以色列农业概况1.docx

1、以色列农业概况1以色列农业概况以色列属于亚洲大陆，地处地中海东南角，西临地中海，北连黎巴嫩，东与约旦河西岸接壤，东北与叙利亚为邻，东南和南面以亚喀巴湾与埃及西奈半岛为界。扼欧亚非三洲会合处，为东西阿拉伯世界的桥梁。以色列北部是加利利山，高度为1200米左右，在加利利山以东为约旦河谷。在加利利山以西为狭长的沿海平原，从黎巴嫩边境一直延伸到南部。加利利山向南俯瞰着埃斯德拉隆谷或埃梅克谷，埃斯德拉隆以南是高原。高原以南是内格夫。沿海地区为典型的亚热带地中海型气候。夏季炎热干燥，温度在3238之间。冬季温和多雨，大巴列湖附近以及内格夫从不下雪，洼地也很少下雪，耶路撒冷和上加利利虽然下雪，但雪量悬殊甚大

2、，前者只有几英寸，后者可达几英尺。河谷地区，有时酷热，气温可达40以上，而且十分潮湿。以色列降雨少，一般在400550毫米。降雨主要在冬季的12月至来年3月，6、7、8三个月根本无雨。降雨量各地区差别也很大。加利利年降雨量在1000毫米以上。以色列越往南雨量越少。从全国看，60%属干旱地区，20%为半温润区（北部），50%国土降雨少于150毫米。耕地主要分布在北部滨海平原、加利利山区以及上约旦河谷。一、农业发展历史以色列农业奇迹得益于正确的发展战略。建国50年来，以色列农业是推动经济发展的杠杆，农业和整个经济的发展相辅相成。其农业发展大致经历了3个阶段。 第一阶段从50年代开始，农业开始大起步

3、、大发展。建国初，以色列处于战争环境，大量移民从国外涌入，经济面临巨大压力，农业成了当时经济恢复和发展的支柱。以色列在全国垦荒、兴建定居点，目标是粮食和农副产品自给自足。当时，以色列军事开支负担沉重，但仍优先满足农业投资。1952年以色列引种棉花，用10年时间解决了穿衣问题，棉花单产世界第一，棉花出口创汇仅次于柑桔。1953年以色列开始建北水南调输水工程，开发沙漠。 第二阶段从60年代开始，滴灌推动农业革命，建立高效市场机制。60年代初，以色列土地开垦饱和，农业单产徘徊，沙漠改造缓慢。以色列开始探索科技发展农业的出路，60年代中期发明滴灌后，国家立即大力扶持，农业革命找到突破口，农产品产量直线

4、上升，沙漠改造突飞猛进，可耕地持续增加，农业面貌根本改观。 第三阶段从80年代开始，农业实现产业化。根据国际市场和本国自然条件，以色列70年代开始改变农业生产结构，从以粮食生产为主，转向发展高质量花卉、畜牧业、蔬菜水果等出口创汇的农产品和技术，用高科技、现代管理不断提高农业效益，形成高投入、高科技、高效益、高产出的特色，建成了一整套符合国情的节水灌溉、农业科技和工厂化现代管理体系。二、农业生产现状以色列耕地少,自然条件恶劣,但由于科技兴农,使农业获得令人瞩目的发展. 以色列分为10个农业区，政府用价格、贷款等市场调节机制进行宏观调控，并通过低息贷款等方式支持创汇农产品，体现发展出口型农业的战略

5、。农业部负责宏观指导、规划、市场预测、分配产额、大型基建、区域开发、提供贷款、农业科研和对外合作等。 可耕地面积为42.7万公顷。其中水浇地占48%。主要农作物有小麦、玉米、棉花、柑桔、葡萄、蔬菜、和花卉，产量最多的是柑桔。尽管以色列的自然环境差, 水源匮乏, 可耕地面积有限, 但以色列人通过将不毛之地改造成肥田沃土的方法,使可灌溉土地增长了8倍, 至6000万英亩, 占可耕地面积的49.5%;农业种植区已由400个增加到750个。但由于以色列正朝城市化发展, 农村人口已由12%下降到6%通过兴修水利，使用先进技术，提高机械化程度，农业获得迅速发展。粮食已基本自给，水果、蔬菜和花卉除了满足国内

