公文函的格式.docx

1、公文函的格式公文函的格式 国务院关于调整证券交易印花税中央与地方分享比例的通知 国发号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构: 改革开放以来，我国证券交易市场有了很大发展，证券交易规模不断扩大，证券交易印花税也有了较大幅度的增长。为进一步规范证券交易市场，妥善处理中央与地方的合配比例，增强中央宏观调控能力，国务院决定，自1997年1日1日起，将证券交易印花税分享比例由现行的中央与地方各50%，调整为中央80%、地方20%。有关地区和部门要从全局出发，继续做好证券交易印花税的征收管理工作，进一步促进我国证券市场的健康发展。 中华人民共和国国务院 一九九六年十二月十六日 通知格式

2、：（会议性通知） 关于会议的通知 各职能处室： 定于月日召开会。现将有关事宜通知如下： 会议议题。 参加人员。 会议时间月日（会期，报到。） 会议地点。 有关事宜（一）。 （二）。 （三）。 联系人：，电话：，传真：。 北京积水潭医院 年月日 例文 关于召开全区宣传部长会议的通知 各市委宣传部，柳铁党委宣传部： 定于9日9-10日召开全区宣传部长座谈会，现将有关事项通知如下： 一、会议议题传达学习中宣部召开的部分省区市宣传部长座谈会精神；总结交流我区前八个月宣传思想工作；研究部署下一步工作。 二、参加人员各市委宣传部长、柳铁党委宣传部长。 三、会议时间9日9-10日。 四、会议地点报到及住宿地

3、点：南宁市七星路广西宣传干部培训中心。会场：区党委办公楼三楼会议室。 五、有关事项 （一）请参加会议人员准备约15分钟的发言。请将发言材料打印50份，在报到时交会务组。 （二）请各市委宣传部长、柳铁党委宣传部长安排好会议期间的各项工作，准时出席会议。在外出差、学习的，加无特殊情况，务请回邕参加会议。 （三）请各市委宣传部、柳铁党委宣传部于9月5日下午下班前将参加会议人员名单报到自治区党委宣传部办公室。 联系人：，电话：，传真：。 中共广西壮族自治区委员会宣传部 二三年九月四日 通知写作要点 通知是下行文，要求下级机关办理、执行或服从安排的文种。通知讲究时效性，是告知立即办理、执行或周知的事项。

4、 一、标题：制发机关事由通知。 二、正文：一通知前言：即制发通知的理由、目的、依据。例如“为了解决的问题，经批准，现将，具体规定通知如下。二通知主体：写出通知事项，分条列项，条目分明。 三、结尾：三种写法：一意尽言止，不单写结束语。 二在前言和主体之间，如未用“特作如下通知”作为过渡语，结尾可用“特此通知”结尾。 三再次明确主题的段落描写。 一、函的概念 函是不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，或者向有关主管部门请求批准事项时所使用的公文。 函作为公文中惟一的一种平行文种，其适用的范围相当广泛。在行文方向上，不仅可以在平行机关之间行文，而且可以在不相隶属的机关之间行文，其中包括上级机

5、关或者下级机关行文。在适用的内容方面，它除了主要用于不相隶属机关相互商洽工作、询问和答复问题外，也可以向有关主管部门请求批准事项，向上级机关询问具体事项，还可以用于上级机关答复下级机关的询问或请求批准事项，以及上级机关催办下级机关有关事宜，如要求下级机关函报报表、材料、统计数字等。此外，函有时还可用于上级机关对某件原发文件作较小的补充或更正。不过这种情况并不多见。 二、函的特点 （一）沟通性。函对于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，起着沟通作用，充分显示平行文种的功能，这是其他公文所不具备的特点。 （二）灵活性。表现在两个方面：一是行文关系灵活。函是平行公文，但是它除了平行行文外，

6、还可以向上行文或向下行文，没有其他文种那样严格的特殊行文关系的限制。二是格式灵活，除了国家高级机关的主要函必须按照公文的格式、行文要求行文外，其他一般函，比较灵活自便，也可以按照公文的格式及行文要求办。可以有文头版，也可以没有文头版，不编发文字号，甚至可以不拟标题。 （三）单一性。函的主体内容应该具备单一性的特点，一份函只宜写一件事项。 三、函的分类。 函可以从不同角度分类： （一）按性质分，可以分为公函和便函两种。公函用于机关单位正式的公务活动往来；便函则用于日常事务性工作的处理。便函不属于正式公文，没有公文格式要求，甚至可以不要标题，不用发文字号，只需要在尾部署上机关单位名称、成文时间并加

