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1、415完成导师修改稿周琴1江苏省新型农业技术信息服务体系研究摘要农业是国民经济的基础, 是促进整个经济发展的重要保障。而农业技术信息推广是农业经济发展的强大支撑。2014年国家提出土地流转的新规，在这种背景下，传统而单一的农业技术信息服务体系的弊端日益暴露，有必要构建新型农业技术信息服务体系，为农业提供最新的技术指导，从而促进农业的进一步发展壮大。自农业信息化普及以来，市场一直在探索如何能更好的为农民提供农业技术信息服务，传统的多是通过纸质、电话、培训宣传等，而随着互联网技术的发展，新形势下传统的农业信息技术已不能满足农业发展的需要，为更好的发展现代农业和建设社会主义新农村，新型的农业技术信息

2、服务体系应运而生，通过普及对农业生产的智能化和经营的网络化,将农业技术转化为生产力，加快农业的发展和产业升级。江苏省作为我国农业经济发展的大省，逐步推广新型农业技术信息服务是发展当地农业经济的根本措施，发展农业经济能够有效得提升农民的生活水平。文章从江苏省农业信息服务体系的现状出发，探索新型农业信息推广的创新发展。结合产业结构和江苏省农业信息推广体系的构成，分析农业经济和推广形式也存在很多深层次的弊端，总结怎么能够发挥新型农业信息服务体系的作用是江苏省农业经济发展的重要问题，同样也是本文研究的重点。文章主要分为六部分，第一部分和第二部分是文章的基础内容，主要研究新型农业信息服务体系概念的界定和

3、国内国外的研究现状，介绍新型农业技术信息服务体系的兴起，意在为后文做好铺垫。文章的第三部分到第五部分是文章的核心，从江苏省农业技术信息服务体系的现状出发，探讨目前江苏省农业信息服务体系的发展历程、发展特点以及存在的问题，文章从江苏省新型农业信息服务体系的推广环境出发，以专家权重，形式结合江苏省新型农业服务体系推广SWOT环境分析法，来确定江苏省新型农业技术信息服务体系构建的最优化原则，确定江苏省发展新型农业技术信息服务体系的最优战略。在文章的第六部分总结具体实施的策略。文章的创新点利用SWOT分析法对江苏省农业技术信息服务体系的环境进行系统的分析，形成SWOT的四边形初步选择战略，利用权重对其

4、进行权重分配，通过优化组合，最终确定农业信息服务体系的最优战略，并在文章的最后一部分，总结出具体实施的措施。本文研究的不足在于江苏省属于农业大省，环境分析法是针对整个地区而言，真正落实到各个地区很难达到有效性，还需要继续进行系统研究。关键词：新型农业信息服务体系；优化策略；SWOT；优化组合NEW AGRICULTURAL TECHNOLOGY INFORMATION SERVICE SYSTEM IN JIANGSU PROVINCEABSTRACT Agriculture is the foundation of the national economy, is the important

5、 guarantee to promote the development of the economy as a whole. And popularizing agricultural technique information is the strong support of the agricultural economy development. 2014 countries come up with new rules of land circulation, in this context, the single and traditional agricultural tech

6、nology information service system increasingly exposed the shortcomings, have can meet the needs of the development of agriculture. In agricultural technology rapid development today, in order to adapt to the new requirements, it is necessary to build a new agricultural technology information servic

7、e system, provide the latest technical guidance for agriculture, to promote the further development of agriculture. Jiangsu province as a big province in agriculture economic development in our country, gradually to promote new agricultural technology information service is the essence of the develo

8、pment of local agricultural economic measures, developing agricultural economy can effectively improve the standard of peasants lives. But from the industrial structure and the composition of popularizing agricultural information system in jiangsu province, the agricultural economy and promoting for

9、m there are many deep, how can play a new type of agricultural information service system is one of the important problems, development of agricultural economy in jiangsu province is also a focus in the study of this article.Since agricultural information spread, the market has been exploring how to

10、 better provide agricultural technology information services for farmers, the traditional is advertised through the paper, the telephone, training, etc., and with the development of Internet technology, under the new situation, the traditional agricultural information technology can not meet the nee

11、ds of the development of agriculture, for the better development of modern agriculture and constructing socialism new countryside, the new information service system of agricultural technology arises at the historic moment, the intelligent through the popularization of agricultural production and op

