年降水量的2.8倍，尤以春夏两季的蒸发量最大，易造成春旱和伏旱。太阳辐射总量为129.8千卡cm2，年平均日照2702.9h，无霜期平均132天，大于或等于10的积温为3000，能满足一年一熟的热量需要。 土壤以草甸褐土为主，土壤质地以轻壤为主。耕地土层中土壤有机质、全氮、碱解氮、速

7、效磷含量处于中等偏下水平，速效钾相对较丰富，处于中等偏上。 1.2社会经济条件 项目区所在的6个行政村，总人口为8726人，占全镇人口总数的40.16。人均耕地面积0.088hm2人，比全县人均耕地(0.076hm2人)略高。经济以农业为主，种植的农作物主要有水稻，夏玉米等。农民人均纯收入1293元人，低于全县1321元人的平均水平。农村劳动力占项目区人口总数52.5，劳动力资源充足。 1.3基础设施现状 京沈北线(原101国道)由东南向西北穿过项目区，为项目区主要交通干道，其他田间道路与此相通，但宽窄不一，坑洼不平；在老牛河和西河的沿岸，修有河坝，防洪设施比较完备；区内没有配套的灌溉和排水设

8、施，大部分农田处于靠天吃饭的状态；10KVA高压线自西北向东南穿过项目区，变电设施基本齐全，电力供给有保障；区内有零星林地分布，生态环境保护设施少。 2.资源条件分析 2.1土地资源分析 2.1.1土地利用现状 项目区土地总面积558.68hm2，其中耕地482.81hm2，占项目区土地总面积的86.42；坑塘水面2.19hm2，占0.39；农村道路1.10 hm2，占0.02；未利用土地72.58hm2，占12.99。项目区土地利用现状见表1。 项目区土地利用现状表表1 单位：hm2 权属单位农用地未利用地合计耕地其他农用地其他土地未利用土地灌溉水田水浇地旱地菜地坑塘水面农村道路滩涂荒草地孤

9、山 70.16 2.23 0.18 3.24 0.48 76.29 苏家营 89.91 1.91 0.20 6.25 2.73 101.00 三沟 167.75 1.58 0.32 22.27 8.88 200.8 东庄17.89 38.42 0.18 0.52 16.05 73.06 北杖子 3.08 79.66 4.48 2.19 0.16 6.67 5.49 101.73 二沟 5.74 0.06 5.80 小计17.89 3.08 451.64 10.20 2.19 1.10 38.95 33.63 558.68 2.2.2土地利用中存在的问题 (1)土地质量差，土地利用率和产出率低

10、低产旱地面积451.64 hm2，占项目区总面积的80.84。耕地土层中土壤有机质、全氮、碱解氮、速效磷含量处于中下等水平，不利于农作物生长，土地产出率低。项目区内存在2.19 hm2的坑塘水面，常年闲置，无法发挥应有的经济效益。 (2)林木覆盖率低，生态环境差 植被稀疏，只有零星林地分布，林地内树木缺株断带，树木老化、枯死现象普遍，基本失去了生态防护功能，项目区生态环境差。 (3)基础设施状况差，不能满足农业生产需要 无灌溉设施，无法有效实施灌溉；内、外沟渠长期弃置不用，淤积严重；有一部分配套田问路和农村道路，但未经合理规划，路面宽窄不等，且多为土路，不能满足机械化作业要求。 (4)重用轻养

11、，经营粗放 广种薄收现象普遍，实行粗放经营和掠夺性经营，不注重对土地的养护，致使土地生产能力越来越低，土地退化现象严重。 2.2.3耕地整理潜力分析 土地整理的最终目标是增加耕地的数量，提高耕地的质量，不断地增加土地的单位面积的产出率，保障粮食和其他主要农副产品的持续稳定供给，改善农民生活和农村社区基础设施条件，加快农村现代化步伐。 通过对项目区土地适宜性评价结果和土地利用现状的分析，项目区增加耕地的潜力主要来源于未利用地中的荒草地和开发滩涂。 现有未利用地72.48 hm2，其中荒草地10.39 hm2，滩涂38.95 hm2。经土地平整，增施有机肥，可新增耕地57.89 hm2，新增耕地率

12、达到10.40。通过实施土壤改良，使其变成高产、稳产良田。 现有低产旱地451.64 hm2，年均亩产低于500kg。这部分土地的主要限制因素是缺水，通过新建农田灌溉基础设施，改善农业生产条件，使低产旱地变成高产稳产良田，年均亩产达到900kg，土地产出率提高80。 现有坑塘水面3.0 hm2，常年闲置，淤泥淤积。通过整理变为养殖水面，可增加当地农民的农业收入，提高当地的农民的生活水平，促进当地农林牧副渔综合发展。 最终把项目区建成土地平整、田块成方、面积适度、四周林网、路渠成行、灌排分开、生态环境良好、便于机械操作、具备规模经营条件的高效农田。 整理前后各类用地指标变化情况见表2。 表2整理

13、前后各类用地指标变化统计表 单位：hm2，地 类 规 模 比 例 整理前整理后增加整理前整理后增加耕地旱地451.64 水浇地3.08 540.70 菜地10.20 57.89 86.42 96.78 10.40 灌溉水田17.89 林地农田防护林0 3.69 3.69 0 0.66 0.66 其他农用地坑塘水面2.19 -2.19 0.39 -0.39 养殖水面 3.00 3.00 0.54 0.54 农村道路1.10 5.92 4.82 0.2 1.06 0.86 沟渠0 5.37 5.37 0 0.96 0.96 未利用地荒草地33.63 0 -33.63 6.02 0 -6.02 滩涂38.95 0 -38.95 6.97 0 -6.97 合 计 558.68 558.68 100 100 2.2水资源分析 2.2.1水资源状况 地表水:经承德县水利部门测算，项目区地表水多年平均径流深1