A建设管理工作报告1.docx

1、A建设管理工作报告12013年四川省凉山州农业综合开发西礼灌区中型灌区节水配套改造项目建设管理工作报告凉山州西礼灌区管理处二一五年十二月目 录一、工程概况 41、工程位置 42、立项、初设文件批复 53、工程建设任务及设计标准 54、主要技术特征指标 65、工程主要建设内容 66、工程布置 77、工程投资 78、主要工程量和总工期 8二、工程建设简况 81、施工准备情况 82、工程施工分标情况及参建设单位 83、工程开工报告及批复 94、主要工程开完工日期 95、主要工程施工过程 96、主要设计变更 97、重大技术问题处理 158、施工期防汛度汛 15三、专项工程和工作 151征地补偿和移民安

2、置 152环境保护工程 153水土保持设施 154工程建设档案 16四、项目管理 161、机构设置及工作情况 162、主要项目招标投标过程 163、工程概算与投资计划完成情况 174、合同管理 185、材料及设备供应 186、资金管理与合同价款结算 19五、工程质量 191、工程质量管理体系和质量监督 192、工程项目划分 213、质量控制和检测 214、质量事故处理情况 225、质量等级评定 22六、安全生产和文明工地 22七、工程验收 221、单位工程验收 222阶段验收 223专项验收 23八、蓄水安全鉴定和竣工验收技术鉴定 23九、历次验收、鉴定遗留问题处理情况 23十、工程运行管理情

3、况 231、管理机构、人员、经费情况 232、工程移交 23十一、工程初期运行及效益 231、工程初期运行情况 232、工程初期运行效益 243、工程观测、监测资料分析 25十二、竣工财务决算编制与竣工审计情况 26十三、存在的问题及处理意见 26十四、工程尾工安排 26十五、经验及建议 26十六、附件 26一、工程概况1、工程位置 2013四川省凉山州农业综合开发西礼灌区中型灌区节水改造配套项目位于四川省西昌市境内的西礼灌区范围内。西昌市位于四川省西南部，凉山州腹心地带，地理位置介于东经1014710223，北纬27322810之间，东邻喜德、昭觉两县，南连普格和德昌县，西隔雅砻江与盐源县相

4、望，北与冕宁县接壤；雅攀高速公路、108国道、307省道、成昆铁路沿安宁河贯穿全境，交通十分方便。安宁河谷平原是安宁河流域最为富饶的区域。是攀西地区重要的粮食基地，具有重要经济政治地位。西礼灌区位于安宁河河谷平原中部左岸，平均距西昌市城区19.5km。本期节水配套改造项目即为灌区的一部分，主要包括西礼渠（桩号0+060.54+209.8）、联合渠（桩号0+1000+379.8、0+9002+500、4+0134+902）和复兴堰（桩号0+0003+303.2）共三条渠道的部分渠段的防渗整治和渠系建筑物配套。项目区涉及礼州镇、兴胜乡两个乡镇，北起礼州镇同心，南至兴胜乡团结村。2、立项、初设文件批

5、复 2013年5月15日四川省农田水利局和四川省农业综合开发领导小组办公室以川农水【2013】117号文对四川省凉山州农业综合开发西礼灌区中型灌区节水配套改造项目申报书（可行性研究报告）做出批复。2014年6月16日省农田水利局以川农水灌区【2014】71号下发了该项目的初步设计报告批复。3、工程建设任务及设计标准西礼灌区承担着西昌市月华乡、礼州镇、兴胜乡、安宁镇、西乡乡、小庙乡20余万亩农业土地面积的灌溉，在黃土坡电站尾水安宁河左岸取水，灌区在安宁河河谷平原的社会经济发展中起着不可替代的重要作用。建设任务工程内容单位计划数完成数备注渠道开挖疏浚公里9.96610.5967渠道衬砌防渗公里9.

