教育部防治SARS学校心理辅导工作计画.docx

1、教育部防治SARS学校心理辅导工作计画教育部防治SARS學校心理輔導工作計畫九十二年五月十六日台訓（三）字第九二七四O七七號函頒 壹、前言為落實教育部因應SARS疫情應變計畫、有關校園SARS防疫通報作業規定與處理流程及因應 SARS防疫工作輔導訪視相關規定，協助直轄市、縣（市）政府及各級學校全面防治SARS所衍生的心理輔導問題，特訂本計畫，期在中央政府、地方政府與民間資源通力合作下，將不利於學生學習之心理因素減至最低。貳、目的1、 強化各主管教育行政機關及各級學校防治SARS心理輔導機制。2、 整合校園防SARS心理輔導資源，提升各主管教育行政機關及各級學校心理輔導效果。3、 鼓勵師生家長建

2、立相互關懷支持文化。參、工作原則1、 依據教學、訓導、輔導三合一整合機制處理。2、 運用三級輔導分工合作之觀念，分成預防處治、危機處理、事後處治階段進行。3、 教師在教學中進行防治SARS輔導教學。4、 建立學校行政人員、教師及輔導教師防治SARS最佳互動模式。5、 結合社會資源提昇校園防治SARS輔導效果。肆、工作策略教育部(含中部辦公室)、直轄市、縣（市）政府及各級學校依權責督導所屬執行本計畫。 1、 教育部：成立防治SARS學校心理輔導諮詢小組，建立全國性諮詢及督導機制。2、 地方政府：配合防治SARS因應小組，邀集心理輔導教師、學者專家參與，並動員青少年輔導計畫輔導團團員組成SARS防

3、治心理輔導諮詢及督導小組，協助學校規劃執行心理輔導工作（含居家隔離（學習）學生輔導工作）。3、 各級學校：於校園防治SARS因應小組，加入心理輔導專業人力，積極執行學校及居家隔離（學習）學生心理輔導工作，高中(職)另依教育部中部辦公室所訂心理輔導實施要點辦理。伍、工作項目一、教育部：（1） 訂定防治SARS學校心理輔導工作計畫。（2） 成立防治SARS學校心理輔導諮詢小組，建立全國性防治SARS心理輔導諮詢及督導機制。（3） 督導大專校院及直轄市、縣（市）政府成立防治SARS學校心理輔導（諮詢）小組，進行防治SARS心理輔導工作規劃、諮詢及執行工作。（4） 責成四區大專校院輔導工作協調中心，學

4、生事務(訓導)工作協調聯絡中心，以及直轄市、縣(市)政府青少年輔導計劃輔導團協助學校辦理防治SARS心理輔導及居家隔離學生輔導及諮詢工作。（5） 建立全國性防治SARS心理輔導網站（6） 訂定防治SARS學校心理輔導注意事項。（附件一）（7） 編輯防治SARS學生身心健康關懷手冊。（8） 訂定防治SARS學校心理輔導工作作業參考模式。（9） 辦理全國性防治SARS心理輔導宣導工作，運用各種媒體通路，進行防治SARS心理輔導心理輔導宣導。（10） 提供相關防治SARS心理輔導資訊，協助直轄市、縣(市)政府及各級學校防治SARS心理輔導工作。（附件二、附件三、附件四、附件五）（11） 配合辦理因應

5、SARS防疫工作輔導訪視。二、地方政府：（1） 訂定本縣（市）防治SARS學校心理輔導計畫。（2） 動員青少年輔導計畫輔導團團員，並結合鄰近大專校院學者專家組成防治SARS學校心理輔導小組，建立地方性心理輔導諮詢及督導機制，協助學校執行防治SARS心理輔導，並提供學校進行居家隔離學生輔導工作所需之心理輔導工作支援、諮詢、訓練及資訊提供。（3） 建立本縣（市）防治SARS學校輔導工作作業模式。（4） 縣市輔導網站建置防治SARS心理輔導資訊。（5） 辦理本縣（市）青少年輔導計畫輔導團團員防治SARS專業知能研習。（6） 青少年輔導計畫有關生命教育、兩性教育、人權教育及其他學生訓輔活動應配合融入防

