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1、安全保障计划书VianaChinese海山集团（H&S）安哥拉公司Viana大市政项目安全保障计划书 施工地点： 工程Viana基础设施项目- Luanda省 业 主： 住建部 监 理： DAR 承 包 方： H&S 编制日期： 二一五年二月海山集团（H&S）公司保障计划书纲 要1、总 则2、公司安全生产管理措施3、安全保证措施4、分项工程安全风险及预防措施5、公司文明施工标化工地标准1、总则随着安哥拉建筑市场日趋成熟， 安全生产、文明施工、环保施工的管理理念也越来越多的在安哥拉政府中提出。去年十一月，建设部邀请所有中资企业参会，强调中资企业必须高度重视安全生产，为中资建筑企业敲响了一个警钟。

2、Viana市政今年的一个工作重点就是在努力开拓市场的同时，也要为市场提供安全、高质的产品展示平台。本管理条例为安全与文明施工实施指南，是根据Viana市政项目的情况，参考中国和相关安全标准和资料编制。主要目的是为了落实公司下发的安全管理办法，在安全技术上规范各项目上的施工，实现公司的安全文明施工的目标管理计划。在这之后，Viana市政还将采用海山公司的海山安全质量处罚条例，通过评分的方式，表彰奖励安全文明先进项目和个人，处罚、通报安全质量意识淡薄的项目部和个人，最终能让Viana市政不论在技术管理和安全意识上都能跟上安哥拉建筑市场的发展。2、安全生产管理措施一、安全生产目标达到五无目标，即“无

3、死亡事故，无重大伤人事故，无重大机械事故，无火灾，无中毒事故”。二、安全生产管理体系项目成立以项目经理曹志宏领导的安全小组，主要职责是领导公司开展三级教育中二级、三级安全教育，贯彻宣传各类法规，理解上级部门的文件精神，制订各类管理条例，每月对各班长进行安全工作检查、评比，处理有关较大的安全问题。安全文明生产领导小组组长：曹志宏 联系方式：993160107副组长：张箭如 联系方式：934644745安全员：王小明 联系方式：934849470组员：张帆、赵国匠、刘睿亨、付学明、徐平，邸亚川、李莹、姚昌凡、万国治。安全文明生产领导小组是项目安全生产最高管理机构，其安全生产管理网络如下图。三、安全

4、检查制度在施工过程中，除正常的安全检查外，公司工程部每月检查两次，发现问题落实到人，限期整改，消除隐患，确保施工安全。公司安全小组每季度一次大检查，对各项目安全情况进行评定。四、安全教育制度按照安全管理办法，加强三级教育（公司级、项目级、班组级），制订科学合理的施工方案和安全预案。现场的作业程序，正确严格地执行和运用施工及安全规范。对进场的工人进行三级教育考试，增强质量、安全意识。各专业班组认真钻研设计图纸进行技术交底，认真学习和深刻体会施工技术规范和施工安全规范。经过培训交底达到合格的职工才允许上岗操作，为安全工作顺利圆满开展打下坚实的基础。在施工过程中，建立每周一次的安全教育，由项目经理或

5、专职安全员主持。同时在每道施工工序进行前，由专职(兼职)安全员做书面的安全技术交底，各班组长带领施工人员认真贯彻落实。5、安全评价制度根据项目部安全工作情况，公司要对项目经理进行安全评分考核，激励项目上把安全生产抓起来。3、安全生产保证措施承包方应根据安全保障计划书保证所有的安全隐患已排除，保持施工现场安全、卫生。为达到该目标，项目总工应：确保安全保障计划和业主的所有安全指示得到严格遵守；告知所有项目施工负责人该预防措施和相关保障策略；确保所有的工作人员接受并如同对待生产效率一样对待该预案；确保所有的分包商熟悉并遵守该安全保障计划；确保所有工人理解并接受相关的安全保障条款和现行的民事、道德准则

