全市突出环境问题清单.docx

1、全市突出环境问题清单全市突出环境问题清单序号存在问题整治方案整治目标时序进度责任部门2018年2019年2020年1国考淮沭新河新村桥断面超标1.东海县根治氟化物污染，境内氟化物浓度持续下降。2.东海县、海州区控制沿线支流入口，将沿线污水处理厂尾水全部接入尾水通道，减少污染入河。3.东海县、海州区适时对辖区河道及支流清淤疏浚。4.海州区完成岗埠农场污水处理设施并稳定运行。稳定达到三类。四季度达到三类。全年均值达到三类。全年均值达到三类，并80%月份达到三类。东海县、海州区政府2国考蔷薇河临洪闸断面超标1.东海县根治氟化物污染，境内氟化物浓度持续下降。2.东海县、海州区开展民主河、马河、鲁兰河等

2、支流整治，减少汇水区污染影响。3.东海县、海州区控制直播稻种植面积，减少面源对河流污染。稳定达到三类。四季度达到三类。全年均值达到三类。全年均值达到三类，并80%月份达到三类。东海县、海州区政府3国考通榆河沭南闸断面超标1.东海县、海州区开展乌龙河治理。2.海州区实施浦南水产养殖污水治理。3.市水利部门尽可能使用新沭河水保证沭南闸生态流量。稳定达到三类。全年均值达到三类。全年均值达到三类，并80%月份达到三类。全年均值达到三类，并80%月份达到三类。东海县、海州区政府、市水利局4国考灌河灌河大桥断面超标1.完善田楼、三口、北陈集等乡镇污水处理厂管网，保证污水处理厂稳定运行。2.实施灌河支流整治

3、，减少污染负荷。3.开展畜禽养殖生态治理工程。稳定达到三类。四季度达到三类。全年均值达到三类。全年均值达到三类，并80%月份达到三类。灌南县政府5省考通榆河伊山北桥断面超标1.完善城区管网，沿线排污口全面封堵。2.南风污水处理厂稳定运行。稳定达到四类。四季度达到四类。全年均值达到四类。全年均值达到四类，并80%月份达到四类。灌云县政府6省考通榆河刘口桥断面超标1.实施墩尚镇水产养殖污水处理。2.开展牛腿河等支流整治。3.完善通榆河沿线村庄污水处理设施。稳定达到三类。四季度达到三类。全年均值达到三类。全年均值达到三类，并80%月份达到三类。赣榆区政府7省考通榆河磕头桥断面不能稳定达标1.完成板浦

4、、宁海、锦屏等区域污水处理设施，并稳定运行。2.沿线村庄生活污水有效处理，减少污染入河。稳定达到四类。四季度达到四类。全年均值达到四类。全年均值达到四类，并80%月份达到四类。海州区政府8入海河流排淡河超标1.开发区完成韩李河、范庄排水沟整治，消除劣五类。2.连云区完成小排淡河整治，消除劣五类。3.开发区、连云区完成辖区河段入河排口清理，确保无不达标污水入河。4.市水利部门保障生态活水。稳定达到五类。四季度达到五类。全年均值达到五类。全年均值达到五类，并80%月份达到五类。开发区管委会、连云区政府、市水利局9入海河流大浦河（含大浦副河）超标1.开发区完成开泰河整治，消除劣五类。2.市建设部门督

5、促大浦、恒隆污水处理厂稳定达标，纳管污水全部集中处理。3.海州区、高新区、连云区完成辖区河段入河排口清理，确保无不达标污水入河。4.市水利部门保障生态活水。稳定达到五类。四季度达到五类。全年均值达到五类。全年均值达到五类，并80%月份达到五类。开发区、高新区管委会、海州区政府、市建设局、水利局10入海河流朱稽河超标1.完成沿线排口整治，杜绝生活污水直排口。2.完成河道清淤，保障生态基流。稳定达到四类。四季度达到四类。全年均值达到四类。全年均值达到四类，并80%月份达到四类。赣榆区政府11入海河流沙汪河超标1.完成沿线排口整治，杜绝生活污水直排口。2.完成河道清淤，保障生态基流。稳定达到五类。四

