1、安全监察部工作总结及工作计划内蒙古铧尖露天煤炭有限责任公司关于2012年安全生产工作总结和2013年安全工作计划的报告内蒙古北联电能源开发有限责任公司:一、2012年工作总结2012年以来,安全监察部紧紧围绕我矿年度安全生产绩效目标,大力营造全矿安全生产良好氛围,积极履行对我矿生产作业过程中的安全监察职能,组织开展好隐患排查治理、反“三违”等各项工作,确保了全年未发生安全生产事故,安全形势平稳在控,起到了为我矿安全生产保驾护航的作用。2012年我们主要做了以下各项工作:(一)安全基础管理1.修订完善了铧尖露天煤矿安全规程、班组建设实施细则、兼职安全员监督管理规定、三违鉴别标准、关于实施部分安全
2、生产管理考核办法的通知等安全管理规程、制度、办法共28项,其中新增8项。2.进一步完善健全了矿、区队(项目部)、班组(作业队)三级安全管理网络。现全矿(含施工单位)共有专职安全管理人员19人,群监员35人。每月15日和29日定期召开了群监员及班组长例会,全面检查上一轮次布置的安全工作,安排布置下一阶段的重点工作。每月中旬对群监员进行考核,考核结果在OA网上进行公布,并对考核名次靠后的两名的群监员进行了诫勉谈话。群监员全面抓好管辖范围内的四级隐患排查、反“三违”和安全培训等工作,对作业现场实时监控,有效提升了作业现场的安全生产水平。3.建立完善员工安全档案。现已建立员工安全档案共380份,其中本
3、矿员工236人,施工单位133人,矿山救护队11人,并做到及时更新完善。4.加强安全考核工作。8月份起开始对各班组四级隐患排查、岗位风险辨识、“每日一题”、事故案例学习等七项工作进行了考核评比,考核结果在OA网上进行公布。5.多措并举,着力提升安全培训效果。(1)进一步规范了新入矿员工的三级安全培训,制定了新入矿员工培训须知,规范了新员工入矿培训流程、内容和相关纪律要求;进一步完善了培训教材,使新员工能更好地接受掌握露天煤矿安全作业的基本知识;全年共培训新入矿员工25人,全部通过了考试,顺利上岗。(2)对施工单位进行了集中安全生产培训。一是对今年新进场的86名施工单位员工分两批进行了集中培训。
4、二是深入到施工单位采用串讲方式,对项目部及作业队现场管理人员进行了为期9天15课时,共158人次的集中培训,并进行了考试,成绩合格。(3)做好了矿内部安全培训。根据矿月度培训计划,各部门、区队认真组织了本部门、区队、班组内部培训,全年累计培训1169人次。(4)做好“三项”(主要负责人、安全管理人员、特种作业人员)人员取证工作。根据规定,组织证件到期人员进行了复训和证件的复检工作,其中矿领导3人,安全管理人员5人,特种作业人员25人。(二)日常管理工作1.加强现场管控,减少习惯性违章。(1)加强了对作业现场安全帽、防尘口罩等劳动保护用品佩戴的监督管理,通过持续不断的检查、督促、处罚,逐步规范了
5、作业人员的行为,形成正确佩戴劳动保护用品的习惯。(2)对进入采坑的车辆加强了管理,严格要求低于2m的车辆必须配备高度3m以上的安全旗方可进入生产现场。通过制定制度,颁发入坑车辆通行证,生产门岗拦截,现场安监员、群监员、领导干部管控等系列措施,车辆无安全旗进入采坑的情况已基本杜绝。(3)持续对特种作业人员进行了持证上岗的检查,安监部根据现场作业情况,严查无证人员作业,要求作业人员随身携带特种作业证复印件,并组织进行了定期检查和日常随即抽查,使现场作业人员持证率及持证上岗情况得到了良好改观。(4)制定专项检查表,对设备排气筒改造、防震垫加设、灭火器设置及道路阻车器配备进行了长期的专项检查,确保设备
6、安全完好。(4)对设备进行了编号管理,为矿及施工单位的施工设备进行了统一编号,对现场查处、确认违章违规车辆带来了便利,规范了设备管理。(5)要求各施工单位及时上报了设备情况统计表,并每月根据人员、设备变动情况及时补报,定期进行检查确认,确保全面有效的掌握施工单位人员设备进出场情况。(6)从9月份开始,设置专人对施工单位现场管理力量比较薄弱的早、中、晚三个时段进行了重点盯防,重点检查上下班、交接班时间工程车辆搭载人员情况、排土场排土指挥到位情况。经持续管理,已基本杜绝工程车辆载人现象。(7)发现“三违”行为严格处罚。安监部进一步加大了对现场三违行为的排查和处罚力度,采取批评教育、现场帮教、停工学