6、96610.5967机耕桥座2116暗渠处44渡槽座816含桥间渡闸门孔33福隆堰水口管理房平方米160160联合渠、福隆堰水口工程设计标准：按照部颁标准水利水电工程等级划分及洪水标准（SL252-2000）的规定，灌区属中型灌区，灌区节水配套改造为等工程；按照灌溉与排水工程设计规范GB50288-99的规定，本工程主要建筑物按5级设计，相应洪水标准为10年一遇。4、主要技术特征指标 主要技术特征：标段渠道坡比设计流量设计渠堤边坡渠堤设计厚度一标段1:35003.21:0.50.30.5m二标段1:300014.51:0.750.30.5m三标段1:20008.61:0.50.30.5m5、工

7、程主要建设内容主要包括西礼渠（桩号0+060.54+209.8）、联合渠（桩号0+1000+379.8、0+9002+500、4+0134+902）和复兴堰（桩号0+0003+303.2）共三条渠道的部分渠段的防渗整治和渠系建筑物配套。明渠改造 10.5967公里；暗渠改建268.3 米；机耕桥改建 15座；新建三孔泄洪闸一处；放水洞改造 38 处；渡槽8座；管理房160m2。6、工程布置工程布置维持原灌区布局不改变，只对病害渠道及建筑物进行整治改造。（1）整治渠段维持原渠道走向不变，渠线不作大的调整和断面按照老渠道进行调整。（2）对于渠系和渠道建筑物病险问题，根据情况不同，因地制宜的选择整治

8、措施和相应的衬砌形式，尽可能减少工程投资；对需要配套的渠系建筑物进行配套完善。7、工程投资工程估算静态总投资1518.51万元。其中：工程投资1505.58万元，环保投资7.34万元，水保投资5.59万元。本工程总投资1518.51万元。资金来源为中央财政农发资金为1000.0万元，省级财政配套资金400万元，州级财政配套资金80万元，州、市水务局及灌区管理处配套资金24.7万元，受益乡镇、农村集体和农民以筹资、投劳的方式投资13.81万元。工程中标合同价为995.7547万元。设计变更后，工程实际完成投资：1214.983万元，其中：工程建安投资1138.822万元；独立费76.161万元。

9、结余资金：265.017万元。 8、主要工程量和总工期主要工程量：土方开挖51022.38m3，土方回填19670.83m3，石方回填638.40m3，混凝土工程9240.75m3，浆砌块石18449.27m3，砂浆抹面m3，钢筋制安264.99t，金属结构制安32.98t。控制工期为90天。实际完成工程工期为75天，从2014年11月20日到2015年2月3日。二、工程建设简况1、施工准备情况2013年5月至2014年11月为工程建设准备期，主要完成本工程的招投标工作、开工申请等；完成工程“四通一平”工作，各参建单位进场，设立现场工作机构，完成工程施工临时设施。2、工程施工分标情况及参建设单

10、位本工程分为三个标段，主要包括一标段西礼渠（桩号0+060.54+209.8）、二标段联合渠（桩号0+1000+379.8、0+9002+500、4+0134+902）和三标段复兴堰（桩号0+0003+303.2）共三条渠道的部分渠段的防渗整治和渠系建筑物配套。参建单位为：项目法人单位：凉山州西礼灌区管理处设计单位：凉山州水电设计研究院设计咨询有限公司监理单位：四川佳业建筑咨询有限公司施工单位：四川华远建设工程有限公司（一标） 四川鼎恒建设工程有限公司（二标） 宏锋建设工程有限公司 （三标）质量监督单位：凉山州水利电力基本建设工程质量监督站 运行管理单位：凉山州西礼灌区管理处3、工程开工报告及

11、批复中标情况公示期过后，凉山州西礼灌区管理处随即与中标单位签订了施工合同，各施工单位进入工地，填写开工报告报监理审批，监理视各标段的准备情况及时下发了进场通知和开工令。4、主要工程开完工日期工程于2014年11月20日开工，2015年2月3日完工。5、主要工程施工过程工程开工后，各施工单位制定了施工组织设计和工期， 根据自己标段的实际情况，制定适合本工程的施工方案，所有标段施工内容基本相同，因此施工方案也基本类似，主要施工内容有：测量放样；土方开挖和整理；土方填筑压实；浆砌石工程；机耕桥工程；底板混凝土工程；管理房建筑物工程；闸门金属结构及安装工程等。土方开挖前先进行测量放线工作，保证砌体建筑