7、盖公章即可。 （二）按发文目的分。函可以分为发函和复函两种。发函即主动提出了公事事项所发出的函。复函则是为回复对方所发出的函。 （三）另外，从内容和用途上，还可以分为商洽事宜函，通知事宜函，催办事宜函，邀请函、请示答复事宜函，转办函，催办函，报送材料函等等。 四、函的结构、内容和写法 由于函的类别较多，从制作格式到内容表述均有一定灵活机动性。主要介绍规范性公函的结构、内容和写法。 公函由首部、正文和尾部三部分组成。其各部分的格式、内容和写法要求如下： （一）首部。主要包括标题、主送机关两个项目内容。 1、标题。公函的标题一般有两种形式。一种是由发文机关名称、事由和文种构成。另一种是由事由和文种

8、构成。 2、主送机关。即受文并办理来函事项的机关单位，于文首顶格写明全称或者规范化简称，其后用冒号。 （二）正文。其结构一般由开头、主体、结尾、结语等部分组成。 1、开头。主要说明发函的缘由。一般要求概括交代发函的目的、根据、原因等内容，然后用“现将有关问题说明如下：”或“现将有关事项函复如下：”等过渡语转入下文。复函的缘由部分，一般首先引叙来文的标题、发文字号，然后再交代根据，以说明发文的缘由。 2、主体。这是函的核心内容部分，主要说明致函事项。函的事项部分内容单一，一函一事，行文要直陈其事。无论是商洽工作，询问和答复问题，还是向有关主管部门请求批准事项等，都要用简洁得体的语言把需要告诉对方

9、的问题、意见叙写清楚。如果属于复函，还要注意答复事项的针对性和明确性。 （三）结尾。一般用礼貌性语言向对方提出希望。或请对方协助解决某一问题，或请对方及时复函，或请对方提出意见或请主管部门批准等。 （四）结语。通常应根据函询、函告、函商或函复的事项，选择运用不同的结束语。如“特此函询（商）”、“请即复函”、“特此函告”、“特此函复”等。有的函也可以不用结束语，如属便函，可以像普通信件一样，使用“此致”、“敬礼”。 （五）结尾落款。一般包括署名和成文时间两项内容。 署名机关单位名称，写明成文时间年、月、日；并加盖公章。 五、撰写函件应注意的问题 函的写作，首先要注意行文简洁明确，用语把握分寸。无

10、论是平行机关或者是不相隶属的行文，都要注意语气平和有礼，不要倚势压人或强人所难，也不必逢迎恭维、曲意客套。至于复函，则要注意行文的针对性，答复的明确性。 其次，函也有时效性的问题，特别是复函更应该迅速、及时。像对待其他公文一样，及时处理函件，以保证公务等活动的正常进行。 例文一 商洽事宜函 中国科学院研究所关于 建立全面协作关系的函 大学： 近年来，我所与你校双方在一些科学研究项目上互相支持，取得了一定的成绩，建立了良好的协作基础。为了巩固成果，建议我们双方今后能进一步在学术思想、科学研究、人员培训、仪器设备等方面建立全面的交流协作关系，特提出如下意见： 一、 定期举行所、校之间学术讨论与学术

11、交流。（略） 二、根据所、校各自的科研发展方向和特点，对双方共同感兴趣的课题进行协作。（略） 三、根据所、校各自人员配备情况，校方在可能的条件下对所方研究生、科研人员的培训予以帮助。（略） 四、双方科研教学所需要高、精、尖仪器设备，在可能的条件下，予对方提供利用。（略） 五、加强图书资料和情报的交流。 以上各项，如蒙同意，建议互派科研主管人员就有关内容进一步磋商，达成协议，以利工作。特此函达，务希研究见复。 中国科学院研究所（盖章） 一九九五年月日 公文函格式范文 公文函概念 函，即信；公函即公务信件。它是高低级和平行机关或不相附属机关之间在商洽和接洽工作、询问和答复问题时所应用的文体。函的特

12、点是不受公文规定的严格限制，如不用正式文件头，也可不编文件号，有时还可不拟标题，因此用起来极为简便。 公文函格式 公函由首部、正文和尾部三部分组成。其各部分的格式、内容和写法请求如下： （一）首部。重要包含标题、主送机关两个内容。 1、标题。公函的标题一般有两种情势。一种是由发文机关名称、事由和文种构成。另一种是由事由和文种构成。 2、主送机关。即受文并办理来函事项的机关单位，于文首顶格写明全称或者规范化简称，其后用冒号。 （二）正文。其结构一般由开头、主体、结尾、结语等部分组成。 1、开头。重要阐明发函的缘由。一般请求概括交代发函的目标、根据、原因等内容，然后用“现将有关问题阐明如下：”或“

