江铃集团国际化经营战略案例分析.docx

1、江铃集团国际化经营战略案例分析江铃集团国际化经营战略案例分析第3章江铃集团国际化经营现状分析31公司概况江铃汽车集团公司是中国汽车行业重点骨干企业和国家汽车整车出口基地企业，公司历史最早可以追溯到1947年成立的南昌汽车保养厂，1967年企业更名为江西汽车制造厂。1985年由江西汽车制造厂牵头组建江西汽车联营公司，1988年以江西汽车制造厂为龙头，联合省内36家企业组建江西汽车工业集团，1991年，以江西汽车制造厂为核心、以资产为纽带、以规模效益为目标的江铃汽车集团公司成立；1993年4月江西汽车制造厂与日本五十铃公司、伊藤忠商社合资成立江铃五十铃汽车有限公司；1993年11月江铃汽车集团公司

2、作为发起人，将江西汽车制造厂正式改组为江铃汽车股份有限公司；1995年江铃通过发行江铃B股引入战略合作伙伴美国福特汽车公司，双方在1997年联合推出全顺商用车；2004年，江铃汽车集团公司与长安股份公司合资组建江铃控股有限公司，相继成功推出自主知识产权的陆风风尚MPV和陆风风华轿车，江铃实现了真正意义上涵盖商用车、乘用车两大领域综合性汽车生产厂家的实质跨越，初步具备了参与宽领域多方位竞争的条件。江铃集团是江西省最大的汽车生产企业，2006年销售收入列中国最大500家企业集团第239位，列中国机械500强第25位。现有总资产15183亿元，净资产达6193亿，拥有汽车发动机、变速箱、车身、车架、

3、前桥、后桥等六大总成制造工艺设备，整车制造能力达到29万台套年，主营业务包括汽车整车、发动机、底盘、专用(改装)车、汽车零部件、销售自产产品并提供相关售后服务。近几年，江铃通过与美国福特汽车公司、日本五十铃汽车公司等多家世界优强企业展开合资合作，充分借鉴国内外大企业、大公司的制造、工艺技术和经营管理理念，实现了销售、采购、物流、产品开发体制的不断创新。江铃注重以“品质提升品牌，坚持“科技兴企。公司先后通过IS09002、QS9000、IS09001质量体系认证和IS014001环境管理体系认证，2005年江铃股份公司率先在国内通过IS0TSl6949一体化认证。江铃已建立企业内部专用网络，尤其

4、是QAD商务系统的应用，实现了销售、采购、物流、制造、财务结算的科学管理，为建立快速反应的市场运行机制，实现管理流程信息化奠定了基础。目前，江铃集团拥有博士后科研工作站，以及集整车、发动机设计开发，工艺材料开发，试制实验于一身的国家认定企业技术中心。在汽车震动噪声、道路仿真、发动机增压等技术性能及分析方面具有国内领先水平，具备产品自主开发能力和强大的技术后方，主导产品已发展到涵盖全顺、JMC轻卡、JMC匹卡、陆风四大系列530多个品种。江铃是中国驰名商标，据估算，从1984年至2007年9月，江铃累计销车70万辆，累计实现销售收入87273亿元，累计上交利税61。5亿元，累计实现利润538亿元

5、。市场竞争力方面，深受中国消费者青睐的江铃全顺，在中高端商务车、城市物流客货两用车等市场，成为成长最快的品牌，近两年来一直保持超过30的销售增长，成为轻客市场同类柴油商用车销量第一的厂商。江铃自主品牌的宝典皮卡销量排在国内柴油皮卡首位，凯运及JMC轻卡系列继续占据中高档轻卡市场的主导地位，市场份额近50。江铃陆风品牌商用车方面专注于越野新能，取得五十多项国内外越野大奖，乘用车方面2006年开始起步，目前陆风风尚和陆风风华都已在各自领域内拥有一批稳定的顾客群，市场前景看好。江铃集团目前拥有二十多家全资、控、参股子公司(江铃汽车集团公司组织机构图详见图3-1)，其中整车制造企业有四家，汽车零部件企