7、习和罚款结合的方式对“三违”人员进行处理,全年共查处“三违”214起,罚款64750元。制定了管理干部抓“三违”制度和管理干部反“三违”基本要求,管理干部关口前移,积极深入现场抓“三违”,保安全,其中全年管理干部共抓“三违”123起,有效遏制了现场“三违”行为的发生。要求各生产区队、班组和施工单位建立了反“三违”记录,部门、区队、班组及施工单位负责人和群监员按规定对本单位责任范围内出现的“三违”行为及时制止、批评教育甚至警告处罚,确保现场出现的“三违”行为能及时有效的处理,“三违”人员得到及时的警示和帮教。2.进一步规范了隐患排查治理工作。一是组织开展好定期检查和专项检查,及时消除现场存在的安
8、全生产问题。二是进一步规范了四级隐患排查治理,严格要求各单位按照排查周期进行定期排查。每月定期检查“四级”隐患排查、治理的完成情况,对检查结果在OA网上进行了通报。全年共进行定期检查、各类专项检查36次,共查出665条隐患和问题;四级隐患排查共排查出1648条隐患。对所查出的问题均及时以隐患整改通知单形式下发到各责任部门、区队和施工单位进行了整改,均已完成整改,整改率100%。3.进一步加强了对各施工单位及爆破作业单位的资质审查工作。6月份,根据鄂尔多斯市煤炭局下发的鄂尔多斯市煤炭建设工程参建单位备案资料审核表,对三家剥离施工单位及爆破作业单位的资质进行了严格的审核,要求缺少安全资格证、项目管
9、理人员任命文件等资质的施工单位进行了补充。9月份,重新审核修订了施工单位新进场管理要求事项汇总,并按该表内容逐项对施工单位应具备的内业资料进行了审查验收。4.加强对施工单位作业规程和安全技术措施的管理。根据生产技术部编制下发的铧尖露天煤矿作业规程、制度审批修改程序,严格要求施工单位按照程序完成好规程措施的编制、审批修订,并及时组织对全体作业人员进行贯彻、交底工作。对未按照要求编制、修订、报审作业规程及未进行贯彻学习的施工单位进行了处罚、停工整改处理,经复查合格后方准予其作业。5.下发了消防器材管理制度,对消防器材的保管、使用、年检进行了规范,要求各部门、区队及各班组建立了消防器材检查台账,定期
10、检查,确保消防器材完好无损。5月份和10月份对到期需要年检的两批共306具灭火器及时进行了年检,对使用过程中损坏、欠压的消防器材进行了更换。6.加强了安全标识牌管理,建立了管理台账,对现场设置的安全标识牌进行了及时的补充、更换和维护。今年新增设了剥离排土平盘标高标识牌、“右侧通行”、“交叉路口、减速慢行”等安全标识牌,确保现场作业安全。7.下大力气加强涉爆全过程管理。一是进一步完善了火工品管理制度,并组织7名爆破管理人员进行了培训取证,确保软硬件需求;二是召开两次专题会议梳理涉爆管理流程,对火工品管理、使用各环节进行了定人定责,对爆破作业中的安全注意事项进一步明确;三是全面审核修订了各施工单位
11、爆破作业规程,确保作业规程的实用性和安全性;四是组织了2批共计60人次的涉爆人员考试,有效提升了爆破作业人员安全素质;五是组织了5次爆破作业及火工品专项检查,共查出问题35条,已全部完成整改;六是派4名专职爆破安全员全程跟踪爆破作业,确保爆破作业各环节可控在控。全年共进行爆破作业203次,期间未发生任何爆破事故。(三)专项安全工作1.组织开展好安全质量标准化工作。一是进一步加大了现场标准化管理力度,对现场存在的平盘不整洁、帮不齐、底不平、道路挡墙不规范等问题及时发现,及时整改。二是每月5日定期组织进行安全质量标准化自查和评分工作,及时排查整改现场存在的问题。三是迎接好煤炭事业部月度安全质量标准
