安全应急救援预案.docx

1、安全应急救援预案安全应急救援预案监理实施细则编 写 ： 批 准： 二、编制依据.2五、生产安全事故应急救援程序.4八、施工现场各类事故危险源及预防、控制措施.10一、 工程概况本建设建项目场地位于昆明市金产区，其东面为盘江西路，西侧为南博路，北侧为昆明市中药厂，南侧为绿荫大道，距昆明市南二环快速约500m，西北侧500m为万达昆明双塔。 2#地块主要包括11栋25F33F的高层住宅及1栋3F的幼儿园。拟建项目将设置12层地下室。1#、2#、3#、4#、5#、6#设一层地下室，7#、8#、9#、10#、11#设两层地下室，总建筑面积为210283.48m2。基础为桩筏板基础，框架-剪力墙结构，抗

2、震设防烈度为8度，耐火等级为一级，设计使用年限50年。项目参建单位建设单位： 二、编制依据1、监理规划；2、监理合同、施工合同；3、公司GBT190012016/ISO9001：2015质量管理体系文件；GB/T24001-2016/ISO14001:2015环境管理体系；GB/T28001-2011/OHSAS18001:2007职业健康安全管理体系；4、国家和地方现行相关法律法规和标准；5、设计文件及施工图纸；6、工程建设标准强制性条文；7、建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）；8、建筑施工高出作业安全技术规范（JGJ80-2016）；9、危险性较大的分部分项工程安全管理办法（中华

3、人民共和国住房和城乡建设部令第37号）10、中华人民共和国安全生产法及有关法律、法规、标准、规范；11、建设工程安全生产管理条例；12、云南省建设工程安全监理实施细则；13、国家、地方、行业现行有关HSE法律、法规、标准、规范及其他相关文件。14、其他相关文件、设计文件等。15、施工单位施工组织设计、专项施工方案、危大安全专项施工方案等。三、编制意义、目的项目监理部在工程施工中承担着对施工单位进行安全监督、管理的责任，一旦建筑施工中出现突发性生产安全事故，为了能够督促、协调施工单位及时启动安全预案，对受伤人员进行应急救援，保护本工程生产经营活动中的人员身体健康和生命安全，最大限度地降低安全事故

4、给企业和从业人员所造成的人身、财产损失，根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全监理规程等法律法规，特制定本项目监理部安全事故应急预案。四、安全预案职责、组织机构及分工1、项目监理部安全应急领导小组的职责：（1）督促、协调、配合施工单位实施救援活动，记录事故发生的所有情况向上级汇报事故情况，启动监理安全事故处理程序；（2）、组织事故调查，总结应急救援工作经验教训；2、项目监理部组织机构序号姓名职务性别分担职责资格与培训证12343、项目监理部安全应急领导小组成员的分工：总监理工程师：组织主持全面应急救援工作，并向上级部门进行汇报。安全监理工程师：协助施工单位总指挥负责应急救援的具体指挥工作。

5、其他监理人员具体做以下分工: 负责警戒、治安、疏散、保证交通顺畅及现场保护工作，提供应急救援所必需的水、电等，提供交通运输工具和保证人员、物资、器材、设施及时调动,对事故发生的全过程做好记录和拍照。五 、生产安全事故应急救援程序安全事故应急救援程序流程图 启动安全预案 图表见表二 图表见表三人身事故呼叫120 火灾事故呼叫119六、对突发性安全事故的汇报、处理程序1、当项目监理部得知施工现场发生突发性安全事故后，项目监理部立即按照安全应急预案的要求，组成安全应急领导小组，督促、协调施工单位及时启动安全救援应急预案，迅速控制并保护现场，采取必要措施抢救人员和财产，防止事态发展和扩大，及时报告上级

6、部门，对于重大事故，要求每小时上报一次。2、总监理工程师应会同建设单位现场负责人向施工单位了解事故情况，判断事故的严重程度，及时发出监理指令并向监理单位主要负责人报告（见表二）。3、当现场发生重伤事故后，总监理工程师按安全事故处理程序（见表三）签发监理通知，要求施工单位提交事故调查报告，提出处理方案和安全生产补救措施，经安全监理人员审核同意后实施。安全监理人员应进行复查，并在监理通知回复单中签署复查意见，由总监理工程师签认。4、当现场发生死亡或重大死亡事故后，总监理工程师应签发工程暂停令，并及时向监理单位、建设单位、及监理工程所在地建设行政主管部门报告；监理单位应指定本单位主管负责人进驻现场，