6、业有十七家，汽车关联企业有三家，涉及进出口贸易、房地产、金融等产业。江铃整车除了与日本五十铃公司、美国福特公司开展合作外，零部件企业也先后与意大利vM发动机、国际最大的齿轮变速箱企业德国格特拉克公司、国际最大的汽车内饰供应商美国李尔公司、台湾联成公司、德国梅克朗公司、台湾怡利公司等缔结合作成果。32江铃国际化经营发展状况与国内绝大多数汽车制造企业一样，江铃国际化经营也是从汽车出口贸易开始起步，开始于上世纪九十年代中期，特别是随着江铃进出口公司成立后，企业国际化经营取得了长足的进步。上世纪90年代中期，随着江铃集团的不断发展，江铃汽车的质量持续提升并日渐成熟，江铃适时成立江铃进出口有限责任公司，

7、全面负责开拓海外市场。江铃进出口公司是国家外贸部批准的外贸型进出口公司，从1995年开始多方市场调查，96年派出人员常驻阿联酋研究市场广泛收集信息，98年进出口公司开始零散出口整车，2000年走出了批量出口的关键一步，从2004年起，江铃集团柴油轻型货车出口总量和创汇额均居全国第一。下图是2000年以来江铃汽车出口总量情况：现在，江铃集团生产的JMC品牌轻卡、匹卡系列、陆风越野车以及拖拉机等整车已全线推向国际市场，并日益被中东、北非、东欧、中南美洲等地区认可。2005年五月，首批200辆陆风车正式出口荷兰，陆风从而成为批量出口到西欧的首款中国汽车。而从出口集中区域来看，主要还是分布在北非以及中

8、东，因为这些地区没有大的汽车工业，关税也接近于零，对国内汽车来说基本上没有什么关税壁垒，加上这些地区的国家都与中国关系较好，因此中国80的出口汽车都销售在这个地区，2007年江铃在俄罗斯市场取得重大突破，全年出口整车超过两千。在海外市场的长年开拓中，江铃汽车已经获得海湾国家的GCC认证、SASO认证、俄罗斯认证等，JMC商标已经在阿联酋、埃及、阿尔及利亚、沙特、安哥拉等获得注册。这些既是对江铃汽车产品的认可，也为江铃产品在当地市场获得好评提供了保障。2007年江铃成功开拓乌克兰SKD出口形式，为江铃整车海外组装销售创造了条件。目前江铃车出口最多的国家是阿尔及利亚，江铃各类整车已在这个国家的保有

9、量超过13000辆。江铃从2001年开始向阿尔及利亚输出J-MC匹卡、JMC轻卡，2003年江铃陆风最先抵达的国家也是阿尔及利亚，2007年，江铃车在阿尔及利亚商用车市场份额已经超过15。目前，江铃整车出口总量超过三万辆，出口产品到达全球60多个国家，覆盖亚、非、欧、美四大洲。江铃汽车在北非、中东、中南美洲等32个重点市场发展了代理商，签约经销商40家、展厅96家、分销商183家、服务站120余家，在3个国家建立了4S品牌专营，成为中国轻型柴油商用车最大出口商。2005年6月，江铃C被中国商务部选定为中国仅有的两家商用车重点培育和发展的中国出口名牌之一。2006年8月，江铃汽车作为自主品牌生力

10、军，成为首批“国家汽车整车出口基地企业”之一。值得一提的是，江铃零部件企业也逐渐适应国际化经营规则，自觉融入全球采购圈，将江铃零部件打入了标准和检验都严格的欧洲和美洲市场。截至到2007年底，江铃零部件企业中有七家企业共六十多个品种出口海外。下图是2003年以来江铃零部件出口总金额(万元)情况：(08年计划1400万)33江铃国际化经营面临的挑战纵观江铃国际化经营的发展轨迹，可以说在中国汽车企业中具有相当大的代表性，基本上与国家汽车出口的整体发展保持同步，体现了中国自主品牌汽车的海外拓展水平。江铃汽车出口之所以发展较快，主要的原因有两点，一是江铃品牌是完全独立的自主品牌，出口不需要增加任何知识