6、治SARS教育及心理輔導相關工作（7） 進行相關防治SARS心理輔導宣導，並整合輔導資訊，協助學校辦理有關防治SARS心理輔導工作。（8） 配合教育部執行SARS防疫工作輔導訪視事項。三、各級學校部分：應成立校園防治SARS因應小組，其中心理輔導部分之工作任務應包括：預防處治、危機處治及事後處治三大部分。 預防處治部分：1. 建立學校心理輔導工作模式。2. 訂定防治SARS學校心理輔導計畫。3. 儘速蒐集有關防治SARS學校心理輔導相關資訊，建置於校園網站，並利用校務會議、導師會議、朝會、班會、班級輔導或相關機會，提供教職員工及學生正確防治措施，防止SARS傳染。4. 致家長一封信或通知單，並

7、提供家長有關校園防治SARS之心理輔導資訊。5. 提供全體教師針對SARS疫情進行辨識學生問題及班級輔導的策略及知能。6. 因應防治SARS疫情心理輔導需要，辦理相關心理輔導工作，並調整訓輔經費作為防疫應變教育之用。7. 電話諮詢：提供心理輔導電話諮詢服務。危機處治部分：1.居家隔離（學習）學生輔導：對疑似病例或居家隔離之教職員工及學生，以電話、書信或EMAIL進行心理輔導，傳達全校師生的關懷，或提供其他相關心理支持。2.個別及團體輔導：對疑似病例或居家隔離者之班級其他學生進行團體輔導或個別輔導，並以通知單或學校網站主動向家長公布最新疫情處理狀況。3.進行認輔：學校將受疫情影響之學生列冊，優先

8、列為認輔對象4.家庭諮詢：學校對受疫情影響之學生家庭，提供解決相關善後問題之諮詢服務。5.轉介服務：學生輔導室（中心），應就學生個案需要，辦理轉介醫院或其他社會資源服務工作。班級輔導：各級學校導師應利用導師時間，對學生進行防治SARS班級輔導工作。.因應防治SARS疫情需要，有關學生請假及操行成績應從寬處理。事後處治部分：1. 疑似病例或居家隔離之教職員工及學生重返學校上班或上課後，應留意其上班或上課情形。身體或精神有異常狀況者，應儘速通知防治小組，必要時應轉介醫療機構處理。2. 疑似病例或居家隔離之教職員工及學生重返學校，應營造溫暖接納氣氛，避免產生排斥狀況。3. 如有師生家長因SARS病故

9、，宜進行悲傷輔導。4. 配合教育部及地方政府SARS防疫工作輔導訪視事項。5. 因應防治SARS辦理相關心理輔導復健工作。陸、計畫期程 九十二年三月一日至九十三年十二月三十一日柒、預期成效1、 直轄市、縣（市）政府及各級學校均建立防治SARS心理輔導機制。2、 全國性、地方性及民間團體防治SARS心理輔導資源有效整合。3、 受疫情影響之學生均獲得關懷、支持及及輔導諮詢。參考附件：1、 防治SARS學校心理輔導注意事項。（附件一）2、 校園防治SARS心理輔導工作參考資訊。（附件二、附件三)EX：台大、中華民國社區諮商學會。3、 教育部有關校園SARS防疫通報作業規定與處理流程。(附件四)4、

10、防治SARS心理輔導相關網站。(附件五)附件一：防治SARS學校心理輔導注意事項 教育部1、 儘速成立校園防治SARS因應小組，研商防治事宜，建立預防與處治流 程。2、 儘速蒐集有關SARS疫情防治相關資訊，利用校務會議、導師會議、朝會、班會或相關機會，提供教職員工及學生正確防治措施，防止SARS傳染。3、 致家長一封信，或必要時舉辦家長座談會，提供家長有關SARS疫情及防治資訊。4、 提供全體教師針對SARS疫情進行辨識學生問題及班級輔導的基本概念與方法。5、 留意學校教職員工及學生出席狀況，確實瞭解其請假事由。若在學校有身體不適者，應立即明快處理。6、 輔導身體不適之教職員工及學生到醫院檢