7、组织安全监理人员配合有关主管部门组成事故调查组进行调查；项目监理部按照事故调查组提出的处理意见和防范措施建议，监督检查施工单位对处理意见和防范措施的落实情况；对施工单位填报的工程复工报审表，安全监理人员进行核查，由总监理工程师签批。5、现场发生突发性安全事故后，监理单位应立即收集整理与事故有关的安全监理资料。分析事故原因及事故责任，如实向有关部门报告项目监理部针对突发性安全事故向上级单位汇报程序 项目监理部安全事故处理程序七、项目监理部的应急联络方式和应急设施（一)应急电话 施工项目部应急电话：建设单位应急联络电话：监理公司电话：事故发生地区安全生产监督局电话：事故发生地区建委施工安全处电话：

8、事故发生地公安局或派出所电话：消防救援及火警：119 医疗急救：120 匪警：110 （2）事故发生出现人员需要抢救，拨打救援电话，要尽量说清楚以下几件事：1)说明伤情(病情、火情、案情)和已经采取了些什么措施，以便让救护人员事先做好急救的准备。2)讲清楚伤者(事故)发生在什么地方，什么路，门牌几号、靠近什么路口、附近有什么特征。 3)说明报救者单位、姓名(或事故地)的电话或传呼机或传呼电话号码以便救护车(消防车、警车)找不到所报地方时，随时通过电话通讯联系。基本打完报救电话后，应问接报人员还有什么问题不清楚，如无问题才能挂断电话。通完电话后，应派人在现场外等候接应救护车，同时把救护车进工地现

9、场的路上障碍及时予以清除，以利救护到达后，能及时进行抢救。（二) 事故报告：重大安全事故发生后，须将所发生的重大安全事故情况报告事故相关上级单位和监管部门，应报告以下内容：发生事故的单位、时间、地点、位置；事故类型(火灾、坍塌、触电、爆炸、高空坠落、机械伤害等)；伤亡情况及事故直接经济损失的初步评估；事故涉及的危险材料性质、数量；事故发展趋势，可能影响的范围，现场人员和附近人口分布；事故的初步原因判断；采取的应急抢救措施；需要有关部门和单位协助救援抢险的事宜；事故的报告时间、报告单位、报告人及电话联络方式。（三) 相关应急设施应由总包项目部日常统一配备，项目监理部对其配备情况进行督促检查，同时

10、了解应急设施存放的地点，数量和使用方法。主要由总包项目部配备的应急设施和工具有：急救箱、医药箱、灭火器、担架、消防水管、消防水源（或水池）、防火砂、消防锹、消毒液、喷雾器、照明灯、编制袋、雨鞋、绝缘手套及小汽车。 八、施工现场各类事故危险源及预防、控制措施 触电事故1、触电伤害事故危险源在建工程与外电高压线之间不达安全操作距离或防护不符合安全要求；临时用电架设未采用TN-S系统、未达到“三级配电两级保护”要求；雨天露天电焊作业；不遵守手持电动工具安全操作规程；照明灯具金属外壳未做接零保护，潮湿作业未采用安全电压；高大机械设备未设防雷接地；非专职电工操作临时用电等。2、预防措施 施工现场临时用电

11、的架设、维护、拆除等应由专职电工操作，并按程序由上级安全部门进行验收后方可使用。 在建工程的外侧防护与外电高压线之间必须保持安全操作距离。达不到要求的，要增设屏障、遮栏或保护网，避免施工机械设备或钢架接触高压电线。无安全防护措施时，禁止施工。 现场应严格采用三相五线制TN-S接零保护系统及漏电保护系统，组成防触电保护系统。 不得在高、低压线下方施工、搭设工棚、建造生活设施或堆放构件、架具、材料及其他杂物。 坚持“一机一闸一漏一箱”。配电箱、开关箱要合理设置，应避开污染介质、外来固体撞击、强烈振动、高温、潮湿、水溅、以及易燃易爆物等，并应方便电工操作。 雨天禁止露天电焊作业。 按照建筑施工临时用

