政府工作报告五年总结及未来五年安排.docx

1、政府工作报告五年总结及未来五年安排政府工作报告2011年12月8日在久胜镇第十五届人民代表大会第一次会议上各位代表：我代表镇政府向大会作工作报告，请审议。一、过去五年工作简要回顾五年来，在县委县政府和镇党委的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，按照县委 “城乡一体统筹，推进四大建设，打造一县三区”发展战略，加强项目建设，加快发展现代农业和农村经济，“整乡推进”新农村建设，倾力打造和谐久胜，经济及社会各项事业开创了崭新发展局面。全镇财政收入累计实现1,700万元，增长27；粮食总产量由2.19亿斤提高到2.3亿斤,增长5%；全镇农民人均纯收入达到10,744.7元，较上年增长21.1；劳务收入由

2、2,620万元提高到3,650万元，增长39%。主要标志是：项目建设稳步推进。五年共引进6个项目，资金总额达6,430.4万元。双洁米业改扩建、博纳木业、庆安恒泰包装制品等建设项目实现了当年达产达效。同时规模整合42家米业加工企业为14家，年实现销售收入1,640万元，延长了产业链条。在项目建设的有力拉动下，经济总量不断壮大，财税任务连年告捷，2009、2010连续两年分别超额15和17提前完成全年工商税收任务，今年财税任务数为461.4万元，较上年增加106.9，目前正在抓紧收尾，确保年底前超额完成。农业和农村经济快速发展。 现代农业建设上：一是加快了农田水利建设、农机化建设、农田道路电网建

3、设和农业设备设施建设。五年平整土地30,000亩，新打水田配套机电井256眼，架设输电线路20.8公里，建设涵桥15座，加强了渠系衬砌硬化，修建硬质灌渠24公里，保障了粮食生产安全。深入开展水稻大棚育苗建设，安装大棚4,500栋，水田基础设施得到强化。全镇插秧机拥有量达到260台，联合收割机达到135台，提高了水稻耕、种、收全程农机标准化作业水平。二是不断提高水稻高产创建水平。重点打造了2处县级高标准水稻科技园区、7处乡级示范区和62块村级示范田，主攻亩产800公斤产量目标，做好品种规范化管理，大力普及育秧、插秧适用型新技术，亩产800公斤的水稻新技术生产基地发展到8千亩。三是积极推进规模经营

4、。2009年对久旭村刘围子屯46户耕地连片的480亩水田进行了土地规模经营，提高了标准化生产规模及土地产出率和效益。2010年3月我镇圆满完成了全市水稻扣棚育苗暨备春耕生产会议迎检任务。农村经济发展上：按要求达标抓好春耕生产、五秋生产、农业新技术推广等阶段性重点工作，全面推进“种、养、加、林、劳”五条富民路子，大力夯实经合组织建设，推动农村经济良性健康发展。一是持续提升畜牧养殖总量。目前养殖大户发展到36户，养殖专业屯发展到5个，规模养殖小区达到2个，形成了“全镇养猪牛、临河养鹅鸭、遍地畜产品、拉动快增收”的畜牧经济格局。二是扎实推进农特产品加工。着力打造久旭村刘围子屯为农特产品加工专业屯，泽

5、农果蔬、小九九鸡蛋、久胜放心肉等农特产品加工小作坊迅速发展壮大，总数达到79户，形成了产业化发展态势。三是切实提高林业经济效益。如期完成了年度清查林地、整地和造林任务，完成久安、久杨2个村整村沿河造林工作，林木成活率达95%以上。四是很推强抓劳务输出。完成年度任务指标，举家搬迁户达到108户，劳务输出率达44.5%。五是重点加强经合组织建设。全力推进种、养、加和特色经济四块领域的党群合作社组建工作，总量发展到38个，社员人数达到6,438人。“整乡推进”新农村建设。一方面我们抓住2009、2010两年的全省新农村建设“整乡推进”机遇，围绕小城镇、试点村、生态屯三位一体建设，加大了基础设施建设力

6、度；一方面按省市县新农村建设撤屯并村强镇工作要求，加快了撤屯并村和异地改造新建工作。基础设施建设方面：按“路、树、沟、桥、箱、厕、灯、杖、水、能、房、场”十二个方面的基础设施建设标准，五化配套，贯通全镇，打造出十条标准生态屯16个、八条标准生态屯15个、四条标准生态屯21个，在硬化、绿化、美化、香化、净化、亮化及自来水、泥草房改造建设上大步迈进。同时抓好公路养护管理，维修道路9,100延长米、桥涵8座。文化及精神文明建设上，完善了久宏、久旭、久杨、鲜丰4处村级活动场所，建设了总占地30,100平方米、建筑面积2,579平方米的5处社区服务中心（服务站），建设标准化篮球场6处、休闲广场11处，安