12、物满足设计及外观要求；砌体砌筑时要求砂浆填筑饱满、砌石石料必须选用质地坚硬、无风化剥落和裂纹的岩石，其抗水抗冻、抗压强度等均需符合设计和规范要求，砌筑面石应进行加工至符合设计规范要求；一般用毛石、料石；石料应质地坚实，强度不低于MU20，岩种应符合设计要求，无风化、裂缝；料石的加工细度应符合设计要求；有污垢、水锈使用前应用水冲洗干净；砂用中砂，配制M7.5(含M7.5)以上砂浆，不得含有草根等杂物 ； 作业条件 (1) 根据图纸要求，做好测量放线工作，调协水准基点桩和立好皮数杆。有坡度要求的砌体，立好坡度门架。 (2) 基槽清理后，放好轴线、边线、其他尺寸位置线，并复核标高。(3) 毛石应按层

13、数量堆放于砌长部位附近；按不同规格分类堆放、堆码，以备使用。(4) 砌筑砂浆应根据设计要求和现场实际材料情况，由施工员确定施工配合比。砌前应先度摆，使石料大小搭配，大面平放朝下，外露表面要平齐，斜口朝内，逐块卧砌坐浆，使砂浆饱满。石块间较大的空隙应先堵塞砂浆，后用碎石嵌实。严禁先填塞小石块后灌浆的做法。灰缝宽度一般制在2030mm 左右，铺灰厚度4050mm。砌筑时，石块上下皮应互相错缝，内外交错搭砌，避免出现重缝、干缝、空缝和孔洞，同时注意摆放石块，以免砌体承重后发生错位、劈裂、外鼓等现象。如砌筑时毛石的形状和大小不一，难以每皮砌平，亦可采取不分皮砌法，每隔一定高度大体砌平。砌至设计高度时，

14、应使用平整的大石块压顶并用水泥砂浆全面找平。 机耕桥严格按照设计要求进行施工；暗渠施工必须按照设计和规范要求，上道工序未验收不得进行下道工序，并满足混凝土养护要求；渠底混凝土浇筑必须先对底板进行压实平整后经验收合格后才能进行浇筑，并严格按照设计搭设伸缩缝；管理房建设必须按照建筑工程规范和设计进行。整个工程中西礼灌区管理处施工管理人员每天坚持在现场督查工程建设质量、进度、安全，对不合格建设工序要求立即返工修补，对不安全行为要求立即整改；施工单位主要技术人员和其他管理人员坚持现场指导技术操作和质量检查；监理单位严把材料进场关，严格现场施工监理工作。6、主要设计变更2014年12月2日，根据工程项目

15、实施渠道的地质和实际条件，部分渠段地下水位较高，边坡渗水严重；部分渠段清挖后地形宽阔；部分渠段占地较多；设计整治段上下游衔接段损毁需改造等问题。由建设单位主持召开了有项目设计负责人、总监、施工项目部经理及技术负责人参加的设计变更商讨会。为了工程质量和今后的运行安全，会议各方代表均提出了相应设计变更方案。2014年12月4日设计单位凉山州水电设计研究院设计咨询有限公司完成了2013四川省凉山州农业综合开发西礼灌区中型灌区节水改造配套项目设计变更报告书。2014年12月10日四川省农田水利局以川农水灌区（2014）167号文对凉山州2013年农业综合开发西礼灌区节水配套改造项目设计变更进行了批复，

16、同意设计变更。第标设计变更内容：1、明渠工程变更内容（1）、西礼渠原设计渠底宽度为3.6m，根据实际地形调整，合理变更为3.8m-8.4m。（2）、渗水严重，造成边坡垮塌的渠段，加厚墙底。原设计边墙厚0.3m，变更为顶厚0.3m，底厚0.5m，渠道边墙高度不变。2、暗渠工程变更内容原设计西礼渠穿黑沙河暗渠为双孔并联拱形暗渠，优化设计为单孔盖板暗渠。原设计园拱采用C15埋石混凝土浇筑，园拱厚0.4m，现变更为0.4m厚C25钢筋混凝土盖板。第标变更内容：1、明渠工程变更内容（1）、新增联合渠左岸桩号0+0000+100边墙，新增联合渠右岸桩号0+0210+100边墙。新增联合渠桩号0+0130+