12、电安全技术规范要求，做好各类电动机械和手持电动工具的接地或接零保护，保证其安全使用。凡移动式照明，必须采用安全电压。 坚持临时用电定期检查制度。3、应急抢险措施一旦发生触电伤害事故，应首先使触电者迅速脱离电源（方法是切断电源开关，用干燥的绝缘木棒等将电源线从触电者身上拨离或将触电者拨离电源），其次将触电者移至空气流通好的地方，情况严重者，应就地采用人工呼吸法和心脏按压法抢救，同时就近送医院。高处坠落和物体打击事故1、高处坠落和物体打击事故危险源临边、洞口防护不严；高处作业物料堆放不平稳；在脚手架及操作平台上嘻戏、打闹、向下抛掷物料；不使用或不正确使用劳动防护用品；酒后上岗，不遵守劳动纪律；起重

13、、吊装工未按安全操作规程操作；井架吊篮乘人等。2、预防措施 凡距地面2m以上，有可能发生坠落的楼板边、阳台边、屋面边、基坑边、基槽边、电梯井口、预留洞口、通道口、基坑口等高处作业时，都必须设置有效可靠的防护设施，防止高处坠落和物体打击。 施工现场使用的井字架，必须制定安装和拆除施工方案，严格遵守安装和拆除顺序，配备齐全有效限位装置。安装完毕后应遵照相关法律规定进行认真验收，在运行前，要对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行再次检查，经确认合格有效，方可使用。 脚手架搭设必须进行设计计算，并制定有针对性的施工方案和安全技术措施。搭设前，须向工人做认真详细的交底。操作层的脚手板必须满铺，并设

14、置踢脚板和防护栏杆，脚手架外侧应用密目式安全立网封闭。 塔吊必须具有力矩限位器和超高、变幅及行走限位装置，并灵敏可靠，塔吊的吊钩要有保险装置。 所有工人应正确佩戴和使用劳动防护用品，严禁在脚手架及操作平台上嘻戏、打闹、酒后上岗和从高处向下抛掷物块，以避免造成高处坠落和物体打击。3、应急抢险措施工地急救员边抢救边就近送医院。 机械伤害事故1、机械伤害事故危险源机械设备未按说明书安装、未按技术性能正确使用；机械设备缺少安全装置或安全装置失效；对运行中的机械进行维修、保养、调整等未按操作规程操作；机械设备带病运作等。2、预防措施。 机械设备应按其技术性能的要求正确使用，缺少安全装置或安全装置失效的机

15、械设备不得使用。 按规范要求对机械进行验收，验收合格后方可使用。 机械操作工持证上岗，工作期间坚守岗位，按操作规程操作，遵守劳动纪律。 处在运行和运转中的机械严禁对其进行维修、保养或调整等作业。 机械设备应按时进行保养，当发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时，有关部门应停止其使用。3、应急抢险措施 对于一些轻微皮外伤，工地急救员可以对伤者进行简单的止血、消炎、包扎。 对伤势较重者应立即就近送医院。 中毒、窒息事故1、中毒、窒息事故危险源人工挖孔桩中，通风不畅以及地下存在的各种毒气；现场焚烧的有毒物质；食堂采购的食物中含有有毒物质或工人食用腐烂、变质食品；工人冬季用燃气热水器时燃气泄漏或通风不

16、畅引起窒息、中毒。2、预防措施 人工挖孔桩中，要配备足够的通风设施，并进行毒气检测试验。 严禁现场焚烧有害有毒物质。 工人生活设施符合卫生要求，不吃腐烂、变质食品。炊事员持健康证上岗。 工地应使用正规的热水器，冲凉房要保持通风畅顺。高温天气要合理安排作息时间，防止中暑、脱水现发生。3、应急抢险措施一旦发生中毒事故，应让病人大量饮水、刺激喉部使其呕吐，并立即送医院抢救，同时向当地卫生防疫部门报告，并保留剩余食品以备检验。发生窒息事故，应在向医疗救护机构呼求救援的同时，将病人头低足高侧卧位，以利体位引流。用筷子或用光滑薄木板等撬开病人口腔，插在上下齿之间，或用手巾卷个小卷撑开口腔，清理口腔、鼻腔、