6、需要外，还出口到欧、美市场。 2002年，谷物产量平均每公顷为3157公斤。棉花单产水平是世界最高的，2002年籽棉平均每公顷为4084公斤。水果和蔬菜单产水平，在世界也位居前列或中上等。2002年蔬菜及瓜类产量达到159万公吨，单产3万公斤/公顷。特别有些水果的品种质量很高，在世界上具有相当的竞争能力。2002年水果总产量124万吨，单产2万公斤/公顷。柑橘、葡萄、鳄梨2002年每公顷单产分别达到2.5万公斤、1.9万公斤和1.4万公斤，均名列世界前茅。畜牧业主要饲养猪、牛、羊（绵羊与山羊）、鹅、鸭、火鸡、蛋鸡等，产品率比较高。 1995年，平均每头牛的胴体重量为349公斤，2002年上升为

7、366公斤。每头奶牛产奶率为8287公斤，分别比世界每头平均水平高出189%和293%。同年，肉类、鸡蛋、牛奶分别为38万吨。8.4万吨，124万吨。鸡蛋人均消费量达到400枚以上，主要畜产品均已达到世界上等水平。三、三种体制并存 以色列的农业组织至今有并驾齐驱的三种形式：公有制集体农庄 基布兹、合作社 莫沙夫、个体农户 莫沙瓦。政府对它们一视同仁。 基布兹是1909年东欧移民为了在艰难的环境中生存，而在加利利湖边创建的。这种模式发展迅速，现在以色列有270个基布兹，每个基 布兹的人数从50至2000人不等，人们在“平等、公有、自愿”的原则下，实行“各尽所能，各取所需”，衣、食、住、行全部包干

8、，每户一幢小楼。随着经济的变革，基布兹也在变革，有些基布兹也发放部分生活费，经营范围也从农业扩大到工业和服务业。 莫沙夫1921年始创于杰茨雷埃勒，现有410个，另有42个具有基布兹特点。每个莫沙夫有60至100农户，各个家庭农场是独立的，房屋、田地、收入归农户所有，平时各农场相互协作，相互提供经济和社会服务，农忙时雇短工，集体合作社负责供销、教育、医疗、文化等。新建村落由农业安置规划中心和犹太人服务社共同规划，政府向他们出租土地。 莫沙瓦是个体农民组成的团体，他们就地组织自己的产品市场，进行农资交易。 基布兹、莫沙夫、莫沙瓦分别创造着以色列农业总产值的32、 46和22，三种体制各有所长，共

9、同创造了以色列的高效农业。 市场竞争促使传统农业向农业产业体系转化。农户们根据规划核算成本，预测市场，签订产销合同，他们只管精心种植。种植之外的加工、采购、财政、购销等繁琐的农业服务由区域合作组织承担。农产品销售依靠专业内销、外销组织，它们是独立核算的企业。全国农产品内销组织“努瓦”有职工7000多人，负责70以上的农产品收购、加工和批发，收取7-12的手续费，年收入达20亿美元。以色列农产品出口组织于1957年成立，现有300多员工，负责2万农户的出口，收取5手续费，年底农户参与利润分成。它在国外设办事处，推销产品，反馈市场信息。 四、农产品对外贸易（一） 概况以色列在建国初期,80%的粮食