6、季度达到五类。全年均值达到五类。全年均值达到五类，并80%月份达到五类。赣榆区政府12入海河流兴庄河超标1.完成沿线排口整治，杜绝生活污水直排口。2.完成河道清淤，保障生态基流。稳定达到四类。四季度达到四类。全年均值达到四类。全年均值达到四类，并80%月份达到四类。赣榆区政府13连云港市小塔山水库塔总干渠水源地环境问题较多优化调整保护区。完成6月底前完成赣榆区政府14省考断面塔山水库水质自动站使用时间长，设备老化完成塔山水库省考断面水站设备更新改造。完成赣榆区政府，市环保局15全市省考断面水质自动站建设尚未全覆盖，不能及时捕捉水质变化完成16个新建的省考断面水质监测及辅助设施建设。完成各县区政

7、府，市环保局16建成区黑臭水体未消除1.全面排查建成区黑臭水体。2.制定黑臭水体整治方案，并开展整治。3.全面消除建成区黑臭水体。全面消除建成区黑臭水体。完成纳入计划的11个黑臭水体整治任务。完成建成区小微黑臭水体排查，并完成整治。建成区黑臭水体全面消除。各县区政府（管委会）、市建设局17地下水超采严重1.排查地下水超采区水井。2.实施深层地下水井封填。全面完成地下水超采漏斗区水井封填。完成120眼水井封填。完成灌云县、灌南县的地下水超采区深层地下水井封填。完成永久填埋水井84口、封存备用水井203口压采任务。各县区政府（管委会）、市水利局18淮沭新河顾庄桥两侧内河码头污染较重1.编制重点考核

8、断面河流内河码头污染防治方案。2.完成内河码头污染治理设施建设。3.清理未完成治理任务码头。重点考核断面河流内河码头无污水入河。完成重点考核断面河流内河码头污染防治方案编制。完成重点考核断面河流内河码头污染治理设施建设。清理未完成治理任务码头。市交通局19蔷薇河临洪闸前两侧内河码头污染较重1.编制重点考核断面河流内河码头污染防治方案。2.完成内河码头污染治理设施建设。3.清理未完成治理任务码头。重点考核断面河流内河码头无污水入河。完成重点考核断面河流内河码头污染防治方案编制。完成重点考核断面河流内河码头污染治理设施建设。清理未完成治理任务码头。市交通局20鲁兰河富安桥两侧内河码头污染较重1.编

9、制重点考核断面河流内河码头污染防治方案。2.完成内河码头污染治理设施建设。3.清理未完成治理任务码头。重点考核断面河流内河码头无污水入河。完成重点考核断面河流内河码头污染防治方案编制。完成重点考核断面河流内河码头污染治理设施建设。清理未完成治理任务码头。市交通局21墟沟市政排口设置不合理1.完成墟沟市政排口达标整治。2.开展入海排口排查。3.清理不合理、非法入海排口。完成不合理或非法排口整治。完成已发现不合理排口达标整治。全面排查入海排口。清理辖区所有不合理、非法入海排污口。连云区政府22板桥污水处理厂排口设置不合理1.完成板桥污水处理厂排口达标整治。2.开展入海排口排查。3.清理不合理、非法

10、入海排口。完成不合理或非法排口整治。完成已发现不合理排口达标整治。全面排查入海排口。清理辖区所有不合理、非法入海排污口。连云区政府23新城污水处理厂一级A提标工程未完成1.完成新城污水处理厂异地新建工程。2.老厂区搬迁前尽可能达到一级A标准。3.稳定运行力洁污水处理厂二期工程。完成县级以上污水处理厂提标改造。完成新城污水处理厂异地新建主体。稳定运行新城污水处理厂异地新建工程。稳定运行新城污水处理厂异地新建工程。赣榆区政府24通海污水处理厂排口不合法1.完成通海污水处理厂排口达标整治。2.开展入海排口排查。3.清理不合理、非法入海排口。完成不合理或非法排口整治。完成已发现非法排口达标整治。全面排