17、100渠道底板。新增边墙边坡外坡比为1:0.75。右岸边墙厚度变为顶厚0.3m,底厚0.5m；左岸边墙厚度为0.3m，渠道边墙高度同原设计。新增渠道底板厚度同原设计，渠底宽度为6.857.95m。（2）、联合渠桩号0+1000+330段明渠边坡改缓，右岸墙底加厚。原设计边坡外坡比为1:0.5，现变更为1:0.75；右岸边墙厚度变为顶厚0.3,底厚0.5m，渠道边墙高度不变。原渠底宽度为5.4m，现根据地形调整为6.156.85m。（3）、联合渠桩号0+9002+483段明渠边坡改缓，墙底加厚。原设计边坡外坡比为1:0.5，现变更为1:0.75；墙厚度变为顶厚0.3,底厚0.5m，渠道边墙高度不

18、变。原渠底宽度为5.4m，现根据地形调整为5.48.9m。（4）、联合渠桩号2+4832+791段明渠边坡改缓。原设计边坡外坡比为1:0.5，现变更为1:0.75，渠道边墙高度及厚度同原设计，现根据地形调整为6.47.5m。（5）、联合渠桩号4+0134+467段明渠边坡改缓。原设计边坡外坡比为1:0.5，现变更为1:0.75，渠道边墙高度及厚度同原设计，现根据地形调整为6.06.6m。（6）、联合渠桩号2+2442+310（66.0m）段明渠左岸边墙原设计为护坡，变更为重力式挡墙。（7）、新增联合渠热水河暗渠出口240.0m渠道整治改造。热水河暗渠下游240m段进行清淤，边墙底部进行护脚保护

19、并浇筑C15混凝土底板。2、暗渠工程变更内容（1）、原设计联合渠黑沙河暗渠为双孔并联重力式边墙拱形暗渠，优化设计为单孔盖板暗渠。原设计园拱采用C15埋石混凝土浇筑，园拱厚0.45m，现变更为0.4m厚C25钢筋混凝土盖板。（2）、原设计联合渠赵家沟暗渠为重力式边墙拱形暗渠，优化设计为单孔箱型暗渠。箱型暗渠采用C25钢筋混凝土浇筑，边墙厚0.5m，底板厚0.3m，顶板厚0.4m。（3）、原设计联合渠热水河暗渠为重力式边墙盖板暗渠，优化设计为箱型暗渠。箱型暗渠采用C25钢筋混凝土浇筑，边墙厚0.5m，底板厚0.3m，顶板厚0.4m。3、渠系建筑物变更内容（1）、联合渠桩号4+463跨渠渡槽不改造。

20、（2）、新增黑沙河暗渠进口和出口处机耕桥。原设计改造机耕桥5座，现增加为7座。新增两座机耕桥设计同联合不带渡槽机耕桥。第标变更内容1、工程变更内容（1）、在复兴堰桩号0+9501+000设渐变段，渠道底宽由5.0m变更为4.0m，桩号1+000以后渠道底宽为4.0m，设计水深为1.50，加大流量水深为1.68m，原边墙结构及尺寸不变。（2）、渗水严重，造成边坡垮塌的渠段，加厚墙底。原设计边墙厚0.3m，变更为顶厚0.3,底厚0.5m，渠道边墙高度不变。（3）、复兴堰桩号0+8301+776段出现较厚淤泥层，在清除淤泥需采用砂砾石填筑才能浇筑底板，换填厚度为0.220.73m。设计变更后，按投标