10、靠进口, 目前已基本实现自给自足。除此以外，主要进口产品包括动植物油、糖、牲畜、肉类、水海产品、咖啡可可及木材等。粮食进口实际上靠农产品出口来支付。2000年，以进口农产品19.6亿美元，占以进口总额的6.1%，其中进口超亿美元的农产品为粮食、动植物油、糖和肉类。从整个农畜产品进出口总额来看，70年代以前，几乎年年入超。70年代后，调整了农业内部生产结构，出口逐年增多。2000年以出口农产品约9.4亿美元，占以出口总额的3.7%。主要出口产品包括棉花、种子、花卉、蔬菜和水果及其制品，其中出口超亿美元的农产品为蔬菜、水果和花卉。由于历史和政治的原因，以的经贸合作伙伴主要为欧美。以与欧盟、美国均签

11、有自由贸易协议，加上地域因素的影响，双边农产品贸易合作关系尤为密切。 水果生产在以色列农业生产中占有重要地位，它占以色列全部农业生产的15.1%,水果出口占全部新鲜农产口出口的11.7%，以色列每年大约出口5.5万吨水果。在以色列水果生产中，柑橘是主导产品。仅柑橘生产一项就在其全部农业生产中占有6.5%的份额。出口地区主要是西欧、日本和美国。多种多样的气候条件，使以色列在水果旺季刚开始和结束时都可以采摘到水果，甚至过了旺季，也能采摘。这样，在市面上就能长期有水果可卖。 鳄梨是以色列主要的出口水果。以色列是世界上鳄梨年人均消费量第二大的国家（平均每人4公斤），仅次于墨西哥。产量仅次于墨西哥与美国

12、加利福尼亚，居世界第三位。由于产量丰富，85%供出口外销，其中2/3 以上出口法国，其余则销往英国、德国、瑞士、斯堪的那维亚半岛诸国。鳄梨是一种坚韧耐久的果树，在以色列本土除加利利山区和内格夫沙漠外，其他地区均可生长。鳄梨成熟后，不必及时收摘，可让其留在树上达六星期之久而不腐烂变质，因此既可不必突击雇工抢收，也无需为了争取时间必须空运国外出售，从而可以大量节省开支和运费。以色列是世界上主要的香蕉生产国出口大量的香蕉种苗。以色列为生产高品质的香蕉研究开发出了细胞组织培育方法，它能使无论是品质还是抗病性都是最优异的品种，准确地进行再生。 （二）农产品进口关税及非关税措施 1 关税措施 1998年，

13、以进口货物中仅有 11.6需要缴纳关税，多数商品免税。需缴税的商品税率一般为 8-12，鲜活产品及加工后食品关税较高，有的超过200。 2 非关税措施 1）、进口管制 以进口管制主要包括禁止进口、数量限制和进口许可证三类。 （1）禁止进口。以禁止进口有损公共道德、健康、安全等方面的产品，禁止进口未按犹太教教规制作的肉及肉产品，不允许从与以没有外交关系的17个国家进口商品。 （2）数量限制。目前，以仅对一些农产品和破坏臭氧层的物质实行配额限制。 （3）进口许可证。以对125项大类产品的进口实施许可证限制，农产品中活动物及动物产品类受限最多。申请进口许可证的进口商必须是以公民或在以注册的公司。 2

14、）、安全、环境、卫生、检验检疫等方面的要求 （1）以在安全、环境、消费者保护等方面对进口商品制订了一系列强制和非强制标准。其中，强制标准大多用于食品、饮料、烟草等，所有企业必须遵照执行；非强制标准则主要起指导和参考作用。 对于适用强制标准的产品，进口产品与本国产品的检验程序有所不同。进口产品大多在港口接受检验，而本国产品则为市场检验。进口商若获得标准局发放的标准标志，其进口的产品可不需另行检验而直接进入以色列。对于未获得标准标志的进口商，其进口产品需接受类型审批及检验。 （2）卫生、检验检疫及健康规定适用于以下产品：饲料、植物及植物产品、活动物、生肉及制品、动物产品、疫苗、血清、微生物、动物饲