12、eration of network, the agricultural technology into productivity, speed up the development of agriculture and industry upgrading. The article starting from the present situation of agricultural information service system in jiangsu province, explore the innovative development of new type of agricul

13、tural information. Article mainly divides into six parts, the first part and second part is the basis of the article content, mainly studies the new definition of the concept of agricultural information service system and the research status at home and abroad, introduces the rise of new agricultura

14、l technology information service system, for later. Article third part to the fifth part is the core of the article, starting from the present situation of agricultural technology information service system in jiangsu province, the current development of agricultural information service system in ji

15、angsu province, the development characteristics and existing problems, and to analyze environment of SWOT analysis, to determine the new agricultural technology information service system in jiangsu province to construct the optimization principle of determining the development of new agricultural t

16、echnology information service system in jiangsu province, the optimal strategy; In the sixth part is the summary of the part for the first few, and hope to promote the construction of a new type of agricultural information service system in jiangsu province to provide some reference opinions. Key wo

17、rds: new type of agricultural information service system; Optimization strategy; SWOT; Optimum combination目 录1 绪论 11.1 研究背景和意义 11.1.1 选题的目的 11.1.2 研究意义 11.2本文研究方法与思路 21.2.1 本文的研究方法 21.3本文的创新点和不足 31.3.1 本文的创新点 31.3.2 本文的不足 42 新型农业技术信息服务体系的相关理论基础 52.1 关于农业技术信息服务体系 52.1.1农业技术服务体系的内涵 52.1.2农业技术信息服务体系的内涵

18、 52.2新型农业技术信息服务体系 62.2.1 关于新型农业技术信息服务结构体系 62.2.2关于新型农业技术信息服务体系存在的问题和建议 62.3 本文观点与理论基础 73.1 新型农业技术信息服务的概念 83.2新型农业技术信息服务体系的特点 83.2.1涵盖范围广 93.2.2专业性 93.2.3服务形式的多样性 93.2.4技术的可操作性 103.2.5相对独立性 103.3 新型农业技术信息服务体系的兴起 104 江苏省新型农业技术信息服务体系的发展现状 124.1 概述 124.2 发展历程 134.2.1传统农业技术信息服务时期 134.2.2农业技术信息服务的发展时期 134

19、.2.3新型农业技术信息服务时期 134.3新型农业技术信息服务体系的建立对农村经济的影响 144.31 促进生产力发展 144.32促进现代农业的发展 144.3.3 增加农民收入 154.4新型农业技术信息服务体系发展存在的问题 154.4.2 基础设施建设薄弱 164.4.3资源利用少 164.4.4人才缺乏 175 江苏省新型农业技术信息服务体系发展战略最优选择 185.1江苏省新型农业技术信息服务体系SWOT分析 185.1.1 SWOT分析法简介 185.1.2 江苏省新型农业技术信息服务体系的SWOT分析 205.2 江苏省新型农业技术服务体系的关键环境选择层析模型 225.2.

20、1 计算判断矩阵模型 235.3江苏新型农业技术信息服务体系的最优战略选择模型 325.4 江苏新型农业技术信息服务体系战略选择 436 江苏省新型农业技术信息服务体系最优发展策略研究 446.1 服务体系构建策略 446.1.1 构建信息服务平台 456.1.2 信息服务体系的主体建设 466.1.3 信息服务的平台建设与实现 486.2 新型农业技术信息服务体系的保障机制 496.2.1运行制度保障建设 496.2.2 服务制度保障建设 506.3 加大农村政府的扶持力度 516.3.1 构建一主多元化的网络推广形式 516.3.2 提升农业技术成果的转化效率 517总结与展望 537.1

21、总结 537.2 展望 53参考文献 55图4.1 SWOT矩阵分析法模型 19图5.2 SWOT分析矩阵模式 23图5.3 SWOT平行四边形 32图5.4江苏省农业信息推广的最优选择战略 33图6.1 江苏农业经济资金扶持概况 48表5-1 SWOT 内部环境分析 25表5-2潜在内部优势分析 27表5-3 潜在内部劣势判断 28表5-4 外部潜在机遇环境分析 29表5-5潜在外部机遇判断矩阵 30表5-6潜在外部挑战段矩阵 30表5-7 环境因素的相关专家评分 32表5-8准则层判断矩阵 36表5-9多元化判断矩阵 37表5-10信息平台成果转化判断矩阵 38表5-11科学文化素质知识结