11、查入海排口。清理辖区所有不合理、非法入海排污口。赣榆区政府25西北组团污水处理厂运行负荷低1.完成大浦片区污水管网排查整修。2.加强企业监管，确保处理达标后纳管。西北组团污水处理稳定运行。负荷率达到50%。负荷率达到60%。负荷率达到70%。开发区管委会26灌云县应急备用水源尚未建成建设伊云湖应急备用水源。建成伊云湖应急备用水源，并完成水源地达标建设。建成主体工程，划定保护区。完成达标建设。完成达标建设。灌云县政府27徐圩新区应急备用水源尚未建成建设香河湖应急备用水源。建成香河湖应急备用水源，并完成水源地达标建设开展前期工作。开工并建成主体。完成达标建设。徐圩新区管委会28已建成乡镇污水处理厂

12、未稳定运行1.完善乡镇污水管网建设。2.建立乡镇污水处理厂运行机制。乡镇污水处理厂100%稳定运行。负荷率达到50%以上。负荷率达到60%以上。负荷率达到70%以上。各县区政府（管委会）、市建设局29海州区建筑施工工地扬尘污染严重。1.全面排查建筑施工工地扬尘污染问题，建立施工扬尘管控清单并定期更新。2.建筑施工工地严格落实制度上墙、工地围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业，施工现场道路硬化、裸土覆盖或绿化、车辆清洗、渣土运输车辆密闭、拆除作业洒水降尘和道路及时清扫等扬尘污染管控要求。3.建设工地扬尘监测和视频监控设备。4.开展“扬尘管控智慧工地”建设。建筑施工工地扬尘监管体系全面建立，扬尘污

13、染问题得到有效管控。1.全面排查建筑施工工地扬尘污染问题，建立施工扬尘管控清单并定期更新。2.开展建筑工地扬尘污染专项整治，对违法行为依法处罚，并组织整改到位。3.市区建成区范围内50%以上的规模工地安装扬尘监测和在线视频监控。4.基本建成“扬尘管控智慧工地”系统。1.定期更新施工扬尘管控清单。2.加强执法检查和远程监管，确保扬尘污染管控到位，对存在的违法行为依法进行处罚。3.市区建成区全部规模以上工地安装扬尘监测和在线视频监控。1.定期更新施工扬尘管控清单。2.加强执法检查和远程监管，确保扬尘污染管控到位，对存在的违法行为依法进行处罚。海州区政府，市建设局30连云区建筑施工工地扬尘污染严重。

14、1.全面排查建筑施工工地扬尘污染问题，建立施工扬尘管控清单并定期更新。2.建筑施工工地严格落实制度上墙、工地围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业，施工现场道路硬化、裸土覆盖或绿化、车辆清洗、渣土运输车辆密闭、拆除作业洒水降尘和道路及时清扫等扬尘污染管控要求。3.建设工地扬尘监测和视频监控设备。4.开展“扬尘管控智慧工地”建设。建筑施工工地扬尘监管体系全面建立，扬尘污染问题得到有效管控。1.全面排查建筑施工工地扬尘污染问题，建立施工扬尘管控清单并定期更新。2.开展建筑工地扬尘污染专项整治，对违法行为依法处罚，并组织整改到位。3.市区建成区范围内50%以上的规模工地安装扬尘监测和在线视频监控。4.

15、基本建成“扬尘管控智慧工地”系统。1.定期更新施工扬尘管控清单。2.加强执法检查和远程监管，确保扬尘污染管控到位，对存在的违法行为依法进行处罚。3.市区建成区全部规模以上工地安装扬尘监测和在线视频监控。1.定期更新施工扬尘管控清单。2.加强执法检查和远程监管，确保扬尘污染管控到位，对存在的违法行为依法进行处罚。连云区政府，市建设局31开发区建筑施工工地扬尘污染严重。1.全面排查建筑施工工地扬尘污染问题，建立施工扬尘管控清单并定期更新。2.建筑施工工地严格落实制度上墙、工地围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业，施工现场道路硬化、裸土覆盖或绿化、车辆清洗、渣土运输车辆密闭、拆除作业洒水降尘和道路及