17、喉部的分泌物和异物，以保持呼吸道通畅。 坍塌事故1、坍塌事故危险源土方施工中采用挖空底脚的方法挖土；积土、料具、机械设备堆放离坑、槽小于设计规定；坑槽开挖设置边坡不符合安全要求；深基坑未设专项支护设施、不设上下通道，人员上下坑槽踩踏边坡；料具堆放过于集中，荷载过大；基坑施工未设置有效排水；模板支撑系统未经设计计算或未按规范搭设；大跨度梁板混凝土拆模过早等。2、预防措施 严禁采用挖空底脚的方法进行土方施工。 基础工程施工前要制定有针对性的施工方案，按照土质的情况设置安全边坡或固壁支撑。基坑深度超过5m要有专项支护设计方案。对基坑、井坑的边坡和固壁支架应随时检查，发现边坡有裂痕、疏松或支撑有折断、

18、走动等危险征兆，应立即采取措施，消除隐患。对于挖出的泥土，要按规定放置，不得随意沿围墙或临时建筑堆放。 施工中严格控制建筑材料、模板、施工机械、机具或其他物料在楼层或屋面的堆放数量和重量，以避免产生过大的集中荷载，造成楼板或屋面断裂。 基坑施工要设置有效排水措施，雨天要防止地表水冲刷土壁边坡，造成土方坍塌。 对模板支撑系统一定要认真设计计算，高支模工程和大模板工程还要编制专项的施工方案。并按规定程序报请现场监理审批后，按规范及设计要求认真搭设。 模板支撑系统拆除时，一定要满足混凝土拆模强度要求。3、应急抢险措施一旦发生坍塌事故，应立即组织无关人等尽快撤离，确保人员安全，防止事故扩大，并在安全情

19、况下尽快组织救援人员进行解救。在解救时切勿生拉硬拽，以免进一步伤害；解救出的人员应在处理各种伤情的同时就近送医院抢救；对全身深埋的人员，在急救中应先清除头部的杂物，并迅速清除口、鼻污物，保持其呼吸畅通，然后再迅速清除其余杂物。 火灾及爆炸事故1、火灾及爆炸事故危险源电气线路超负荷运行或线路短路引起火灾；电热设备、照明灯具使用不当引起火灾；大功率照明灯具与易燃物距离过近引起火灾；电弧、电火花等引起火灾；电焊机、点焊机使用时电气弧光、火花等引燃周围物体引起火灾；员工生活、住宿临时用电拉设不规范，乱拉乱接引起火灾；员工在宿舍内生火煮饭、用不规范的热水器及使用黑气、施工现场使用油漆、松节油、汽油等涂料

20、或溶剂不当等引起爆炸或火灾；使用挥发性易燃性溶剂稀释的涂料时使用明火或吸烟，焊、割作业点与氧气瓶电石桶和乙炔发生器等危险品距离过小等引起爆炸或火灾；2、预防措施 应根据现场电器设备的总用电量正确选择导线截面，导线架空敷设时其安全间距必须满足规范要求。 电气操作人员要认真执行规范，正确连接导线，接线柱要压牢、压实。 现场用的电动机严禁超载使用，电机周围应无易燃物。 宿舍内严禁使用电炉、热的快等不规范电器，工人宿舍禁止私拉电线。食堂及冲凉房应使用正规石油气，严禁使用地下黑气。 使用焊机时要执行用火审批制度，并有人监护、施焊周围不能存在易燃物体，并配备防火设备。电焊机要放在通风良好的地方。 施工现场

21、的垂直运输设备应做好防雷接地工作。 存放易燃气体、易燃物仓库内的照明装置一定要采用防爆型设备，导线敷设、灯具安装、导线与设备连接均应满足有关规范要求。 使用挥发性、易燃性等易燃、易爆危险品的现场不得使用明火或吸烟，同时应加强通风，使作业场所有害气体浓度降低。 焊、割作业点与氧气瓶、电石桶和乙炔发生器等危险品物品的距离不得少于10m，与易燃、易爆物品的距离不得少于30m。避免不良环境因素损害和引发电气火灾。3、应急抢险措施 迅速切断电源，以免事态扩大，切断电源时应戴绝缘手套，使用有绝缘柄的工具。当火场离开关较远时需剪断电线时，火线和零线应分开错位剪断，以免在钳口处造成短路，并防止电源线掉在地上造