22、构不合理判断矩阵 39表5-12机构单一机构服务滞后判断矩阵 40表5-13成果转化判断矩阵 41表5-14经营方式转变矩阵 42表5-15市场风险转变矩阵 431 绪论1.1 研究背景和意义1.1.1 选题的目的农业是国民经济的基础, 是促进整个经济发展的重要保障。随着技术农业的发展，农业和农村经济进入了一个新的发展阶段，农业信息化的建设逐渐受到重视。农业技术在我国国民经济应用比较广泛，与人们生产活动，日常生活等方面都密切相关。而农业技术的应用率和技术转化率取决于一个地区的农业技术信息水平，高普及率会深入人们的日常生活中，作为一种常态去接受、去运用，尤其是农业技术，对于提升农业装备水平和技术

23、含量、促进农业的规模化发展、提高农业生产的效率具有显著的影响。农业技术的信息化是衔接农户与市场的重要手段，直接影响着农民收入和农业的产业竞争力。自农业信息化普及以来，市场一直在探索如何能更好的为农民提供农业技术信息服务，传统的多是通过纸质、电话、培训宣传等，而随着互联网技术的发展，新形势下传统的农业信息技术已不能满足农业发展的需要，为更好的发展现代农业和建设社会主义新农村，新型的农业技术信息服务体系应运而生，通过普及对农业生产的智能化和经营的网络化,将农业技术转化为生产力，加快农业的发展和产业升级。本文选题的目的旨在帮助我们更好的建立新型农业技术信息服务体系，通过对江苏省农业信息技术服务体系发

24、展的调查，分析其对农村经济发展的影响，剖析发展中存在的问题，提出发展的对策研究，从而进一步提升新型农业信息技术服务体系的建设，促进农民收入的提高，加快农村经济的发展。1.1.2 研究意义自农业信息化在中国本土兴起以来，各省市纷纷出台相关的扶持政策，旨在打造一套行之有效的农业技术信息化系统，江苏省一直走在前沿，无论是前期借助于电话、“纸媒”、培训班等形式还是后期借助互联网、移动传媒，都在不断的探索，经过多年的发展，江苏省建立起自己的农业技术信息化系统，给农村和农民带来了很大的实惠和方便，有效促进了江苏省现代农业的发展，增加了农产品的技术含量，促进了农民增收。但是随着经济的发展，现有的农业技术信息

25、服务体系经过多年改革后还存在一些计划经济体质的内容，如过分模式单一、设施基础较差、服务功能不完善、人才缺乏、可操作性和普及性还不高等，与我国农村经济发展和全面建设农村小康社会极不协调，在信息数量、时间、渠道等各方面都不能满足农民对农业信息的需求，农民在市场化的大环境中，不知怎样才能与市场化环境联系起来。这一状况严重阻碍了农业生产向规模化、产业化、市场化方向的发展，制约了农村经济发展，形成农民增产不增收的局面。2014年国家提出土地流转的新规，在这种背景下，传统而单一的农业技术信息服务体系的弊端日益暴露，巳经无法不能满足农民的需要。在农业技术飞速发展的今天，需要构建新型农业技术信息服务体系，为农

26、业提供最新的技术指导，从而促进新型农业技术信息服务体系建立，如何能够发挥新型农业技术信息服务体系的作用，已经成为很多地区政府以及相关部门机构的重大问题，也逐渐成为我们研究的重点内容。1.2本文研究方法与思路1.2.1 本文的研究方法1、文献研究方法。查阅相关文献，在已有的研究成果进行分析和总结，从而得出江苏省农业技术信息服务体系的特点和问题。2、SWOT分析法。分析江苏省新型农业信息服务体系推广环境，总结推广的的内外环境进行系统的分析，运用SWOT分析法分析江苏省农业技术信息服务的优势、劣势、挑战、机遇。3、归纳演绎法。通过调查研究掌握了大量的资料和素材，通过归纳，总结出当前江苏农业技术信息服

27、务体系存在的问题，在演绎推理基础上，提出了建设适合江苏地区农业信息服务体系的对策建议。1.2.2本文的思路1.3本文的创新点和不足1.3.1 本文的创新点1.本文主要通过研究江苏省农业技术信息服务体系的发展历程和特点，分析其存在的问题，并提出提高农业技术信息服务能力的对策。文章的创新点在于，利用SWOT分析法对江苏省农业技术信息服务体系的环境进行系统的分析，形成SWOT的四边形初步选择战略，利用专家权威性（国家级专家、苏中、苏南、苏北邀请一位农业技术信息服务专家）结合其权威性对其进行权重分配，通过优化组合，最终确定农业信息服务体系的最优战略，并在文章的最后一部分，总结出具体实施的措施。目前在江