6、；确保工人具备工程施工的专业能力；确保定期的相关知识宣传只要有必要，承包方总工应在业主或其代理人的合理要求下采取必要的安全措施。3.1 临时设施3.1.1 施工项目、入口和疏散口承包方应制定一份施工项目书呈递给业主，内容应包括： 项目行政部地理位置 项目市场部地理位置 项目生产和前方物资供应部地理位置 急救中心地理位置 供电管道系统 - 弱电部、电缆部和强电部 Q.E.参数表和电缆配给平面图 供水系统 - 水表位置和管道直径参数 污水和雨水管道说明（如有化粪池，其具体位置） 外围设施说明工地的设置应该包括入口、疏散口，承包商有义务保证各个通道通畅、不被拥堵 所述工地的建设和后续改动文件记录作为

7、附件附于安全保障计划。3.1.2 安全警示标识工地现场使用的标识包括安全标识、交通标识和一般常用标识。工地前线的标识应根据工地的实际情况逐一进行分析后安放交通标识的规格应符合现行的法律法规。物料标识和其他标识的规格，除了尺寸可以根据实际情况改动，其他都应按照相应的法律法规设计、安放。工程项目的所有设置、张贴的安全标识应明确清晰，还应包括根据交通法规设计的交通标识。 张贴在工地现场的标识标牌是为了警示所有工作人员使用防护器具并保持工地干净卫生以避免安全施工和职业病的发生。工地现场和施工区域应安放正确的标识标牌，例如：“闲杂人员禁止入内”“请佩戴安全帽”“请使用防护眼镜及护耳设备”“请保持工地干净

8、请假”“注意 下落物”“注意 吊物”3.1.3 仓库仓库应预留一区域以保障物料入库时的通道通畅。仓储的物品大部分应为M0或M1类（非易燃或不易燃物）。有特殊仓储要求的物品应根据其性状特别标注。禁止存放易燃点低于35度的易燃物品。个人防护产品应与其他的设备和产品分开并密封防尘存放。易燃液体应采用硬包装、螺旋盖口并严格按照现行法规贴上标签后存放。易燃液体禁止洒落地上，燃料的转灌应通过人工水泵或者龙头直接连接至包装处。如果条件允许，所装容器应加棚保护。所使用的器具不能有任何着火隐患。所在区域应使用“禁止吸烟”标识作为警示。3.1.4 卫生清洁条款和垃圾废品转运条款承包方应采取各种措施保证工地清洁、卫

9、生、整齐有序。自开工之日起至工程结束，应提前设计出一整套的工地维护规定，包括设备的安放整理，垃圾废品清理转运至垃圾中转站等等。对于食堂或施工人员的餐厨垃圾应作为生活垃圾统一装入单独的垃圾箱后清除。废品垃圾应单独转运至工地以外的区域。生活污水的排放应专门设立独立的污水管道。禁止在工地区域掩埋任何类型的垃圾或污物。3.1.5 升降系统升降系统应当具有良好的机械结构，质地坚固、材质完好并具有合格的附接至板。安装起重机的区域应提前进行考察，土质应单一一致。起重机的轨道末端应配备梗栓条，当起重机不需要在轨道上运行时，应在起轮毂上刹锁。3.1.6 - 工地前线的卫生设施随着工程的区域延伸，卫生设施越来越远

10、离施工区域，因此，应在施工区域配备新的卫生设施。如果条件不允许配备一个固定的卫生设施，可以配备一个小型的可移动的卫生设备，包括不与污水管道相连接的坐便器和洗手池。这些设施一起组成一个定期更换的卫生洁具组箱。3.1.7. 配电箱和电力设施进行必要的维修，但不包括突发的维修方案。聘请专业的技术人员对设备和设施进行技术维护。配电箱的边缘处应保持足够的清洁、干净。如需使用“quadros de frente de trabalho” 和 “blocos de tomadas” 应使用合适的接线板或插座。当出现火灾时，即便在断电的情况下也不能向电力设备上喷水，而应使用化学干粉灭火。3.1.8 对火灾的预