11、产权费用，具有明显的价格优势；二是江铃汽车是借鉴消化跨国合作巨头的先进技术并且已经完成了自我消化，江铃车的品质保障可靠：三是江铃出口比较稳健，采取的出口策略是先易后难，在已经出口的地区快速建立服务网络和零部件中转库，解狭了用户的后顾之忧。虽然江铃海外出口前景广阔，但是同样风险重重，不仅面临着在海外市场与国内伙伴的竞争，还要与世界品牌同台竞技，加之受国家间贸易政策的影响和远洋运输条件的限制，稍有不慎便会丢掉市场。与此同时，国家间汽车贸易摩擦和或明或暗的贸易壁垒都影响着江铃汽车大步走向世界。2005年发生在江铃陆风身上的碰撞事件成为中国汽车出口的重要一课。2005年，陆风汽车作为国内首批出口欧洲的

12、汽车品牌，以15万欧元、低于德国同类车一半的价格优势叩开了德国市场的大门。5月份陆风在欧洲销售200辆，8月份又销出500辆。由此，陆风被誉为中国汽车驶向欧洲大陆的破冰者。然而，当年9月法兰克福国际汽车展上，参展的江铃陆风却受到了全德汽车俱乐部(ADAC)的质疑。该组织在对陆风车作出一次新车评价规范(NCAP)碰撞试验后在其网站上发文，认定陆风是一个安全不过关的“铁皮罐头，引起欧洲媒体与消费者的广泛关注。这一事件被当时媒体称之为“碰撞门”事件。无独有偶，2007年，奇瑞、华晨和力帆公司也相继遭遇了类似“碰撞门”事件，这些事件都在清晰地传递这样一个信息，即正如中国纺织品、家电等其他出口商品的遭遇

13、一样，在汽车国际贸易中，市场的非关税壁垒依然存在。第4章江铃阿尔及利亚工业园项目战略的制定41当前中非关系中国和非洲虽然相距遥远，但中非友好源远流长。中非人民在漫长的历史岁月中结下了同呼吸、共命运、心连心的深厚情谊。在过去的半个多世纪里，中非人民在民族解放斗争中相互支持，在发展振兴道路上真诚合作，在国际事务中积极配合，中非友谊历久弥坚，中非合作惠及双方。中国是世界上最大的发展中国家，非洲是世界上发展中国家最集中的大陆。中国和非洲人口占世界人口的三分之一以上。中非是促进世界和平与发展的重要力量埔。2006年是中非关系史上值得铭记的重要年份。中非合作论坛北京峰会成功召开，48个非洲国家的元首、政府

14、首脑及国际组织代表到会，引起国际社会的普遍关注。中非领导人一致同意建立和发展政治上平等互信、经济上合作共赢、文化上交流互鉴的中非新型战略伙伴关系，并共同规划了今后3年中非合作的蓝图。中国政府宣布了包括扩大对非援助规模、免除非洲重债穷国和最不发达国家债务、向非洲开放市场、加强中非经济社会领域广泛合作等加强对非务实合作、支持非洲国家发展的8项政策措施。中非加强合作，进一步唤起了国际社会对非洲和平与发展事业的关注和重视，提升了非洲在国际上的地位和影响。19除了加强经济与能源合作之外，中国陆续向利比里亚、刚果、苏丹达尔富尔等地区派遣了维和部队，直接参与推动当地和平进程。经济技术合作，是中非关系发展的重

15、要基础。近年来，在中非合作论坛的推动下，中非互利合作规模逐步扩大，领域不断拓宽，进入全面快速稳定发展的新阶段。中非贸易高速增长：自2000年突破100亿美元后，到200年以年均增长30的速度发展。2007年19月为5234亿美元，同比增长29。截至2006年底，中国累计对非各类投资达1358亿美元，2007年l一6月对非直接投资达485亿美元，同比增长228。2001年以来中国一阿尔及利亚双边贸易状况详见表4-1。对非承包劳务业务不断扩大：非洲已成为中国企业在海外的第二大承包工程市场。2007年，中非关系全面发展，互利合作再上台阶。2008年将是全面落实8项政策措施的关键一年，也将是中非关系大

16、发展的关键一年。北京峰会成果的落实工作继续深入进行，中非双方正在不断探索适合双方需要的合作模式。42当前中国汽车业在非洲的发展机遇非洲的国家大多属于发展中国家，这些国家的汽车工业普遍不发达，或根本没有汽车工业，这就为我国的汽车出口提供了市场空间。我国的生产要素价格低廉，汽车产品的价格水平与国外其他跨国公司的产品相比具有明显的比较优势，汽车及其零部件已经成为我国向非洲出口的重要商品。在40多个非洲国家中，都可看到中国汽车的身影。近年来，长城、奇瑞、江铃等国产汽车正不断扩大对非洲市场的出口数量。奇瑞、哈飞、吉利、华晨等品牌大量进入埃及市场后，还带动当地出现了“中国汽车热”。业内人士指出，近些年来，