16、时清扫等扬尘污染管控要求。3.建设工地扬尘监测和视频监控设备。4.开展“扬尘管控智慧工地”建设。建筑施工工地扬尘监管体系全面建立，扬尘污染问题得到有效管控。1.全面排查建筑施工工地扬尘污染问题，建立施工扬尘管控清单并定期更新。2.开展建筑工地扬尘污染专项整治，对违法行为依法处罚，并组织整改到位。3.市区建成区范围内50%以上的规模工地安装扬尘监测和在线视频监控。4.基本建成“扬尘管控智慧工地”系统。1.定期更新施工扬尘管控清单。2.加强执法检查和远程监管，确保扬尘污染管控到位，对存在的违法行为依法进行处罚。3.市区建成区全部规模以上工地安装扬尘监测和在线视频监控。1.定期更新施工扬尘管控清单。

17、2.加强执法检查和远程监管，确保扬尘污染管控到位，对存在的违法行为依法进行处罚。开发区管委会，市建设局32海州区建筑拆除工地较多，并且防降尘措施普遍落实不到位1.拆除施工单位应当配备防尘抑尘设备，对拆除过程中产生的扬尘污染控制负责。2.拆除施工单位应当向负责监督管理扬尘污染防治的主管部门备案。3.拆除过程中应当采取设置围挡、持续加压喷淋等措施，抑制扬尘产生。4.气象预报风速达到五级以上或重污染天气预警时，应当停止拆除作业。5.拆除工程完毕后暂时不能开工建设的，应当对裸土地面进行覆盖、绿化或者铺装。建筑拆除工地扬尘监管体系全面建立，扬尘污染问题得到有效管控。开展建筑拆除工地扬尘污染专项整治，排查

18、扬尘污染问题，对违法行为依法处罚，并组织整改到位。加强监督管理，确保建筑拆除工地防降尘措施落实到位。加强监督管理，确保拆除工地防降尘措施落实到位。海州区政府，市建设局33连云区建筑拆除工地较多，并且防降尘措施普遍落实不到位1.拆除施工单位应当配备防尘抑尘设备，对拆除过程中产生的扬尘污染控制负责。2.拆除施工单位应当向负责监督管理扬尘污染防治的主管部门备案。3.拆除过程中应当采取设置围挡、持续加压喷淋等措施，抑制扬尘产生。4.气象预报风速达到五级以上或重污染天气预警时，应当停止拆除作业。5.拆除工程完毕后暂时不能开工建设的，应当对裸土地面进行覆盖、绿化或者铺装。建筑拆除工地扬尘监管体系全面建立，

19、扬尘污染问题得到有效管控。开展建筑拆除工地扬尘污染专项整治，排查扬尘污染问题，对违法行为依法处罚，并组织整改到位。加强监督管理，确保建筑拆除工地防降尘措施落实到位。加强监督管理，确保拆除工地防降尘措施落实到位。连云区政府，市建设局34海州城区西部部分道路以及海州开发区迎宾大道、秦东门大街等道路扬尘污染普遍较重。1.大力推进道路清扫保洁机械化作业，提高道路机械化清扫率。2.增加对市区重点路段的洒水、喷雾保洁频次。3.严格渣土运输车辆规范化管理，渣土运输车需密闭，不符合要求的，一经查处，依法取消其营运资质。3.严格执行冲洗、限速等规定，严禁渣土运输车辆带泥上路或抛洒。道路扬尘污染得到有效管控1.开

20、展渣土运输车、货物运输车污染专项整治，对违法行为依法处罚。2.加大市区主次干道的洒水、喷雾降尘频次，确保道路无扬尘。1.加大市区主次干道的洒水、喷雾降尘频次，确保道路无扬尘。2.加大渣土运输车、夜间市区行驶的货物运输车的监管，严查不覆盖等违法行为。1.加大市区主次干道的洒水、喷雾降尘频次，确保道路无扬尘。市区建成区机械化清扫率要达到90%以上，县城达到80%以上。2.加大渣土运输车、夜间市区行驶的货物运输车的监管，严查不覆盖等违法行为。海州区政府，市城管局,市公安局35连云区大港路及碱厂周边道路等扬尘污染普遍较重。1.大力推进道路清扫保洁机械化作业，提高道路机械化清扫率。2.增加对市区重点路段