15、料和蜂蜜产品等。 进口家畜必须附有出口国官方兽医办公室签发的卫生证明，证明在发货前6个月之内该地区无传染性疾病并且该批家畜不曾染病；冷冻或冷藏肉类的卫生证书须证明该肉类可供人类食用，且在装运前一直得到正常的冷冻或冷藏；兽皮及动物的部位（皮肤、骨头、蹄、毛、毛发和刚毛）的进口也需卫生证书；所有植物繁殖原料（包括种子）和大部分植物和材料、新鲜水果、蔬菜、部分干水果、坚果和切花均需卫生证明和或进口许可。 为保护公共及动物健康，以于1997年颁布了活牛、牛肉及其它动物源产品的进口限制措施。以根据各国的监控措施、疯牛病发病纪录等一系列指标来对各国进行分类。 2000年之前，以从我国进口的上述产品不受限制

16、，2001年3月，以宣布停止从我国进口牛肉及相关产品。其后虽经交涉，但至今我牛肉及相关产品仍无法对以（包括巴勒斯坦）出口。 3）、犹太教规的特殊要求 犹太教律法对食品有一些特别规定。如进口商想在以推销带有 Kosher（按犹太教规定制作的食品）标记的食品，必须获得由犹太教大拉比签发的证书。但获得Kosher证书手续相当繁琐，企业不但要满足犹太教中规定的从屠宰到加工的一系列要求，而且每年要请拉比赴工厂现场考察检验约一个月，企业支付所有交通、住宿及一定的检验费。获得拉比认可后，企业才可获得有效期为一年的Kosher证书，且需每年更换，成本相当高。 4）、标签和包装要求 以对商品有严格的标签及包装要

17、求。货物标签必须打印、粘贴或以其它方式附在货物或包装之上。进口货物必须注明原产地、生产商名称和地址、进口商名称和地址、成分含量、重量及体积等。标签应使用希伯莱语，并可附英文标签（其字体不应大于希伯莱语字体）。五、农业技术水平 以色列农业的迅速发展，是同科学技术的应用和推广分不开的。以色列农业机械化、化学化、电子化的水平都比较高。2000年，农用拖拉机、挤奶机、收割机（使用数目）分别为24500台，1600台，238台。每台拖拉机负担的可耕地面积为12.46公顷，每台谷物联合收割机负担的谷物收获面积为182.9公顷。平均每万个农业劳动力拥有拖拉机3136台，谷物联合收割机71台。以色列化学工业比

18、较发达，化肥不仅能充分保证供应，每年还有大量出口。近年来，以色列将先进的电子技术应用到农业机械方面，发明一种安有计算机和自动装置的拖拉机。其特点是，能完成从犁地、种植到收割的全套田间作业，并以最经济的办法保持燃料消耗和操作速度，既提高了劳动生产力，又提高了经济效益。由于实行机械化、应用先进技术，以色列在兴修水利、改造沙漠、提高劳动生产率方面，取得很大成绩。为了生存、移民和农业的发展，以色列政府竭尽全力发展水利。以色列政府一成立就制订法律，宣布水资源为公共财产，并建立专门管理机构加以控制。1949年，制订了国家水利计划，开始大力铺设输水管。一方面，充分利用地下水和雨水，把它们从北部的太巴列湖引到

19、干旱贫瘠的南方内格夫沙漠地区，输水总渠长达300公里，并将原有的小规模、短距离地区性水利系统连接成网；另一方面，60年代中期，修建了金奈勒将一内格夫输水系统，道过直径为2.74米、长为145公里的混凝土管道，将约旦河水和其它水资源纳入太巴列湖，再从太巴列湖将水输送到南部。以后又开凿了一条从黎巴嫩利达尼河哈尔达利桥，经黎以边界到太巴列湖的隧道。目前大部分基建工程已经竣工, 耗资7亿8亿美元，辅管道共4200公里，年供水总量14亿立方米。如全部计划完成，则每年可从利达尼河引水1.5亿立方米。以色列平均每年开发水利资源达1.6亿立方米，每开发一立方米水投资1美元。为了寻找水源，还利用城镇工业和生活废