7、装体育健身器材142件套、广场景观灯48座，按农村社区“六站、十个一”建设要求全部达标。同时建成文化大院14个、农家书屋12个，配齐了文化科技图书和投影仪等学习设施；全镇有线电视、程控电话入户率分别达到96%和94%； “十星文明户”、“小康建设中心户”分别发展到1,279户和1,131户；开展了各类迎庆赛事活动116场次，明显增强村民素质。2010年9月我镇代表全县通过了国家民政部社区全覆盖检查验收评估组的专项验收。合并自然屯、打造中心村方面：按撤屯并村工作要求，经建设部门规划，确定撤并高家馆子屯整屯农户、王庭跃屯部分农户合并入住久佳新邨，建设占地22,500平方米的五层居民住宅楼共4栋，容

8、纳300户居住；建设社区服务中心1处，配备便民超市、文化活动室、医疗卫生站、图书阅览室、农资超市等，同时建设休闲广场6,500平方米、仓库5,125平方米、农机停放点3,784平方米、规划各家各户蔬菜园区1.5平方米，总规划面积达10万平方米。目前已完成基础部分建设。协调推进社会各项事业。完成了年度新型农村合作医疗参合指标，参合率连年保持100%；完成了县里下达的最低生活保障任务，切实做到扶危济困解民生；完成了计划内科技培训工作，累计组织各类实用技能培训21场2,700人次以上；加强了民主管理，议成“一事一议”村级公益事业项目8个；加强了社会治安综合治理，落实落靠安全工作目标责任制，深入开展了

9、各领域的安全专项整治，消除安全隐患9处，做好了信访维稳工作。各位代表，过去的五年是我镇发展历程中不平凡的五年，是战胜各种困难、应对各种挑战、不断夺取新胜利的五年，是经济实力得到显著提升、镇村面貌发生显著变化、人民群众得到更多实惠的五年。取得这些成绩，得益于县委、县政府和镇党委的正确领导，得益于全镇广大党员干部和群众的同舟共济、扎实苦干，在此，我代表镇政府向给予政府工作大力支持的人大代表、各界人士及全镇2.5万人民群众、以及所有关心支持久胜发展的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！过去的五年，我们积累了宝贵的精神财富，也存在着四个方面的问题和不足：一是思想不够解放，思路不够开阔；二是没有

10、立镇支柱企业，财力有限，制约各项工作的开展；三是集团化、产业化水平较低，经济发展后劲不足；四是经济发展环境有待进一步优化。我们必须正视这些问题，认真解决。二、未来五年任务目标和2012年重点工作未来五年，是“十二五”规划重要实施期，也是推动我镇经济及社会大发展、大跨越的关键五年，我们要按中央、省市县委及镇党委的要求，创新思路，细化职责，推进全镇经济及社会大发展、快发展。总体要求是：以科学发展观为指导，紧跟市委步伐，抓住全省产业项目建设年活动机遇， “兴两业、壮三镇”（两业：工业和现代农业；三镇：财源强壮镇、绿色示范镇、文明和谐镇），加快推进项目建设，加快打造现代农业、发展农村经济，加快推进各项

11、社会事业，提速强镇、活村、富民进程，创建富饶和谐久胜。主要预期目标是：到2016年，全镇财政收入突破5,000万元，增长194.1；粮食总产量由2.3亿斤提高到2.5亿斤，增长8.7%；全镇农民人均纯收入达到19,833.99元，平均年增长15；劳务收入由3,650万元提高到7,400万元，增长102.7%。具体措施是：1、上项目，富财政，加快镇域经济发展步伐未来五年，我们要把抓产业项目建设做为第一要务，盯紧3,000万元以上的大项目很抓强推，力争新上1,000万元以上项目6个、3,000万元以上项目5个、5,000万元以上项目3个、超亿元项目2个，着力打造财源强壮镇，实现并保持财税收入全县乡

12、镇最高，为县域经济发展贡献出力。特别是2012年，作为产业项目建设三年会战的决战决胜之年，要力争新上超亿元项目1个、5,000万元项目1个、3,000万元以上项目2个、1,000万元以上项目3个，为实现五年的奋斗目标奠定坚实基础。一要进一步创优发展环境。不断完善招商引资优惠政策，解放思想，凝聚人气，形成人人跃跃欲试、积极参与的良好氛围，对产业项目受理、审批、收费、办结等环节实行一条龙服务，为投资客商搭建最厚道、最舒适、最宽广的财富平台。二要推进稻乡品牌向高、精、尖纵深发展。抓住哈洽会和国内一些博览会等重要契机，重点推介“久胜大米”品牌，占领更多域外市场，牵带米业加工壮大规模。三要实施包抓机制推

13、进招商。一是成立专门班子专项推进。成立项目招商领导小组，专人专管、专项服务，建立项目信息库，搜集、筛选项目信息，对重点项目紧盯不放，跟踪推进、跟踪服务、一抓到底、抓就抓成。二是推行激励政策。将年度产业项目标、财税标按比例分解给各村，实行财税加压政策，年终绩效考核，对达标的引资引项有功单位按比例奖励20，真正体现干和不干不一样，激发干事创业积极性。2、抓农业，富百姓，稳步攀升农业和农村经济未来五年要全面加快现代农业建设步伐，秉承绿色水稻优势，强力打造绿色示范镇。现代农业建设方面，一是重点加强设施农业建设。抓住国家和省重视和增加投入的机会，全力争取农田水利、农机化、农田道路电网和农业设备设施建设资