28、苏省农业技术信息服务体系的研究中，并没有人系统的利用SWOT分析法去构建策略分析模型，所以这也是本次研究的一次领域创新。2.本文从江苏省农业技术信息服务发展的实际情况出发,论证农业技术信息服务对农村经济发展的促进作用，从而得出大力发展新型农业技术信息服务体系的必要性。1.3.2 本文的不足本文只是从宏观上对江苏新型农业技术信息服务体系进行了分析,并没有深入到农户中进行调研走访和论证，由于各个地区的具体情况不同，总结的最有策略是针对整个江苏省而言，不能专门针对某个地区，还需要结合区域实际情况进一步深入到农户的实际生产生活当中去,了解他们的难题,并搜集微观数据,进行实证检验并进行深入分析,从而真真

29、正正的为农户解决一些实际问题。2 新型农业技术信息服务体系的相关理论基础2.1 关于农业技术信息服务体系2.1.1农业技术服务体系的内涵 关于农业技术服务体系的内容，不同学者提出的观点不同，归纳起来主要有两种观点：第一种观点是农业技术服务体系是为农业、农村以及农业经济活动提供服务的组织，是有农业技术人员、农业合作组织、公共卫生服务组织组成的体系。从宏观的角度看，农业技术服务体系是在农村建立的提供农民提供技术服务的组织，主要工作是为了支持农村发展，其主要组织包括农村技术服务组织、支持组织和基础设施三部分。另一种观点吴德进（2009）表明农业技术服务体系是农业科研、农村教育、农业推广三个部分组成。

30、农业推广是农村技术服务体系的一个内容。陈俊宏(2010）在农业技术服务体系发展现状以及创新模式研究指出农业技术服务体系是农业正常生产的前台，农业技术信息服务体系注重的是农业技术推广与农业技术信息服务的构建。2.1.2农业技术信息服务体系的内涵最早推广农业技术信息服务体系服务体系的国家是美国。爱抚罗杰斯（1982）在俄国农业技术推广中总结了8条核心经验，指出灵活运营、广泛推广和科研参与农业技术信息服务体系的核心目标。瑞安（Bryceryan)(2005)指出在进行农业技术信息服务推广可以进行实证分析，总结影响农业技术信息推广的社会、环境等因素，才能发挥农业技术信息服务的意义。张兆华（2010）研

31、究了发达国家农业技术信息服务体系中发展都存在一个共同点，发达国家注重教育、推广、科研、服务三种形式的结合，注重农业教育农业技术信息的推广。王方红（2008）研究了美国、澳大利亚等农业技术信息服务体系，总结出我国可以借鉴的内容。2.2新型农业技术信息服务体系新型农业技术信息服务体系与传统的农业技术信息服务体系存在不同，是适应现代农业发展要求的以可计算服务为核心的组织模式。传统的农业技术信息服务体系，注重的是政府部门在其中的管理和指导。存在从里不足、服务单一的现象。新型农业技术信息服务体系中政府主要是起到公益性的引导作用，其服务模式更注重技术革新和网络化的发展，其灵活性也比较强。2.2.1 关于新

32、型农业技术信息服务结构体系C. Ann HolliReld等人(2003)指出，农业技术服务体系需要加强信息化服务，信息服务对农业发展有重要意义。VictorGlass等人(2003)通过一定的实证研究，发现农业技术服务体系的信息发展可以加强农业市场建设，加强农业技术服务信息化建设，对农业经济发展有很重要的作用。我国农业信息化服务建设较晚。曹建新(2006)阐述了农业信息化的含义,指出要将农业技术服务体系要加强信息化建设。胡晓梅（2009）政府在农业技术服务体系信息化建设中，起到主导性作用，加强农业技术服务信息化建设需要在增加投入，政府在其中要起到统筹规划作用。Andy Dearden (2011) 等认为信息时代提高农业生产水平的一个关键的策略是应用信息技术和通信技术分享知识,使农民及时获得农业技术知识,应用于农业生产。Beer(2011)等学者对英国Shetland Islands地区农业信息化的服务状况进行考察研究,指出公民