20、水，实行净化，对地下丰富的咸水资源进行淡化，并试验人工降雨。为了节约用水，以色列基本不用漫灌、沟灌和畦灌等常规方法，70年代末以前主要采用喷灌，占灌溉面积的87%。1962年，一位农民偶然发现水管漏水处的庄稼长得格外好。水在同一点上渗入土壤是减少蒸发、高效灌溉及控制水、肥、农药最有效的办法。这一发现立即得到了政府的大力支持，闻名世界的耐特菲姆（NETAFIM）滴灌公司于1964年应运而生。 80年代以来，滴灌已普遍应用。主要用在水果、蔬菜、花卉和棉花种植上。以色列的实践证明，滴灌除节水外，投资并不比喷灌高，而且对地形、土壤、环境的适应性强，不受风力和气候影响，肥料和农药可同时随灌溉水施入根际，

21、并可防止产生次生盐渍化，消除根区有害盐分作用。以色列发展自控灌溉技术。这种自控体系可提供农田中所需温度、湿度、蒸发量、用水量、施肥量等信息，并对作物所需水、肥和农药及时进行遥控供应。以色列由电子信息处理的滴灌和喷灌技术，居世界领先地位。采用这种技术对较短干旱期作物的生长，对葡萄园、柑橘园的灌溉，及对种植较密的多年生植物如洋蓟、香蕉等的生长最为有利。以色列还采用滴灌技术将内格夫沙漠地区含盐碱度较大的水灌溉棉花、西瓜、番茄、椰枣等作物。这种方法不但节省化肥和农药，节约50%以上的用水和能源，还能减少盐分集结，提高产量一倍。在内格夫中部和南部一些地方，由于采取滴灌技术，使作物产量成倍增长，早已实现冬

22、季蔬菜的输出。目前，该技术已被应用到美国、巴西和南朝鲜。以生产灌溉设备著称的魏兹曼企业有限公司使用计算机可设计最有效的灌溉系统装置计划图，提供有关土地使用、灌溉、有效利用水、控制流速、流量、压力等信息。多年来，由于土壤得到改良，灌溉面积不断扩大。2000年，使用耕地面积33万公顷，农业灌溉面积为19.4万公顷。农业年产值2亿25亿美元中，种植业占一半以上，灌溉起了关键作用。种植业产值中90%以上来自灌溉农业，而占耕地一半的旱地农业产值不到10%。为了保持冬季出口果蔬土壤的温度和水分，广泛利用聚乙烯薄膜制造小温室，也是以色列农业技术的特色。农业工人先用机器将薄膜铺到播种行上，使土壤保温，然后用播

23、种机经过薄膜烧成的孔洞进行播种，最后用机器把半环形钢丝架插入土中，在架上铺上塑料，形成半圆形长条临时温室。开春后，揭去第二层薄膜，让作物进入大自然中生长。这种临时温室如在夏季土壤湿度高的土地上使用，还能防治真菌病（如棉花和番茄萎蔫病）、轮枝菌病和镰刀病菌。为了保持农业增产，以色列科学家还利用天然除虫菊酯，开发合成除虫菊酯，研制出一种无毒药剂，既能杀虫，叉能除草，也适于谷物长期保存。以色列的农药、农机和灌溉设备在澳大利亚占有30%的市场。与澳大利亚合资兴办的一家企业，由于采用以色列的先进技术，在昆士兰和南威尔士边境地区面积约500亩的沙漠地带，现在已种植棉花，不但产量超过澳大利亚平均水平，而且原