17、由于欧美汽车市场已经停止增长，因此其新产品开发速度放缓和成本居高难下的趋势将越发明显，这给我国汽车出口创造了很大的空间。国际机构预计，未来五年到八年将是中国企业投资非洲的“黄金时代”，这对于努力塑造自主品牌的中国汽车制造厂家来说是一个历史性的机遇。阿具有丰富的旅游资源，诱人的地中海气候、历史悠久的名胜古迹、众多的海滨浴场、充满神秘色彩的撒哈拉大沙漠和绿洲，以及可发展登山旅游的北部山区形成阿尔及利亚丰富的旅游资源，且适合各个季节不同形式的旅游。阿尔及利亚与中国关系友好，自两国1 9 5 8年1 2月2 O日建交以来，双边关系发展迅速，1997年4月，两国外交部签署了定期政治磋商协定，双方在政治、

18、经济、军事、文化、卫生等领域的友好合作关系全面发展，特别是近年来两国领导人互访频繁，两国经贸发展迈上新台阶。阿尔及利亚是仅次于南非的非洲第二大汽车市场，目前各种汽车的拥有量约为320万台，每年市场上各种品牌的新车和二手车的交易量约为30多万辆。一半的车辆车龄超过20年，有80的车辆年龄超过10年，这些车近几年都需要更换，阿市场每年需求量在20万辆左右，所以新车销售数量仍会稳步增长。阿汽车市场比较活跃，但是其汽车工业比较落后，技术人员水平比较低，并且缺乏有组织的工业发展计划。量的大客车、大卡车及部分工业用车，只有一家国营汽车企业，仅能生产少所以生产和生活所需大部分车辆依靠进口。由于阿尔及利亚曾是

19、法国的殖民地，阿国的文化和习惯都受到法国很大影响，理所当然的，标致和雷诺是当地最普及的车型，占行驶车辆的一半。德国的大众和奔驰也比较常见，而日本和韩国的车则以其价格优势博得消费者喜爱。与当地同类产品相比，中国汽车的价格要便宜20至40，在阿尔及利亚中国厂商普遍利用价格优势占领市场，其中拥有自主品牌的中国汽车企业有时更加明显。近年来，我国汽车对阿出口保持强劲的增长势头，汽车已成为我国对阿尔及利亚出口的新亮点。据阿尔及利亚海关公布的最新统计数据，2006年阿尔及利亚共进口各类汽车188万辆，进口总额达20亿美元，其中从中国进口汽车超过25万辆。2007年上半年中国汽车对阿尔及利亚出口额已超过l亿美

20、元。2244江铃汽车在阿尔及利亚的发展现状江铃汽车的优质性价比得到了很多国外汽车代理商的认同。2001年江铃汽车的土耳其代理商SAHSUVAROGLu公司在阿尔及利亚注册成立了经营汽车进口销售的ULTIPA公司，并于当年开始进入该国市场。然而真正帮助江铃汽车大举进军阿尔及利亚市场的机遇却来自于2003年举办的第七届阿尔及利亚国际汽车、摩托车及自行车展览会。当时有7家中国企业生产的汽车展出。这是中国汽车首次较大规模在阿尔及利亚亮相，其中就包括江铃轻型货车。其后，ULTIPA公司采取各种措施积极促销，通过在阿尔及利亚主要报纸上发布广告和与BARAKA银行合作推出汽车贷款业务等手段，在全国发展了42

21、个二级代理商和50多个维修网点，我们在阿尔及利亚的销售服务网点已达到50家，并且价格比竞争对手日韩系车便宜20左右，逐渐树立了良好的市场形象，销售业绩持续上扬，江铃汽车成为继江淮汽车之后第二个大批量进入阿市场的中国汽车。截至到2007年底，江铃汽车在阿销售总量超过13000辆，树立了一定的品牌知名度，得到当地消费者的认可。阿尔及利亚盛产石油，农业占该国GDP比重大于20，对载货车需求量较大，日本丰田和韩国KIA占领该国载货车市场绝大多数份额，消费者愿意找当地比较大的代理商(信誉好)购买车辆。江铃出口的主要产品是商用车(轻卡、皮卡)，主要用于货运和客货两用(皮卡)，主要的目标用户群为政府、企业用