11、查或在家休息。7、 校園教職員工及學生有疑似病例或居家隔離事件者，應立即以傳真或電話通報主管教育行政機關及當地衛生局、衛生所。8、 對疑似病例或居家隔離之教職員工及學生，以電話、書信或EMAIL進行心理輔導，傳達全校師生的關懷，或提供其他相關心理支持。9、 對疑似病例或居家隔離者之班級其他學生進行團體輔導或個別輔導，並以通知單或學校網站主動向家長公布最新疫情處理狀況。10、 疑似病例或居家隔離之教職員工及學生重返學校上班或上課後，應留意其上班或上課情形。身體或精神有異常狀況者，應儘速通知防治小組，必要時應轉介醫療機構處理。11、 對於因SARS疫情請假或導致課業落後之學生返校後，應提供團體輔導

12、或個別輔導。12、 疑似病例或居家隔離之教職員工及學生重返學校，應營造溫暖接納氣氛，避免產生排斥狀況。附件二： 校園防治SARS心理輔導工作參考資訊一國立台灣大學因應SARS疫情計畫與通報流程1、 前言：目前國內SARS疫情，因台北市立和平醫院爆發集體感染之事件，以及本校機械系陳姓員工被衛生機關列為SARS可能病例，恐有社區及校園擴散之危機，為維護校園健康，監測疑似個案，並避免疫情藉由校園集體傳播而擴大流行，本計畫根據疾病管制局傳染病SARS因應防治計畫以及教育部因應SARS疫情應變計畫，已成立校園SARS因應小組（召集人：吳副校長靜雄，執行聯絡人：保健中心嚴主任崇仁、保健中心校醫李依錦、保健

13、中心技正謝昱男、技正陳立梅），並且制訂以下之SARS疫情通報流程與應變計畫，敬請各單位配合辦理。2、 校園內配合措施1. 建立校園SARS疫情緊急聯絡照護網（1）學校已成立校園SARS因應小組，隨疫情之發展召開跨單位會議，其成員包括有：召集人：吳副校長靜雄 執行聯絡人：保健中心嚴崇仁主任、保健中心校醫李依錦、保健中心謝昱男技正教務處：陳泰然教務長學務處：溫振源學務長、吳光華秘書、生活輔導組葉仲基主任、住宿組竇松林主任、僑外組周漢東主任、心輔中心郭碧雲技正總務處：陳振川總務長、事務組茅增榮主任環境保護暨職業安全衛生中心：童鈺斐秘書、高全良組長人事室：林南榮主任會計室：黃日暉主任各單位系所之緊急通

14、報聯絡員列席人員：台灣大學學生會代表，台灣大學研究生協會代表2. 校園SARS疫情之通報流程圖，請參見附件一，說明如下：(1) 各系所單位同學或同仁請多關心自己以及家人、同學、同事之健康狀況，凡發現同學或同仁有接觸SARS疑似或可能病例，請立即通報保健中心。同學或同仁若有發燒、咳嗽、呼吸困難、呼吸急促或合併解軟便等現象，也請通報保健中心（尤其是周遭之人近兩週內曾至大陸、香港、越南、加拿大多倫多、新加坡、北市和平醫院、仁濟醫院，或4/21日後曾與機械系陳姓員工有接觸，或於4/1213參加本校教職員工登山會司馬庫斯旅遊活動）。(2) 保健中心接獲通報後，聯絡個案，必要時協助就醫，調查是否為疑似病例

15、，若是疑似病例，立即啟動校園SARS疫情因應小組。1) 通報衛生單位與校安中心。2) 聯絡環安衛中心與總務處事務組配合衛生單位進行疑似病例活動範圍之消毒。3) 聯絡生輔組、住宿組、僑外組、各系所代表，清查疑似病例接觸人員，以利衛生單位實施居家隔離以及為住宿學生安排隔離住所。4) 聯絡教務處，處理停課、復課及補課、補考事宜。5) 若需停課時，安排停課對象之體溫測量事宜。6) 鑑定需隔離對象，以便人事室規劃學校教職員遭居家隔離、或為疑似病例及可能病例時之請假規定。3. 各系所單位需至少有一名SARS疫情因應小組緊急通報聯絡員，儘速記錄調查所屬學生與教職員工聯絡電話、電子信箱與住宿地點（若學校停課時

