学院违纪案件协审制度.docx

1、学院违纪案件协审制度学院违纪案件协审制度学院违纪案件协审制度学院违纪案件协审制度根据中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例、中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例实施细则、党的纪律检查机关案件审理工作条例、中共中央纪律检查委员会关于审理党员违纪案件工作程序的规定和粤教工委201X1号关于我省教育系统处分违纪党员的审批权限和上报材料规定的通知，结合我院的实际情况，制定本规定。一、受理和初步核实学院纪委对检举、控告以及发现的下列违纪问题，予以受理：（一）学院党委委员、纪委委员的违纪问题；（二）学院管理的党员干部的违纪问题；（三）学院内下一级党组织的违纪问题；（四）领导交办的反映其他党员和党组织的违

2、纪问题。受理反映党员或党组织的违纪问题后，需初步核实的，应填写违纪问题初步核实呈批表。初步核实工作需派2人以上进行，并写出初步核实情况报告，其内容包括：被反映人的自然情况；反映的主要问题及初步核实的结果；存在的疑点；处理建议。参与核实的人员须在初核情况报告上签名。对反映问题失实的，应向被反映人所在岗位党组织说明情况，必要时还应向被反映人说明情况或在一定范围内予以澄清；有违纪事实，但情节轻微，不需追究党纪责任的，应建议有关党组织作出恰当处理。初步核实的时限为两个月，必要时可延长一个月。二、立案。经初步核实，确有违纪事实，并需追究党纪责任的，按照规定的权限和程序办理立案手续。（一）学院党委委员违反

3、党纪的问题，由院党委会讨论，报任命机关同级纪检部门立案。（二）正副处级党员干部违反党纪的问题，由学院纪委报请学院党委批准立案，送省教育纪工委备案。（三）其他党员干部和不是干部的党员违反党纪的问题，由学院纪委决定立案。（四）对于党组织严重违反党纪的问题，由上一级纪委报请同级党委批准立案。（五）凡需立案的，应填写广东外语艺术职业学院立案呈批表，除尘滤布立案审批时限不得超过一个月。三、调查（一）案件立案后，应当制订调查方案，主要包括调查人员的组成，指定调查组组长；应当查明的问题和线索；调查步骤、方法和措施等内容。调查人员一般由被调查人所在单位党组织指定专人或由学院纪委安排人员组成。（二）调查开始时，

4、在一般情况下，调查组应会同被调查人所在单位党组织负责人与被调查人谈话，宣布立案决定和应遵守的纪律，要求其正确对待、配合组织调查。调查中，应认真听取被调查人的陈述和意见，做好思想教育工作。如调查组认为，调查开始时与被调查人谈话和宣布立案决定会影响案件调查工作的，可根据案情，在适当时机与被调查人谈话和宣布立案决定。被调查对象是同级党组织时，调查开始时，调查组应会同其上一级党组织负责人，与被调查党组织的主要负责人谈话。（三）调查组应将所认定的错误事实写成事实材料与调查人进行核对，内容包括：被调查人的主要错误事实，错误性质及责任。对被调查人的合理意见应予采纳，必要时还应作补充调查；对不合理的意见，应写

5、出有事实根据的说明。错误事实材料，以调查组的名义落款。错误事实材料与被调查人见面，应由两名以上调查人员进行，必要时可请被调查人所在岗位党组织负责人参加。被调查人应在错误事实材料上签署意见。对拒不签署意见的，由调查组和被调查人所在岗位党组织负责人在错误事实材料上注明。（四）调查取证基本结束后，调查组应经过集体讨论写出调查报告，内容包括：立案依据；主要错误事实及性质；处理建议。对调查否定的问题应交待清楚。对难以认定的重要问题用写实的方法予以反映。调查报告须由调查组全体成员签名。如调查组成员对错误性质、有关人员的责任及处理建议等有较大分歧，经过讨论仍不能一致时，应按调查组长的意见写出调查报告。（五）

6、调查组应将调查报告的主要内容向被调查人所在岗位党组织通报，并征求意见。（六）经调查，属于检举失实的案件，由调查组负责填写销案呈批表，报请学院纪委批准后销案，并向被调查人及其所在岗位党组织说明情况。（七）案件调查的时限为三个月，必要时可延长一个月。案情重大或复杂的案件，在延长期内仍不能查结的，可报批准后延长调查时间。四、审理（一）对调查终结需要给予党纪、政纪处分或者作出其他处理的案件，都要进行审理。个别重大复杂的案件，调查过程中，可提前介入审理。审理案件要坚持专人审核，集体审议的原则。（二）调查组成员一般不参加案件的审理工作。调查组向审理组移送案件材料时，应填写案件移送审理登记表，压滤机滤布厂家