13、现将有关事项函复如下：”等过渡语转入下文。复函的缘由部分，一般首先引叙来文的标题、发文字号，然后再交代根据，以阐明发文的缘由。 2、主体。这是函的核心内容部分，重要阐明致函事项。函的事项部分内容单一，一函一事，行文要直陈其事。无论是商洽工作，询问和答复问题，还是向有关主管部门恳求批准事项等，都要用简洁得体的语言把需要告诉对方的问题、意见叙写明确。如果属于复函，还要注意答复事项的针对性和明确性。 公文函用法 1、下级机关向上级机关询问一般事宜，或上级机关答复或催办下级机关有关事宜。 2、平行机关或不相附属机关之间商洽有关事宜， 3、用函来通知一般事项。如通知开一般性的会议、请求下级机关报送某项材

14、料或统计某些数字等时，也常用公函。 4、向上级机关请示较小事宜也常用函。 公文函范文一 商洽事宜函 中国科学院研究所关于建立全面协作关系的函 大学： 近年来，我所与你校双方在一些科学研究上互相支撑，取得了必定的成绩，建立了良好的协作基础。为了巩固成果，建议我们双方今后能进一步在学术思想、科学研究、人员培训、仪器设备等方面建立全面的交换协作关系，特提出如下意见： 一、 定期举办所、校之间学术讨论与学术交换。（略） 二、根据所、校各自的科研发展方向和特点，对双方共同感兴趣的课题进行协作。（略） 三、根据所、校各自人员配备情况，校方在可能的条件下对所方研究生、科研人员的培训予以赞助。（略） 四、双方

15、科研教学所需要高、精、尖仪器设备，在可能的条件下，予对方供给利用。（略） 五、加强图书材料和情报的交换。 以上各项，如蒙批准，建议互派科研主管人员就有关内容进一步商量，达成协议，以利工作。特此函达，务希研究见复。 中国科学院研究所（盖章） 一九九五年月日 公文函范文二 通知事宜函 国务院办公厅关于羊毛产销和质量等问题的函 国办函 1993 2号 国家计委、经贸办、农业部、商业部、经贸部、纺织部、监督局： 为进一步发展我国羊毛生产，搞活羊毛流通，进步羊毛质量，根据国务院领导同志的批示，现就有关问题通知如下： 一、要切实抓紧抓好草场改革和羊种改良工作。（略） 二、监督局要加强羊毛的质量监督和检验工

16、作。（略） 三、要尽快组织直接进入国际羊毛拍卖市场。（略） 四、为了增进国内养羊业的发展，支撑纺织工业生产和扩大出口创汇。（略） 上述有关政策，请有关部门、各地区特别是羊毛生产区认真研究落实，履行中的问题，由国家计委和经贸办和谐，并督促落实。 国务院办公厅（盖章） 一九九三年一月三日 公文函范文三 征求意见函 国务院办公厅关于征求 国家行政机关公文处理措施（草案） 意见的函 国办函 1999 号 各省、市、区国民政府、国务院各部门办公厅（室）： 现将我们草拟的国家行政机关公文处理措施（草案）送给你们，请组织有关同志讨论修正，并将修正意见于十一月底前告诉我们。 国务院办公厅（盖章） 一九九九年月

17、日 公文函范文四 恳求批准函 广州局销售公司恳求批准函 局销办函 1996 5号 广州局： 我销售公司从去年十月成立以来，国内商务运动日益增多，经常有许多文件、合同、契约、材料需要复印，为便于工作，我们拟购置一台复印机，请给予批准。 可否，请批复。 广州局销售公司（盖章） 一九九六年一月十日 公文函范文五 答复事宜函 市国民政府办公厅关于临时工、合同工 能否执罚问题请示的复函 市政办函 1996 40号 市市容环境卫生管理局： 你局关于明确临时工、合同工能否执罚问题的请示收悉。现复函如下： 中华国民共和国行政处分法于1996年10月1日起履行。该法对行政执法主体及执法人员作出了明确而严格的规定

18、。按照行政处分法和国务院关于贯彻实行中华国民共和国行政处分法的通知，从今年10月1日起，合同工、临时工再不能从事行政处分工作。 你局应按照上述精力，对全市市容卫生执罚人员进行清算，理顺执罚体制，保证行政处分法的贯彻实行，增进市容卫生管理工作。 此复 公文函范文五答复事宜函 市国民政府办公厅关于临时工、合同工能否执罚问题请示的复函 市政办函 1996 40号 市市容环境卫生管理局： 你局关于明确临时工、合同工能否执罚问题的请示收悉。现复函如下： 中华国民共和国行政处分法于1996年10月1日起履行。该法对行政执法主体及执法人员作出了明确而严格的规定。按照行政处分法和国务院关于贯彻实行中华国民共和