16、，需留存可聯絡上的電話號碼與會回信的電子信箱等等），將此份資料與緊急通報聯絡人及其代理人之聯絡資料於4/30前送交保健中心，以備疫情發生時，可立即清查聯絡。緊急通報聯絡員也請將SARS防疫相關資訊轉知同學或同仁，並用附件三之表格，立即調查所屬學生與教職員工本人或其親密接觸之親友是否近兩週內曾至大陸、香港、越南、加拿大多倫多、新加坡、北市和平醫院、仁濟醫院，或曾於4/1213參加本校教職員工登山會司馬庫斯旅遊活動，4/21日後曾與機械系陳姓員工有接觸以及是否有發燒、咳嗽、呼吸困難、呼吸急促或合併解軟便等現象。4. 不同層級個案追蹤之負責單位與任務分配：個案負責單位負責單位照護聯絡事項疑似病例、可

17、能病例（已在醫院隔離治療）保健中心心輔中心1. 掌握病情發展情況。2. 病人及家屬之心理輔導。個案負責單位負責單位照護聯絡事項一級接觸者（與疑似病例或可能病例直接接觸者，即實施居家隔離之對象，例如：發病者親密接觸的同學、老師、同事等等）各單位系所緊急通報聯絡員保健中心1. 派員負責電話聯絡個案，提供SARS防疫相關資訊。2. 根據附件二之病情發展調查表，每週追蹤三次（週一、三、五），以個案主動聯絡和被動追蹤方式並行，並將結果通報保健中心何月珠小姐（分機2022）。3. 除調查病情外，並詢問生活上是否有困難需要洽請相關單位協助，並給予心理支持。4. 保健中心除給予緊急通報聯絡員專業知識與醫材之支

18、援外，並得視防疫需要，直接介入特定一級接觸者之追蹤業務。個案負責單位負責單位照護聯絡事項二級接觸者（與居家隔離者接觸者，例如：與居家隔離對象一同工作或上課者）各單位系所緊急通報聯絡員1. 派員負責聯絡個案（以個案主動聯絡和被動追蹤方式並行）2. 第一次清查時，請參見附件三之SARS防疫調查表，指導填寫與測量體溫，並將附件四之注意事項交與二級接觸者。且將防疫調查表交與保健中心許瓊文小姐（分機2225）。3. 之後根據附件二之病情發展調查表，每週追蹤二次（週一、四），並將結果通報保健中心許瓊文小姐（分機2225）。4. 除調查病情外並給予心理支持。5. 一級接觸者與二級接觸者若需要口罩，請洽保健中

19、心徐辛妹小姐或許瓊文小姐。若口罩未缺貨，原則上一級接觸者發給N95口罩，二級接觸者發給外科手術用口罩。6. 除各系所緊急通報聯絡人外，也請教官、導師、學生宿舍管理同仁每週主動清查學生動向，調查學生是否有疑似SARS症狀或曾至SARS感染高度集中區。7. 疫情防治宣傳：利用校訓、網路、與電子郵件傳送防疫注意事項。（參考文宣請見保健中心網站、教育部網頁以及疾病管制局網站）http:/www-ms.cc.ntu.edu.tw/health/ http:/www.edu.tw/physical/sars/sars.htm http:/www.cdc.gov.tw/atyp/8. 停止辦理大型室內活動，

20、避免跨校區選課與活動（例如：校總區同學至醫學校區上課、社科學院同仁至醫學院宿舍餐廳用餐），以免疫情擴散。9. 盡量不使用空調設備，保持空氣流通。10. 請自行每日消毒環境，目前建議方式如下：使用一般市售漂白水（成分為次氯酸鈉，濃度約為12%），如果是清洗手部及一般器物通常使用稀釋至濃度為0.01%之漂白水（1:1000），清洗大型客車車箱或其他公共場合可使用1%漂白水（1:10）擦拭表面，而清洗嘔吐物則需使用5%之漂白水（1:5），稀釋倍數可視污染程度加以調整。11. 人潮聚集之場所或密閉空間（餐廳、教室、室內運動場、圖書館等等），請於門口張貼公告，提醒有發燒、感冒症狀或腹瀉者勿進入公共場所。