22、于运输的车辆，也有一部分是小企业主创业的主要工具。和日本、美国等世界知名品牌相比，江铃汽车具有价格优势；与国内竞争对手相比，江铃车的质量也得到认同，因此，阿尔及利亚市场己成为江铃海外出口的重中之重。江铃集团当前优势出口产品是轻卡，而阿尔及利亚的轻卡市场容量2007年达到34000辆，是北非区域最主要的卡车市场，保守预计在未来3年内，商用车需求将会保持10以上增长，从2011年开始放缓增长速度，但每年仍将保持5的增长。这样庞大的潜在市场增量为江铃车拓宽市场空间提供了条件。但是，江铃汽车出口阿尔及利亚也同样面临许多考验，除了众所周知的政治风险、外汇风险、贸易摩擦风险等基本风险外，还有可能遇上一些意

23、想不到的经营风险。其中以2006年下半年发生的由于代理商的原因导致海关受阻事件具有代表性。2006年，由于江铃车在阿尔及利亚的销售总代理商ULTIPA公司某些经营策略没有得到当地政府的理解，致使阿尔及利亚当地海关与经销商之间存在分歧，造成江铃汽车进口和清关一度出现困难，原计划6-9月份2549辆车没有办法发运出口，造成近1800万美元出口额的损失。因此，确保海外重点市场的稳健扩展是江铃国际化经营的重要方向，选择海外建厂、实施海外直接投资成为一种选择。45江铃设立阿尔及利亚合作区项目的SWOT分析为了解决国家日益增大的贸易顺差问题，同时为所在国创造更多的就业机会，我国政府及时调整外贸政策，在境外

24、设立经贸合作区正是我国为实施外贸转型，鼓励和支持有条件的企业扩大对外投资的一项重要举措。我国拟从2008年起在境外建立5 0个经贸合作区，国家商务部争取今后一两年中，加速建设一批境外经贸合作区，第一步目标是10个，并为合作区的建设和入区企业提供优惠政策。江铃设立合作区项目从国际环境看，设立江铃阿尔及利亚合作区项目是深化中国与阿尔及利亚双方经贸合作、扩大投资的历史选择，符合中阿两国的根本利益。中国和阿尔及利亚同为发展中的地区大国，发展经济是两国目前所面临的共同任务。中国作为一个国际地位迅速提高的发展中国家，自改革开放以来，国民经济实现了持续的高速增长，其成就举世瞩目，但近年来，中国经济生活中出现

25、了新的变化和矛盾，如产业结构较低、部分生产能力结构性过剩等，阻碍了经济的进一步高速发展。而阿尔及利亚虽然经济改革取得一定的成就，但仍存在着国内投资不足、外资流入量增张缓慢且不稳定、国内就业压力大等问题。深化经贸合作、扩大投资符合中阿两国的根本利益。江铃之所以将首个海外直接投资基地建在阿尔及利亚，既是综合考虑自身海外市场优势资源，也是顺应国家当前投资潮流的选择。当前，我国在阿尔及利亚的投资规模还不够大，主要集中在油气领域，主要项目有中石油集团参与投资的阿德拉上下游一体化项目和中石化集团参与投资的扎尔扎亭油田提高采收率项目，其它在贸易、餐饮、服装)jrj-r等领域的投资额都比较小。中阿两国在经贸领

26、域签有一系列协定，如贸易协定、投资保护协定、避免双重征税和偷漏税协定、航空运输协定、海运协定、成立经贸混委会的协定。中阿两国都是发展中国家，传统友谊深厚，开展经贸合作是平等互利的，互补性很强，同时合作的潜力很大。阿尔及利亚是仅次于南非的非洲第二大汽车市场，汽车市场增长潜力巨大。在江西省政府的大力支持下，通过与商务部的密切联系，促成了江铃集团与江西省煤炭集团公司携手合作筹备建设“阿尔及利亚中国江铃经济贸易合作区的计划正式出炉，该计划拟利用江铃汽车在阿尔及利亚的良好市场影响，加上江西省煤炭集团公司下属企业中鼎国际在阿尔及利亚的工程建设优势(中鼎国际在阿尔及利亚已有17年创业历史，先后承揽了10多项