22、成短路使人员触电。 当电源线因其他原因不能及时切断时，一方面派人去供电端拉闸，一方面灭火时，人体的各部位与带电体应保持安全距离，抢险人员必须穿戴绝缘用品。 扑灭电气火灾时要用绝缘性能好的灭火剂如干粉灭火器或干燥砂子，严禁使用导电灭火剂扑救。 气焊中，氧气软管着火时，不得折弯软管断气，应迅速关闭氧气阀门停止供氧。乙炔软管着火时，应先关熄明火，可用弯折前面一段软管的办法将火熄灭。 一般情况发生火灾，工地先用灭火器将火扑灭，情况严重立即打“110”报警，报警时应讲清火险发生的地点、情况、报告人及单位等。垂直运输机械事故1垂直运输机械事故危险源安装、加节及拆除时不按安全操作规程施工；操作手无证上岗；台

23、风或强风（阵风六级、风速10.8m/s）暴雨时作业；未按要求安装接地和避雷装置或接地、避雷装置不符合要求；指挥人员违章指挥；违反出厂使用说明书规定私自加节或加装其它设施等。 2、预防措施垂直运输机械设备安装、加节及拆除时应编制专项方案并报监理审批，严格按安全操作规程施工并按规定办理验收及备案手续。 六级以上大风及台风时严禁使用垂直运输机械。垂直运输机械应按规定安装接地保护和避雷装置。应按出厂使用说明书规定进行安装，严禁私自加节或加装其它设施。操作人员应持有效证件上岗，指挥人员应遵章指挥。3、应急抢险措施发生垂直运输机械事故时，应先保证人员安全，将人员紧急疏散，对受伤人员及时送附近医院或急救中心

24、治疗。同时要对事故机械采取安全加固措施，防止事故继续扩大。职业病1、职业病危险源有害因素分类主要危害源危害的主要工种粉尘矽尘瓦工（瓷砖石材切割）、玻璃打磨等水泥尘沙浆搅拌司机、水泥上料工、搬运工、料库工、公司试验市室材料试验工金属尘砂轮磨锯工、钢筋调直工木屑尘制材工、平刨机工、压刨机工、平光机工苯、甲苯、二乙苯喷漆工、油漆工、环氧树脂涂刷工、防水工、焊接工高分子化合物聚氯乙烯粘接塑料、焊接、空调工物理因素振动风镐工、振动泵操作工、圆盘锯操作工、压刨机操作工噪音打桩机操作工、木工车间机械操作工、振动泵操作工、混凝土泵司机、瓦工（瓷砖石材切割）喷浆机械司机、白铁工等接触噪音的一切工种高温中暑所有高

25、温季节在室外作业工种氨制冷安装工辐射非电离辐射电焊工、气焊工、不锈钢焊接工、电焊配合工电离辐射金属和非金属探伤试验工、氩弧焊工2、预防措施职业病防治工作以应坚持“预防为主”的方针，实行防治结合、综合治理、监督与服务相结合的原则。管理措施：首先是配备齐全的个人劳动防护用品，加强对个人防护，养成良好的卫生习惯教育，合理安排员工休息；其次采购设备和材料时，应优先采用有利于职业病防治和保护劳动者健康的新工艺、新技术和新材料，对确实需要使用存在有职业病危害设备和化学材料的，应该注明其成份、性能、安全操作规程、维护和使用方法，并应提供相应的防护和应急措施；第三要加强机电设备的管理，防止有害、有毒物品跑、冒

26、、滴、漏，污染环境，要采取通风、排毒、降噪、隔离等技术性措施来降低或消除生产性有害因素。第四、对施工现场易产生粉尘、焊接弧光、噪声、苯类等有害因素，加强监测管理。第五是从业人员必须严格遵守各项安全操作规程和有关的职业健康安全卫生制度，防止发生意外事故。 传染病1、常见传染病的特征病毒性肝炎症状和体征：最近出现食欲减退、恶心、厌油、乏力、巩膜黄染、茶色尿、肝脏肿大、肝区痛等。细菌性和阿米巴性痢疾：症状和体征：腹泻、有脓血便、粘液便、水样便、稀便或伴有里急后重症状。 伤寒和副伤寒：症状和体征：不能排除其他原因引起的持续性高热(热型为稽留热或驰张热)、畏寒、精神萎靡，无欲、头痛、食欲不振、腹胀、皮肤