21、12. 各單位事先規劃代理人制度以免疫情擴大時行政體系癱瘓。台大參考-附件一 台大參考-附件二病情發展調查表若您詢問的對象，有任何是的答案，請儘速與保健中心或心輔中心聯絡：1、 身體症狀部分（有任何是的答案，請儘速與保健中心聯絡）發燒 肌肉僵直咳嗽 肌肉酸痛胸痛 食慾不振呼吸急促 倦怠呼吸困難 意識紊亂頭痛 腹瀉畏寒2、 心理症狀部分：有任何恐慌或是憂鬱之情形時，請儘速與保健中心及心輔中心聯絡）恐慌症狀如下： 憂鬱症狀如下：心悸、心跳加速 常感到情緒低落、沮喪或失望出汗、冒汗 對日常生活失去興趣或樂趣發抖 體重顯著減輕或增加呼吸困難或感覺吸不進氣 失眠或睡眠過度喉嚨塞住的感覺 精神運動激昂或遲

22、滯胸痛或不適 疲勞或缺乏活力噁心或腹痛 無價值感或過度不適當的罪惡感頭暈、站不穩或快昏倒 精神不集中，注意力減退覺得四周的事物不真實 反覆的想到死亡或有自殺的念頭覺得快要失控或抓狂 覺得快死了麻木或刺痛感發冷發熱台大參考-附件三國立台灣大學學務處衛生保健及醫療中心SARS防治調查表日期 92年 月 日請確實填寫下列問卷並詳細閱讀注意事項，以保障您、家人、與校園的健康，也方便學校提供您最好的後續服務。姓名：_ 生日：_年_月_日 性別：男 女 學號（教職員編號）：_聯絡電話：_系所：_ 服務單位：_電子信箱：_是否住宿 是，地點_ 否聯絡地址：_緊急聯絡人：_ 電話：_1. 最近十天內是否出國？

23、中國大陸 地區：_香港越南河內新加坡 加拿大多倫多 其他_ 未出國2. 您或與您親密接觸之親友是否於4/15後去過北市和平醫院、仁濟醫院 是 否3. 您或與您親密接觸之親友是否於4/21後曾經接觸以被列為SARS可能病例之本校機械系陳姓員工 是 否4. 您或與您親密接觸之親友是否於4/1213參加本校教職員工登山會司馬庫斯旅遊活動 是 否5. 最近十天內曾出現哪些身體不適症狀？ 發燒( 38 C) 咳嗽 呼吸道窘迫症狀 (呼吸急促呼吸困難) 頭痛 畏寒 肌肉僵直 肌肉酸痛 食慾不振 倦怠 意識紊亂 腹瀉 其他症狀_ 6. 您或您家屬或與您親密接觸者是否曾與SARS病患有接觸 是 否7. 您是否

24、為衛生主管機關列管之SARS居家隔離個案 是 否以下由工作人員填寫：理學檢查：體溫: _ C 台大參考-附件四SARS防疫衛教單請詳細閱讀以下注意事項，在近兩週內配合防護措施1. SARS可能是一種由變種病毒所引起的嚴重疾病，可以導致急性呼吸衰竭與死亡。感染SARS後約4-10天才會有明顯症狀，因此有去過流行區即使沒有不適症狀也不能排除感染SARS之可能性，必須密切採取防範措施以免SARS傳染給周遭的人。2. SARS最可能的傳播方式是飛沫傳染，帶原者咳嗽、打噴嚏或說話所產生之飛沫可傳染身邊兩公尺內的人。為防止飛沫傳染，請您儘量勿出入公共場所（尤其是人潮擁擠通風不良之場所），與親友、室友接觸時

25、請隨時戴緊口罩（需同時緊遮口、鼻），進食、喝水等需取下口罩之動作請在獨處通風良好之房間進行。3. SARS也可能經由糞口傳染方式散播，上廁所時請注意勿將糞便解在（或濺出）馬桶外，並應將馬桶沖洗乾淨。雙手須清洗乾淨才可接觸其他物品，洗手時指縫與手背也需清洗，關洗手用之水龍頭前需先捧水清洗水龍頭，以免關水時又污染洗淨之手。指甲容易藏污納垢，請儘量剪短。勿與他人共用餐具或刷牙工具，吃剩食物勿給他人或動物食用。4. SARS是否可經由性生活、血液或其他體液傳染，目前仍未確定。請暫勿與他人發生接吻或性交等親密行為以及暫時避免捐血。身體分泌物需妥為處理，沖入馬桶中或密封後丟棄，手部沾染身體分泌物時需清洗乾