11、防化学干粉灭火器应在各种不同的场所配备安放，如工地、仓库、办公室、监理处等。3.2 - 工伤事故及数字统计当发生工伤事故，受伤人员将被送到附近的诊所或医院救治。应在第一时刻以直接或者间接的形式通知消防员。一旦发生工伤事故，不管保险公司是否在场，都应以书面或其他形式告知业主。工伤事故的统计结果应定期寄送给监理，同时附上保险理赔单和安全预防工作人员的检查报告。事故发生后，应对事故原因进行调查，应保护好事故现场直到安全指挥员和预防员到达。如果出现事故纠纷诉讼，承包方应告知所有的工作人员，做好相关的手册并定期在员工内部传阅。承包方应对所有事故、轻伤、准事故进行记录存档。该存档内容应为业主知晓。该档案归

12、入安全保障计划书。在此，我们在附件制作了一份事故认定书模板。3.3 安全教育、培训、通知和提醒。关于卫生、安全、事故防范的培训教育具有其独特的作用和意义，是基于传统的建筑节奏与培训类别不匹配的现实提出的。基于这个情况，信息告知非常重要，可以根据实际案例采用项目总工和安全员讲解的方式或者通过印发配有插图的小传单的形式让内部员工了解具体详细的信息。在工地现场应在显眼的位置设置一个告示橱窗，里面张贴相关的安全、卫生、预防事故的知识，并在一旁附上相关的违规案例。3.3.1. 安全培训和说服教育承包方应每月召开一次安全工作会议，全体员工必须出席，以确保员工理解安全预防的实际意义。这种类型的安全说服教育应

13、以一两个具体实例作为论证。会议应简短、客观、通俗。承包方应在工地张贴与该月会议精神相关的宣传资料。3.3.2. 新员工若有新员工入职，应给其进行相关的安全、卫生、公民道德准则教育。还应给其提供所有必要的安全知识解答。作为知识补充，还应给其提供一份主要安全、卫生、事故预防的手册。当达到工地时，还应给其召开相关的专题会议作为知识补充。所有的员工都应填写一份个人资料信息单，里面还包含已领取的保护设备。3.3.3. 特殊工作状况随着工程的进展，当工程出现了特殊的状况以要求其采取额外的措施，承包方应让所有相关员工接受额外的培训和信息以避免存在的危险和将可能导致的安全事故纠纷。当出现特殊工程状况，承包方应

14、确保该工程的特殊状况只能由专业人员来处理，并在开始处理之前，专业人员应接受相关的知识培训，告知存在的危险和安全隐患。3.3.4 出现火灾时正确的做法所有工作人员应被告知出现火灾时正确的做法具体的做法如下：通知消防部门并同时避免紧张激动而导致休克。所通知的消防部门可以选择本地的也可以是全国的，具体视火灾严重程度和受伤人数而定。报警应清楚明白，避免产生歧义和疑惑。 应首先疏散受灾人群然后再救火。灭火应越早越好。使用合适的灭火器具。取出大火附近的任何易燃易爆品。在救火过程中，应根据实际需要切断火源和电源。不断的分析火情，保证消防通道畅通并与其协同救火。3.4 - 集体防护装置承包方有责任根据风险大小

15、在施工区域、工地现场配备集体防护装置。在危险系数高的情况下，缺少必要的防护装置，劣质的防护装置都将可能导致施工瘫痪。以下是各种防护装置实例：工地外围设施;安全标识； 危险声音标识；外围及石板加固装置； 必要通道（楼梯、过道等）金属网；辅助照明设施；辅助通风设施；断路器；地线插座；电线铺设；机器切割处和活动部位的保护装置；边缘保护装置；火灾扑灭装置；3.5 - 个人防护装置承包方负责根据对风险的评估、就不同的工程任务要求提供个人防护装置。承包方有义务检查各个防护装置的功能，确认这些装置是否在保质期内，是否出现缺损或者老化而导致其功能失常等问题。必须对发放的装置进行记录归档以便日后业主查看。对于发