14、金，2012年资金争取额度力争突破4,000万元以上。二是搞好效益农业，加快水稻生产科技化、机械化进程。不断优化种植结构，高标准建设水稻科技园区和科技示范田，攻关亩产800公斤产量目标，探索、应用水稻生产新技术，提升效益。同时加快机械化进程，到2016年，全镇要建成县级以上科技园区8处、镇级园区10处、村级示范田106块，全镇水稻插秧机保有量突破6,000台，水稻机插秧面积达到150,000亩，农机化率达到93%。发展农村经济方面：具体要做到五个加快：一是加快发展特色种植业。抓好食用菌栽培、地膜瓜菜、棚室蔬菜等特色经济作物种植，打造特色种植产业屯20个、种植大户50户。二是加快发展畜牧养殖产业

15、。全镇养殖大户要发展到53户，养殖专业屯发展到15个，规模养殖小区达到3个。三是加快推进农特产品加工业。抓典型，搞示范，加工企业总数要达到100户，产业化发展态势明显。四是加快提高林业经济和劳务经济效益。按省委省政府加快平原造林绿化的要求，继续抓好村屯绿化、道路绿化和农防林建设，林木成活率保持95%以上。同时因户制宜抓好举家搬迁和季节性组织输出工作，劳务输出率达到55%。五是重点加强经合组织建设。全力推进种、养、加和特色经济四块领域的党群合作社组建工作，合作社总量要发展到58个，社员人数达12,600人。其中，2012年要建成县级以上科技园区3处、镇级园区8处、村级示范田72块，水稻插秧机保有

16、量突破4,500台，水稻机插秧面积达到120,000亩，农机化率达到65%。三是积极推进土地规模经营。3、抓好各项社会事业，打造生态和谐新久胜未来五年，要坚持一手抓新农村建设基础设施的升级改造，一手抓撤屯并村强镇工作，同时抓好科教、社保、医疗卫生、社会秩序等民本民生工作，特别是要抓住国家、省市提升文化建设的战略机遇，加快发展文化事业，提升全镇人民的文化水准，着力打造文明和谐镇，为构建文明、和谐、小康久胜奠定坚实基础。基础设施建设：要按“路、树、沟、桥、箱、厕、灯、杖、水、能、房、场”十二个方面的配套标准，推进村屯基础设施全面升级。到2016年，全镇十条标准生态屯要达到35个、八条标准生态屯达到

17、15个。道路交通建设上，硬化村内主街、辅街巷路及屯间路88.3公里，街路硬化率达到100。美化香化建设上，安装铁栅栏18.98万延长米，建设过户桥3,500座；抓好公路两侧“四树”、“两花”栽植工作，年度种植环线扫帚梅花带42.5公里。净化建设上，新建硬质边沟27.6万延长米。亮化建设上，安装路灯280盏。自来水建设上，完成全镇自来水管线铺装工作，自来水入户率达到100。文化建设上，按中央、省市“促进文化大发展、大繁荣”的要求，以“三个加强”，加大推进力度：一是加强村级活动场所改造建设。新建久佳、久安社区服务中心各1处，配备“六站”，达到“十个一”标准。二是加强文化服务平台建设。全镇标准化篮球

18、场达到14处、休闲广场达到22处，安装完成体育健身器材、广场景观灯等附属设施，新建文化大院14个、农家书屋21个（总量分别达到28个、33个）。三是加强精神文明创建活动。广范开展各类主题鲜明、内容丰富、积极健康、喜闻乐见、意义重大的文化娱乐活动，迅速壮大“十星文明户”、“小康建设中心户”阵容。合并自然屯、打造中心村方面：按城镇化率65%的比例要求，到2015年，我镇将撤屯11，撤并6个自然屯。为此，一是2012年要加快久佳新邨建设，抢抓明春有利工时，加快完善基础设施及其配套建设，确保工程早报捷，动迁早结束，居民早入住。二是着力打造三门刘浸油厂西31公顷综合居住区，完善规划与推进机制，完成报批工作，力争工程早上马、早完工。科教、社保、医疗卫生和社会秩序建设：一要保持新农合参合率100%。二要切实完成低保达标扩面及民政各项工作。三要抓好村民民主管理，议成一批“一事一议”村级公益事业项目。四要加强社会治安综合治理，落实落靠安全工作目标责任制，确保无安全事故和越级上访事件发生。各位代表，未来五年，任务艰巨，责任重大。我们要进一步抢抓机遇，励精图治，团结实干，攻坚克难，圆满完成预定的各项目标任务，为实现久胜经济社会又好又快发展做出积极的贡献！谢谢大家！