26、淨。5. SARS是否可經由動物媒介傳染，目前仍不清楚。請暫與寵物保持距離。6. 如有發燒、咳嗽、呼吸困難或呼吸急促之症狀時請主動通報校方，並請戴上口罩儘速就醫，就醫時勿忘告訴醫師曾前往疫區或其他可能接觸SARS病人之相關病史資訊。台大醫院總院急診部設有處理SARS之特別流程，必要時可前往接受檢查與治療。7. 居家隔離者請勿外出，以免受罰。萬一有身體不適需要就醫，請聯絡衛生局派專車接送前往醫院就醫，保健中心可協助代為聯絡（上班時間請用保健中心專線23638190，非上班時間請洽駐警隊110轉保健中心）。8. 臺灣地區SARS治療成效良好，即使罹病，只要及早就醫，往往都能康復，因此對SARS固然

27、要嚴密防範但不要過度恐慌。由於許多人擔心感染SARS，會對可能傳染SARS者抱持排斥之心態，倘若您因此產生嚴重之調適困難，請向心輔中心或本中心反應以謀求變通解決之道。9. 請注意均衡飲食、充分睡眠、適度運動，注意個人與環境衛生。擔心可能污染之環境可用漂白水消毒。目前建議方式如下：使用一般市售漂白水（成分為次氯酸鈉，濃度約為12%），如果是清洗手部及一般器物通常使用稀釋至濃度為0.01%之漂白水（1:1000），清洗大型客車車箱或其他公共場合可使用1%漂白水（1:10）擦拭表面，而清洗嘔吐物則需使用5%之漂白水（1:5），稀釋倍數可視污染程度加以調整。 學務處衛生保健及醫療中心關心您附件三： 校

28、園防治SARS心理輔導工作參考資訊二中華民國社區諮商學會建立一個關懷的系統中小學防治SARS校園因應方案（一）預防宣導工作暨因應停課前的準備工作壹、 理念事先的預防與規劃可以減少危機發生時的恐慌與焦慮，提升處理時的效率；許多成功的危機處理也顯示充分瞭解自己的能力與資源，共同投入處理問題，不但可減少個人的焦慮，更可集眾人之力，有效地因應環境所帶來的挑戰。SARS正是一個需要集眾人之力的挑戰，雖然它帶給我們身體上的威脅，但我們可以決定如何來面對它，讓它從危機變成我們成長的契機；因此本方案希望讓每個人都能動起來，成為一個緊密連結的關懷系統，使我們互相扶持，不只學生可以得到照顧，校園中每一個人都可以彼

29、此支持；不只是校園內，校園外的資源也可以有所奉獻；不只是現在，這份關懷可以永永久久，深植在我們的心中。就像校園圍牆邊的老樹，它不分時間與圍牆內外一直庇蔭我們。本方案將分成三個部分，依序是（一）預防宣導工作暨因應停課前的準備工作；（二）零星隔離因應計畫；及（三）停課因應計畫。各校可酌參本方案，依各校之資源與狀況加以增補修改註。貳、 預防宣導工作暨因應停課前的準備工作的基本原則一、事先準備好的人力編組及工作流程，並教育師生清楚這些任務與流程。二、強調共同合作，彼此關懷的精神。三、事先預防，即使沒有發生，也因此贏造出一個彼此關懷的環境。四、認清事實-預防雖無法完全阻斷錯誤避免失敗，但可減少後果的嚴重程度與悔恨，師生應少彼此責怪，多鼓勵支持，待危機完全結束後，再做合理的檢討改進。參、 預防宣導工作暨因應停課前的準備工作的進行步驟執行細節詳見 肆、執行說明 。一、教職員工任務分組：校方成立SARS防治小組（見肆、執行說明三）二、教育師生及家長：包括認識SARS、自保之道、發生感染時的標準流程、隔離的必要性與因應、學校的處理方式與流程等（見肆、執行說明四）。三、建立班級內的互助網：建立班級內的互助網，以因應發生有人被隔離，甚至全班停課的狀況（見肆、執行說明五）。四、清潔環境（見肆、執行說明六）五、預先準備必要資料，包括預防宣導資料、必須隔離/停課時的須知、停課時的家