19、国行政处分法的通知，从今年10月1日起，合同工、临时工再不能从事行政处分工作。 你局应按照上述精力，对全市市容卫生执罚人员进行清算，理顺执罚体制，保证行政处分法的贯彻实行，增进市容卫生管理工作。 此复 市国民政府 一九九六年十月七日 九、函 函是“适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题；请求批准和答复审批事项”的公文。函为平行文。函的种类有：商洽函、询问函、答复函、请求函、报送函。 商洽函 【例文9.01】 中国科学院研究所关于 建立全面协作关系的函 大学： 近年来，我所与你校双方在一些科学研究项目上互相支持，取得了一定的成绩，建立了良好的协作基础。为了巩固成果，建议我们双方今后能进一

20、步在学术思想、科学研究、人员培训、仪器设备等方面建立全面的交流协作关系，特提出如下意见： 一、定期举行所、校之间学术讨论与学术交流。（略） 二、根据所、校各自的科研发展方向和特点，对双方共同感兴趣的课题进行协作。（略） 三、根据所、校各自人员配备情况，校方在可能的条件下对所方研究生、科研人员的培训予以帮助。（略） 四、双方科研教学所需要高、精、尖仪器设备，在可能的条件下，予对方提供利用。（略） 五、加强图书资料和情报的交流。 以上各项，如蒙同意，建议互派科研主管人员就有关内容进一步磋商，达成协议，以利工作。特此函达，希研究见复。 中国科学院研究所（盖章） 二二年月日 【例文9.01简析】这则商

21、洽函，希望两家建立全面协作关系。为了实现协作，商洽函还就具体问题提出建议，使得商洽内容有针对性。 【例文9.02】 关于请求解决我校进修教师住宿问题的函 大学校长办公室： 为了培养师资，提高教学水平，我校拟派名教师到学院进修学习，因该院宿舍紧张，无力解决住宿问题，特向贵校联系住宿事宜。 据悉，贵校宿舍尚宽余，恳切希望予以大力支持与帮助。如能解决这一问题，住宿的几名教师尚可为贵校做些辅导和批改作业等义务工作。 特此函复。 省学校 一九年月日 【例文9.02简析】这是一份工作商洽函。该函第一段能够抓住要领，突出要求解决事宜；第二段开门见山地直陈需要帮助的理由，且注意与不相隶属单位的关系，语气谦恭而

22、委婉。 询问函 【例文9.03】 国务院办公厅关于征求 国家行政机关公文处理办法（草案）意见的函 国办函1999号 各省、市、区人民政府、国务院各部门办公厅（室）： 现将我们草拟的国家行政机关公文处理办法（草案）送给你们，请组织有关同志讨论修改，并将修改意见于十一月底前告诉我们。 附：国家行政机关公文处理办法（草案） 国务院办公厅（盖章） 一九九九年月日 【例文9.03简析】这是征求意见函，属询问类。该函确定了返回意见的具体日期，便于完成工作。 请求函 【例文9.04】 北京市农工商联合总公司 关于2014年各级管理费列支办法的函 京农管20141号 北京市财政局： 根据北京市财政局关于印发北

23、京市国有企业上交主管部门管理费税前扣除审批管理办法的通知?（京财税1998171号）文件精神，根据我总公司的管理情况，我们拟订了关于2014年各级管理费列支办法，请求按此办法对所属公司在其销售收入的2的范围内收取管理费，?并在上缴企业所得税前扣除。 此请妥否，请函复。 附：北京市农工商联合总公司关于2014年各级管理费列支办法 北京市农工商联合总公司 二二年月日 【例文9.04简析】这是一则请求函。因向不相隶属单位请求，故用函。写法同请示。 答复函 【例文9.05】 市人民政府办公厅关于临时工、合同工 能否执行处罚问题请示的复函 市政办函199640号 市容环境卫生管理局： 你局关于明确临时工

24、、合同工能否执行处罚问题的请示收悉。现复函如下： 中华人民共和国行政处罚法于1996年10月1日起执行。该法对行政执法主体及执法人员做出了明确而严格的规定。按照行政处罚法和国务院关于贯彻实施中华人民共和国行政处罚法的通知，从今年10月1日起，合同工、临时工再不能从事行政处罚工作。 你局应按照上述精神，对全市市容卫生执行处罚人员进行清理，理顺执行处罚体制，保证行政处罚法的贯彻实施，促进市容卫生管理工作。 此复 市人民政府办公厅 一九九六年十月七日 【例文9.05简析】这是不相隶属机关之间请示政策的复函。该局的请示，是报给市政府的，故用请示。而复函是市办公厅办理的（“市人民政府办公厅”与“市容环境