21、单价及投标价计算，工程部分投资1135.95万元（除独立费用外），其中建筑工程1014.13万元、金属结构设备及安装工程32.98万元、施工临时工程28.82万元、准备金60.02万元。7、重大技术问题处理无重大技术问题事项。8、施工期防汛度汛201四川省凉山州农业综合开发西礼灌区中型灌区节水配套改造项目工期处于枯水期，故无防汛度汛要求。三、专项工程和工作1征地补偿和移民安置 无2环境保护工程 工程均为湿土开挖，没有扬尘；土方开挖都是淤泥土，90%还于农田中，不存在土方和其他环境影响问题。3水土保持设施无4工程建设档案 工程批复后，我们就针对本工程成立了建设工程档案管理小组，将工程批复情况、招

22、投标情况、施工情况、工程监督监理情况，以及初验、试运行情况，按照时间顺序，一整理归档，使工程建设情况在各个阶段都有案可查。四、项目管理 1、机构设置及工作情况 2014年11月20日西礼灌区管理处设立了工程建设指挥部，成立了施工技术组和协调组共计15多人进行现场管理。 2014年11月21日三个标段均成立了项目部，项目经理和技术负责人进驻现场。 2、主要项目招标投标过程 2014年9月，经网上公开邀请比选，最终确定四川精诚工程造价咨询有限公司为本项目的招标代理机构。2014年9月，招标代理机构根据国家有关工程建设项目招标投标规范，按该项目工程的实际情况，完成了2013年四川省凉山州农业综合开发

23、西礼灌区中型灌区节水配套改造项目招标文件的编制工作。2014年10月通过竞争性谈判确定监理标由四川成都佳业建筑工程咨询有限公司中标。监理标中标价为16.6465万元。2014年10月8日，在四川建设网公开发布施工招标公告，2014年11月4日，在凉山州公共资源交易服务中心进行了开标评标会议，按照公平、公正、公开和择优的原则，评标专家在州纪检、发改委等单位监督下，经过认真审查，按照投标报价，标书响应性，确定施工标一标段由四川省华远建筑工程有限公司中标、二标段由四川鼎恒建筑有限公司中标、三标段由宏峰建设有限公司中标。工程建设项目控制价为1245.8436万元，中标价为995.7547万元。2014

24、年11月13日，经公示后，招标单位向中标单位发送了“中标通知书”。3、工程概算与投资计划完成情况（1）批准概算与实际执行情况本工程建设报告批准概算投资1518.51万元，实际投资为1214.983万元。（2）年度计划安排工程于2014年11月20日开工，截止2014年12月30日当年完成投资697.02829万元；工程于2015年2月3日完工，2015年当年完成投资517.9547万元；总完成投资1214.983元。（3）投资来源、资金到位及完成情况资金来源为中央财政农发资金为1000.0万元，省级财政配套资金400万元，州级财政配套资金80万元，州、市水务局及灌区管理处配套资金24.7万元，

25、受益乡镇、农村集体和农民以筹资、投劳的方式投资13.81万元。在工程建设期间，所有资金均已按时全部到位，截止目前，已全部完成了投资计划。4、合同管理按照本项目招投标文件，由项目法人和各个中标单位签订施工合同，采取总价控制，单价结算。施工标段合同价款共计995.7547万元。严格按照合同内容进行有效的控制和管理，严格审查合同内容，防范合同风险，并严格履行合同，按时支付各种工程款，办理相关结算。施工过程中，我们严格以合同为依据进行管理，严格控制变更，严格控制质量，严格控制拨款，使整个项目的实施，始终处于合同的约束之内。5、材料及设备供应材料及设备均为施工方按照设计要求采购和供应。施工过程中，建设各

26、方严格控制原材料、半成品的质量。施工中所用的钢材、水泥、砂石料等要具有相应的质量证明书，还须按规范要求进行抽检试验，合格后方可进场使用，对经试验达不到设计要求的原材料一律不能进场使用。原材料、半成品的堆放应符合现场要求，分类分规格堆放，并挂上标识牌，以防误用。6、资金管理与合同价款结算在资金使用管理方面，严格按照财政部、水利部水利基本建设资金管理办法及相关规范等有关规定，设立财政资金专户，安排专人负责项目资金的管理和会计核算工作，做到专人专账管理；项目法人根据工程进度和拨款申请报账支付。工程施工合同签定后，我们严格执行施工合同。由中标施工单位采购施工用材料，材料要有出厂合格证及检测证明，监理随