21、的洒水、喷雾保洁频次。3.严格渣土运输车辆规范化管理，渣土运输车需密闭，不符合要求的，一经查处，依法取消其营运资质。3.严格执行冲洗、限速等规定，严禁渣土运输车辆带泥上路或抛洒。道路扬尘污染得到有效管控1.开展渣土运输车、货物运输车污染专项整治，对违法行为依法处罚。2.加大市区主次干道的洒水、喷雾降尘频次，确保道路无扬尘。1.加大市区主次干道的洒水、喷雾降尘频次，确保道路无扬尘。2.加大渣土运输车、夜间市区行驶的货物运输车的监管，严查不覆盖等违法行为。1.加大市区主次干道的洒水、喷雾降尘频次，确保道路无扬尘。市区建成区机械化清扫率要达到90%以上，县城达到80%以上。2.加大渣土运输车、夜间市

22、区行驶的货物运输车的监管，严查不覆盖等违法行为。连云区政府，市城管局,市公安局36虎山等地开山采石污染防治不到位1.凿岩、爆破、破碎、装卸采用防降尘措施，道路及时喷湿清扫除尘，运输车辆需密闭，车辆驶离矿区必须冲洗。2.对污染治理不规范的行为，依法责令停产整治，整治完成并经相关部门组织验收合格后方可恢复生产，对拒不停产或擅自恢复生产等行为，依法强制关闭。开山采石扬尘污染得到有效管控，露天矿山完成环境修复和绿化。完成扬尘污染排查和整治，对违法行为依法处罚，开展环境修复和绿化工作。严格落实各项扬尘污染管控要求，依法查处各类环境违法行为。严格落实各项扬尘污染管控要求，依法查处各类环境违法行为，完成露天

23、矿山环境修复和绿化。市开发区管委会，市国土局37连云港港及海州区、连云区等地部分内河码头扬尘污染管控不到位落实港口、码头扬尘管理法规要求，严格实施江苏省港口粉尘综合治理专项行动实施方案，加强堆场、码头扬尘污染控制，港口装卸扬尘污染控制，以及港口转运和道路扬尘污染控制，逐步建立健全港口粉尘防治与经营许可准入挂钩制度。从事易起尘货种装卸的港口应安装粉尘在线监测设备。对港口码头实施按月降尘排名。港口、码头粉尘污染得到有效控制。1.完成扬尘污染排查和整治，对违法行为依法处罚，大型煤炭、矿石码头粉尘安装在线监测设备。2.年底前扬尘管控不达标的港口码头，依法实施停产整治。3.建设粉尘在线监测设备。1.加大

24、监督检查频次，严查严处扬尘管控不到位的行为。2.取缔无证无照和达不到环保要求的干散货码头。3.按月对港口码头降尘进行排名。1.加大监督检查频次，严查严处扬尘管控不到位的行为。2.取缔无证无照和达不到环保要求的干散货码头。3.按月对港口码头降尘进行排名。各县区政府（管委会），市港口管理局、交通局、港口控股集团38东海县、海州区、赣榆区、开发区等地有部分锅炉未按要求整治到位。1.对10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉进行全面排查，防止死灰复燃。2.加快推进10蒸吨/小时以上燃煤锅炉整治工作，2019年底前，35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉全部淘汰或实施清洁能源替代，65蒸吨/小时及以上的燃煤锅炉全部完成超低排

25、放改造，其他锅炉全部实施特别排放限值改造。按时完成燃煤锅炉整治目标任务，大幅减少煤炭使用和燃煤污染物排放。1.开展详细排查，确保10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉全部清零。2.按年度工作计划推进10蒸吨/小时以上燃煤锅炉整治。3.依法严厉查处燃煤锅炉死灰复燃行为。1.全面完成10蒸吨/小时以上燃煤锅炉整治。2.依法严厉查处燃煤锅炉死灰复燃行为。加强监督管理，依法严厉查处燃煤锅炉死灰复燃行为。各县区政府（管委会），市环保局、发改委、经信委、质监局39市区及各县城区未实施烟花爆竹禁放，在节假日期间燃放烟花爆竹时段导致空气污染较重。开展烟花爆竹禁放工作，出台政策，禁止在城市主城区内销售、燃放烟花爆竹。城市