16、放装置的登记表应附于安全保障计划书里。 所配备的工具应根据不同的工种任务进行分类：安全帽；各类眼镜；内耳塞和外用耳机；电焊及防尘口罩；各类手套;安全带;不透气服；PVC靴； 鞋垫和鞋尖为钢质的皮靴；卡其服（EQU员工）。3.6 - 电力、机械设备的使用和维护不管设备或工程大或小，承包方应制定一套严格的管理系统.承包商应为各个设备列出一份设备维护单，并附在安全保障计划书里。所有设备维护单应详细记录并持续更新以便业主或安全总指挥查看。4、分项工程安全风险及预防措施地点和状况风险预防措施仓库- 火灾- 下落物- 夹板夹住- 污染- 整理仓库以预留出一条通道；- 放置充足隔板以确保各材料和工具平稳安放

17、；- 确保仓储物品不被其他有毒物品污染；- 对可能渗出润滑油的器具应该放置在防渗透的容器之上以避免污染周围环境；- 仓储物品不能为法律认定为危险的物品；- 易燃易爆物品应单独存放。特殊包装过的、不超过20升的易燃物品可以例外仓储；- 这些物品最好用原包装存放。 如果这样不可能的话，应 根据相应的标准规范 贴上准确标签；- 个人防护器具应存放在仓库隔板的上层并避免紫外线照射；- 应配备一个规格为6公斤的ABC化学干粉灭火器；- 用于工地氧割的液化气瓶应同其他物品分开单独存放。 地点和状况风险预防措施脚手架- 高处坠落- 塌方- 下落物- 离铅垂最远距离为2米；- 支撑底座（铅垂） - 使地形和作

18、用与反作用于该支架的重量的阻力的预期研究；- 使用合适厚度、表面的钢混和木质支撑底座；- 准确的齐平底座；- 平台 立式板或过道;- 在尖顶处不能出现裂口或者特殊的硬结；- 护体装置 应放置在离立式板 0.90米处;圆柱体装置应隔开0.45米距离；- 踢脚板应使用0.15高度的目标设置在平台的栏杆边；- 护栏与墙体的距离最大为 0.45米.如果发现有下落物的危险，应在脚手架内表面使用护体和护头装置；- 加固系统 应根据生产商的说明分布加固点。加固系统应最好在构架区域使用混凝土。在特殊情况下应在窗体处使用绷紧带，并在绷紧带加上旋转箍。- 稳定性 脚手架的侧面、前方都应配有外板窗。- 高度超过25

19、米的脚手架 应做好相应的准确计算和安装图。 地点和状况风险预防措施铁架建筑工地- 切割和球体摘除- 不齐面坠落- 碾压- 打孔- 应用相应的绳索进行铁锚卸载；- 禁止用泥浆“捆绑” 升高;- 应根据直径不同对铁架进行整理堆放；- 分类整理废弃物，并定期清理；- 定期检查工地现场的电线是否保存完好；- 合理安排工作以避免工人堆聚一起；- 移动带绳索的框架；- 使用安全帽、钢制鞋尖和鞋垫的胶靴、手套。 作业设备风险预防措施开挖- 向后开挖- 卡车 - 填埋- 高处坠落 - 碾压 - 根据预定规格浇筑斜坡； - 禁止工作人员靠近机器作业区域；- 分别划定车辆作业区域和行人区域；- 在上载作业时，不允