27、可出现玫瑰疹、脾大，相对缓脉。疟疾症状和体征：病人大多突起发冷、发抖、面色苍白、口唇与指甲发紫、脉搏快而有力；发冷停止后，继以高热、面色潮红、头痛、全身酸痛、口渴、皮肤干热；接着就是全身大汗，体温骤然下降至正常，除感疲劳外，顿感轻松，如此症状可反复周期性发作。流行性感冒症状和体征：急起高热，表现为畏寒、发热、头痛、乏力、全身酸痛等。体温可达3940度，一般持续23天后渐退。全身症状逐渐好转，但鼻塞、流涕、咽痛、干咳等上呼吸道症状较显著，少数患者可有鼻衄、食欲不振、恶心、便秘或腹泻等轻度胃肠道症状。体检病人呈急病容，面颊潮红，眼结膜轻度充血和眼球压痛，咽充血，口腔粘膜可有疱疹。症状消失后，仍感软

28、弱无力，精神较差，体力恢复缓慢。急性出血性结膜炎：症状和体征：一般的病人常有异物感，怕光、流泪、并有少量浆液性分泌物，约有半数病人球结膜下呈点状或片状出血，严重者可遍及整个球结膜，故称“红眼”。有些病人除眼部症状外，常伴有发热、流涕、咽痛、耳前及颌下淋巴结肿大等，有病毒性上呼吸道感染的症状。肺结核症状和体征：长期低热，全身毒性症状表现为午后低热，伴倦怠、乏力、夜间盗汗、食欲减退、易激怒、心悸、面颊潮红，体重减轻等。一般有干咳或只有少量粘液。伴继发感染时，痰呈粘液性或脓性。约13病人有不同程度的咯血。2、预防措施病毒性肝炎预防措施：（1）结合五型病毒性肝炎的研究进展，向职工进行各型肝炎传播途径和

29、预防方法的宣传，一旦发现有肝炎症状者，应立即送医院检查。（2）饮食卫生、饮水卫生和公共场所卫生的管理：落实食具消毒、实行分餐制，集体食堂保证流动水，供洗手及洗餐具。（3）对食堂职工(包括临时工、茶水工)每年做一次健康检查。新参加炊事工作的人员工作前需取得健康合格证。细菌性和阿米巴性痢疾预防措施：（1）加强卫生宣传教育提高职工知识水平和自我防病能力，养成良好的卫生习惯，消灭苍蝇和蟑螂。（2）切断传播途径搞好饮水和食品卫生。（3）饮水卫生：做好饮用水消毒。（4）加强厨房、食堂的卫生管理，依照食品卫生法要求，严格操作规程。集体食堂全体工作人员应定期体检，一年一次。（5）厕所、垃圾要做到无蝇、蛆。（6

30、）严格落实各项消毒措施，患者用的厕所每日消毒，防止交叉感染。伤寒和副伤寒预防措施：（1）开展卫生宣传教育，把住病从口入关。（2）采取以搞好饮水卫生、饮食卫生、环境卫生、治疗与管理带菌者为主的综合性措施。（3）加强饮水消毒，及饮食卫生和环境卫生管理。（4）食堂从业人员要做好就业前体检，每年体检一次，查出带菌者要及时调离岗位并予以彻底治疗。疟疾预防（1）管理传染源及时发现疟疾病人，并进行登记，管理和追踪观察。（2）切断传播途径：在有蚊季节正确使用蚊帐，灭蚊措施除大面积应用灭蚊剂外，量重要的是消除积水、根除蚊子孳生场所。（3）保护易感者：流行季节，服药预防。流行性感冒预防：（1）早期发现和迅速诊断流感 及时报告、隔离和治疗患者。及时采取措施，早期就地隔离，早期报告，以早期确诊和早期治疗，减少传播，降低发病率，控制流行。在流行期间应减少集体活动。（2）药物预防 金刚脘胺与金刚乙胺预防甲型流感有一定效果，流行早期发放预防性药物。急性出血性结膜炎预防措施：（1）早期发现和迅速诊断及时采取措施，早期就地隔离治疗，减少传播，降低发病率，控制流