7、并移交下列材料：1、立案依据；2、错误事实材料、被调查人对错误事实材料的意见及调查组对其意见的说明；3、调查报告和全部证据材料；4、被调查人的书面检讨。一般案件审理应由两人承办，重要复杂案件应由两人以上办理，并确定一人主办。审理人员由纪委委员或专职纪检监察干部组成。（三）承办人在审理中，要审查核实：1、被调查人实施的每一违反党纪、政纪行为的时间、地点、情节、原因及造成的后果；2、证据是否确实、充分；3、有关人员责任的划分是否准确；4、调查组对被调查人错误性质的认定是否准确、适用法律、法规及提出的处分是否恰当；5、调查工作是否符合规定的程序和要求；6、是否还有其他应认定的违纪行为。（四）在审理过

8、程中，如发现事实不清，证据不足、有关人员责任不明，应同调查组交换意见，确需补充调查的，可由调查组进行补充调查，审理组也可协同调查组进行补充调查或经分管审理的领导批准后直接补充调查。在审理案件过程中，审理组认为必要时，可以同被调查人核对违反纪律事实，听取被调查人的陈述和辩解。（五）承办人审理后，草拟审理报告（报告应写明错误事实、性质、政策法规依据、承办人的意见），提交案件审理组集体审议。承办人根据集体审议的结论性意见修改审理报告，经审理组负责人审核后，由学院纪委审批决定处分的案件，应将调查报告，审理报告及有关材料提请纪委委员会审定后，拟定处分决定。（六）不属学院纪委处分审批权限的案件，经审理并报

9、学院纪委拟定的处理意见，不是对案件处理的最后决定。审理组应把纪委的处理意见以书面形式送交学院党委，党委在作出处理决定时，应认真考虑纪委的处理意见，应在一个月内作出处理决定，并按照处分审批及权限呈报审批。（七）对党员的纪律处分，必须经所在党支部大会讨论决定，报学院党委批准。党支部作出的处分决定（文稿）和所依据的事实材料，必须同本人见面。见面的时间：由党支部大会讨论处分决定（文稿）的，应在支部大会讨论处分决定之前；由上级党组织直接讨论处分决定（文稿）的，应在上级党组织正式决定之前。党组织至少委派二人，将所要作出的处分决定（文稿）和所依据的事实材料同犯错误党员见面。犯错误党员如没有不同意见，应分别在

10、这两份材料上签署 同意 及本人签名和时间；如提出不同意见，负责见面人员应在记录中如实反映。犯错误的党员有书写能力的，应将自己的意见写成书面材料。对犯错误党员提出的不同意见，必须认真研究，进一步核实。对合理的意见，应予采纳；对不合理的意见，应写出有事实根据的说明。五、处分审批权限（一）省管的校级党员干部违纪，需要给予党纪处分的，先由学院党委会讨论，提出初步意见报中共广东省教育纪工委，再由教育纪工委提出审议意见报省纪委、省委审批。（二）非省管的校级党员干部违纪的处分，由学院党委会讨论，提出拟处分意见，报任命机关审批，并报告省教育纪工委。（三）正处级党员干部违纪处分，应经学院纪委、党委讨论处分意见后

11、，报省教育纪工委审批和省纪委（审理室）备案。（四）副处和科级党员干部违纪，凡需要给予开除党籍、留党察看和撤销党内职务处分的，由学院党委审批决定，同时报省教育纪工委备案；给予党内警告和党内严重警告处分的，由各党支部提出拟处分意见，报学院党委批准，同时送学院纪委备案。（五）一般党员干部的违纪处分，报学院纪委审批决定。六、处分报批、执行学院纪委批准的案件，由纪委负责办理批复及有关手续，其中需要向上级备案的，同时办理备案手续，对需要学院党委或上级批准的案件应及时办理报批手续，在收到批复后，及时通知犯错误人员所在单位宣布执行，并填写广东外语艺术职业学院处分决定、批复、通知执行情况回报表。处分决定和批复由

12、作出处分决定的单位送达受处分者，并由受处分者在送达书上签字。七、被处分人对给予的党纪、政纪处分不服提出申诉，要及时进行复查复核。对党员的申诉，一般情况下，由原来批准或作出处分决定的党组织进行复查或复议。如果决定撤销或改变原处分决定或结论，应作出书面决定。对案件的复议决定，经原批准处分的单位批准后，申诉人对复议结论仍不服的，可将本人申诉和复查、复议材料一并报上一级党委或纪委审查决定。一经上级党委或纪委审查决定后，申诉人仍然不服，继续申诉的，一般不再受理。八、案件处理、结案后，由学院纪委负责填写xx外语艺术职业学院结案备案表，并按广东省纪委、监察厅关于案件材料立卷归档的实施细则（试行）的有关规定，

13、办理立卷、归档、备案等手续。附送：学院青年学生深入学习实践科学发展观活动实施方案学院青年学生深入学习实践科学发展观活动实施方案学院青年学生深入学习实践科学发展观活动实施方案根据黑龙江建筑职业学院关于组织学习实践科学发展观活动实施方案的意见，结合学院实际，就在广大青年学生中开展深入学习实践科学发展观活动制定如下实施方案。一、指导思想和目标要求高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导，结合学院青年学生的思想实际，把学习实践活动与思想政治教育相结合，与学院当前推进示范性院校建设、学风校风建设、 三型 校园建设有机结合，与社会实践和校园文化活动有机结合，与促进团员青年自身