20、许工作人员在车辆作业区域经过或停留；- 卡车里不能装载易散落出车外的物品；- 在斜坡坡顶处做好相应的警示标识；- 一旦有必要，应使用机器对斜坡进行清洁；- 如需人工清理，应让相关清理人员带上安全带，并在斜坡顶处安上固定的警示带。作业材料设备风险预防措施掩埋 和夯实- 土- 碎石 - 倾卸车- 手工工具- 震动筒- 碾压- 填埋- 下落 - 应提前安排具体工作顺序以避免工作重叠和工作未分配到位；- 在斜坡顶部设置足够的边缘区域和梗条；- 在卸载作业时，当沟道卸载垂直高度高于3米或者底部可利用空间小于4米时，应命令禁止沟道底部的残余物堆放；- 如条件允许，应尽量使用带保护室的机器机器进行压实；-

21、如使用不带操作杆的压路机，应在斜坡上方安装监控摄像头；- 若沟渠底部存在崩塌的危险并没有天然疏导口，应设置有效的疏导通道；- 夜间作业应保证最少 50 luxs的照明设备；- 当出现恶劣的天气条件时，应只允许下沉至沟渠底部作业。作业设备风险预防措施支撑加固- 压路机- 垫木- 铅垂- 起重机 - 高处坠落- 同水平高处下落 - 夹板夹住- 冲击- 支撑物的压实- 规定- 安排有序工作以保障材料的合理分配；- 做好所有支撑加固材料的保存和相容性管理；- 保证所有土质的准确分析；- 在卸载时放置好坚实的支撑底座；- 在工作的不同层级区域使用辅助的安装平台；- 确保加固物的几何运算；- 当某些情况导

22、致工作流程不能使用合理的工作平台，上层坠落风险超过2米时，应使用电线防护的安全带；- 使用安全帽和工作靴；注意：不能使用工程铁具如铅垂制动器。作业材料设备风险预防措施密封 / 固定- 环氧树脂 + 固化剂 - 搅拌器- 抹刀- 锛子- 注射器- 皮肤病 - 刺激和腐蚀- 在表面吹风作业时应使用防冲击眼镜；- 在制作和使用树脂时应使用防飞溅护目镜树脂;- 应使用橡胶手套以避免皮肤直接接触；- 若需使用注射器，应严格按照生产商关于压力的具体说明；- 若发生皮肤接触，应使用轻度酸化水和肥皂彻底清洗；- 如不慎溅入眼睛，应尽可能使用温水立即清洗，并紧急就医。作业设备风险预防措施倒模与去模- 倒模滑动套

23、 - 碾压- 高处下落- 夹板夹住- 各种挫伤- 第一个“就地”安装的模板，预测悬挂安全点以获得负载的平衡;- 预先设置加固支撑直至该组套件得到固定；- 外模板浇筑时应提前安排保护混凝土浇筑作业安全的护栏;- 创建足够强韧的盖板绳连接点为电缆翻录功能以足够的强度（注意由不齐可能引起的磨损）;- 创建螺丝连接的开闭平台当他们的高度超过1.70米时；- 保证操作该系统所需要的工具配给；- 在耙撸作业时，应禁止在高压线旁边有人员停留；- 为保证倒模的直线进行应时刻指挥调度；- 保证浇筑进行平稳、无磨损;- 时刻关注耙撸作业的进程并在压力不正常时立即中止作业；- 应配备进入倒模区域的手扶梯子，如果该区

24、域没有固定的入口通道；- 应定期地检查组件的紧固程度，如有必要，应及时拧紧或维修。 作业设备风险预防措施各元件浇筑- 浇筑面板- 去模油- 起重机 - 锤子- 铝制手扶梯- 大头铅垂 - 碾压- 下落- 夹板夹住- 装入去模油- 使用兼容的接头处理吊索;- 当疾风风速超过70 Km/h时，用机械提升装置暂停板移动;- 只要有必要，可以使用操纵绳；- 一旦面板正确固定在螺栓两端时便可刚解开绑带；- 应使用手扶梯进入绑带解开区域；- 一旦条件允许，应尽快安装垂直板以使相关套件保持稳定；- 合理安排工作以保证让工作人员在面板的不固定一侧停留的时间最短;- 尽快运行并正确固定面板（该模板tijes的替