26、主城区内无烟花爆竹销售、燃放现象。市区及各县出台烟花爆竹禁放政策，依法查处销售、燃放烟花爆竹的行为。依法查处销售、燃放烟花爆竹的行为。依法查处销售、燃放烟花爆竹的行为。东海县、灌云县、灌南县政府，市公安局、工商局、安监局40江苏省镔鑫钢铁集团有限公司废气处理提标改造工作进展较慢。全面完成颗粒物无组织排放深度整治，实施超低排放改造。全面完成钢铁企业废气处理提标改造，切实减少污染排放。1.全面完成颗粒物无组织排放深度整治。2.全面部署超低排放改造工作。全面完成超低排放改造工作。加强环保监管，确保各企业污染治理设施正常运行，污染物达标排放。赣榆区政府，市环保局41连云港兴鑫钢铁有限公司废气处理提标改

27、造工作进展较慢。全面完成颗粒物无组织排放深度整治，实施超低排放改造。全面完成钢铁企业废气处理提标改造，切实减少污染排放。1.全面完成颗粒物组组织排放深度整治。2.全面部署超低排放改造工作。全面完成超低排放改造工作。加强环保监管，确保各企业污染治理设施正常运行，污染物达标排放。灌南县政府，市环保局42连云港亚新钢铁有限公司废气处理提标改造工作进展较慢。全面完成颗粒物无组织排放深度整治，实施超低排放改造。全面完成钢铁企业废气处理提标改造，切实减少污染排放。1.全面完成颗粒物组组织排放深度整治。2.全面部署超低排放改造工作。全面完成超低排放改造工作。加强环保监管，确保各企业污染治理设施正常运行，污染

28、物达标排放。灌南县政府，市环保局43连云港华乐合金有限公司废气处理提标改造工作进展较慢。全面完成颗粒物无组织排放深度整治，实施超低排放改造。全面完成钢铁企业废气处理提标改造，切实减少污染排放。1.全面完成颗粒物组组织排放深度整治。2.全面部署超低排放改造工作。全面完成超低排放改造工作。加强环保监管，确保各企业污染治理设施正常运行，污染物达标排放。连云区政府，市环保局44我市钢铁、火电、化工等企业原辅材料主要通过柴油货车运输，尾气污染严重。1.钢铁企业矿石、焦炭、煤炭、钢材从港口到企业廊道运输或新能源车。2.钢铁、电力等重点企业尽快建设铁路专用线，并充分利用现有铁路专用线能力，2020年铁路运输

29、比例达到50%以上。3.新、改、扩建涉及大宗物料运输的建设项目，原则上不得采用公路运输。4.推动铁路货运重点项目建设。减少柴油车使用量，降低机动车尾气污染。1.连云港港煤炭集港改由铁路或水路运输，禁止接收煤炭汽车集港。2.严把新建项目审批关，加快建设铁路货运重点项目。3.在钢铁、电力等重点企业厂区建设门禁系统，并实现与主管部门的联网。1.具备铁路、水路货运条件的火电企业一律禁止公路运输煤炭。2.钢铁企业内部运输煤炭、铁矿等，全部改用轨道运输。3.严把新建项目审批关，加快建设铁路货运重点项目。1.铁路货运量比2017年增长10%以上。2.10月前，连云港港矿石、焦炭等大宗货物原则上主要改由铁路或水路运输。3.钢铁、电力等重点企业铁路运输比例达到50%以上；中长途货车空驶率下降到35%以下。4.严把新建项目审批关，加快建设铁路货运重点项目。各县区政府（管委会），市交通局、经信委、发改委、港口管理局、铁路办、财政局、环保局、港口控股集团45市区夜间（尤其是大港路、新光路、海连路等道路）重型车尾气污染较重。制定重型车辆绕城方案，明确国三（含）标准以下柴油车辆禁限行区域、路段等，严控重型车辆进城。减少重型车尾气污染对市区的影响1.制定重型车绕城方案。2.加大监管力度，严查违规行驶行为。加大监管力度，严查违规行驶行为。加大监管力度，严查违规行驶行为。市公安局、交通局、环保局46