24、有面积已扩大到2500亩。以色列科学家十分注重结合自然条件，培育农畜产品新品种。目前已培育出适宜于内格夫沙漠地区咸水生长的小麦、洋葱、西瓜和番茄，以及用海水灌溉的灌木丛，并培育了以这种灌木丛为主要饲料的羊种。此外，还培育了适宜于亚热带养殖的鸡种，以及含脂少（仅为3.1%）、乳量高的以色列弗里斯牛，大大提高了鸡蛋、牛乳的产量，近年，还培育出结果期提前一倍、需水量减少1/3的矮杆柑橘新品种，这种矮杆果树耐旱，便于浇灌、剪枝和收摘，被认为是种植酸甜类水果的一场“革命”。柑橘矮化的方法，是在嫁接时利用病毒使砧木矮化，栽植密度从原有的1公顷400株增为1000株，一年即可结实。为了抵卸病害，以色列培育出

25、抗花叶病毒和白粉病（干旱气候易于引发的病害）的黄瓜和甜瓜，抗轮枝菌病、镰刀菌病和线虫病的番茄、以及热带耐霜霉病的莴苣等。他们还把对植物病害有天然免疫性的野生谷物（野小麦、野燕麦、野大麦）和非野生谷物进行杂交，培育出对谷锈病、白粉病和其他寄生病有天然抵抗力的高产作物，并成立了世界上第一家专门储存野生谷类的植物种质库，拥有8万种不同遗传型种子。具有天然免疫性能的燕麦品种，能使产量提高30%。目前，美国已经采用这一品种，取得良好收成。从以色列出口的种子，必须通过特拉维夫植物保护局，进行熏蒸消毒，发给植物卫生证书。进口种子也必须由该局验收，并要求发给卫生证书。在畜牧业方面，已研究出用疫苗防治家畜血液寄

26、生虫病（如贝巴斯虫病、边虫病、泰勒虫病）的方法，疫苗冷冻颗粒在田间稀释后，即可发挥免疫功能。以色列科学家用基因技术改造的黑胡椒，粒大味浓，向胡椒之国匈牙利出口；生物工程培育的花卉新品种年出口额2亿多美元，80直接销往荷兰花卉市场；欧洲34的柚桔来自以色列；霍夫丁奶牛每头平均年产奶9220公斤，最高达1.8万公斤；每头种牛一年出口冷冻受 精卵可收入15万美元，甚至还向奶牛之国荷兰出口；药用奶羊成分近于人奶，含特殊基因。这一系列的优质农产品无一不是农业高科技的成果。 随着农产品的增长与科学技术水平的提高，农产品的加工、利用也日益得到发展。出口的食品加工业，不仅有胡萝卜、洋葱、土豆、胡椒、甜莱、菜豆

27、、韭葱、洋白菜、花椰菜、茴香等脱水蔬菜，而且开辟专门基地种植柑橘、制作软饮料、果酱、糖果汁和药品配料，还有橄揽油与可作化工用品和食品佐料的香料油。此外，还建立了75个生产腊味香肠、罐头肉、冻肉、火鸡、鹅肉、鹅肝和28个加工沙丁鱼、鲤鱼、舶鱼、腊味鱼的现代化工厂。目前，以色列食品加工工厂约有1000家，其中100人以上的工厂不到100家。这些较大的工厂年营业额在1亿美元以上，占食品工业产值的80%，就业人数的70%。这个部门已成为第四大出口部门，产品畅销五大洲。为了提高国际市场上的竞争能力，以色列政府大力加强对出口加工食品的研究与开发，在营养、美味、包装和保管方面攻关。在发展柑橘类食品的同时，正