25、代物）;- 当面板高度大于1.5米时或当上板工作出于底座边缘时，应安装支撑平台。作业材料设备风险预防措施各横向元件浇筑- 木- 去模油 - 起重机- 圆形锯- 锤子- 喷雾器- 高处坠落 - 同水平高处跌落- 夹板夹住 - 规定- 去模油污染- 设置通道（手扶梯子）；- 在平台上放置首批横向元件；- 根据工地领导层或模板生产商的要求遵守工作计划；- 由前方至空地处的顺序作业；- 根据可用空间和耐固化性能组织材料验收；- 铺设好栅栏区域地面以保证浇筑作业顺利进行；- 保持作业区域的卫生；- 在转入去模油时使用个人保护装置（见相关产品危险系数评估表）。作业材料设备风险预防措施金属框架安装- 钢-

26、石灰 - 剪刀- 打捆机- 去毛边机- 起重机- 打孔 - 同水平面跌落- 高处坠落- 碾压- 颗粒凸起- 铁架的移动应该保证至少两个悬挂点;- 不能由人工装载；- 应根据加固性能和工程方案把铁架整齐排放在模板上;- 开辟运输路线并铺设脚踏板；- 使用安全帽、带钢制鞋尖和鞋垫的胶靴和手套;- 在去毛边作业过程中，应使用防冲击眼镜；操作材料设备风险预防措施浇筑混凝土- 混凝土 - 自动泵- 尺- 耙子- 摇晃器- 平台- 梯子- 高处坠落 - 同高度坠落- 碾压- 触电- 皮肤病- 突出隆起- 打孔- 平衡自动泵并同时注意降低墙基的支撑负载;- 如有必要，应保证自动泵和浇筑区域的光线照明；- 安

27、装30 mA的分速器临时保护电路网;- 如果为该情况，应重新构架；- 握住靠近边缘处的混凝土管从前面到空地处；- 避免侧面的卸载；- 时刻密切关注浇筑的进程；- 找到水管分配泵的稳定位置；- 通堵过程中不能由前面到水管的方向放置；- 使用安全帽、带钢制鞋尖和鞋垫的胶靴和手套;- 遵守预制混凝土浇筑的速度；操作材料设备风险预防措施各横向元件浇筑- 混凝土 自动泵- 摇晃器- 尺- 耙子- 同高度坠落 - 高处坠落- 触电- 颗粒弹出- 打孔- 皮肤病- 碾压- 平衡自动泵并同时注意降低墙基的支撑负载;- 如有必要，保证加固工程区域的足够照明；- 在浇筑过程中，应封锁所有通往加固区域的通道； -

28、注意浇筑的顺序并安装电网- 如果为该情况，应重新构架；- 握住靠近边缘处的混凝土管从前面到空地处；- 避免侧面的卸载；- 不能使用立式铁作为水平面的参照物；- 时刻密切关注浇筑的进程;- 找到水管分配泵的稳定位置；- 通堵过程中不能由前面到水管的方向放置;- 遵守预制混凝土浇筑的速度;- 合理安排托泥板作业以保证“镭射层”不会偶尔伤害到施工人员的眼部；- 使用安全帽、带钢制鞋尖和鞋垫的胶靴和手套；- 一旦混凝土的生产维修允许放置 V. D.管，在底座边缘处应预留放置护体设施的铅球工程。操作材料设备风险预防措施各纵向元件浇筑- 混凝土 - 起重机- 桶子- 摇晃器- 平台- 梯子- 高处坠落- 碾压- 触电- 皮肤病- 突出隆起 - 打孔- 配备护体设施的工作平台；- 放置通往上层平台的梯子；- 安装30 mA的分速器临时保护电路网;- 使用带有合适长度