14、素质全面发展相结合；不断加强基层组织建设和基层团学工作，进一步吸引和凝聚青年，提高服务青年学生的能力，更加自觉地深入贯彻落实科学发展观，坚持不懈地走科学发展道路；把广大青年学生投身发展的积极性进一步引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到团的各项工作中去，稳步推进国家示范性高职院校建设，为创建现代高等职业大学作出新的贡献。努力达到青年学生受教育、思想认识有提高、学习实践长才干、综合素质上台阶的总体目标。二、基本原则在学习实践活动中，要着重把握好坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主、全面覆盖指导的五个基本原则。1、坚持解放思想要把解放思想、改革创新贯穿学习实践活动始终，进一步

15、引导全院广大青年学生更加深刻地理解科学发展观的重要意义、科学内涵、精神实质和根本要求，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，努力使科学发展观成为新时期青年学生的思想和行动指引。紧密联系我院青年学生实际情况，促进广大青年学生自觉以科学发展观来检查和衡量其的思想与行为，进一步更新观念，使青年学生在思想和行动更加符合党的要求。2、突出实践特色活动要紧密围绕学院 坚持科学发展，推进内涵及 三型 校园建设，提升办学水平，创建国家示范性高职院校 这个实践载体，与贯彻落实党的十七大精神相结合，与迎接建国60周年和纪念五四运动90周年相结合，与 同是建院人、共谋建院事 等主题实践活动相结合，与转变学风校

16、风相结合，与提高自身素质相结合，积极创新活动方式，把实践特色贯穿活动全过程。3、贯彻群众路线充分发扬民主，吸引广大青年学生全程参与，深入了解青年学生关心的热点、难点问题，尊重个性发展需求，了解掌握我院青年学生对学院发展的新期待，要把广大青年学生先进性的体现作为衡量学习实践活动成效的重要依据。4、正面教育为主坚持高标准、严要求，组织青年学生骨干在深入学习实践科学发展观的基础上，紧密联系思想和学习实际，认真查找各级团学组织、团员个体存在的突出问题，自觉践行先进标准、压滤机滤布厂家充分发挥各级团学组织和青年学生骨干的突出作用，把青年学生的理想价值追求统一到科学发展观的总体要求上来。5、坚持全面覆盖，

17、搞好全团学习工作此次学习活动在我院12个教学系的团总支及其下设的各团支部开展，团总支、团支部组织研讨交流要形成提纲，广大青年学生要形成学习笔记；在校的青年学生参加所在团总支、团支部组织的学习实践活动；在校外实习的青年学生要自觉参加所在实习单位的学习实践活动，并按要求将学习实践活动情况按三个阶段及时向本系团总支汇报。各系团总支在学院团委的领导下，要及时准确的了解在外青年学生学习实践活动的具体情况，做到准确掌握及时指导；积极做好此次学习实践活动。三、参加范围全院青年学生，以团支部为活动单位，以青年学生骨干为重点，带动广大青年学生积极参加学习实践科学发展观活动。四、着力解决的重点问题此次学习实践活动

18、要坚持育人为本、德育为先，以 三型 校园建设为载体，调动各方因素，围绕素质教育要求，把素质教育贯穿到此次实践活动的各个环节。着重解决在学院学风校风建设、 三型 校园建设、青年学生自身素质提高三个方面的问题。五、方法步骤和时间安排考虑到教学运行规律，本次学习实践活动从201X年4月1日开始至201X年7月10日基本结束。集中活动时间为4个月，分三个阶段：第一阶段：学习调研（4月1日 5月初）。1、组织学习（1）严格按照学习实践活动总体部署和实施方案的要求，以团支部为单位，开展以 科学发展、青年先行 为主题的学习实践活动，采取集中学习和个人自学相结合的方式，通过举办学生科学发展观读书班、演讲赛、研

19、讨会、形势政策报告会等活动，组织全院青年学生通过认真学习科学发展观学习读本（青年及大学生版）、深入学习科学发展观解疑释惑100问和观看学习科学发展观影像资料等，帮助广大青年学生深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，提高运用科学发展观指导实践、推动学院建设的能力，把科学发展观的学习落到实处；（2）、开展青马工程骨干专项学习实践活动，结合我院优秀学生干部领导岗位能力训练班，推进我院青年马克思主义者培养工程的实施。通过组织专题研讨、形势政策报告会、观看学习科学发展观影像资料等活动，不断提高学生骨干的思想政治素质、政策理论水平、创新能力、实践能力和组织协调能力，使他们进一步坚定跟党走中国特色社会主义道路的信念，使他们努力做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。在努力培养合格建设者的同时，加强对某方面有 领袖 才能的骨干的指导和培养，使其才能得到升华，成为可靠接班人。 共2页: 上一页12下一页