12、化检查及政府抽查。截止10月底,矿内自行检查共10次,查出259条问题;煤炭事业部共检查11次,查出168条问题;迎接政府检查11次,查出问题71条问题;对于上述问题均下发整改通知单到各责任单位按照“五定”原则进行了及时有效的整改,整改率达到100%。煤炭事业部和矿内安全质量标准化检查全年得分均在900分以上,持续保持自治区一级水平。2.做好职业卫生管理工作。1月9日,完成了职业危害控制效果现场验收;1月16日,取得了自治区煤矿安全监察局颁发的职业危害申报备案证书,并组织了职业危害项目控制效果评价现场验收。3.根据国务院办公厅关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知要求,以及华能集团
13、、煤炭事业部统一部署,扎实开展了“打非治违”专项工作。严格审核施工单位资质,证照和持证上岗情况,认真组织开展作业规程的贯彻学习,加强采运排现场的管理,全年未发生任何非法违法生产的情况。并每月及时向煤炭事业部上报我矿“打非治违”活动开展情况。4.积极开展应急管理工作。年初,完成了21项应急预案的修订和完善,并下发各部门、区队进行了贯彻学习;5月份、6月份共组织开展了2次消防演练,参加1次防洪防滑坡停产撤人应急演练。锻炼了应急救援队伍,查找了应急救援工作中存在的不足和问题,并进行了及时的改进和完善。5.6月份组织开展了以“科学发展,安全发展”为主题的“安全月”生产月活动,共举办了9个方面18项活动
14、,累计1287人次参加。其中包括安全授旗、宣誓、签名、演讲、知识竞赛、问卷调查、应急及急救知识培训、应急演练、集中观看警示教育片等形式多样的活动,有效提高了广大员工自主安全防范意识和责任意识。6.积极组织开展雨季“三防”和冬季“四防”工作全年共进行9次雨季“三防”专项检查,累计查出问题178条,均派专人负责督办,进行了彻底整改。持续开展了对排土场边坡、永久路存在隐患的排查和治理,并积极组织进行采坑排水工作,使全矿安全平稳地度过了汛期。对冬季“四防”工作,做到了早宣传、早检查、早预防。及时编制并下发了关于做好2012年冬季四防安全工作的通知和冬季“四防”工作方案,组织各部门、区队及各施工单位开展
15、了冬季“四防”宣传教育和隐患自查自纠。从9月11日开始,组织进行了3次专项检查,全面排查生产系统、生活办公区域存在的隐患,累计排查出102条隐患,均下发整改通知单,限期采取有效措施整改完毕,确保了冬季作业正常开展。7.积极组织开展班组建设各项工作。一是2012年初修订了完善了班组建设管理及考核办法,下发了关于规范班组记录格式的通知及班前会管理办法,进一步规范了班组各项管理工作。二是对全矿12个班组21名班组长重新进行竞聘上岗,动态管理,有效激励了员工岗位成才的主观能动性。三是组织两个生产区队的新员工、转岗人员共23名员工签订了师徒合同,推行以师带徒的传帮带示范效应。四是按月开展对各班组的考核评
16、比,季度末进行汇总,激发班组比学赶超积极性。五是组织班组长、区队长和中层干部去华亭煤业各煤矿进行了参观学习和经验交流,取长补短,提升我矿班组建设整体水平。六是在原有岗位风险辨识库的基础上,组织各岗位技术人员定期补充丰富岗位风险辨识题库内容,共新增岗位风险辨识题105条,并对现场每位作业人员按岗位发放岗位风险辨识卡,要求作业时随身携带便于学习,安监部随时抽查作业人员对岗位辨识知识的掌握情况及岗位风险辨识能力。8.认真落实“百日”安全活动各项内容。根据华能集团公司和煤炭事业部要求,编制并下发了铧尖露天煤矿“百日”安全活动方案及“百日”安全活动任务分解表,并积极组织开展各项活动。9月份,根据第一阶段工作要求,对活动方案在全矿范围内进行了广泛宣传和学习。10月份,重点开展了基础管理提升、节日期间查岗盯岗、中夜班突击检查、边坡采装专项检查等活动
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