25、卫生管理局”之间属于同级不相隶属机关），故回文用函。该复函开头先引请示标题，表示来文收到。然后明确复函的否定意见，指出否定的根据。 【例文9.06】 国家计委关于调整化工、有色企业 自备罐车租用费标准的复函 化工部、有色总公司： 化工部关于调整化工企业自备罐车租赁费额的函（化财发?19 公文函的格式范文 因工作需要，以函的形式写一公文，所以在网上搜了一下函的相关内容： 函，即信；公函即公务信件。它是上下级和平行机关或不相隶属机关之间在商洽和联系工作、询问和答复问题时所使用的文体。函的特点是不受公文规定的严格限制，如不用正式文件头，也可不编文件号， 有时还可不拟标题，因此用起来极为简便。 公函大

26、体有以下几种用法： 1、下级机关向上级机关询问一般事宜，或上级机关答复或催办下级机关有关事宜。 2、平行机关或不相隶属机关之间商洽有关事宜， 3、用函来通知一般事项。如通知开一般性的会议、要求下级机关报送某项材料或统计某些数字等时， 也常用公函。 4、向上级机关请示较小事宜也常用函。 函件采用书写、复印、打印、传真等传递方式均可。 函的结构、内容和写法 由于函的类别较多，从制作格式到内容表述均有一定灵活机动性。主要介绍规范性公函的结构、内容和 写法。 公函由首部、正文和尾部三部分组成。其各部分的格式、内容和写法要求如下： （一）首部。主要包括标题、主送机关两个项目内容。 1、标题。公函的标题一

27、般有两种形式。一种是由发文机关名称、事由和文种构成。另一种是由事由和 文种构成。 2、主送机关。即受文并办理来函事项的机关单位，于文首顶格写明全称或者规范化简称，其后用冒号。 （二）正文。其结构一般由开头、主体、结尾、结语等部分组成。 1、开头。主要说明发函的缘由。一般要求概括交代发函的目的、根据、原因等内容，然后用“现将有关问题说明如下：”或“现将有关事项函复如下：”等过渡语转入下文。复函的缘由部分，一般首先引 叙来文的标题、发文字号，然后再交代根据，以说明发文的缘由。 2、主体。这是函的核心内容部分，主要说明致函事项。函的事项部分内容单一，一函一事，行文要直陈其事。无论是商洽工作，询问和答

28、复问题，还是向有关主管部门请求批准事项等，都要用简洁得体的语言把需要告诉对方的问题、意见叙写清楚。如果属于复函，还要注意答复事项的针对性和明确性。 （三）结尾。一般用礼貌性语言向对方提出希望。或请对方协助解决某一问题，或请对方及时复函，或 请对方提出意见或请主管部门批准等。 （四）结语。通常应根据函询、函告、函商或函复的事项，选择运用不同的结束语。如“特此函询（商）”、“请即复函”、“特此函告”、“特此函复”等。有的函也可以不用结束语，如属便函，可以像普通信 件一样，使用“此致”、“敬礼”。 （五）结尾落款。一般包括署名和成文时间两项内容。 署名机关单位名称，写明成文时间年、月、日；并加盖公章

29、。 撰写函件应注意的问题 函的写作，首先要注意行文简洁明确，用语把握分寸。无论是平行机关或者是不相隶属的行文，都要注意语气平和有礼，不要倚势压人或强人所难，也不必逢迎恭维、曲意客套。至于复函，则要注意行文的 针对性，答复的明确性。 其次，函也有时效性的问题，特别是复函更应该迅速、及时。像对待其他公文一样，及时处理函件，以 保证公务等活动的正常进行。 中国科学院研究所关于建立全面协作关系的函 大学： 近年来，我所与你校双方在一些科学研究项目上互相支持，取得了一定的成绩，建立了良好的协作基础。为了巩固成果，建议我们双方今后能进一步在学术思想、科学研究、人员培训、仪器设备等方面建立全 面的交流协作关系，特提出如下意见： 一、 定期举行所、校之间学术讨论与学术交流。（略） 二、根据所、校各自的科研发展方向和特点，对双方共同感兴趣的课题进行协作。（略） 三、根据所、校各自人员配备情况，校方在可能的条件下对所方研究生、科研人员的培训予以帮助。（略） 四、双方科研教学