27、大中型工程项目，在该国树立了良好的市场信誉)，在阿尔及利亚同时打造江铃汽车基地和中鼎国际的建筑建材基地，同时还可以带动国内相关企业在更高层次上“走出去，对阿尔及利亚投资，长期发展。2007年下半年，商务部正式下达“阿尔及利亚中国江铃经济贸易合作区中标通知书，江铃阿尔及利亚工业园项目由此开始进入筹备建设阶段。451优势分析当前世界的主题是和平与发展，世界经济正在稳步发展，汽车需求量稳步上升。我国汽车产业经过50多年的发展，已经具备了拓展国际市场的能力。江铃设立阿尔及利亚工合作区项目具有以下优势：(1)江铃汽车有六十年的建厂历史积淀，有制造汽车四十多年的经验积累，有十多年汽车贸易的丰富实践。200

28、6年8月，国家商务部和发改委认定44家汽车企业为国家整车出口基地企业，江铃汽车就是其中之一。整车出口基地企业的认定不仅规范了我国汽车行业在整车出口方面的恶性竞争，而且为江铃等一批汽车企业中的整车出口带来了良好的贸易环境。(2)在技术上，江铃集团多年来与日本五十铃、美国福特公司的合作，使得企业技术水准日臻成熟，另外江铃设立了国家级技术开发中心和博士后科研工作站，产品研发实力显著提升。上世纪末期，江铃相继通过IS09000QS9000质量体系认证、IS014000环境管理系列标准以及IS018000职业健康安全管理体系认证，2005年，江铃成为国内第一家通过ISOTSl6949一体化认证的汽车制造

29、企业，企业产品品质控制体系先进。从2005年开始，江铃加大了了海外认证的步伐，目前已经获得海湾国家的GCC认证、SASO认证、俄罗斯认证等，JMC江铃商标已经在阿联酋、埃及、阿尔及利亚、沙特、安哥拉获得注册。(3)江铃汽车性价比高，国际市场潜力巨大。江铃汽车是优质中价，与国外同水平的汽车相比要便宜20左右，具有较明显的竞争优势。未来世界汽车需求的增长空间主要在进入汽车初级消费阶段的发展中国家，满足普通百姓需求的中低端产品市场潜力很大。(4)江铃汽车在海外目前中国汽车集中市场已经有一定份额和知名度，阿尔及利亚、俄罗斯、沙特、叙利亚、哥伦比亚都已成为江铃比较大的重点市场，其他的如北非、中东、俄罗斯

30、、中南美等市场也在稳步发展。江铃车已占到阿尔及亚商用车市场15以上，深受消费者欢迎。452劣势分析(1)进入海外市场时间短，国际化经营经验不足。现代营销理论发现，随着产品的不断同质化和顾客需求的升级，顾客忠诚度的建立已经由过去的基于产品需求为主，上升到基于客户体验和服务需求为主。汽车作为一种耐用消费品，其市场营销和售后服务尤其重要。与汽车强国相比，江铃汽车与其他中国汽车企业一样在国际化营销和服务方面存在不少不足，主要表现在国际市场开拓能力不足、经验不足、市场渠道不多、销售人员素质不强，再加上品牌知名度不足，都影响到国际市场的有力拓宽。(2)出口价格偏高，价格比较优势逐渐萎缩。江铃汽车在出口初期

31、便制定了“优质中价”的策略，在中国同类出口车型中，江铃的产品价格几乎是最贵的。江铃汽车的出口价格是以人民币价格为基准来结算的。因此只要汇率上涨，江铃车的价格也跟着上涨。近几年人民币不断升值，江铃车海外销售价格可能会与日本、韩国等汽车企业出口产品的价格非常接近，从而削弱了我们的价格优势，影响市场销量。453机遇分析(1)中国在国际上知名度提高。中国作为世界上最大的发展中国家，在国际事务中发挥着越来越重要的影响，中国独立自主的和平外交政策得到了越来越多的国家的支持和拥护，中国对其他国家的援助受到了广泛的好评。近期，塞内加尔总统在英国报纸上撰文认为，在非洲，中国比西方更有竞争力，认为中国通过直接投资、贷款和各种公道合理的合同，中国帮助非洲国家建立