28、在重点发展烧烤食品、豆制品、鱼虾食品。为了食品工业多样化，还确定发展冷冻食品鱼和半加工品、天然保健食品、高热量食品、方便食品、机关食品、少数民族食品与鉴赏家食品、香料与茎叶食品、食品配料、水产养殖食品、食品粉等。目前，以色列不仅将计算机技术应用于按重量、大小、颜色挑选水果，还应用于挑选家禽。科研工作者正试验用太阳能作净化水的处理，研制利用太阳能作动力的涡轮机，用畜粪发酵产生的沼气作燃料的发电机。农业科技还包括间接服务。如，放射性氡确定水源水龄，水龄大就不宜作为农用稳定水源；长链乙醇取代银碘化合物，可提高人工降雨量15；电渗析薄膜能净化化肥污染；加工技术使农产品增值5倍以上；等等。六、农业科研教

29、育与推广以色列高度发达和集约化的农业是以强大的农业科研、教育和推广体系作为后盾和支柱的。政府每年农业科研经费上亿美元，占农业产值的3。在“贝特达甘”农业研究组织管理协调下，共有30多处从事农业科学研究的单位，大体分为基础性和应用性研究两关。基础性宏观性的如戈尔登农业自然及基尼烈河谷研究所、农业经济研究中心、维氏光合作用研究所、植物研究所、动物研究所、以色列生物研究所、海洋湖泊研究所、灌溉排水研究中心、土壤和水分研究中心；第二类是以应用性研究为主的机构，如大田作物与园艺作物研究所、纤维研究所、土壤侵蚀研究所、肥料和土壤研究中心、农业工程研究所、农产品工艺与贮藏研究所、植物保护研究所、“科亨”生物

30、防治研究所、“基姆龙”兽医研究所、鱼产品研究所、鱼病研究所、林产品研究所等。另外，还有地区性研究开发机构，如约旦河谷研究与开发管理局、布劳斯坦沙漠绿化研究所等。不少大学也设有一些专业性研究单位，如特拉维夫大学设有高产作物研究所、希伯来大学有机化学部附设自然物质研究所、生物防治研究中心、环境研究和管理中心，内格夫本古里安大学有沙漠研究所等。全国共有3500多个高科技公司。由于科研力量雄厚、科研项目分工专细，研究成果对推广生产发挥重大作用。一些成果在世界上具有领先地位。以色列农业科学研究的重点是改造沙漠，培育适合于以色列自然条件的农畜品种、太阳能的利用、农畜产品的高产、高速繁殖和病虫害防治等。 高

31、素质的农民是现代农业和现代社会的基本保证。以色列历来重视教育，认为教育投资是最根本的经济投资。各农业推广中心经常举 办培训班，农民受教育的程度普遍达到大专水准，能较快掌握农业新技术。，设有鲁平培训中心和戈尔加麦尔山国际培训中心等，为发展中国家培训推广人员和推广实用技术。在农业专业教育方面，在耶路撒冷希伯来大学设有农学院，下有12个系，附属4个研究实验中心。此外，有罗氏农业工程学院。七、 可持续性发展 以色列土地贫瘠，资源匮乏，因此极为重视保护自然资源。 以色列建国后陆续制订了关于森林、土地、水、水井、水计量、河溪、规划与建筑等方面的法规，把水和土地作为最重要的资源严格计划使用。水资源是以色列的

32、战略资源，以色列把科学用水作为基本国策，专门建立了国家水资源管理机构，统一管理水资源的开发、分配、收费及污水处理。 以色列环境部两年前开始制订可持续发展战略规划，制定了一系列保护资源与环境的法规，建立资源“红线”。首先对主要水源加利利湖和地下水建立“红线”制度，严格控制水质和采水量。现正陆续 对土地、空气等重要生态系统等建立“红线”制度。 以色列注重用经济手段和市场机制保护资源、环境，实行用水许可证、配额制及鼓励节水的有偿用水制，推广节水技术。农业用水执行配额奖惩，水成本每立方米0.3美元，城市水价0.7美元，农用水 价0.18-0.28美元，用水超过配额加价3倍。以色列污水利用率达 90，占农业用水的20。 目前，以色列正在建立国家绿色核算体系，污染税、环境许可证、绿色标志等环保制度都是为了引导、鼓励绿色消费