27、机抽取样品，送有资质的检测单位进行复检。检测合格后方可使用。工程资金严格依照合同规定按进度拨付，每月计量一次，按照监理和发包人认可的工程量和投标单价进行计量计算完成的投资，按时结算并扣5%作为质量保证金；施工单位提交计量报验单和支付申请书，监理审核合格后，出具工程付款证书，报凉山州水务局批准，审核后按计量及时拨付工程款。不存在违规使用资金、严重超概算、工程配套资金不到位等现象。五、工程质量 1、工程质量管理体系和质量监督根据水利工程质量管理规定（水利部令第七号）和水利工程质量监督管理规定（水利部水建1997339号），本项目由凉山州水利电力基本建设工程质量监督站负责质量监督工作，项目法人及施工

28、单位成立了质量管理机构，建立由主要领导负责的质量保证体系，制定并严格执行各项有关质量控制制度和办法，保证工程质量。为确保工程建设质量，我们要求各施工单位都要建立健全工程质量管理体系，开工前制定完善的控制质量的措施，加强施工程控，及时分析回馈质量信息，及时进行纠正和制定预防措施。建立健全质量管理组织机构，全面推行ISO9001：2000系列标准，强化全员质量管理，认真制订并落实与工程质量有关的各职能部门、主要管理人员的工作职责。施工方成立以项目经理任组长，技术负责人为副组长，相关人员为组员的质量领导小组，全面负责本项目质量管理工作，其主要职责是：确保业主、监理等关于工程质量方针、条例、规定和要求

29、的落实，确保本标段质量保证体系的有效运行，定期对工程质量和创优规划进行检查评比和指导。工程开工时，建设单位主动向上级主管部门委托的质量监督部门的监督申报该工程的基本情况，从工程建设的各个方面、各个环节自觉接受监督。本工程的质量监督部门是凉山州水利电力基本建设工程质量监督站。同时为使建设项目顺利实施,如期按要求完成施工任务,保证质量，根据有关文件的指示精神,2014年11月西礼灌区管理处成立了以法人代表为主任赵双凤为指挥长，技术负责人为灌区书记水利高级工程师梁书文为副指挥长，各标段现场代表为一标段刘翠祥、二标段谌洪忠，三标段葛长伟；协调组张德刚为主的工程指挥部，并抽调20余人分配到各标段监督工程

30、质量和安全。在施工过程中，全体工程建设者自始至终把“安全第一、质量第一”这个理念贯穿于工程建设的全过程，建立了健全的质量管理体系，制定了有关质量措施，工程质量得到了保证，没有发生重大质量事故和安全事故。监理单位在项目现场设置监理部，委派资格和能力相当的人员五名，全天候全面巡视检查和检验工程质量，对隐蔽工程旁站监督。制定工程监理相关制度，严格按照监理实施细则进行监理。设计单位实行不定期现场服务与实际需要及时服务相结合，全面服务于工程建设，保证工程质量。2、工程项目划分根据水利部水利水电工程施工质量评定规程（SL1761996），本节水改造工程划分为 15个单位工程， 55个分部工程，2383个单

31、元工程。3、质量控制和检测严格实行开工前的检查和工序交接检查以及隐蔽工程的检查、复工前的检查，控制质量在设计和相关规范值内。并在施工过程中严格进行工程材料和设备的检测检验，有资质的检验机构出具的检测报告。4、质量事故处理情况无5、质量等级评定2013农业综合开发中型灌区节水配套改造项目划分的15个单位工程，55个分部工程，2383个单元工程，质量评定为合格。六、安全生产和文明工地在施工过程中，全体工程建设者自始至终把“安全第一”这个理念贯穿于工程建设的全过程，建立健全了质量管理体系，制定了有关质量措施，工程质量得到了保证，没有发生重大质量事故和安全事故。 严格现场施工的安全文明管理，做到不扬尘、低噪音、不扰民、卫生符合有关规定，本工程不申报文明工地。七、工程验收 1、单位工程验收由凉山州